Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Постановление минимущества Астраханской области от 16.11.2006 № 9
(ред. от 05.09.2007)
"Об утверждении Положения о порядке списания государственного имущества Астраханской области"

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 52, 23.11.2006.



Утратил силу в связи с изданием Постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.01.2010 № 2, вступившего в силу со дня официального опубликования.
   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области от 05.09.2007 № 9, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликовано в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области, № 41, 13.09.2007).



МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2006 г. № 9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления министерства имущественных и земельных отношений
Астраханской области от 05.09.2007 № 9)

В целях повышения эффективности использования государственного имущества Астраханской области, оптимизации его объема посредством высвобождения объектов движимого и недвижимого имущества, не подлежащего дальнейшей эксплуатации, в процессе реализации полномочий собственника от имени субъекта Российской Федерации - Астраханской области в отношении областного государственного имущества, в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов Российской Федерации и Астраханской области, руководствуясь Положением о министерстве имущественных и земельных отношений Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 № 9-П, министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке списания государственного имущества Астраханской области (прилагается).
2. Установить, что Положение о порядке списания государственного имущества Астраханской области является обязательным для руководства специалистам министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области, а также государственным учреждениям и унитарным предприятиям Астраханской области, иным органам власти и организациям, в случае если оно затрагивает их интересы.
3. Отделу управления государственным имуществом министерства (Никифоров А.В.) направить настоящее Постановление в отдел законодательства и федерального регистра в Астраханской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
4. Сектору кадров и делопроизводства министерства (Широкова Т.В.) в двухдневный срок со дня принятия направить настоящее Постановление в агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области для его официального опубликования.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за правильностью и своевременностью опубликования настоящего Постановления возложить на заместителя министра - начальника управления имущественных отношений министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области Пэк Т.Н.

Министр
Н.В.ПОПОВА





Утверждено
Постановлением министерства
имущественных и земельных отношений
Астраханской области
от 16 ноября 2006 г. № 9

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления министерства имущественных и земельных отношений
Астраханской области от 05.09.2007 № 9)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке списания государственного имущества Астраханской области (далее - Положение) определяет основные принципы, порядок и единые на территории Астраханской области правила формирования состава и объема индивидуально определенных объектов областного государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных предприятий Астраханской области, в оперативном управлении государственных учреждений и казенных предприятий Астраханской области, имущества государственной казны Астраханской области, а также имущества, находящегося в пользовании иных юридических лиц и предпринимателей, действующих без образования юридического лица, на основании соответствующих гражданско-правовых договоров, в отношении которых производятся мероприятия по списанию.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации в целях повышения эффективности использования государственного имущества Астраханской области, оптимизации его объема посредством высвобождения объектов движимого и недвижимого имущества, не подлежащего дальнейшей эксплуатации.
1.3. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми государственными предприятиями и учреждениями Астраханской области, а также должностными лицами и органами государственной власти Астраханской области.
1.4. В правоотношениях, возникших на основании настоящего Положения, от имени собственника государственного имущества Астраханской области выступает исключительно министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области.
1.5. Здесь и далее используются следующие понятия:
- объекты - недвижимое имущество (здания, сооружения, строения в виде встроенных и пристроенных нежилых помещений), движимое имущество (инвентарь, оборудование, транспортные средства и другое), являющее собственностью Астраханской области;
- государственное имущество Астраханской области - движимое и недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности Астраханской области;
- предприятие - государственное предприятие Астраханской области, основанное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- учреждение - государственное учреждение Астраханской области;
- пользователь - юридическое лицо или предприниматель, действующий
без образования юридического лица, использующие государственное имущество Астраханской области на основании соответствующих гражданско-правовых договоров;
- минимущество Астраханской области - министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области;
- отраслевой орган - орган исполнительной власти Астраханской области, осуществляющий координацию и регулирование в соответствующей сфере управления.

2. Государственное имущество Астраханской области,
подлежащее списанию

2.1. Списанию подлежит следующее государственное имущество Астраханской области:
2.1.1. Движимое и недвижимое имущество Астраханской области, пришедшее в негодность вследствие физического износа (по истечении установленных сроков эксплуатации), нарушения нормальных условий эксплуатации и непригодное для дальнейшего использования, если его восстановление невозможно или экономически нецелесообразно. <1>
   --------------------------------

<1> При этом необходимо иметь в виду, что начисленный износ в размере 100% от стоимости на объекты основных средств, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить безусловным основанием для списания их по причине износа.

2.1.2. Движимое и недвижимое имущество Астраханской области, морально устаревшее, длительно не используемое в производственном процессе, выполнении работ и услуг либо для управленческих нужд.
2.1.3. Недвижимое имущество Астраханской области, подлежащие сносу в связи со строительством новых (реконструкцией) объектов или объектов, пришедших в ветхое и аварийное состояние.
2.2. Списание основных средств по основаниям, указанным в пункте 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Положения, производится только в тех случаях, когда восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно и если они в установленном порядке не могут быть реализованы либо переданы другим государственным предприятиям и учреждениям Астраханской области или организациям иного уровня собственности.
2.3. Объекты недвижимого имущества и автотранспортные средства, закрепленные за предприятиями и учреждениями, независимо от первоначальной стоимости могут быть списаны с их баланса только с согласия минимущества Астраханской области и по предварительному согласованию с соответствующим отраслевым органом государственной власти Астраханской области.
(п. 2.3 в ред. Постановления министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области от 05.09.2007 № 9)

3. Порядок образования и работы
комиссии по списанию основных средств

3.1. Для определения непригодности основных средств к их дальнейшему использованию приказом руководителя предприятия (учреждения, организации пользователя) создается постоянно действующая комиссия по списанию основных средств (далее - комиссия).
3.2. В состав комиссии, созданной на предприятии, в учреждении либо пользователем имущества, включаются:
- главный инженер или заместитель руководителя (председатель комиссии);
- начальники соответствующих структурных подразделений, служб (при их наличии);
- главный бухгалтер или его заместитель (если нет должности главного бухгалтера, то лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета);
- лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств.
3.3. При списании недвижимого имущества, указанного в пункте 2.1.3 настоящего Положения, в состав комиссии включаются представители минимущества Астраханской области и отраслевого органа.
3.4. Комиссия:
- производит непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, используя при этом всю необходимую техническую документацию (технический паспорт, поэтажные планы и другие документы), а также данные бухгалтерского учета, и устанавливает непригодность объекта к дальнейшему использованию либо восстановлению;
- устанавливает конкретные причины списания объекта;
- выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;
- определяет возможность продажи имущества, подлежащего списанию, или безвозмездной передачи его со своего баланса на баланс государственных предприятий и учреждений Астраханской области или организаций иного уровня собственности (образовательных, детских, здравоохранения, социального обеспечения);
- при частичном сохранении потребительских качеств подлежащего списанию имущества определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и производит их оценку на основе действующих на этот момент рыночных цен на аналогичную продукцию и степени износа оцениваемых объектов, но не ниже остаточной стоимости;
- осуществляет контроль за изъятием из списываемых основных средств годных деталей, узлов, материалов, а также драгоценных металлов с определением их количества и веса, контролирует сдачу их на склад с соответствующим отражением на счетах бухгалтерского учета;
- составляет акты на списание отдельных объектов основных средств;
- подготавливает проект приказа руководителя предприятия (учреждения, организации) о списании основных средств и перечень объектов, подлежащих списанию.

4. Пакет документов, представляемый в минимущество
Астраханской области для согласования

4.1. Составление актов на списание осуществляется по формам, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7, в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 № 25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету".
4.2. В актах на списание указываются все реквизиты, идентифицирующие списываемый объект:
- год изготовления или постройки объекта, дата его поступления на предприятие (учреждение, организацию);
- дата ввода в эксплуатацию;
- первоначальная балансовая стоимость объекта (для переоцененных - восстановительная);
- сумма начисленного износа по данным бухгалтерского учета, количество проведенных капитальных ремонтов;
- шифр амортизационных отчислений;
- норма амортизационных отчислений;
- подробно излагаются причины выбытия объекта, состояние его основных частей, деталей, узлов.
4.3. Оформление актов на списание основных средств производится:
- по объектам недвижимого и движимого имущества, за исключением автотранспортных средств, по форме № ОС-4 (ф. 0306003);
- на автотранспортные средства по форме № ОС-4а (ф. 0306004) с обязательным указанием пробега и возможности дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки.
4.4. Пакет документов, прилагаемый к актам на списание, должен включать в себя:
4.4.1. Для объектов недвижимости:
- экспертное заключение о непригодности объекта основных средств;
- отчет об утилизационной стоимости материалов;
- технический паспорт и иная техническая документация на объект;
- документы о государственной регистрации прав на объект (об освидетельствовании морского или речного регистра);
- фотографии на электронном или бумажном носителе.
(абзац введен Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области от 05.09.2007 № 9)
4.4.2. Для объектов движимого имущества:
- технический паспорт;
- экспертное заключение о непригодности;
- фотографии на электронном или бумажном носителе.
(абзац введен Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области от 05.09.2007 № 9)
4.4.3. При утрате материальных ценностей по вине граждан:
- материалы расследования о причинах и ущербе, причиненном государству;
- сведения о виновных лицах;
- сумма ущерба, подлежащая взысканию с виновных лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
- копию приказа о принятии мер в отношении виновных лиц (работников организации), допустивших повреждение или утрату объекта основных средств или другого имущества;
(абзац введен Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области от 05.09.2007 № 9)
- копию справки организации о возмещении ущерба виновными лицами (в случаях хищения или нанесения ущерба имуществу).
(абзац введен Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области от 05.09.2007 № 9)
4.5. При списании основных средств, выбывших вследствие аварии или пожара, к акту на списание прилагаются акты об аварии или пожаре, а также указываются меры, принятые по устранению их последствий.
4.6. Составленные и подписанные комиссией акты на списание основных средств утверждаются руководителем предприятия (учреждения, организации - пользователя). Утвержденные акты согласовываются с соответствующим отраслевым органом государственной власти.

5. Порядок выдачи разрешений на списание основных средств

5.1. Для получения разрешения на списание государственного имущества предприятие, учреждение, организация-пользователь представляет в минимущество Астраханской области следующие документы:
- обращение на имя министра имущественных и земельных отношений Астраханской области с указанием перечня государственного имущества, подлежащего списанию, с обоснованием необходимости его списания;
- копию приказа руководителя предприятия (учреждения, организации-пользователя) об образовании комиссии;
- заключение комиссии о невозможности продажи основного средства или безвозмездной передачи его с баланса учреждения на баланс иной организации;
- акты на списание основных средств, согласованные с соответствующим отраслевым органом государственной власти Астраханской области с приложением пакета документов, соответствующего требованиям пункта 4.4 Положения;
- отчет об оценке по определению утилизационной стоимости объекта, выполненный независимым оценщиком, уполномоченным осуществлять оценку объектов государственной собственности Астраханской области (в случае списания недвижимого имущества и автотранспорта).
5.2. Минимущество Астраханской области в месячный срок анализирует представленные документы и в случае их соответствия требованиям настоящего Положения направляет в адрес руководителя предприятия (учреждения, организации-пользователя) письмо с разрешением на списание государственного имущества и акты на списание основных средств с отметкой об утверждении, заверенной подписью и печатью.
По объектам, не подлежащим списанию и исключенным в связи с этим из представленного перечня, министерство оформляет мотивированный отказ с указанием причины невозможности списания объектов.
5.3. Утверждение актов на списание основных средств производится в следующем порядке:
5.3.1. Для областных государственных учреждений:
- акты на списание основных средств первоначальной балансовой стоимостью до 50000 (пятидесяти тысяч) рублей утверждаются руководителями учреждений при предварительном согласовании отраслевого органа;
- акты на списание основных средств первоначальной балансовой стоимостью 50000 (пятьдесят тысяч) рублей и более утверждаются руководителями учреждений, согласовываются отраслевым органом и представляются в министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области на утверждение;
- акты на списание недвижимого имущества и автотранспорта утверждаются министерством имущественных и земельных отношений Астраханской области независимо от первоначальной балансовой стоимости объектов.
Примечание:
Мягкий и хозяйственный инвентарь, исключенная из библиотеки литература, а также имущество, приобретенное за счет доходов от предпринимательской деятельности учреждения, разрешенной действующим законодательством и предусмотренной учредительными документами, списываются по акту в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 10.02.2006 № 25н, самостоятельно.
(пп. 5.3.1 в ред. Постановления министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области от 05.09.2007 № 9)
5.3.2. Для областных государственных унитарных предприятий:
- акты на списание основных средств первоначальной балансовой стоимостью до 100000 (ста тысяч) рублей утверждаются руководителями предприятия при предварительном согласовании отраслевого органа;
- акты на списание основных средств первоначальной балансовой стоимостью 100000 (сто тысяч) рублей и более утверждаются руководителями предприятий, согласовываются отраслевым органом и представляются в министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области на утверждение;
- акты на списание недвижимого имущества и автотранспорта утверждаются министерством имущественных и земельных отношений Астраханской области независимо от первоначальной балансовой стоимости объектов.
(пп. 5.3.2 в ред. Постановления министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области от 05.09.2007 № 9)
5.3.3. Имущество, за исключением указанного в первом абзаце подпункта 5.3.2 Положения, находящееся в хозяйственном ведении предприятия, списываются предприятием самостоятельно в соответствии с "Методическими указаниями по бухгалтерскому учету, утвержденными Приказом Минфина России от 13.10.2003 № 91н".
(в ред. Постановления министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области от 05.09.2007 № 9)
5.3.4. Для иных организаций, за которыми государственное имущество закреплено на праве безвозмездного пользования или используется на праве аренды, представляют в минимущество Астраханской области акты на списание основных средств на движимое и недвижимое имущество независимо от их стоимости и назначения.
5.4. Для списания имущества казны комиссия, назначенная приказом министра имущественных и земельных отношений Астраханской области, проводит мероприятия, указанные в пункте 2.2 Положения, и оформляет акты по форме ОС-4, ОС-4а. Акты утверждаются министром.
5.5. Разборка и демонтаж основных средств до согласования минимуществом Астраханской области актов о списании не допускается.

6. Порядок учета, хранения и использования материалов,
полученных при разборке списанных объектов

6.1. После получения разрешения минимущества Астраханской области руководитель предприятия (учреждения) издает приказ о списании имущества и указание о разборке и демонтаже списываемых основных средств.
6.2. Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного оборудования, годные для ремонта других машин (механизмов), а также другие материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются по соответствующим счетам, на которых учитываются указанные ценности, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье. При этом учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утильсырья осуществляются в порядке, установленном для первичного сырья, материалов и готовой продукции.
6.3. Вторичное сырье, полученное от разборки списанных основных средств и непригодное для повторного использования на данном предприятии (учреждении), подлежит обязательной сдаче организациям, на которые возложен сбор такого сырья.
6.4. По результатам проведения ликвидационных мероприятий, ежеквартально, с момента списания основных средств организации представляют в министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области следующие документы:
- акт ликвидационных мероприятий;
- копии приходных документов;
- копии документов о сдаче металлолома, драгметаллов;
- договоры, трудовые соглашения на осуществление мероприятий по разборке и демонтажу списанных объектов.
(п. 6.4 в ред. Постановления министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области от 05.09.2007 № 9)
6.5. Для объектов недвижимого имущества и автотранспорта обязательно представление в министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области фотографий на электронном или бумажном носителе.
Примечание: Фотографии в электронном виде необходимо посылать по электронной почте по адресу spisanieMIZO@mail.ru.
(п. 6.5 введен Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области от 05.09.2007 № 9)
6.6. Средства, вырученные от сдачи металлолома, продажи пригодных материалов, перечисляются в областной бюджет по утилизационной стоимости, установленной независимой оценкой.
6.7. Организации по результатам приведения в соответствие бухгалтерского учета представляют в минимущество Астраханской области уточненный перечень по учету основных средств для внесения соответствующих изменений в реестр государственного имущества Астраханской области, приходные накладные об оприходовании запасных частей, а также документы, свидетельствующие о сдаче в металлолом металлических конструкций, сооружений, машин, оборудования.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru