|  |
Распоряжение Губернатора Астраханской области от 28.08.2003 № 901-Р
"О мерах по повышению заработной платы и борьбе с нарушениями трудовых прав работников в Астраханской области"
Официальная публикация в СМИ:
"Астраханские известия", № 44, 30.10.2003
Утратил силу в связи с изданием Распоряжения Губернатора Астраханской области от 30.05.2006 № 319-р.
ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 августа 2003 г. № 901-р
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
И БОРЬБЕ С НАРУШЕНИЯМИ ТРУДОВЫХ ПРАВ
РАБОТНИКОВ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях повышения уровня жизни и снижения уровня бедности населения области, а также в рамках Программы повышения уровня жизни населения Астраханской области до 2005 года, утвержденной Постановлением Астраханского областного Представительного Собрания от 25.01.2001 № 36/1:
1. Считать первоочередными задачами органов исполнительной власти Астраханской области повышение минимального уровня заработной платы во всех отраслях экономики области до уровня, соответствующего 1.5-кратной величине прожиточного минимума для трудоспособного жителя области; недопущение нарушений трудового законодательства.
2. Утвердить перечень первоочередных мероприятий по повышению уровня заработной платы и борьбе с нарушениями трудовых прав работников в Астраханской области (прилагается).
3. Создать координационный совет по вопросам повышения заработной платы и борьбе с нарушениями трудовых прав работников в Астраханской области и утвердить его состав (прилагается).
4. Органам исполнительной власти Астраханской области:
4.1. Подготовить отчеты о выполнении первоочередных мероприятий по повышению заработной платы по курируемым отраслям и в установленные сроки направить в департамент экономического развития Астраханской области.
4.2. Внести изменения в правовые акты, регламентирующие конкурсное размещение заказов на закупку товаров (работ и услуг) для государственных нужд Астраханской области, учитывающие необходимость выплаты поставщиком заработной платы своим работникам не меньше уровня, определенного пунктом 1 настоящего Распоряжения.
5. Департаменту экономического развития Астраханской области (Максимова) обобщить представленные органами исполнительной власти Астраханской области материалы и представить информацию мне в срок до 15 ноября 2003 года.
6. Рекомендовать управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Астраханской области (Миронов), Астраханскому областному территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Козлов), государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области (Золотова), управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Астраханской области (Орехова), Астраханскому областному комитету государственной статистики (Леонтьев) предоставлять органам исполнительной власти Астраханской области информацию, необходимую для проведения работ по повышению заработной платы населению Астраханской области.
7. Рекомендовать профсоюзным организациям Астраханской области при заключении коллективных договоров предусматривать выплату заработной платы работникам не меньше уровня, определенного пунктом 1 настоящего Распоряжения.
8. Департаменту труда и социального развития Астраханской области (Володин):
8.1. Разработать пакет законопроектов, направленных на повышение минимального размера оплаты труда и социальной защищенности работников и установление минимальной заработной платы на уровне не ниже прожиточного минимума, для последующего внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
8.2. Принимать участие в проводимых государственной инспекцией труда в Астраханской области (Шалдаев) проверках по соблюдению трудового законодательства на предприятиях и в организациях Астраханской области.
9. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления городов и районов области разработать программы (планы мероприятий) по снижению уровня бедности и борьбе с нарушениями трудового законодательства.
10. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер) опубликовать настоящее Распоряжение в средствах массовой информации.
11. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Губернатор области
А.П.ГУЖВИН
Утверждены
Распоряжением
Губернатора области
от 28 августа 2003 г. № 901-р
ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
И БОРЬБЕ С НАРУШЕНИЯМИ ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ
В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
----T----------------------------------T---------------T---------------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦Срок исполнения¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+---------------+---------------------+
¦ 1.¦Составить перечень профессий и ¦до 15 сентября ¦Департамент здраво- ¦
¦ ¦категорий работников бюджетной ¦ 2003 года ¦охранения, департа- ¦
¦ ¦сферы, имеющих заработную плату, ¦ ¦мент культуры, ¦
¦ ¦не превышающую величину прожиточ- ¦ ¦департамент образо- ¦
¦ ¦ного минимума для трудоспособного ¦ ¦вания, департамент ¦
¦ ¦населения области (по состоянию на¦ ¦труда и социального ¦
¦ ¦первое полугодие 2003 г.) ¦ ¦развития, комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦делам семьи, детства ¦
¦ ¦ ¦ ¦и молодежи Астрахан- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ской области ¦
+---+----------------------------------+---------------+---------------------+
¦ 2.¦Определить перечень наиболее ¦до 1 октября ¦Департамент труда ¦
¦ ¦низкооплачиваемых профессий и ¦ 2003 года ¦и социального раз- ¦
¦ ¦категорий работников в отраслях ¦ ¦вития, департамент ¦
¦ ¦и подотраслях экономики области ¦ ¦экономического раз- ¦
¦ ¦ ¦ ¦вития, отраслевые ¦
¦ ¦ ¦ ¦департаменты Астра- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ханской области ¦
+---+----------------------------------+---------------+---------------------+
¦ 3.¦Определить перечень предприятий и ¦ ежеквартально ¦Департамент экономи- ¦
¦ ¦организаций, выплачивающих зарабо-¦ ¦ческого развития Аст-¦
¦ ¦тную плату ниже величины прожиточ-¦ ¦раханской области ¦
¦ ¦ного минимума, рассчитанного для ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоспособного населения ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+---------------+---------------------+
¦ 4.¦Представлять перечень предприятий,¦ ежеквартально ¦Департамент экономи- ¦
¦ ¦имеющих среднюю заработную плату ¦ ¦ческого развития Аст-¦
¦ ¦ниже величины минимального размера¦ ¦раханской области ¦
¦ ¦оплаты труда, для принятия мер по ¦ ¦ ¦
¦ ¦устранению нарушений трудового ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства в государственную¦ ¦ ¦
¦ ¦инспекцию труда в Астраханской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области, управление Министерства ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ по налогам и сборам по Астра- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ханской области ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+---------------+---------------------+
¦ 5.¦Проводить мониторинг предприятий, ¦ ежемесячно ¦Департамент труда ¦
¦ ¦имеющих задолженность по выплате ¦ ¦и социального раз- ¦
¦ ¦заработной платы, результаты ¦ ¦вития Астрахан- ¦
¦ ¦мониторинга доводить до государст-¦ ¦ской области ¦
¦ ¦венной инспекции труда в Астра- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ханской области для принятия мер ¦ ¦ ¦
¦ ¦по устранению нарушений трудового ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+---------------+---------------------+
¦ 6.¦Участвовать в проведении проверок,¦ постоянно ¦Департамент труда ¦
¦ ¦проводимых государственной инспек-¦ ¦и социального ¦
¦ ¦цией труда в Астраханской области,¦ ¦развития ¦
¦ ¦на предприятиях и в организациях ¦ ¦Астраханской области ¦
¦ ¦области, имеющих задолженность по ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплате заработной платы ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+---------------+---------------------+
¦ 7.¦Запросить в органах местного ¦ до 1 октября ¦Управление по орга- ¦
¦ ¦самоуправления и проанализировать ¦ 2003 года ¦низационной работе ¦
¦ ¦в разрезе районов сведения об ¦ ¦и взаимодействию с ¦
¦ ¦условиях работы и оплаты труда по ¦ ¦органами местного ¦
¦ ¦заключенным и зарегистрированным ¦ ¦самоуправления ап- ¦
¦ ¦трудовым договорам с работниками, ¦ ¦парата Губернатора ¦
¦ ¦работающими по найму у работодате-¦ ¦и Администрации ¦
¦ ¦лей - физических лиц. ¦ ¦области ¦
¦ ¦Подготовленную ¦ ¦Комитет по развитию ¦
¦ ¦по итогам проведенной работы ¦ ¦предпринимательства и¦
¦ ¦справку представить в комитет по ¦ ¦туризма Астраханской ¦
¦ ¦развитию предпринимательства и ¦ ¦области ¦
¦ ¦туризма Астраханской области. ¦ до 1 ноября ¦ ¦
¦ ¦По результатам анализа организо- ¦ 2003 года ¦ ¦
¦ ¦вать проверки совместно с государ-¦ ¦Комитет по развитию ¦
¦ ¦ственной инспекцией труда в Астра-¦ ¦предпринимательства и¦
¦ ¦ханской области по выявлению пред-¦ ¦туризма Астраханской ¦
¦ ¦принимателей, допускающих наруше- ¦ ¦области ¦
¦ ¦ния трудового законодательства в ¦ ¦ ¦
¦ ¦части заключения и регистрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовых договоров. ¦ до 15 ноября ¦ ¦
¦ ¦Результаты проведенных проверок ¦ 2003 года ¦ ¦
¦ ¦обобщить и представить в управле- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ние Министерства РФ по налогам и ¦ ¦ ¦
¦ ¦сборам по Астраханской области ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+---------------+---------------------+
¦ 8.¦Совместно с органами статистики ¦в течение года ¦Департамент эконо- ¦
¦ ¦внести в Госкомстат России пред- ¦ ¦мического развития ¦
¦ ¦ложения по совершенствованию учета¦ ¦Астраханской области ¦
¦ ¦доходов населения и заработной ¦ ¦ ¦
¦ ¦платы работников, в том числе ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, работающих по найму у ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателей - физических лиц ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+---------------+---------------------+
¦ 9.¦Определить перечень показателей и ¦ до 1 ноября ¦Департамент эконо- ¦
¦ ¦разработать методологический ¦ 2003 года ¦мического развития ¦
¦ ¦подход к проведению мониторинга по¦ ¦Астраханской области,¦
¦ ¦отслеживанию социальной напряжен- ¦ ¦органы исполнительной¦
¦ ¦ности в регионе ¦ ¦власти ¦
+---+----------------------------------+---------------+---------------------+
¦10.¦Подготовить и опубликовать в ¦ до 1 ноября ¦Департамент по делам ¦
¦ ¦областных СМИ комплекс материалов ¦ 2003 года ¦печати, телерадиове- ¦
¦ ¦пропагандистского и просветитель- ¦ ¦щания и средств мас- ¦
¦ ¦ского характера, направленных на ¦ ¦совых коммуникаций ¦
¦ ¦борьбу с нарушениями трудового ¦ ¦Астраханской области ¦
¦ ¦законодательства и повышение ¦ ¦ ¦
¦ ¦активности работников в защите ¦ ¦ ¦
¦ ¦своих трудовых прав ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+---------------+---------------------+
¦11.¦По результатам выполнения меропри-¦ до 15 декабря ¦Департамент эконо- ¦
¦ ¦ятий провести корректировку Прог- ¦ 2003 года ¦мического развития ¦
¦ ¦раммы повышения уровня жизни насе-¦ ¦Астраханской области ¦
¦ ¦ления до 2005 года по перечню ¦ ¦ ¦
¦ ¦подпрограмм, а также сформировать ¦ ¦ ¦
¦ ¦в рамках Программы подпрограмму ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Борьба с бедностью", содержащую ¦ ¦ ¦
¦ ¦основные мероприятия в данном ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлении на 2004-2005 годы ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+---------------+---------------------+
¦12.¦Разработать макет соглашения между¦ до 1 октября ¦Департамент труда и ¦
¦ ¦Администрацией Астраханской ¦ 2003 года ¦социального развития,¦
¦ ¦области и предприятиями и органи- ¦ ¦департамент экономи- ¦
¦ ¦зациями области об обеспечении ¦ ¦ческого развития, ¦
¦ ¦гарантий выплаты на данных пред- ¦ ¦органы исполнительной¦
¦ ¦приятиях заработной платы в разме-¦ ¦власти Астраханской ¦
¦ ¦ре не ниже прожиточного минимума ¦ ¦области ¦
¦ ¦для трудоспособного жителя всем ¦ ¦ ¦
¦ ¦категориям работников ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+---------------+---------------------+
¦13.¦Обеспечить заключение соглашения ¦ до 1 марта ¦Департамент труда и ¦
¦ ¦согласно разработанному макету с ¦ 2004 года ¦социального развития ¦
¦ ¦предприятиями курируемых отраслей ¦ ¦Астраханской области ¦
+---+----------------------------------+---------------+---------------------+
¦14.¦Внести в нормативные правовые ¦ до 1 ноября ¦Органы исполнительной¦
¦ ¦акты, регламентирующие порядок ¦ 2003 года ¦власти Астраханской ¦
¦ ¦оказания всех видов государст- ¦ ¦области ¦
¦ ¦венной поддержки, изменения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающие недопущение ¦ ¦ ¦
¦ ¦получения государственной поддер- ¦ ¦ ¦
¦ ¦жки предприятиями, выплачивающими ¦ ¦ ¦
¦ ¦работникам заработную плату меньше¦ ¦ ¦
¦ ¦уровня прожиточного минимума для ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоспособного жителя области ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------------+---------------+----------------------
Утвержден
Распоряжением
Губернатора области
от 28 августа 2003 г. № 901-р
СОСТАВ
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
ПО ВОПРОСАМ ПОВЫШЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
И БОРЬБЕ С НАРУШЕНИЯМИ ТРУДОВЫХ ПРАВ
РАБОТНИКОВ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Жилкин А.А. - первый заместитель Главы Администрации
области (председатель координационного
совета)
Члены координационного совета:
Абдуллаев А.А. - первый заместитель начальника
департамента труда и социального развития
Астраханской области
Бородин В.Ю. - председатель Астраханского областного
объединения организаций профсоюзов (по
согласованию)
Блиер М.Б. - и.о. начальника департамента по делам
печати, телерадиовещания и средств
массовых коммуникаций Астраханской
области
Винокуров Я.Я. - заместитель Председателя
Государственной Думы Астраханской области
(по согласованию)
Золотова Н.И. - управляющий отделением Пенсионного
фонда Российской Федерации по
Астраханской области (по согласованию)
Максимова Т.Н. - заместитель Главы Администрации области
- и.о. начальника департамента
экономического развития Астраханской
области
Миронов С.К. - руководитель управления Министерства РФ
по налогам и сборам по Астраханской
области (по согласованию)
Рясков С.К. - и.о. председателя комитета по развитию
предпринимательства и туризма
Астраханской области
- начальник управления по организационной
работе и взаимодействию с органами
местного самоуправления аппарата
Губернатора и Администрации Астраханской
области
Терсков С.К. - заместитель Главы Администрации области
- и.о. начальника департамента
промышленности, транспорта, связи, науки
и технологий Астраханской области
Шалдаев Ш.Ф. - руководитель государственной инспекции
труда в Астраханской области - главный
государственный инспектор труда (по
согласованию).
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
