Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Постановление Главы Администрации Астраханской области от 27.05.1997 № 209
"О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 1997 году"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы Администрации Астраханской области от 05.06.2002 № 242.



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 1997 г. № 209

О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
В 1997 ГОДУ

В целях создания экономических и организационных условий, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей и подростков Астраханской области в летний период 1997 года и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.97 № 574 "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 1997 году" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые состав областной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 1997 года (далее по тексту - комиссия) и график распределения средств областного бюджета для финансирования летних оздоровительных мероприятий 1997 года.
2. Поручить комиссии (Родненко) провести необходимые организационно - технические мероприятия по созданию условий для отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, в этих целях скоординировать деятельность служб и ведомств Администрации области с органами местного самоуправления, хозяйственными руководителями всех форм собственности, профсоюзными и другими организациями, занимающимися вопросами оздоровления и занятости детей и подростков.
3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления городов и районов области:
3.1. Принять меры по сохранению системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, обеспечив охват детского и подросткового контингента не ниже уровня 1996 года.
3.2. Организовать работу районных (городских) комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Не допускать открытия учреждений отдыха и оздоровления без разрешения районных (городских) комиссий. Взять под особый контроль трудоустройство подростков в летний период.
Городским и районным комиссиям сформировать порядок выплаты дотаций в лагеря с дневным пребыванием.
3.3. Обеспечить в приоритетном порядке организацию отдыха и оздоровления детей из малообеспеченных семей, опекаемых детей, активно использовать формы лагерей с дневным пребыванием на базе школ, территориальных центров социального обслуживания населения, подростковых клубов.
3.4. Предусмотреть выделение средств из местных бюджетов на дотацию питания в лагерях с дневным пребыванием при учреждениях образования, подростковых клубах, территориальных центрах социального обслуживания населения, оздоровительных базах предприятий, на организацию временной занятости несовершеннолетних граждан.
3.5. Определить и закрепить за учреждениями детского отдыха и оздоровления предприятия торговли, общественного питания, аптеки для обеспечения продуктами питания, хозтоварами, медикаментами, культспортинвентарем.
3.6. Представить в комитет по делам молодежи Администрации области (Лукьяненко) информацию о подготовке к летней оздоровительной кампании до 30 мая 1997 года.
4. Администрациям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, содержащим на балансе учреждения детского отдыха и оздоровления, совместно с профсоюзными комитетами:
4.1. Провести необходимые работы по подготовке детских оздоровительно - образовательных учреждений к приему детей в период каникул.
4.2. Не допускать открытия детских загородных здравниц без разрешения комиссии (Родненко).
5. Утвердить прилагаемое Типовое положение о детской загородной здравнице до принятия соответствующего документа на федеральном уровне.
6. Установить прилагаемое Типовое положение организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков за счет:
- средств областного бюджета;
- средств местных бюджетов;
- средств регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;
- средств территориальных фондов;
- средств предприятий, учреждений и организаций, в ведении которых находятся учреждения детского отдыха и оздоровления;
- родительской платы.
7. Астраханскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Анисимов) осуществить оплату путевок детям школьного возраста (до 15 лет включительно) работающих родителей в детские загородные здравницы стационарного типа в размере до 50 процентов их стоимости (без хозяйственных расходов) и в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - не менее 90 процентов их полной стоимости.
8. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев) направить средства, предусмотренные в областном бюджете на 1997 год для финансирования летних оздоровительных мероприятий, в сумме 8850.0 млн. рублей согласно распределению указанных расходов:
- департаменту общего и профессионального образования Администрации области (Шитов) - 6900.0 млн. рублей;
- по программе социальной защиты населения Астраханской области - 1785.0 млн. рублей, в том числе: департаменту социальной защиты населения Администрации области (Наговицын)
- 525.0 млн. рублей; совету федерации профсоюзов области на погашение кредиторской задолженности за 1996 год - 200.0 млн. рублей; в резервный фонд оздоровления и отдыха детей и подростков при централизованной бухгалтерии при Администрации области (Тараненко) - 1060.0 млн. рублей;
- комитету по делам молодежи Администрации области (Лукьяненко) - 165.0 млн. рублей.
9. Принять следующий порядок использования средств областного бюджета:
9.1. Департаменту общего и профессионального образования Администрации области (Шитов) средства в сумме 6900.0 млн. рублей на организацию отдыха 13150 детей распределить следующим образом:
3445.0 млн. рублей - на организацию отдыха детей - сирот, находящихся на государственном обеспечении в детских домах, школах - интернатах;
1080.0 млн. рублей - н организацию отдыха детей - сирот, учащихся в ПТУ, находящихся на государственном обеспечении;
135.0 млн. рублей - на организацию отдыха детей, находящихся под опекой и не получающих пособия; 360.0 млн. рублей - на организацию отдыха детей из малообеспеченных семей в лагерях с дневным пребыванием при учреждениях образования;
125.0 млн. рублей - на восстановление и ремонт загородной детской здравницы "Березка";
125.0 млн. рублей - на восстановление и ремонт детского оздоровительно - образовательного центра им. Ю. Гагарина;
1630.0 млн. рублей - на погашение кредиторской задолженности за 1996 год.
9.2. Департаменту социальной защиты населения Администрации области (Наговицин) средства в сумме 525.0 млн. рублей - на организацию отдыха 1350 детей распределить следующим образом:
395.0 млн. рублей - на организацию оздоровления детей-инвалидов по путевкам "Мать и дитя", детей из многодетных и малообеспеченных семей в загородных детских здравницах, детей из малообеспеченных асоциальных семей в лагерях с дневным пребыванием при центрах социального обслуживания населения;
130.0 млн. рублей - на погашение кредиторской задолженности за 1996 год.
9.3. Комиссии (Родненко) распределить следующим образом средства в сумме 1060.0 млн. рублей, направляемые в резервный фонд отдыха и оздоровления детей и подростков при централизованной бухгалтерии при Администрации области (Тараненко):
880.0 млн. рублей - дотации на 4000 путевок для детей из малообеспеченных семей в загородных детских здравницах;
180.0 млн. рублей - на погашение кредиторской задолженности за 1996 год.
9.4. Комитету по делам молодежи Администрации области (Лукьяненко) распределить следующим образом средства в сумме 165.0 млн. рублей:
135.5 млн. рублей - на организацию отдыха детей и подростков и содержание государственного учреждения "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи";
29.5 млн. рублей - на погашение кредиторской задолженности за 1996 год.
10. Предупредить руководителей ведомств и служб, обеспечивающих летнее оздоровление детей и подростков, о недопущении нецелевого расходования выделяемых средств областного бюджета и других источников.
В связи со сложным финансовым положением и строгой ограниченностью средств, выделяемых из областного бюджета на летнее оздоровление детей и подростков, исключить их использование на приобретение путевок и оплату групп детей, выезжающих на отдых и другие мероприятия за пределы области.
11. Комитету по управлению государственным имуществом области (Попов), председателям районных комитетов по управлению государственным имуществом осуществлять контроль за использованием по назначению учреждений детского отдыха и оздоровления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.01.93 № 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий".
12. Департаменту здравоохранения Администрации области (Юшков):
12.1. Обеспечить бесплатное прохождение медицинской комиссии педагогическому и обслуживающему персоналу загородных детских здравниц и лагерей с дневным пребыванием.
12.2. Рекомендовать при заключении договоров с руководителями загородных детских здравниц или другими полномочными представителями учитывать бесплатные питание и проживание медицинских работников.
13. Департаменту Федеральной службы занятости России по Астраханской области (Данилов):
13.1. Проводить организацию временной занятости несовершеннолетних граждан и мероприятия по отдыху и оздоровлению детей безработных граждан через погашение задолженности организаций - должников по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения на основе заключенных договоров о взаиморасчетах согласно письму Федеральной службы занятости России от 11.06.96 № Г-6-24-1502.
13.2. Совместно с Астраханской молодежной биржей труда (Ткаченко) организовать трудоустройство детей и подростков на временные работы в летний период и свободное от учебы время и провести ярмарки вакантных рабочих мест на временную занятость для подростков за счет средств областного бюджета, утвержденных на эти цели в постановлении Главы Администрации области от 28.02.97 № 69 "Об утверждении Программы обеспечения занятости молодежи и подростков Астраханской области на 1997 год".
14. Областной миграционной службе (Гогенко) оказать помощь беженцам и вынужденным переселенцам в организации отдыха и лечения детей.
15. Департаменту социальной защиты населения Администрации области (Наговицин) совместно с отделом по работе с воинскими формированиями и частями Администрации области (Саяпин) оказать помощь семьям военнослужащих, пострадавших в вооруженных конфликтах, в организации отдыха и оздоровления их детей.
16. Совету федерации профсоюзов области (Плеханов), департаментам общего и профессионального образования (Шитов), социальной защиты населения (Наговицын), комитету по делам молодежи (Лукьяненко) Администрации области представлять отчеты об использовании финансовых средств: текущий - по состоянию на 5 число каждого месяца, итоговый - к 15.09.97 в государственное учреждение комитета по делам молодежи Администрации области "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи" (Емеличева) по прилагаемой форме.
