|  |
Постановление главы Администрации Астраханской области от 07.05.1996 № 138
"О проведении эксперимента по долевому участию предприятий и организаций в реализации областной программы "Отходы" на 1996 - 1997 годы"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы Администрации Астраханской области от 14.10.1997 № 419.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 1996 г. № 138
О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ДОЛЕВОМУ УЧАСТИЮ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ
ПРОГРАММЫ "ОТХОДЫ" НА 1996 - 1997 ГОДЫ
В целях реализации областной программы "Отходы" и во исполнение Постановления главы администрации области № 232 от 18.08.94 "О совершенствовании работы по охране окружающей среды области от отходов производства и потребления" и осуществления мероприятий в соответствии с Распоряжением главы администрации области № 546-р от 26.03.96 "О мерах по реализации областной программы "Отходы" на 1996 год" постановляю:
1. Одобрить инициативу комитета экологии и природных ресурсов Астраханской области проведения на территории области в 1996-1997 годах эксперимента по долевому участию предприятий и организаций в реализации областной программы "Отходы" и поручить ему организационное обеспечение.
2. Утвердить Временный порядок долевого участия природопользователей в реализации областной программы "Отходы" и форму соглашения об участии в реализации областной программы "Отходы" (прилагаются).
Участие в эксперименте по долевому финансированию программы "Отходы" не освобождает природопользователей от обязанности осуществлять платежи за загрязнение окружающей среды в соответствии с законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды".
3. Пресс - секретарю главы администрации области Белякову И.Н. настоящее Постановление довести до сведения природопользователей через средства массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Черныша А.Я.
Глава Администрации области
А.П.ГУЖВИН
Утвержден
Постановлением Главы Администрации
области от 7 мая 1996 г. № 138
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ДОЛЕВОМУ УЧАСТИЮ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ В РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ
ПРОГРАММЫ "ОТХОДЫ"
1. Цель эксперимента - консолидация источников финансирования на реализацию областной программы "Отходы", утвержденной Постановлением главы администрации Астраханской области 18.08.94 № 232 "О совершенствовании работы по охране окружающей среды области от отходов производства и потребления".
2. Эксперимент проводится комитетом экологии и природных ресурсов Астраханской области - заказчиком программы "Отходы".
3. Стороны, принимающие участие в эксперименте - комитет экологии и природных ресурсов Астраханской области в качестве заказчика по реализации областной программы "Отходы" и природопользователи, в результате деятельности которых образуются токсичные отходы, запрещенные к размещению на полигонах твердых бытовых отходов.
4. Природопользователь обращается с заявкой установленного образца (таблица № 1 к соглашению об участии в реализации областной программы "Отходы") на долевое участие в эксперименте по реализации областной программы "Отходы" в комитет экологии и природных ресурсов Астраханской области.
5. Комитет экологии и природных ресурсов Астраханской области на основании заявки природопользователя устанавливает согласно расчету (таблица № 3 к соглашению об участии в реализации областной программы "Отходы") размер долевого взноса, величина которого составляет разницу между платой за сверхлимитное размещение токсичных отходов и платой за их размещение в пределах лимита.
Плата за размещение токсичных отходов рассчитывается согласно Инструктивно - методическим указаниям по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденным Минприроды РФ 26.01.93, согласованным Минэкономики РФ 20.01.93, Минфином РФ 25.01.93 и зарегистрированным Минюстом РФ 24.03.93 № 190; Постановлению Правительства РФ 28.06.92 № 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия"; Распоряжению главы администрации Астраханской области от 25.02.93 № 35 "О нормативах платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и порядке их применения".
6. Природопользователь перечисляет средства, составляющие долевой взнос, на специальный счет областного внебюджетного экологического фонда для последующего их целевого использования на реализацию областной программы "Отходы".
7. Размер долевого взноса природопользователя устанавливается на один год и перечисляется им единовременно либо, по договоренности с комитетом экологии и природных ресурсов Астраханской области, ежеквартально равными долями.
8. С момента поступления долевого взноса или доли, оговоренной с комитетом экологии и природных ресурсов, природопользователь - участник эксперимента получает разрешение на размещение ранее запрещенных к размещению токсичных отходов и переоформляет платежи за загрязнение окружающей природной среды в течение 10 дней со дня получения разрешения.
9. В случае невыполнения природопользователем обязательств по долевому финансированию программы "Отходы" в установленные соглашением сроки комитет экологии и природных ресурсов аннулирует ранее выданное разрешение на размещение отходов, о чем уведомляется соответствующий районный (городской) комитет экологии и природных ресурсов.
10. Перечисленные природопользователями - участниками эксперимента денежные средства расходуются на мероприятия, проводимые в рамках областной программы "Отходы", направленные на:
- сокращение объемов образования отходов;
- внедрение безотходных технологий;
- преобразование отходов во вторичное сырье или получение из них какой-либо продукции; сведение к минимуму образования отходов, не подлежащих дальнейшей переработке, и захоронение их в соответствии с действующим законодательством.
11. Комитет экологии и природных ресурсов Астраханской области имеет право расходовать до 2% перечисленных средств долевого взноса на организационно-техническое и методическое обеспечение эксперимента.
12. Бухгалтерский учет и отчетность спецсчета областного внебюджетного экологического фонда ведутся в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение
СОГЛАШЕНИЕ
ОБ УЧАСТИИ В РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ
ПРОГРАММЫ "ОТХОДЫ"
Данное соглашение об участии в реализации областной программы "Отходы" заключается между комитетом экологии и природных ресурсов Астраханской области, в дальнейшем именуемым "Исполнитель", действующим в качестве заказчика по реализации областной программы "Отходы", и природопользователем, ___________ ________________________________________________________________,
в дальнейшем именуемым "Участник"
Права и обязанности Участника
А. Согласие принять участие.
Данным документом Участник выражает свое согласие принять участие в долевом финансировании областной программы "Отходы".
Б. Права Участника.
Участник, ознакомившийся с Временным порядком проведения эксперимента по долевому участию природопользователей в реализации областной программы "Отходы", и согласившийся на участие в долевом финансировании мероприятий, предусмотренных программой "Отходы", имеет право на:
1. Получение разрешения на размещение токсичных отходов в месте, определенном Исполнителем.
2. Гарантированное целевое использование взноса на реализацию областной программы "Отходы".
3. Письменное уведомление о любом из случаев изменения условий соглашения.
4. Разрешать споры, возникающие при выполнении Исполнителем настоящего соглашения в судебном порядке.
В. Обязанности Участника.
Участник принимает на себя следующие обязательства:
1. Представлять Исполнителю точные сведения о формируемых отходах производства и потребления согласно таблице 2 к соглашению об участии в реализации областной программы "Отходы".
2. Не корректировать платежи за загрязнение окружающей природной среды на размер долевого взноса.
3. Немедленно информировать Исполнителя о любых изменениях количества формируемых токсичных отходов.
4. Осуществлять долевой взнос в сроки, оговоренные с Исполнителем, но не позднее 20 числа месяца, следующего за кварталом.
5. Соблюдать Временный порядок долевого участия природопользователей в реализации областной программы "Отходы".
Г. Изменения, вносимые в соглашение, приостановление или прекращение его действия.
1. Размер долевого взноса Участника может быть увеличен или
уменьшен Исполнителем в соответствии с изменениями количества и нормативов образования отходов, класса их опасности, методики расчета платы за размещение отходов производства и потребления.
Корректировка установленного размера долевого взноса производится исполнителем ежегодно один раз в период с 5 января по 15 февраля, при этом компенсация средств, уплаченных или полученных в виде долевого взноса, сторонами не производится.
2. Участие в долевом финансировании программы "Отходы" может быть прекращено и данное соглашение расторгнуто либо приостановлено Исполнителем в случае:
а) прекращения производственной деятельности Участника;
б) не выполнения Участником обязательств, изложенных в разделе В настоящего соглашения.
3. Участник сохраняет за собой право отказаться от участия в долевом финансировании областной программы "Отходы" и прекратить действие данного соглашения в любой момент времени путем простого письменного уведомления исполнителя о своем решении. При этом внесенные на специальный счет экофонда средства участнику не возвращаются, а разрешение на размещение токсичных отходов производства и потребления, выданное Исполнителем, аннулируется.
Д. Обязанности Исполнителя.
1. Организует проведение эксперимента и выполнение мероприятий по реализации областной программы "Отходы".
2. Выдает Участнику разрешение на размещение токсичных отходов.
3. Гарантирует целевое использование долевых денежных средств на реализацию областной программы "Отходы".
4. Ежегодно корректирует размер долевого взноса Участника в соответствии с представленным им отчетом по форме № 2-ТП (токсичные отходы), утвержденным постановлением Госкомстата России 31.07.95 № 113.
5. Гарантирует Участнику соблюдение его прав, указанных в разделе Б настоящего соглашения.
6. Ежегодно информирует участников эксперимента о ходе его реализации.
Соглашение вступает в силу после зачисления долевого взноса или по договоренности с Исполнителем его части на специальный счет областного внебюджетного экологического фонда.
Подписано___________дня_______________месяца___________года.
Реквизиты сторон:
Участник Исполнитель
(подпись, печать) (подпись, печать)
Таблица № 1
к соглашению об участии в
реализации областной
программы "Отходы"
Председателю
комитета экологии и природных
ресурсов Астраханской области
_____________________________
(ф. и. о.)
