Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Постановление Главы Администрации Астраханской области от 11.07.1997 № 296
"О Комплексном плане действий Администрации области по реализации в 1997 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране (о положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" и программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы Администрации Астраханской области от 10.08.1998 № 330.



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 1997 г. № 296

О КОМПЛЕКСНОМ ПЛАНЕ ДЕЙСТВИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 1997 ГОДУ
ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ "ПОРЯДОК ВО ВЛАСТИ
- ПОРЯДОК В СТРАНЕ (О ПОЛОЖЕНИИ В СТРАНЕ
И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)"
И ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"СТРУКТУРНАЯ ПЕРЕСТРОЙКА И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ
В 1997-2000 ГОДАХ"

Во исполнение постановления Главы Администрации области от 23.05.97 № 200 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 года № 495 "Об утверждении Комплексного плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 1997 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" и программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Комплексный план действий Администрации области по реализации в 1997 году послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" и программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997 - 2000 годах".
2. Органам местного самоуправления, отделам, управлениям, комитетам, департаментам Администрации области до 5 числа месяца, следующего за кварталом, представлять в комитете экономики и инвестиционной политики Администрации информацию о ходе выполнения Комплексного плана действий.
3. Комитету экономики и инвестиционной политики Администрации области (Петров) анализировать ход выполнения Комплексного плана действий и представлять мне информацию о ходе его выполнения.
4. В связи с разработкой и утверждением Комплексного плана действий на 1997 год считать утратившим силу постановление Главы Администрации области от 31.07.96 № 243 "О Комплексном плане действий Администрации области по реализации в 1996-1997 годах Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Россия, за которую мы в ответе (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" и программы Правительства Российской Федерации "Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 годах".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.

И. о. Главы Администрации области
Э.М.ВОЛОДИН





Утвержден
Постановлением Главы Администрации
области от 11 июля 1997 г. № 296

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 1997 - 2000 ГОДАХ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
"ПОРЯДОК ВО ВЛАСТИ - ПОРЯДОК В СТРАНЕ (О ПОЛОЖЕНИИ
В СТРАНЕ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ)" И ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"СТРУКТУРНАЯ ПЕРЕСТРОЙКА И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ
В 1997 - 2000 ГОДАХ"

   -------T------------------------------------------T----------T------------T---------------

N№ ¦ Содержание мероприятия. Вид проекта ¦Срок ¦Куда ¦Ответственные
¦ нормативного правового акта или ¦исполнения¦направляются¦исполнители
¦ иного документа, подлежащего разработке ¦ ¦предложения ¦
   -------+------------------------------------------+----------+------------+---------------

1. Социальная политика

1.1. Подготовить предложения о предоставлении ль- май- Областное Департамент
гот гражданам области, имеющим стаж работы июнь Представите- социальной за-
свыше 15 лет, необходимый для назначения 1997 г. льное щиты населения
пенсии. Собрание Администрации
области
1.2. Разработать адресную систему выплаты единого июнь Главе Адми- Департамент
ежемесячного детского пособия на ребенка и 1997 г. нистрации социальной за-
утвердить ее постановлением Главы Админист- области щиты населения
рации области. Администрации
области
1.3. Подготовить предложения об упорядочении не- июнь Главе Адми- Департамент
которых льгот, предусмотренных Законом РФ "О 1997 г. нистрации социальной за-
ветеранах". области щиты населения
Администрации
области, фина-
нсовое управ-
ление Админис-
трации области
1.4. Обеспечить выполнение Законов РФ "О тарифном После Управление
регулировании заработной платы" и "О мини- принятия труда Админис-
мальной часовой оплате труда". законов трации области


1.5. Проводить анализ уровня жизни населения об- Ежекварт. Управление
ласти, исходя из доходов населения и интег- труда Админис-
ральных показателей. трации области

1.6. Обеспечить контроль и ужесточение требова- 1997 г. Управление
тельности к руководителям всех уровней за труда Админис-
своевременность выплаты заработной платы, трации области
пенсий, пособий, стипендий.