Поручить государственному учреждению комитета по делам молодежи Администрации области "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи" (Емеличева) формирование отчета об использовании средств областного бюджета на реализацию мероприятий отдыха и оздоровления детей и подростков для представления в комитет экономики и инвестиционной политики Администрации области (Петров).
17. Утвердить прилагаемый состав областной комиссии по контролю за использованием денежных средств, выделяемых из областного бюджета для финансирования мероприятий отдыха и оздоровления детей и подростков.
18. Государственному производственному предприятию "Фармация" (Агафонов) обеспечить первоочередное снабжение учреждений детского отдыха и оздоровления необходимыми лекарственными препаратами согласно заявкам.
19. Управлению внутренних дел области (Волкодав) обеспечить правопорядок в период пребывания детей и подростков в учреждениях детского отдыха и оздоровления и летних трудовых отрядах, а также бесплатное сопровождение детей к месту отдыха и обратно.
20. Департаменту потребительского рынка Администрации области (Чирков):
20.1. Принять меры по обеспечению загородных детских здравниц и других учреждений детского отдыха и оздоровления необходимым холодильным и технологическим оборудованием и инвентарем в соответствии с заявками.
20.2. Совместно с продовольственной комиссией Администрации области (Турченков) и облрыболовпотребсоюзом (Глазов) обеспечить контроль за поставкой продовольствия по договорным ценам в загородные детские здравницы, лагеря с дневным пребыванием, санатории - профилактории для детей и подростков.
21. Департаментам: общего и профессионального образования (Шитов), здравоохранения (Юшков), комитету по физической культуре, спорту и туризму (Макаров), комитету по делам молодежи (Лукьяненко) Администрации области до 30.05.97 укомплектовать учреждения детского отдыха и оздоровления всех типов педагогическим, медицинским персоналом, другими кадрами, в том числе из числа студентов ВУЗов, техникумов, учащихся училищ по предоставлению заявок и провести их подготовку.
Департаменту Федеральной службы занятости России по Астраханской области (Данилов) оказать содействие в укомплектовании учреждений детского отдыха и оздоровления всех типов работниками общественного питания, а также другими кадрами из числа безработных граждан согласно поданным заявкам на вакантные рабочие места от работодателей.
Распространить на работников учреждений детского отдыха и оздоровления условия оплаты труда, действующие для аналогичных категорий работников в учреждениях образования, здравоохранения и общественного питания.
22. Департаменту культуры, искусства и кино Администрации области (Терещенко):
22.1. Организовать в детских загородных здравницах, лагерях труда и отдыха концерты коллективов художественной самодеятельности, выступления артистов театров и областной филармонии, демонстрацию киновидеофильмов детского и юношеского репертуара.
22.2. Установить в музеях один день в неделю для бесплатного посещения детьми и подростками во время летних каникул.
23. Комитету по физической культуре, спорту и туризму Администрации области (Макаров) обеспечить участие учреждений спорта в организации работы с детьми и подростками в период летних школьных каникул и оказать содействие предприятиям, занимающимся туристской деятельностью, по доведению информационно - рекламной продукции об организации детских специализированных туристских и экскурсионных маршрутов до заинтересованных организаций и учреждений.
24. Областному центру госсанэпиднадзора (Салько):
24.1. Установить контроль за подготовкой учреждений детского отдыха и оздоровления к оздоровительной кампании и их работой в летний период.
24.2. Обеспечить бесплатную приемку учреждений детского отдыха и оздоровления органами санитарно - эпидемиологического надзора к началу оздоровительной кампании.
25. Управлению государственной противопожарной службы Астраханской области (Леженников) обеспечить бесплатную приемку учреждений детского отдыха и оздоровления органами противопожарного надзора.
26. Акционерному обществу "Связьинформ" (Прачкин), акционерному обществу "Астраханьэнерго" (Матюнин), государственному предприятию "Астраханские сельскохозяйственные водопроводы" (Рогов) к 25.05.97 провести ревизию и подготовку к работе магистральных инженерных сетей, влияющих на функционирование загородных детских здравниц, и обеспечить их бесперебойную эксплуатацию в период работы загородных детских здравниц. Принять участие в работе комиссии по приемке загородных детских здравниц.
27. Руководителям органом местного самоуправления городов и районов области, государственному предприятию "Астраханские сельскохозяйственные водопроводы" (Рогов) обеспечить бесперебойную подачу воды учреждениям детского отдыха и оздоровления и оказывать услуги водоснабжения и канализования по тарифам для II группы потребителей.
28. Государственной инспекции труда по Астраханской области (Шалдаев) обеспечить контроль за созданием безопасных условий труда работникам, отдыха детям и подросткам в учреждениях детского отдыха и оздоровления.
29. Постановление Главы Администрации области от 16.04.96 № 125 "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 1996 году" признать утратившим силу.
30. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Родненко И.В. и комитет по делам молодежи Администрации области (Лукьяненко).