ЗАЯВКА
Прошу включить ______________________________________________
наименование природопользователя
в состав участников эксперимента по долевому финансированию
областной программы "Отходы".
Руководитель предприятия
(подпись, печать)
Таблица № 2
------------------------------------------------------------------
¦ Наименование предприятия
+--------T-----T---------T-----T-------------------------T------¬
¦Наимено-¦Код ¦Техно- ¦Класс¦ Физико-химическая ¦Норма-¦
¦вание ¦отхо-¦логия ¦опас-¦ характеристика ¦тивный¦
¦отходов ¦дов ¦произ-ва,¦ности¦ отходов ¦объем ¦
¦ ¦ ¦где обра-¦отхо-+-----T------T------T-----+образо¦
¦ ¦ ¦зуются ¦дов ¦агре-¦содер.¦раст- ¦лету-¦отхо- ¦
¦ ¦ ¦отходы ¦ ¦гатн.¦основ-¦ворим.¦честь¦дов, т¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сост.¦ных ¦в воде¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нент.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦% мас-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совый ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-----+---------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
L--------+-----+---------+-----+-----+------+------+-----+-------
продолжение таблицы
-------T-------T-----T------------T----------T--------T---------¬
¦Полу- ¦Исполь-¦Пере-¦ Размещене ¦Предель- ¦Наличие ¦Причины ¦
¦чено ¦зовано ¦дано ¦ отходов ¦ное коли- ¦отходов ¦неисполь-¦
¦от др.¦отхо- ¦отхо-+-----T------+чество ¦на пред-¦зования ¦
¦пред- ¦ дов, ¦дов ¦код ¦объем,¦временно ¦приятии ¦отходов ¦
¦прия- ¦ т ¦др. ¦опер.¦подле-¦накоплен. ¦в местах¦ (код) ¦
¦тий, ¦ ¦пред-¦ по ¦жащий ¦отходов ¦организ.¦ ¦
¦ т ¦ ¦прия-¦раз- ¦раз- ¦на террит.¦размещ. ¦ ¦
¦ ¦ ¦тиям,¦мещ. ¦мещ, ¦пред-тия, ¦на конец¦ ¦
¦ ¦ ¦ т ¦ ¦т ¦ т ¦года, т ¦ ¦
+------+-------+-----+-----+------+----------+--------+---------+
¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦
L------+-------+-----+-----+------+----------+--------+----------
Печать
Подпись руководителя предприятия
Таблица № 3
УТВЕРЖДЕНО: СОГЛАСОВАНО:
Комитет экологии и природных ______________________
ресурсов Астраханской области ______________________
наименование участника
____________________________
ф. и. о. руководителя ______________________
ф.о.и. руководителя
______________________
ф.и.о. гл. бухгалтера
"_____"____________1996 г. "____"_________1996 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ДОЛЕВОГО ВЗНОСА
-------------------T--------T---------T--------T----------------¬
¦Вид отходов по ¦Коли- ¦Норматив ¦Норматив¦ Расчетная ¦
¦классу токсичности¦чество ¦платы за ¦платы за¦ сумма ¦
¦и номенклатуре ¦отходов,¦установ. ¦сверхли-¦ (гр.4 х гр.2 - ¦
¦ ¦т/год ¦лимит ¦митное ¦ - гр.3 х гр.2) ¦
¦ ¦ ¦размещ. ¦размещ. ¦ руб. ¦
¦ ¦ ¦1 т отхо-¦1 т от- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дов, руб.¦ходов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦
+------------------+--------+---------+--------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+------------------+--------+---------+--------+----------------+
¦Токсичные отходы: ¦
¦ ¦
¦1 класс токсичности - ¦
¦чрезвычайно опасные, ¦
¦всего: 14000 70000 ¦
¦ в том числе: ¦
¦II класс токсичности - ¦
¦высоко опасные ¦
¦всего: 6000 30000 ¦
¦ в том числе: ¦
¦III класс токсичности - ¦
¦умеренно опасные ¦
¦всего: 4000 20000 ¦
¦ в том числе: ¦
¦IV класс токсичности - ¦
¦малоопасные ¦
¦всего: 2000 10000 ¦
¦ в том числе: ¦
¦ Коэффициент регио- ¦
¦нальной экологи- ¦
¦ческой ситуации 1.9 ¦
¦ Коэффициент индек- ¦
¦сации цен - ¦
¦ Расчетная сумма до- ¦
¦левого взноса с учетом ¦
¦коэффициентов, подле- ¦
¦жащая уплате ___________________________________________рублей ¦
¦ Место размещения ¦
¦отходов ______________________________________________________ ¦
¦ Долевой взнос перечисляется полностью единовременно в ¦
¦размере ________________________________________________рублей ¦
¦ Долевой взнос перечисляется ежеквартально, равными долями ¦
¦в размере _______________________________________________рублей¦
L----------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