1.7. Обеспечить контроль за погашением предприя- июль- Комитет эконо-
тиями просроченной задолженности перед реги- декабрь мики и инвес-
ональным отделением Пенсионного фонда РФ то- 1997 г. тиционной по-
варной продукцией в соответствии с постанов- литики Админи-
лением Главы Администрации области "Об упла- страции облас-
те недоимки в региональное отделение Пенси- ти, региональ-
онного фонда РФ". ное отделение
Пенсионного
фонда РФ по
Астраханской
области

1.8. Разработать Положение о государственном 01.10.97 Главе Адми- Управление
контроле за правильностью назначения льгот- нистрации труда Админис-
ных пенсий в Астраханской области. области трации области

1.9. Разработать документы по совершенствованию декабрь Управление
деятельности областной трехсторонней комис- 1997 г. труда Админис-
сии по регулированию социально-трудовых от- трации области
ношений.

1.10. Проводить работу по максимальному охвату 1997 г. Управление
коллективными договорами предприятий и орга- труда Админис-
низаций области всех форм собственности. трации области

1.11. Разработать областную программу развития на- июль- Главе Адми- Управление
родонаселения Астраханской области до 2005 декабрь нистрации труда Админис-
года 1997 г. области трации области
январь-
июнь
1998 г.
1.12. Разработать и утвердить порядок проведения сентябрь Главе Адми- Управление
соответствия лицензионной деятельности орга- 1997 г. нистрации труда Админис-
низаций (физических лиц) условиям безопас- области трации области
ности проводимой государственной экспертизой
условий труда по Астраханской области.

1.13. Разработать областную программу первоочеред- октябрь- Главе Адми- Управление
ных мер по улучшению условий и охраны труда декабрь нистрации труда Админис-
на 1998-2000 гг. 1997 г. области, трации области
областное
Представите-
льное
Собрание

1.14. Разработать проект закона Астраханской об- октябрь- Областное Управление
ласти "Об охране труда". декабрь Представите- труда Админис-
1997 г. льное трации области
Собрание
1.15. Разработать проект закона Астраханской облас- июнь- Комитет эконо-
ти "О временных государственных минимальных сентябрь мики и инвес-
социальных стандартах Астраханской области". 1997 г. тиционной по-
литики Админи-
страции облас-
ти, финансовое
управление
Администрации
области
1.16. Разработать проект закона "О музейных фондах октябрь- Областное Департамент
Астраханской области". декабрь Представите- культуры, ис-
1997 г. льное кусства и кино
Собрание Администрации
области, исто-
рико-архитек-
турный музей-
заповедник

2. Совершенствование системы расчетов, налогово-бюджетная политика

2.1. Подготовить проект закона Астраханской об- Декабрь Областное Комитет эконо-
ласти "О налогообложении, сборах и других 1997 г. Представите- мики и инвес-
платежах на территории Астраханской области льное тиционной по-
в 1998 году". Собрание литики Админи-
страции облас-
ти, финансовое
управление
Администрации
области, отде-
лы, комитеты,
управления,
департаменты
Администрации
области
2.2. Обеспечить контроль за порядком платежей и 1997 г. Комитет эконо-
расчетов. мики и инвес-
тиционной по-
литики Админи-
страции облас-
ти, финансовое
управление
Администрации
области
2.3. Формирование и развитие рынка долговых обя- 1997- Комитет эконо-
зательств предприятий области. 1998 гг. мики и инвес-
тиционной по-
литики Админи-
страции облас-
ти, финансовое
управление
Администрации
области, фонд
госимущества
области
2.4. Подготовить предложения о представлении III Главе Адми- Государствен-
предприятиями и организациями области в ГНИ квартал нистрации ная налоговая
по Астраханской области информации об отпус- 1997 г. области инспекция по
ке крупных партий продукции (товаров) за на- Астраханской
личный расчет и бартерные операции. области

2.5. Разработать положение об организации и про- 1997 г. Комитет эконо-
ведении аукционных торгов векселями предпри- мики и инвес-
ятий. тиционной по-
литики Админи-
страции облас-
ти, финансовое
управление
Администрации
области, фонд
госимущества
области
2.6. Реализовать Указ Президента Российской Феде- Постоян- Ежекварта- Комитет эконо-
рации от 08.04.97 № 305 "О первоочередных но льная ин- мики и инвес-
мерах по предотвращению коррупции и сокраще- формация тиционной по-
нию бюджетных расходов при организации за- Главе Адми- литики, депар-
купки продукции для государственных нужд". нистрации таменты, отде-
области лы, управле-
ния, комитеты
Администрации
области
2.7. Разработать и утвердить порядок проведения 1997 г. Главе Адми- Отдел по под-
конкурсов, экспертизы и оформления государс- нистрации держке и раз-
твенных заказов на поставку продукции и ока- области витию малого
зание услуг субъектами малого предпринима- предпринимате-
тельства. льства Админи-
страции облас-
ти
2.8. Обеспечить поддержку сельхозтоваропроизводи- 1997 г. Главе Адми- Отдел по под-
телям, осуществляющим поставки по областным нистрации держке и раз-
госнуждам, из областного бюджета в виде до- области витию малого
таций и компенсаций. предпринимате-
льства Админи-
страции об-
ласти
2.9. Разработать механизм сбыта и реализации про- 1997 г. Главе Адми- Департамент
дукции, производимой АПК, через оптовый про- нистрации сельского
довольственный рынок. области хозяйства и
продовольствия
Администрации
области
2.10. Подготовить предложения по созданию системы 1997 г. Департамент
критериев оценки финансового состояния и сельского
платежеспособности хозяйственных субъектов хозяйства и
АПК. продовольствия
Администрации
области
2.11. Обеспечить целевое использование отчислений 1997- Главе Адми- Комитет эконо-
на воспроизводство минерально-сырьевой базы, 2000 гг. нистрации мики и инвес-
поступающих в областной бюджет. области, тиционной по-
областное литики Админи-
Представите- страции облас-
льное Собра- ти, финансовое
ние управление
Администрации
области, фонд
госимущества
области
2.12. Разработать закон Астраханской области "О июль- Главе Адми- Комитет по
взимании платы за пользование водными объек- декабрь нистрации водному хозяй-
тами". 1997 г. области, ству области,
областное финансовое уп-
Представите- равление
льное Администрации
Собрание области
2.13. Разработать закон Астраханской области "Об 1997- Областное Комитет по уп-
арендной плате за пользование нежилыми поме- 2000 г. Представите- равлению гос-
щениями государственной областной собствен- льное имуществом об-
ности". Собрание ласти, госди-
рекция охраны
историко-куль-
турного насле-
дия области,
комитет эконо-
мики и инвес-
тиционной по-
литики Админи-
страции облас-
ти
2.14. Разработать положение "О порядке лицензиро- октябрь- Комитет по зе-
вания участков недр, предоставляемых для до- декабрь мельным ресур-
бычи подземных вод, а также других полезных 1997 г. сам и землеус-
ископаемых, отнесенных к категории лечебных, тройству обла-
на территории Астраханской области". сти, фонд гос-
имущества об-
ласти, депар-
тамент сельс-
кого хозяйства
Администрации
области, лице-
нзионная пала-
та Администра-
ции области
2.15. Организовать систему контроля за целевым ис- 1997 г. Департамент
пользованием бюджетного финансирования в строительства
сфере капитального строительства. и жилищно-ком-
мунального хо-
зяйства Адми-
нистрации об-
ласти, финан-
совое управле-
ние Админист-
рации области

3. Реформа предприятий и приватизация

3.1. Обеспечить доступ к информации о финансо- 1997 г. Областная ко-
во-экономическом состоянии предприятий собс- миссия по цен-
твенников, инвесторов, кредиторов. ным бумагам и
фондовому рын-
ку
Создать банк данных о предприятиях на базе Областная ко-
информационно-методического центра. миссия по цен-
ным бумагам и
фондовому рын-
ку, фонд гос-
имущества об-
ласти
Создать систему регулирования, стимулирующую Областная ко-
акционерные общества к ведению реестра акци- миссия по цен-
онеров независимым регистратором. ным бумагам и
фондовому рын-
ку, Фонд гос-
имущества об-
ласти
3.2. Создать условия для рыночной оценки активов 1997- Главе Адми- Комитет эконо-
предприятий с целью формирования более раци- 1998 г. нистрации мики и инвес-
ональной стратегии использования собственных области тиционной по-
активов. литики Админи-
страции облас-
ти, финансовое
управление
Администрации
области
Разработать методические рекомендации рыноч- октябрь- Комитет эконо-
ной оценки акций. декабрь мики и инвес-
1997 г. тиционной по-
литики Админи-
страции облас-
ти, финансовое
управление
Администрации
области, фонд
госимущества
области
3.3. Подготовить и получить решение Правительства июль- Госимущест- Комитет эконо-
России "О передаче в государственную собс- декабрь во России, мики и инвес-
твенность области пакетов акций акционерных 1997 г. Правительс- тиционной по-
обществ, закрепленных в федеральной собс- тво Россий- литики Админи-
твенности". ской Феде- страции облас-
рации ти, финансовое
управление
Администрации
области
3.4. Разработать положения "О залоговом фонде Ад- 1997- Областное Комитет эконо-
министрации области и "О передаче имущества, 1998 г. Представите- мики и инвес-
находящегося в государственной собственности льное тиционной по-
Астраханской области, в доверительное управ- Собрание литики Админи-
ление". страции облас-
ти, финансовое
управление
Администрации
области, коми-
тет по управ-
лению госиму-
щества облас-
ти, Астрахан-
геолком, Фонд
госимущества
области
3.5. Разработать пакет нормативно-правовых доку- январь- Главе Адми- Комитет по
ментов, позволяющий повысить эффективность июнь нистрации управлению го-
управления госпредприятиями. 1998 г. области симуществом
области, фонд
госимущества
области, коми-
тет экономики
и инвестицион-
ной политики
Администрации
области, фина-
нсовое управ-
ление Админис-
трации области
3.6. Разработать закон "О риэлтерской деятельнос- 1998 г. Комитет по зе-
ти в Астраханской области". мельным ресур-
сам и землеу-
стройству об-
ласти, комитет
экономики и
инвестиционной
политики Адми-
нистрации об-
ласти
3.7. Разработать закон Астраханской области "Об октябрь- Комитет по зе-
охране земель сельскохозяйственного назначе- декабрь мельным ресур-
ния". 1997 г., сам и землеу-
январь- стройству об-
март ласти, фонд
1998 г. госимущества
области,депар-
тамент сельс-
кого хозяйства
и продовольст-
вия Админист-
рации области
3.8. Подготовить предложения в Минэкономики Рос- июнь- Минэкономи- Комитет эконо-
сии по проекту типовой программы реформы июль ки России мики и инвес-
предприятий. 1997 г. тиционной по-
литики Админи-
страции облас-
ти, управле-
ния, комитеты;
департаменты,
отделы Админи-
рации области
3.9. Разработать концепцию реформирования предп- 1997 г. Главе Адми- Комитет эконо-
риятий на территории Астраханской области. нистрации мики и инвес-
Подготовить мероприятия по реализации этой области тиционной по-
концепции и утвердить постановлением Главы литики Админи-
Администрации. страции облас-
ти, управле-
ния, комитеты;
департаменты,
отделы Админи-
страции облас-
ти
3.10. Создать некоммерческую организацию специа- апрель- Территориаль-
листов по антикризисному управлению. сентябрь ное агентство
1997 г. федерального
управления по
дела по несос-
тоятельности
(банкротстве)
области
3.11. Организовать подбор, обучение и аттестацию 1997- Территориаль-
лиц для назначения арбитражными управляющи- 1998 гг. ное агентство
ми, а также подготовку специалистов для за- федерального
числения в резерв Администрации Астраханской управления по
области на замещение должностей руководите- дела по несос-
лей госпредприятий и в качестве представите- тоятельности
лей в органы управления корпоративных предп- (банкротстве)
риятий с долей государства в капитале (на области
базе АГТУ).
3.12. Подготовить и внести на утверждение положе- 1997- Областное Отдел по под-
ние о передаче в собственность субъектам ма- 1998 гг. Представите- держке и раз-
лого предпринимательства арендованных зданий льное витию малого
и помещений, относящихся к федеральной собс- Собрание предпринимате-
твенности, согласно законодательству. льства Админи-
страции облас-
ти, комитет по
управлению
госимуществом
области
3.13. Обеспечить передачу объектов социальной сфе- 1997 г. Главе Адми- Департамент
ры и инженерной инфраструктуры сельскохо- нистрации сельского
зяйственных предприятий в муниципальную области хозяйства и
собственность. продовольствия
Администрации
области
3.14. Обеспечить возделывание табака в табаковод- 1997 г. Департамент
ческих хозяйствах области с последующей пе- сельского
реработкой табачного сырья на табачной фаб- хозяйства и
рике "Астраханская". продовольствия
Администрации
области
3.15. Проработать механизм взаимодействия АО "Аст- 1997 г. Комитет эконо-
раханский комбинат хлебопродуктов" и ГСП мики и инвес-
"Астраханьптицепром" по обеспечению птице- тиционной по-
фабрик высококачественными и дешевыми корма- литики Админи-
ми. страции облас-
ти, департа-
мент сельского
хозяйства и
продовольствия
Администрации
области, ГСП
"Астраханьпти-
цепром"
3.16. Выделить из состава ГСП "Астраханьптицепром" 1997 г. Комитет по уп-
птицефабрику "Камызякская" и передать ее в равлению гос-
доверительное управление ООО "Агропромин- имуществом об-
вест". ласти, комитет
экономики и
инвестиционной
политики Адми-
нистрации об-
ласти, депар-
тамент сельс-
кого хозяйства
и продовольст-
вия Админист-
рации области,
ГСП "Астраха-
ньптицепром"

4. Регулирование естественных монополий

4.1. Энергетика.

4.1.1. Провести поэтапную реструктуризацию энерги- 1997- Главе Адми- Главе органов
тических, коммунальных электрических и теп- 1999 гг. нистрации местного са-
ловых служб райцентров и г. Астрахани. области, моуправления,
главам ор- АО "Астраха-
ганов мес- ньэнерго"
тного са-
моуправле-
ния, АО
"Астрахань-
энерго"
4.1.2. Установить приборы учета мощности электри- 1997- АО "Астраха-
ческой энергии в связи с введением 2-ставоч- 1999 гг. ньэнерго",
ного тарифа по сальдоперетоку в местах от- региональная
пуска электрической энергии в Республику Ка- энергетическая
захстан и Республику Калмыкия-Хальмг - кая комиссия
Тангч, а также в местах отпуска электричес- (РЭК) Админис-
кой энергии крупным потребителям. трации области
4.1.3. Совершить переход на новую систему взаимоот- 1997- (РЭК) Админис-
ношений энергоснабжающих организаций-произ- 1998 гг. трации области
водителей энергии с организациями, оказываю-
щими услуги по передаче и распределению
энергии, в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от
04.02.97 № 12.
4.1.4. Внедрить основные положения временных мето- 1997- (РЭК) Админис-
дических указаний о порядке расчета тарифов 1998 гг. трации области
на электро- и теплоэнергию в Российской Фе-
дерации с учетом местных условий.
4.1.5. Обеспечить поэтапное приведение тарифов для 1997- Главе Адми- (РЭК) Админис-
населения в соответствие с их реальной стои- 1998 гг. нистрации трации области
мостью и адресной защитой населения. области
4.1.6. Ограничить количество льготируемых потреби- 1997- (РЭК) Админис-
телей с целью поэтапного прекращения перек- 1999 гг. трации области
рестного субсидирования.
4.1.7. Пересматривать тарифы на электро- и теплоэ- 1997- (РЭК) Админис-
нергию одновременно с изменением цен на на 2000 гг. трации области
газ, покупную электроэнергию и абонентную
плату и утверждать на заседании региональной
энергетической комиссии.
4.2. Газовая отрасль.
4.2.1. Осуществить поэтапное выравнивание оптовой 1997- Главе Адми- (РЭК) Админис-
цены на газ для бытовых нужд населения, 1999 гг. нистрации трации области
дифференцировав ее размеры в зависимости от области
целей использования газа по видам коммуналь-
ных услуг (на нужды отопления и приготовления
пищи).