Глава Администрации области
А.П.ГУЖВИН





Утвержден
Постановлением Главы Администрации
области от 27 мая 1997 г. № 209

СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 1997 ГОДА

Родненко И.В. - заместитель Главы Администрации области,
председатель комиссии
Никуйко М.Н. - советник Главы Администрации области по
вопросам семьи, материнства и детства,
заместитель председателя комиссии
Емиличева Е.А. - директор государственного учреждения
"Служба по организации отдыха детей,
подростков и молодежи", ответственный
секретарь комиссии

Члены комиссии:

Агафонов Е.А. - генеральный директор государственного
производственного предприятия "Фармация"
Багдасарян И.О. - заместитель начальника департамента
здравоохранения Администрации области
Данилов А.М. - начальник департамента Федеральной службы
занятости России по Астраханской области
Дьяков В.И. - начальник отдела внутренней миграции
областной миграционной службы
Елкин М.В. - заместитель главного инженера АО
"Астраханьэнерго"
Карякин Ю.А. - консультант совета федерации профсоюзов
области
Коняхина Л.Н. - начальник отдела финансирования социальной
сферы и социальной политики финансового
управления Администрации области
Лукьяненко Е.А. - председатель комитета по делам молодежи
Администрации области
Макаров В.П. - председатель комитета по физической
культуре, спорту и туризму Администрации
области
Мельникова Л.Н. - руководитель рабочей группы
продовольственной комиссии Администрации
области
Наговицын В.А. - начальник департамента социальной защиты
населения Администрации области
Наумов Н.В. - заместитель начальника управления
внутренних дел области
Никитин С.И. - главный инженер АО "Связьинформ"
Решетников П.В. - начальник областного управления
"Астраханьтрансавто"
Рогов В.Г. - директор государственного предприятия
"Астраханские сельскохозяйственные
водопроводы"
Ступин В.А. - первый заместитель начальника департамента
общего и профессионального образования
Администрации области
Салько В.Н. - главный санитарный врач областного центра
госсанэпиднадзора
Тельных В.Б. - заместитель начальника отдела
государственного пожарного управления
государственной противопожарной службы УВД
области
Терещенко Н.С. - начальник департамента культуры, искусства
и кино Администрации области
Чирков Л.Ю. - начальник департамента потребительского
рынка Администрации области
Шалдаев Ш.Ф. - главный государственный инспектор труда по
Астраханской области
Хрящев В.А. - заместитель управляющего Астраханским
региональным отделением Фонда социального
страхования Российской Федерации
Элеменкина Е.Б. - заместитель мэра г. Астрахани по социальным
вопросам.





Утвержден
Постановлением Главы Администрации
области от 27 мая 1997 г. № 209

ГРАФИК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ЛЕТНИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ 1997 ГОДА

   ---T-------T-------T-----------T-----------T--------T-----------¬

¦NN¦Период ¦Всего ¦Департамент¦Департамент¦Комитет ¦Областная ¦
¦пп¦финанси¦финансо¦социальной ¦общего и ¦по делам¦комиссия по¦
¦ ¦рования¦вых ¦защиты ¦профессио- ¦молодежи¦организации¦
¦ ¦ ¦средств¦населения ¦нального ¦ ¦отдыха, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования¦ ¦оздоровле- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния и заня-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тости детей¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и подрост- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ков ¦
+--+-------+-------+-----------+-----------+--------+-----------+
¦1 2 3 4 5 6 7 ¦
+---------------------------------------------------------------+
¦1. Январь- 1274.0 130.0 735.0 29.5 180.0 ¦
¦ апрель 200.0 ¦
¦ (облсовет¦
¦ Федерации¦
¦ профсою- ¦
¦ зов) ¦
¦ Всего - ¦
¦ апрель: 1274.5 130.0 735.0 29.5 380.0 ¦
¦ ¦
¦2. Май: ¦
¦ с 26 по ¦
¦ 30 895.0 - 895.0 - - ¦
¦ Всего в ¦
¦ мае: 895.0 - 895.0 - - ¦
¦ ¦
¦3. Июнь: ¦
¦ со 2 по 6 775.0 75.0 600.0 - 100.0 ¦
¦ с 9 по 13 770.0 70.0 600.0 - 100.0 ¦
¦ с 16 по 20 760.0 60.0 600.0 - 100.0 ¦
¦ с 23 по 27 780.0 50.0 600.0 - 100.0 ¦
¦ Всего в ¦
¦ июне: 3085.0 255.0 2400.0 30.0 400.0 ¦
¦ ¦
¦4. Июль: ¦
¦ с 30 июня ¦
¦ по 4 июля 780.0 50.0 600.0 30.0 100.0 ¦
¦ с 7 по 11 780.0 50.0 600.0 30.0 100.0 ¦
¦ с 14 по 18 770.0 40.0 600.0 30.0 100.0 ¦
¦ с 21 по 25 716.0 - 600.0 15.5 100.0 ¦
¦ с 28 по 31 550.0 - 470.0 - 80.0 ¦
¦ Всего в ¦
¦ июле: 3595.5 140.0 2870.0 105.5 480.0 ¦
¦ ¦
¦ Итого: 8850.0 525.0 6900.0 165.0 1260.0 ¦
¦ (в т. ч. ¦
¦ облсовету¦
¦ федерации¦
¦ профсою- ¦
¦ зов -¦
¦ 200.0) ¦
L----------------------------------------------------------------






Утверждено
Постановлением Главы Администрации
области от 27 мая 1997 г. № 209

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕТСКОЙ ЗАГОРОДНОЙ ЗДРАВНИЦЕ

1. Общие положения

1.1. Детская загородная здравница (далее по тексту "детская здравница") является внешкольным учреждением оздоровительно - образовательной и воспитательной направленности для отдыха детей и подростков в возрасте от 6 до 14 лет. Допускается отдых детей до 6 лет и от 15 до 18 лет с изменением правил внутреннего распорядка детской здравницы соответственно обслуживаемым возрастным категориям. Совместный отдых родителей с детьми организуется по режиму, установленному для детей.
1.2. Детская здравница размещается в загородной экологически безопасной для здоровья детей местности.
Детская здравница организуется на стационарной базе, а также в приспособленных для детского отдыха помещениях пансионатов, баз и домов отдыха, санаториев - профилакториев, туристских учреждений, школ. Детская здравница может быть организована в палатках, на речных и морских судах. Детская здравница может работать как в летний период, так и круглогодично при наличии необходимых условий.
1.3. Для оздоровительной деятельности детская здравница располагает комплексом условий и мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей, профилактику заболеваний, медицинское и санитарно - гигиеническое обслуживание, режим питания и отдыха в экологически благоприятной сфере, закаливание организма, занятия физической культурой и спортом.
1.4. Для образовательной деятельности детская здравница имеет дополнительные образовательные программы и услуги, обеспечивающие самоопределение и творческую самореализацию детей в учебной (кружковой, клубной, студийной) и воспитательной работе, как оздоровительно - образовательное учреждение в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".
1.5. Детская здравница стационарного типа находится на балансе предприятия, независимо от формы собственности, государственного учреждения, учебного заведения, общественной организации, муниципального органа (которые далее по тексту именуются "учредитель"), входит в состав имущества учредителя: отчуждение и преобразование детской здравницы в иную форму собственности регламентируется законодательством.
1.6. Детская здравница может быть создана на условиях кооперирования средств несколькими учредителями. Имущественные и иные отношения между ними определяются договором.
1.7. Детская здравница является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банковских учреждениях, круглую печать и штампы со своим наименованием и наименованием учредителя, либо открывает временный текущий счет и пользуется реквизитами учредителя.
1.8. Детская здравница является некоммерческой организацией.
1.9. Детская здравница может осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, направленную на достижение целей, ради которых она создана, и соответствует этим целям. Информация о такого рода деятельности должна содержаться в учредительных документах, представляемых на регистрацию.
1.10. Детская здравница имеет право осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливать прямые связи с зарубежными организациями, предприятиями для достижения целей, ради которых она создана.
1.11. Детская здравница в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и учредительным договором (если учредителей несколько) или распоряжением учредителя (если учредитель один) о создании детской здравницы.
1.12. Детская здравница поддерживается государством с целью обеспечения права граждан Российской Федерации на полноценный, развивающий отдых детей в соответствии с их потребностями, интересами семьи, общества и государства.

2. Организация и основы деятельности

2.1. Основными задачами детской здравницы является оздоровительный отдых детей и подростков, их физическое и духовное развитие, удовлетворение возрастных и индивидуальных потребностей детей.
В детской здравнице создаются благоприятные условия для:
- укрепления здоровья детей, их гигиенической и физической культуры;
- реализации медико - профилактических, спортивных, образовательных, культурно - досуговых программ и услуг, обеспечивающих восстановление сил, профессиональное самоопределение, творческую самореализацию, нравственное, гражданское, патриотическое, экологическое воспитание и развитие детей.
Главными условиями деятельности является обеспечение сохранности жизни и здоровья детей.
2.2. Деятельность детской здравницы основывается на следующих принципах:
- безопасность, защита прав и личного достоинства детей;
- приоритеты индивидуальных интересов, личностного развития и самореализации ребенка в сочетании с соблюдением социальных норм и правил детской здравницы;
- гуманный характер отношений и оздоровительно - образовательных программ;
- конфиденциальность в разрешении личных проблем и конфликтов детей;
- единоначалие в сочетании с детским и педагогическим самоуправлением.
2.3. Продолжительность смен и пребывания детей определяется детской здравницей самостоятельно с учетом природно - климатических условий и специфики обслуживаемого контингента детей, но менее 12 дней.
Санаторные смены организуются при наличии соответствующих санаторному профилю природных, медицинских, материально - технических и кадровых условий.
2.4. В детскую здравницу принимаются на отдых в основном здоровые дети, не требующие специального медицинского наблюдения, при наличии медицинской карты (справки) и справки органов санитарного надзора.
2.5. Детская здравница самостоятельно определяет программу своей деятельности в соответствии с целями, принципами и задачами настоящего Положения.
2.6. Детская здравница осуществляет свою деятельность в индивидуальных, групповых и массовых формах, отдавая преимущество работе с отдельными детьми и малыми группами.
2.7. Жизнедеятельность детей в детской здравнице организуется как в одно возрастных, так и в разновозрастных объединениях (группах, отрядах, бригадах, командах) в зависимости от желания детей, направленности их интересов, образовательных задач, социально - бытовых и других условий детской здравницы.
2.8. Численность детей в объединениях (группах, отрядах, бригадах, командах и др.) определяется специфическими задачами и возможностями детской здравницы, но не должна превышать 10 человек на одного взрослого (воспитателя, вожатого, психолога, инструктора).
2.9. При организации профильных смен и реализации тематических программ состав и количество детей, подростков в объединениях определяются Положением об этих сменах и программах, утверждаемых советом детской здравницы при соблюдении указанной в пункте 2.8 настоящего Положения максимальной наполняемости группы.
При организации профильных смен спортивно - туристских, экспедиционно - краеведческих смен, водных и пеших походов, экскурсий численность отряда (группы, бригады, команды)
определяется действующими Правилами проведения походов, экспедиций, экскурсий с детьми и подростками, утверждаемыми Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации.
2.10. Содержание деятельности профильных объединений определяется их руководителями. Авторские программы педагогических работников утверждаются советом детской здравницы.
2.11. Администрация и педагогический коллектив детской здравницы при наличии необходимых условий осуществляют дифференцированную работу по психологической коррекции и социальной реабилитации нуждающихся в этом детей и подростков, привлекая к этому соответствующих специалистов.
2.12. Планируя жизнедеятельность детей в детской здравнице, производственно - педагогический коллектив ориентируется на организацию рационального режима питания и отдыха, смену видов, разнообразие форм и содержания досуговой деятельности (игры, праздники, спортивные соревнования, познавательные конкурсы, танцевальные вечера и прочие мероприятия), на обеспечение возможности выбора индивидуального (автономного) отдыха, занятий и развлечений каждому ребенку, подростку.
2.13. Школьные классы, кружки, студии и другие подразделения учреждений основного и дополнительного образования, выезжающие со своими руководителями для занятий и отдыха в загородную здравницу, осуществляют свою жизнедеятельность в соответствии с собственными программами (при соблюдении общего распорядка жизни здравницы).
2.14. Детские здравницы, имеющие необходимую кадровую и материально - техническую базу, по желанию детей и родителей и по согласованию с образовательными учреждениями могут осуществлять производственную практику учащихся, находящихся на отдыхе, а также выполнять в установленном порядке заказы юридических лиц на изготовление изделий, проведение сельскохозяйственных опытов и других работ, способствующих творческому и профессиональному развитию детей и подростков.

3. Управление, кадры, условия труда работников

3.1. Управление детской здравницей осуществляется в порядке, определенном настоящим Положением и учредительными документами.
3.2. Непосредственное руководство детской здравницей осуществляет директор, нанимаемый, как правило, по контракту (трудовому договору).
Директор: планирует, организует и контролирует все направления деятельности детской здравницы, отвечает за качество и эффективность его работы; несет ответственность за жизнь и здоровье детей и подростков, соблюдение санитарных правил, норм охраны труда; составляет и представляет на утверждение учредителю смету расходов; осуществляет подбор, прием и увольнение кадров в соответствии с трудовым законодательством, определяет перечень обязанностей каждого на основе должностной инструкции, договора или контракта; устанавливает структуру управления деятельностью детской здравницы, штатное расписание, ставки заработной платы и должностные оклады, надбавки и доплаты к ним, порядок и размер премирования работников; в пределах полномочий, предоставленных ему учредителем, распоряжается имуществом детской здравницы и обеспечивает рациональное использование финансовых средств; представляет детскую здравницу в государственных, муниципальных и общественных органах, выступает от его имени по доверенности или без доверенности; утверждает правила внутреннего распорядка детской здравницы, издает приказы и распоряжения, являющиеся обязательными для всех работников детской здравницы; несет ответственность перед учредителем за состояние и сохранность основных фондов, материальных ценностей детской здравницы.
3.3. Общее руководство содержанием оздоровительно - образовательной деятельности детской здравницы осуществляет выборный орган - совет, в который могут входить представители учредителя, родители, медицинские и педагогические работники. Директор входит в состав совета по должности.
Состав, порядок выбора совета, а также разграничение полномочий между советом и директором в части, не регламентируемой настоящим Положением, определяется учредителем (учредителями).
3.4. С целью повышения эффективности воспитательной деятельности, совершенствования профессионального мастерства работников в детской здравнице могут создаваться органы педагогического самоуправления (педагогический, методический совет).
В целях более полного учета интересов детей, демократизации воспитательного процесса в детской здравнице по инициативе сотрудников могут создаваться органы детского самоуправления.
По инициативе детей и подростков или их представителей в детской здравнице могут в соответствии с законодательством Российской Федерации создаваться и функционировать по своим программам детские и юношеские общественные объединения, организации, действующие в соответствии со своим уставом. Руководство и педагогические коллективы детских здравниц оказывают поддержку и помощь в работе таких объединений, организаций.
Решение вопросов о целесообразности создания органов педагогического и детского самоуправления, детских и юношеских обществ, организаций, а также определение порядка их работы находится в компетенции администрации детской здравницы, если иное не предусмотрено учредителем в учредительных документах.
3.5. На штатные должности в детскую здравницу принимаются лица, достигшие возраста 18 лет.
К работе поварами и вспомогательными работниками на время производственной практики и под руководством мастера производственного обучения могут привлекаться учащиеся образовательных учреждений начального или среднего профессионального образования соответствующего профиля, не достигшие 18-летнего возраста.
Подростки, достигшие 14-летнего возраста, по их желанию и по согласию одного из родителей либо лица, его заменяющего, могут приниматься на работу в учреждение для выполнение легкой вспомогательной (подсобной) работы в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации для труда несовершеннолетних подростков.
3.6. При приеме на работу каждый сотрудник детской здравницы должен представить медицинское заключение (справку) о возможности работы в детском оздоровительном учреждении, документ об образовании и, при необходимости, о прохождении соответствующих курсов (семинаров) по должности, которую он желает занять; ознакомиться с условиями труда, правилами внутреннего распорядка, должностными обязанностями.
3.7. При приеме на работу персонал детской здравницы проходит обязательный инструктаж по технике безопасности, вопросам профилактики травматизма, предупреждения несчастных случаев с детьми и подростками, соблюдения санитарно - гигиенических правил и правил пожарной безопасности. В детскую здравницу назначаются лица, ответственные за надлежащее состояние дел в этих вопросах.
3.8. Все работники детской здравницы в пределах возложенных на них обязанностей несут персональную ответственность за безопасность жизни и здоровья детей и подростков, находящихся на отдыхе в детской здравнице.
3.9. Продолжительность рабочего дня и рабочей недели, времени отдыха для персонала оздоровительно - образовательного учреждения устанавливается трудовым договором (контрактом) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.10. Работники детской здравницы, функционирующей сезонно, обеспечиваются бесплатным проживанием и могут быть обеспечены бесплатным питанием.
Работники детских здравниц, функционирующих круглогодично, обеспечиваются проживанием и льготами в оплате питания. Размер оплаты, вносимой работниками этих учреждений за питание и проживание, определяется администрацией детской здравницы и фиксируется в трудовых договорах (контрактах): он также может содержаться в коллективном договоре.
Для медицинских и иных работников, направленных для работы в детские здравницы учреждениями здравоохранения и другими учреждениями по договору, могут устанавливаться договаривающимися сторонами иные условия проживания и оплаты за питание.
3.11. Работники, принятые на работу, по окончании работы в детской здравнице получают при увольнении компенсацию за неиспользованный отпуск пропорционально отработанному времени.

