|  |
Постановление администрации города Астрахани от 26.08.1996 № 2843
"Об утверждении Положения об управлении культуры администрации г. Астрахани"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АСТРАХАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 1996 г. № 2843
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ Г. АСТРАХАНИ
В целях совершенствования системы управления культуры г. Астрахани постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении культуры администрации г. Астрахани.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации г. Астрахани от 7 мая 1992 г. № 588 "Об утверждении Положения об отделе культуры администрации г. Астрахани".
И.о. Главы Администрации города
И.А.БЕЗРУКАВНИКОВ
Приложение
к Постановлению Администрации города
от 26 августа 1996 г. № 2843
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. АСТРАХАНИ
1. Общие положения
1.1. Управление культуры администрации города (далее управление культуры) является муниципальным органом управления в области культуры и искусства.
1.2. Управление культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Законом РФ "Об образовании" и иными законодательными актами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами Министерства культуры и Министерства образования, а также решениями государственных органов власти и управления Астраханской области и органов местного самоуправления г. Астрахани и настоящим Положением.
1.3. Управление культуры создано в соответствии с Постановлением администрации города от 25.01.94 г. № 194 "О преобразовании отдела культуры и городское управление культуры".
Финансирование аппарата управления культуры осуществляется за счет средств местного бюджета. Предельная численность его работников утверждается постановлением администрации города.
1.4. Управление культуры является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банковских учреждениях, штамп, бланки, печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием.
1.5. Управление культуры отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении средствами и принадлежащим ему на праве собственности имуществом. При их недостаточности ответственность по его обязательствам несет администрация города.
1.6. Управление культуры вправе вступать в ассоциации (союзы), общественные и иные некоммерческие организации. Создание и деятельность в управлении культуры организационных структур, политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций не допускается.
1.7. Юридический адрес: г. Астрахань, ул. Советская, 8.
2. Основные цели и задачи управления культуры
2.1. Основными задачами управления культуры являются:
- реализация государственной политики в сфере культуры;
- обеспечение соблюдения законности в сфере культуры;
- разработка и реализация муниципальных программ развитие культуры;
- реализация кадровой политики в сфере культуры, совершенствование подготовки и использования научно-педагогических кадров, повышение социального статуса работников культуры;
- сохранение и развитие муниципальной сети учреждений культуры и искусства;
- защита национальных культур и местных культурных традиций;
- осуществление координационной работы в области культуры и искусства с другими государственными, профессиональными и общественными структурами;
- организация культурно-досуговой деятельности горожан;
- развитие дополнительного музыкального и художественного образования и профессиональных музыкальных коллективов в г. Астрахани;
- организация библиотечного обслуживания населения;
- организация эстетического воспитания детей и учащейся молодежи г. Астрахани;
- создание объектов социально-культурного назначения;
- регулирование и координация деятельности киновидеозрелищных предприятий г. Астрахани;
- принятие мер по укреплению материально - технической базы муниципальных учреждений культуры и искусства;
- обеспечение эффективного использования капитальных вложений и решение в пределах своей компетенции других вопросов, связанных с новым строительством, капитальным ремонтом подведомственных учреждений;
- финансирование за счет бюджета городских подразделений культуры и искусства, культурных программ, а также мероприятий городского уровня, совместно проводимых с творческими союзами, фондами и другими общественными формированиями;
- организация работы по пропаганде культуры и искусства города на территории Российской Федерации и за рубежом;
- организация работы по обеспечению техники безопасности и пожарной безопасности в подведомственных подразделениях;
- осуществление охраны памятников истории и культуры муниципального фонда и земель историко-культурного назначения;
- пропаганда дела охраны памятников истории и культуры в целях сохранения историко-культурного наследия и национальных традиций народов, населяющих г. Астрахань.
3. Компетенция управления культуры
3.1. К компетенции управления культуры в соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации о культуре" относятся:
- разработка и реализация целевых программ в области культуры;
- прямое финансирование деятельности муниципальных учреждений культуры и искусства;
- разработка местных нормативов финансирования учреждений культуры и искусства, а также их материально-технической обеспеченности и оснащенности;
- прогнозирование развития сети учреждений культуры, подготовка предложений по выделению из областного бюджета целевого финансирования на нужды развития культуры г. Астрахани;
- контроль исполнения законодательства РФ в области культуры, государственных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в области культуры;
- издание нормативных актов в рамках своей компетенции.
3.2. Управлению культуры подконтрольны подведомственные ему учреждения культуры. В случае нарушения учреждением культуры законодательства РФ в области культуры или Устава данного учреждения, управление культуры вправе своим предписанием приостановить в этой части деятельность учреждения культуры до решения суда.
3.3. Управление культуры в соответствии с возложенными на него задачами:
- представляет документы, подведомственных ему учреждений культуры в департамент культуры администрации области для лицензирования на право ведения всех видов деятельности в области культуры и искусства;
- осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития муниципальной сферы культуры;
- устанавливает дополнительные льготы и преимущества для граждан, проживающих на территории г. Астрахани по оплате за обучение их детей в муниципальных учреждениях дополнительного образования;
- контролирует условия договоров аренды зданий, помещений и иных объектов муниципальными учреждениями культуры;
- проводит аттестацию работников муниципальных учреждений культуры;
- осуществляет контроль за выполнением комплекса мер по охране труда работников учреждений культуры, соблюдением ими правил техники безопасности, противопожарной безопасности и санитарного режима в подведомственных учреждениях культуры;
- вносит в соответствующие органы законодательной и исполнительной власти предложения по совершенствованию систем финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда, хозяйственного механизма в сфере культуры;
- осуществляет контроль за финансово - хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений;
- представляет в установленном порядке работников культуры к государственным наградам и присвоению почетных званий;
- осуществляет поощрение работников культуры и искусства, учащихся образовательных учреждений и участников самодеятельного творчества;
- формирует перспективные и текущие планы социально-экономического развития отрасли;
- осуществляет связь со всеми заинтересованными службами по вопросам строительства, капитального ремонта и подготовке учреждений культуры к работе в осенне-зимний период;
- готовит проекты решений представительного органа муниципальной власти и распорядительные документы администрации города по вопросам развития отрасли;
- организует обеспечение подведомственных учреждений учебно-методической литературой;
- организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации всех категорий работников подведомственных учреждений;
- рассматривает в установленном порядке письма, заявления и жалобы граждан, принимает меры по устранению нарушений и недостатков в деятельности подведомственных учреждений;
- обеспечивает контроль за правильным начислением и своевременной выплатой пособий по социальному страхованию, проведением оздоровительных мероприятий;
- обеспечивает контроль за соблюдением правил охраны и использования памятников истории и культуры и охранных обязательств, выдает рекомендации по устранению нарушений собственникам и арендаторам помещений в зданиях - памятниках истории и культуры;
- регулирует в пределах своих полномочий и компетенции отношения собственности в области культуры;
- вносит соответствующие органы законодательной и исполнительной власти предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры;
- вносит предложения в администрацию города о создании при управлении культуры научно-методических и производственных объединений, хозрасчетных центров, фирм, фондов, творческих коллективов;
- вносит предложения в администрацию города по осуществлению культурных связей в РФ и с организациями культуры других суверенных государств, международными организациями, иностранными физическими и юридическими лицами;
- заключает с ним договора;
- представляет интересы администрации города в вопросах культуры и искусства на республиканском и международном уровнях;
- осуществляет инструктирование и проверки подведомственных учреждений культуры по вопросам, отнесенным к компетенции управления культуры;
- образовывает в необходимых случаях комиссии и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы.
4. Коллегиальный орган
4.1. В управлении культуры администрации города образуется коллегия в составе начальника управления (председатель коллегии), его заместителей, специалистов и руководителей структурных подразделений.
Члены коллегии утверждаются распоряжением главы администрации города по представлению начальника управления культуры.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы, находящиеся в компетенции управления. Решения коллегии реализуется, как правило, приказами начальника управления культуры.
В случае разногласий между начальником управления и членами коллегии решение принимается открытым голосованием большинством голосов.
5. Структура, штаты управления культуры,
полномочия должностных лиц
5.1. Структура управления культуры, его штаты утверждаются постановлением администрации города.
5.2. В структуру управления культуры в соответствии с Постановлением администрации города от 01.12.92 г. № 1843 входит инспекция по охране и использованию памятников истории и культуры.
5.3. Управление культуры возглавляет начальник управления, назначаемый и освобождаемый распоряжением главы администрации города.
5.4. Начальник управления культуры:
- руководит деятельностью управления и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;
- представляет интересы сферы культуры и искусства г. Астрахани в отношениях с Российскими и иностранными физическими и юридическими лицами, учреждениями, организациями и объединениями;
- вносит предложения в администрацию города об изменениях в структуре и проект штатного расписания управления;
- утверждает Положения о подразделениях и службах управления, функциональные обязанности его работников, правила внутреннего трудового распорядка;
- является распорядителем кредитов и средств, выделяемых администрацией города на содержание аппарата управления и муниципальных учреждений культуры, утверждает сметы доходов и расходов в соответствии с контрольными цифрами, утвержденными финансовым отделом администрации города;
- планирует работу управления и анализирует реализацию намеченных планов и принятых решений;
- издает в пределах компетенции управления приказы и осуществляет проверку их исполнения;
- подписывает, а также утверждает договоры о взаимодействии и сотрудничестве, совместной деятельности с заинтересованными лицами в области культуры и искусства города, а также договоры и иные документы, касающиеся интересов управления и подведомственных ему учреждений;
- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата управления, централизованной бухгалтерии, методического кабинета, музыкальных коллективов, созданных при управлении;
- осуществляет прием и увольнение руководителей городских учреждений культуры в соответствии с действующим законодательством;
- налагает дисциплинарные взыскания на работников управления, руководителей подведомственных учреждений и их заместителей и принимает иные меры воздействия по устранению нарушений;
- принимает меры по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и искусства, решает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с новым строительством, капитальным ремонтом подведомственных учреждений;
- организует повышение квалификации руководителей и работников подведомственных учреждений;
- участвует в работе коллегии департамента культуры администрации Астраханской области, управления Астраханского творческого Союза работников культуры;
- представляет в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий работникам подведомственных учреждений, осуществляет награждение наиболее отличившихся работников системы культуры;
- осуществляет контроль за выполнением постановлений правительства по вопросам работы культпросветучреждений, а также за своевременным выполнением постановлений, распоряжений и указаний вышестоящих органов по проблемам культуры города.
5.5. Созданная при управлении централизованная бухгалтерия выполняет специфические функции, возложенные на нее управлением, в пределах своей компетенции. Функциональные обязанности работников бухгалтерии утверждаются приказом начальника управления.
5.6. По оплате труда работники образованных при управлении отделов и служб приравниваются к специалистам аппарата управления.
5.7. Реорганизация и ликвидация управления, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется постановлением администрации города.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