4.3. Совместно с территориальным управлением по 1997- Отдел ценовой
антимонопольной политике сформировать реестр 1998 гг. политики Адми-
предприятий-субъектов естественных монополий нистрации об-
в Астраханской области. ласти, Астра-
ханское терри-
ториальное уп-
равление по
антимонополь-
ной политике
4.4. Осуществлять поэтапный переход прекращения 1997- Отдел ценовой
перекрестного субсидирования в отраслях ес- 2000 гг. политики Адми-
тественных монополий. нистрации об-
ласти
4.5. Разработать совместно с территориальным уп- 1997- Главе Адми- Отдел ценовой
равлением по антимонопольной политике меха- 1998 гг. нистрации политики Адми-
низм регулирования цен и контроля издержек области нистрации об-
естественных монополий в соответствии с при- ласти, Астра-
нятыми законодательными документами и утвер- ханское терри-
дить его постановлением Главы Администрации ториальное уп-
области. равление по
антимонополь-
ной политике
4.6. Осуществлять совместно с другими органами го- 1997- Отдел ценовой
сударственной власти контроль за соблюдением 2000 гг. политики Адми-
порядка применения регулируемых цен и тарифов. нистрации об-
ласти, Астра-
ханское терри-
ториальное уп-
равление по
антимонополь-
ной политике,
финансовое уп-
равление Адми-
нистрации об-
ласти, регио-
нальная энер-
гетическая ко-
миссия Админист-
рации области
4.7. Подготовить мероприятия (программу) по 1997 г. Главе Адми- Астраханское
структурной реформе в сфере естественных мо- нистрации территориаль-
нополий, расположенных на территории облас- области ное управление
ти. по антимонопо-
льной полити-
ке, управление
топливно-энер-
гетического
комплекса Ад-
министрации
области, упра-
вление транс-
порта и связи
Администрации
области
4.8. Обеспечить контроль за деятельностью субъек- 1997 г. Астраханское
тов естественных монополий в отраслях топ- территориаль-
ливно-энергетического комплекса на основе ное управление
нормативного регулирования. по антимонопо-
льной полити-
ке, управление
топливно-энер-
гетического
комплекса Ад-
министрации
области, упра-
вление транс-
порта и связи
Администрации
области
4.9. Подготовить мероприятия по обеспечению усло- 1997 г. Управление
вий эффективной конкуренции и недискриминаци- транспорта и
онного доступа к сети электросвязи общего связи Админис-
пользования для физических и юридических трации области
лиц, имеющих лицензии на право предоставле-
ния услуг связи.

5. Структурная и инвестиционная политика

5.1. Совершенствовать инфраструктуру рынка ценных 1997 г. Комитет эконо-
бумаг и его нормативного регулирования. мики и инвес-
тиционной по-
литики Админи-
страции облас-
ти, финансовое
управление Ад-
министрации об-
ласти
5.2. Обеспечить реализацию Федеральной целевой 1997- Комитет эконо-
программы социально-экономического развития 2000 гг. мики и инвес-
Астраханской области на 1997-2000 годы. тиционной по-
литики Админи-
страции облас-
ти, финансовое
управление,
отделы, коми-
теты, департа-
менты, управ-
ления, депар-
таменты Адми-
нистрации об-
ласти
5.3. Разработать предложения по совершенствованию 1997 г. Главе Адми- Департамент
проведения подрядных торгов. нистрации строительства
области и коммунально-
го хозяйства
Администрации
области
5.4. Подготовить закон Астраханской области "О июль- Областное Комитет эконо-
государственно-правовых гарантиях исполнения сентябрь Представите- мики и инвес-
обязательств на территории Астраханской об- 1997 г. льное тиционной по-
ласти". Собрание литики Админи-
страции облас-
ти
5.5. Подготовить проект бюджета развития Астра- октябрь- Главе Адми- Комитет эконо-
ханской области на 1998 год и нормативные декабрь нистрации мики и инвес-
документы для его реализации: 1997 г. области тиционной по-
литики Админи-
страции облас-
ти
- подготовить порядок финансирования инвес-
тиционных проектов за счет средств бюджета
развития Астраханской области;
- подготовить порядок конкурсного отбора ин-
вестиционных проектов для кредитования через
бюджет развития;
- подготовить порядок проведения тендера по
отбору банка-агента, уполномоченного на рас-
четное сопровождение и обслуживание инвести-
ционных проектов, кредитуемых с привлечением
средств из бюджета развития.
5.6. Обеспечить выполнение научно-исследователь- декабрь Отдел по коор-
ских работ, финансируемых из средств об- 1997 г. динации науч-
ластного бюджета, по проектам Федеральной но-технической
целевой программы социально-экономического деятельности
развития Астраханской области на 1997-2000 Администрации
годы. области
5.7. Подготовить перечень научных и научно-техни- июль Отдел по коор-
ческих проблем для реализации в Астраханской 1997 г. динации науч-
области с использованием грандов Администра- но-технической
ции Астраханской области. деятельности
Администрации
области
5.8. Провести анализ рекомендаций парламентских сентябрь Комитет Со- Отдел по коор-
слушаний (15.05.97) "Фундаментальные иссле- 1997 г. вета Феде- динации науч-
дования и содействие научно-техническому ции по нау- но-технической
прогрессу" и подготовить предложения по го- ке, культу- деятельности
сударственной поддержке и развитию регио- ре, образо- Администрации
нальной науки. ванию, здра- области
воохранению
и экологии
5.9. Обеспечить повышение технического уровня 1997 г. Управление
всех видов транспорта на основе обновления транспорта и
парка транспортных средств и модернизацию связи Админи-
транспортной инфраструктуры за счет средств страции обла-
федерального бюджета, привлеченных и собс- сти
твенных средств предприятий транспорта, а
также на условиях финансового лизинга в со-
отвествии с Федеральной целевой программой
социально-экономического развития Астраханс-
кой области на 1997-2000 годы.
5.10. Обеспечить привлечение инвестиций для строи- 1997 г. Комитет эконо-
тельства второй очереди пионерного причала, мики и инвес-
пускового комплекса морского торгового порта тиционной по-
в районе с. Оля и приобретения флота Севе- литики Админи-
ро-Каспийским морским пароходством в рамках страции облас-
реализации Федеральной целевой программы ти, управление
"Возрождение торгового флота России". транспорта и
связи Админис-
трации области
5.11. Обеспечение ведения областного реестра про- 1997 г. Комитет эконо-
фессиональных участников рынка ценных бумаг. мики и инвес-
тиционной по-
литики Админи-
страции облас-
ти, финансовое
управление
Администрации
области
5.12. Разработать нормативное обеспечение обраще- 1997 г. Главе Адми- Комитет эконо-
ния и погашения облигаций жилищного займа. нистрации мики и инвес-
области тиционной по-
литики Админи-
страции облас-
ти, финансовое
управление
Администрации
области
5.13. Внести на утверждение проект областного за- июль- Областное Отдел по под-
кона Астраханской области "О государственной сентябрь Представите- держке и раз-
поддержке и развитии малого предприниматель- 1997 г. льное витию малого
ства". Собрание предпринимате-
льства Админи-
страции области
5.14. Разработать закон Астраханской области "О июль- Областное Комитет по зе-
регулировании земельных отношений". декабрь Представите- мельным ресур-
1997 г. льное сам и землеус-
Собрание тройству обла-
сти
5.15. Разработать закон Астраханской области "Об 1997 г. Комитет по зе-
обороте земельных участков". мельным ресур-
сам и землеус-
тройству обла-
сти

6. Жилищная политика. Реформа жилищно-коммунального хозяйства.

6.1. Разработать областную программу реформирова- июль- Главе Адми- Департамент
ния жилищно-коммунального хозяйства. сентябрь нистрации строительства
1997 г. области и коммунально-
го хозяйства
Администрации
области,
Астраханский
инженерно-
строительный
институт, ГП
"Астраханжил-
комхоз"
6.2. Реформировать систему оплаты жилья и комму- 1997- Департамент
нальных услуг. 2000 гг. строительства
и коммунально-
го хозяйства
Администрации
области, адми-
нистрация При-
волжского рай-
она, админист-
рация г. Аст-
рахани, Астра-
ханский инже-
нерно-строите-
льный институт
6.3. Совершенствовать систему управления жилищ- Постоян- Департамент
но-коммунальным хозяйством. но строительства
и коммунально-
го хозяйства
Администрации
области,
Астраханский
инженерно-
строительный
институт, ГП
"Астраханжил-
комхоз"
6.4. Демонополизировать деятельность организаций 1997- Астраханское
жилищно-коммунального хозяйства. 2000 гг. территориаль-
ное управле-
ние по анти-
монопольной
политике,
Астраханский
инженерно-
строительный
институт, де-
партамент
строительства
и коммуналь-
ного хозяйст-
ва Админист-
рации области
6.5. Реализовать принципы социальной защиты насе- Постоян- Департамент
ления в условиях жилищно-коммунальной рефор- но социальной
мы. защиты населе-
ния Админист-
рации области,
департамент
строительства
и коммунально-
го хозяйства
Администрации
области
6.6. Реформировать систему финансирования жилищ- 1997 г. Финансовое уп-
но-коммунального хозяйства. равление Адми-
нистрации об-
ласти, Астра-
ханский инже-
нерно-строите-
льный инсти-
тут, департа-
мент строите-
льства и жи-
лищно-коммуна-
льного хозяйс-
тва Админист-
рации области,
финансовое уп-
равление Ад-
министрации
области
6.7. Создать систему органов государственной жи- 1997 г. Департамент
лищной инспекции. строительства
и жилищно-ком-
мунального хо-
зяйства Адми-
нистрации об-
ласти
7. Укрепление институтов государственной власти

7.1. Сформировать правовую основу местного само-
управления.

7.1.1. Подготовить проекты областных законов: I полу- Областное Управление по
годие Представите- вопросам мест-
1997 г. льное ного самоупра-
Собрание вления Админи-
страции облас-
ти
- О муниципальной службе в Астраханской об-
ласти;
- О порядке наделения органов местного само-
управления отдельными полномочиями органов
государственной власти области;
- О формировании, управлении и распоряжении
муниципальной собственностью в Астраханской
области;
- О местных референдумах в Астраханской об-
ласти.

7.1.2. Разработать иные правовые акты: Главам Управление по
муниципаль- вопросам мест-
ных образо- ного самоупра-
ваний вления Админи-
страции облас-
ти
- проект договора о разграничении предметов I полу-
ведения между районными и внутрирайонными годие
муниципальными образованиями области; 1997 г.
- проект договора о наделении госполномочия- июль
ми, заключаемого муниципальным образованием 1997 г.
с Администрацией области.

7.2. Взаимодействие с федеральными органами госу- Управление по
дарственной власти. вопросам мест-
ного самоупра-
вления Админи-
страции облас-
ти
7.2.1. Подготовить и заключить Соглашение о сотруд- I полу- Миннац Рос- Управление по
ничестве Администрации области с Министерс- годие сии вопросам мест-
твом по делам национальностей и региональным 1997 г. ного самоупра-
отношениям РФ. вления Админи-
страции облас-
ти
7.2.2. Осуществлять консультативный обмен оператив- Постоян- Управление по
ной информацией между Комитетами Государс- но вопросам мест-
твенной Думы Федерального Собрания РФ, Адми- ного самоупра-
нистрацией Президента РФ, Советом по местно- вления Админи-
му самоуправлению при Президенте РФ. страции облас-
ти
7.3. Провести эксперименты по отработке финансо- Управление по
во-экономических и организационных основ вопросам мест-
местного самоуправления. ного самоупра-
вления Админи-
страции облас-
ти
7.3.1. Выбрать опорные зоны для практической отра- I полу- Миннац Рос- Управление по
ботки предложений и методик в области самос- годие сии вопросам мест-
тоятельной финансово-экономической деятель- 1997 г. ного самоупра-
ности муниципальных образований. вления Админи-
страции облас-
ти
7.3.2. Разработать проекты нормативно-правовых ак- октябрь- Областное Управление по
тов государственной власти области по финан- декабрь Представите- вопросам мест-
совым основам местного самоуправления. 1997 г. льное ного самоупра-
Собрание вления Админи-
страции облас-
ти
7.3.3. Разработать рекомендации к структурам орга- октябрь- Главам Управление по
нов управления муниципальных образований, декабрь муниципаль- вопросам мест-
подготовить отдельные типовые должностные 1997 г. ных образо- ного самоупра-
инструкции. ваний вления Админи-
страции облас-
ти
   ------------------------------------------------------------------------------------------



   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru