|  |
Постановление Главы Администрации Астраханской области от 31.07.1995 № 213
"О создании режимно-секретного сектора Администрации области"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 1995 г. № 213
О СОЗДАНИИ РЕЖИМНО-СЕКРЕТНОГО СЕКТОРА
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом РФ "О государственной тайне" от 21.07.93 и "Положением о государственной системе защиты информации в Российской Федерации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам", утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 15.09.93 № 912-51, для обеспечения сохранности государственных и коммерческих секретов и защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную или служебную тайну, постановляю:
1. Создать в аппарате Администрации области специальное подразделение - режимно-секретный сектор.
Общее руководство режимно-секретным сектором возложить на управляющего делами Администрации области Айдина Георгия Поликарповича.
2. Утвердить Положение о режимно-секретном секторе и штатное расписание (прилагаются).
3. Назначить на должность начальника режимно-секретного сектора Кузнецова Бориса Александровича, с окладом согласно штатному расписанию, освободив его от должности главного специалиста по спецработе Администрации области.
4. Управляющему делами Администрации области (Айдин) обеспечить работников режимно-секретного сектора отдельным помещением, отвечающим требованиям Инструкции по обеспечению режима секретности № 0126 - 1987 года.
Глава Администрации области
А.П.ГУЖВИН
Утверждено
Постановлением Главы Администрации
области от 31 июля 1995 г. № 213
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЖИМНО-СЕКРЕТНОМ СЕКТОРЕ
АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
I. Общие положения. Правовой статус
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и права подразделения по обеспечению сохранности государственных и коммерческих секретов, а также по защите содержащей их информации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам (далее именуется режимно-секретный сектор) в администрации Астраханской области.
1.2. Режимно-секретный сектор создается на основании Закона РФ "О государственной тайне" от 21 июля 1993 года и Положения о государственной системе защиты информации в Российской Федерации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1993 года № 912-51.
1.3. Режимно-секретный сектор является самостоятельным структурным подразделением Администрации области и проводит свою работу под методическим руководством Федеральной службы безопасности и Гостехкомиссии России.
Режимно-секретный сектор непосредственно подчиняется главе Администрации области, общее руководство им осуществляет управляющий делами Администрации области.
Назначение и освобождение от должности сотрудников режимно-секретного сектора производятся Главой Администрации области:
руководителя - по согласованию с Управлением ФСБ России по Астраханской области;
специалиста по защите информации - по согласованию с 57 спеццентром Гостехкомиссии России.
На режимно-секретный сектор запрещается возлагать задачи, не связанные с его деятельностью.
1.4. Режимно-секретный сектор комплектуется специалистами, имеющими опыт работы в области защиты государственной и коммерческой тайны, а также информации, либо отвечающими требованиям квалификационных характеристик на специалистов по комплексной защите госсекретов или информации.
1.5. Сотрудники режимно-секретного сектора приравниваются по оплате труда, льготам и премированию к соответствующим категориям работников основных подразделений администрации.
Им выплачиваются процентные надбавки к должностному окладу должностных лиц и граждан, допущенных к гостайне, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994 года № 1161.
1.6. Правовую основу деятельности режимно-секретного сектора составляют: Конституция Российской Федерации, Закон РФ "О государственной тайне" иные законодательные и нормативные акты Российской Федерации, Положение о государственной системе защиты информации в Российской Федерации, решения Гостехкомиссии России, Инструкция по обеспечению режима секретности № 0126 - 1987 г., постановления и распоряжения главы администрации, а также настоящее Положение.
II. Основные задачи режимно-секретного сектора
2.1. Предотвращение необоснованного допуска и доступа лиц к сведениям, составляющим государственную или служебную тайну.
2.2. Анализ и оценка реальной опасности перехвата информации, содержащей государственную или служебную тайну, иностранными техническими средствами разведки и противодействие им; выявление и перекрытие возможных технических каналов утечки сведений, подлежащих защите.
2.3. Обеспечение режима секретности при проведении всех видов секретных работ, обращении с секретными документами и материалами, а также при осуществлении торгово-экономических и иных связей с зарубежными фирмами и партнерами.
2.4. Организация секретного делопроизводства.
III. Основные функции режимно-секретного сектора
3.1. Общие:
а) организация и координация работ по обеспечению сохранности государственных и коммерческих секретов, а также по защите содержащей их информации;
б) разработка и осуществление комплекса мероприятий по обеспечению режима секретности при проведении всех видов секретных работ, при обращении с секретными документами и материалами, контроль за выполнением требований Инструкции № 0126 - 1987 г., Положения о государственной системе защиты информации в Российской Федерации, а также внутриведомственных положений и правил по обеспечению режима секретности всеми исполнителями секретных работ;
в) изучение всех сторон производственной деятельности (информационных потоков) администрации для выявления и закрытия возможных каналов утечки секретных сведений, учет и анализ нарушений режима секретности, выработка и осуществление мер по их недопущению.
Информирование Управления ФСБ о случаях утраты секретных документов, об утечке или разглашении секретных сведений;
г) участие в служебных расследованиях по фактам разглашения или утечки секретных сведений, утраты документов их содержащих и других нарушений режима секретности;
д) участие в разработке перечней сведений по администрации, подлежащих засекречиванию; нормативных актов, регламентирующих внутренний порядок обеспечения режима секретности и защиты информации; контроль за своевременным засекречиванием, правильным определением и изменением степени секретности работ и документов;
е) планирование и отчетность о работе по сохранности государственных и коммерческих секретов, защите содержащей их информации, а также организационно - методическое руководство РСО подведомственных организаций и учреждений;
ж) организация учебы работников РСО подведомственных организаций и учреждений, проведение профилактической работы с сотрудниками администрации по соблюдению требований режима секретности и защиты информации;
з) учет сейфов, металлических шкафов и помещений (а также ключей к ним), где разрешено хранение секретных документов.
3.2. По вопросам обеспечения режима секретности:
а) разработка с привлечением заинтересованных руководителей структурных подразделений администрации номенклатур должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям;
б) участие в оформлении допуска к секретным работам и документам только тех лиц, которым это необходимо для выполнения своих служебных обязанностей; своевременное представление материалов для оформления и переоформления допусков и контроль сроков их действия;
в) принятие мер к предотвращению разглашения и утечки секретных сведений при проведении совещаний по секретной тематике;
г) проведение инструктажа лиц, допущенных к секретным работам и документам, в том числе при выезде носителей секретов за границу и на международные мероприятия с участием иностранцев, а также учет осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну, работников Администрации;
д) участие в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению режима секретности при посещении администрации иностранцами.
3.3. По вопросам секретного делопроизводства:
а) организация и ведение секретного делопроизводства, контроль за обеспечением установленного порядка изготовления и размножения, учета и хранения секретных документов в подразделениях администрации, а также за своевременным возвращением в режимно-секретный сектор;
б) принятие мер к предотвращению разглашения и утечки секретных сведений при ведении секретного делопроизводства, а также при обращении с документами, содержащими служебную тайну, контроль за соблюдением правил рассылки секретных документов;
в) принятие мер к внедрению средств автоматизации в процессе ведения секретного делопроизводства, контроль за соблюдением правил хранения и использования технических средств, предназначенных для размножения секретных документов и материалов.
3.4. По вопросам защиты информации:
а) участие в разработке и осуществлении мероприятий по защите секретов от возможной утечки по техническим каналам, в контроле за организацией и проведением этих мероприятий, а также принимаемых мер по защите информации;
б) организация аттестования объектов по выполнению требований обеспечения защиты информации при проведении работ со сведениями соответствующей степени секретности;
в) организация сертификации средств защиты и контроля за ее эффективностью, систем и средств информации и связи в части защищенности информации от утечки по техническим каналам;
г) принятие мер к предотвращению разглашения и утечки секретных сведений при эксплуатации и хранении специальных технических средств, предназначенных для передачи, приема и обработки секретной информации, а также при использовании незащищенных каналов связи;
д) участие в расследовании причин и условий появления нарушений в области защиты информации, разработка предложений по устранению недостатков и предупреждению подобного рода нарушений, а также контроль за их устранением;
е) разработка предложений по организации и совершенствованию системы защиты информации, организация и проведение занятий с руководящим составом администрации по вопросам защиты информации.
IV. Права режимно-секретного сектора
4.1. Требовать от всех работников администрации точного и неукоснительного соблюдения инструкций, указаний и других нормативных документов по обеспечению режима секретности, защите информации.
4.2. Проводить проверки состояния и организации работы по обеспечению режима секретности и контролировать выполнение требований по защите информации, содержащей сведения, отнесенные к государственной или служебной тайне, в подразделениях администрации и подведомственных организациях.
4.3. Требовать от работников письменных объяснений по фактам разглашения секретных сведений, утраты секретных документов, нарушений требований по защите информации, которые могут привести к утечке информации, содержащей государственные или коммерческие секреты.
4.4. Разрабатывать проекты организационных и распорядительных документов по обеспечению режима секретности и защиты информации. Давать по этим вопросам рекомендации и указания, обязательные для исполнения.
4.5. Вносить представления руководителям подразделений о запрещении ведения или приостановлении работ с секретными документами при обнаружении грубых нарушений режима секретности, условий для утечки информации, содержащей сведения, отнесенные к государственной или служебной тайне, а также несанкционированного доступа к такой информации.
4.6. Вести в установленном порядке почтово-телеграфную переписку с другими учреждениями и их РСО по вопросам обеспечения режима секретности. Запрашивать и получать необходимые материалы для организации и проведения работ по вопросам обеспечения режима секретности и защиты информации. Привлекать на договорной основе специализированные предприятия, имеющие лицензии на право проведения работ в области защиты информации.
V. Финансирование режимно-секретного сектора
Финансирование режимно-секретного сектора и работ по обеспечению сохранности сведений, отнесенных к государственной или служебной тайне, а также информации, содержащей такие сведения, предусматривается в смете расходов Администрации области и осуществляется за счет средств государственного бюджета, выделяемого Администрации Астраханской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