4. Финансово - хозяйственная деятельность

4.1. В пределах полномочий, определенных учредителем, детская здравница самостоятельна в осуществлении финансовой, хозяйственной и иной деятельности.
4.2. В целях обеспечения уставной оздоровительно - образовательной деятельности учредитель закрепляет за детской здравницей объекты права собственности бесплатно или на иных условиях, определяемых договором. На объекты, переданные учредителем в собственность детской здравнице, учредитель право собственности утрачивает.
4.3. Детская здравница отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами и принадлежащей ей собственностью.
4.4. Источниками финансирования детской здравницы могут быть:
- денежные взносы учредителей;
- средства Фонда социального страхования Российской Федерации;
- дотации из областного и местных бюджетов;
- средства Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации;
- средства Фонда занятости Российской Федерации;
- средства Пенсионного фонда;
- средства профессиональных союзов;
- добровольные взносы юридических и физических лиц;
- средства, предусмотренные федеральными, региональными и иными целевыми программами;
- средства, полученные от реализации путевок, а также от предпринимательской деятельности, осуществляемой для целей детской здравницы и соответствующей им.
4.5. Финансирование расходов на содержание детской здравницы осуществляется в соответствии со сметой, утверждаемой учредителем.
4.6. Детская здравница вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества.
В случаях, когда арендодателем и учредителем детской здравницы является одно юридическое лицо, арендная плата не взимается, а расходы на текущий, капитальный ремонт и круглогодичное хозяйственное содержание объектов несет, как правило, учредитель, если иное не предусмотрено договором между учредителем и детской здравницей.
4.7. Расходы на оплату труда, льгот на питание, проживание работников детской здравницы, а также льгот в оплате путевок для их детей производится за счет средств, перечисленных в п. 4.4. настоящего Положения.
4.8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать для детских здравниц за счет средств соответствующих бюджетов льготы в оплате коммунально - бытовых и медицинских услуг, снижать уровень торговых наценок на продукты питания, осуществлять частичную или полную компенсацию расходов на приобретение путевок для детей из малообеспеченных семей.
4.9. Детская здравница в установленном порядке ведет текущий и бухгалтерский учет своей работы, статистическую отчетность.
4.10. Инвентаризация имущества и ревизия (аудиторские проверки) финансово - хозяйственной деятельности детской здравницы проводятся в установленном порядке, как правило, по окончании оздоровительного сезона по инициативе учредителей или администрации детской здравницы. Проверки ревизий деятельности детской здравницы, проводимые государственными органами, осуществляются в пределах их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.11. Учреждению в части его основной предпринимательской деятельности и его учредителю в части содержания и финансирования детской здравницы предоставляются налоговые льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Ликвидация и реорганизация

5.1. Ликвидация и реорганизация детской здравницы производится решением учредителя либо по решению суда, арбитражного суда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. При ликвидации и реорганизации детской здравницы увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав, предусмотренных законодательством.





Утвержден
Постановлением Главы Администрации
области от 27 мая 1997 г. № 209

СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ
ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

Никуйко М.Н. - советник Главы Администрации области по
вопросам семьи, материнства и детства,
заместитель председателя комиссии

Члены комиссии:

Емеличева Е.А. - директор государственного учреждения
"Служба по организации отдыха детей,
подростков и молодежи", комитет по делам
молодежи Администрации области
Ишенгалиева А.З. - ведущий экономист отдела финансирования
социальной сферы и социальной политики
финансового управления Администрации
области
Касенкин А.П. - контролер - ревизор первой категории
аппарата главного контролера - ревизора
КРУ МФ РФ по Астраханской области
Надежденская Е.В. - главный бухгалтер государственного
учреждения "Служба по организации отдыха
детей, подростков и молодежи" комитета по
делам молодежи Администрации области.



ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА, ПОСТУПИВШИХ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
на 5 "______________" 199____года

1. Получено денежных средств - (сумма).
2. Фактическое исполнение:
   ----T------T------------T--------------T--------------T---------¬

¦№ ¦ Дата ¦ Номер ¦ Наименование ¦ Наименование ¦ Сумма ¦
¦пп ¦ ¦ платежного ¦ получателя ¦ выполненных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ поручения ¦ ¦ услуг ¦ ¦
+---+------+------------+--------------+--------------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L---+------+------------+--------------+--------------+----------

К отчету прилагаются копии платежных документов.


Подпись руководителя

Подпись главного бухгалтера


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru