Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Постановление Главы Администрации Астраханской области от 14.10.1997 № 419
"О проведении эксперимента по долевому участию предприятий и организаций в реализации областной программы "Отходы" на 1998 - 2000 годы"

Официальная публикация в СМИ:
"Астраханские ведомости", № 44, 1997


Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора области от 14.01.2004 № 13.
   ------------------------------------------------------------------

Действие документа было продлено до 2004 года (Постановление Главы Администрации области от 25.09.2000 № 325)



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 1997 г. № 419

О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ДОЛЕВОМУ УЧАСТИЮ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "ОТХОДЫ" НА 1998 - 2000 ГОДЫ

В целях реализации областной программы "Отходы" и во исполнение Постановления Главы Администрации области от 18.08.94 № 232 "О совершенствовании работы по охране окружающей среды области от отходов производства и потребления" постановляю:
1. Одобрить инициативу государственного комитета по охране окружающей среды Астраханской области по проведению на территории области в 1998 - 2000 годах эксперимента по долевому участию предприятий и организаций в реализации областной программы "Отходы" и поручить ему организационное обеспечение.
2. Утвердить Временный порядок проведения эксперимента по долевому участию природопользователей в реализации областной программы "Отходы" и форму соглашения об участии в реализации областной программы "Отходы" (прилагаются).
Участие в эксперименте по долевому финансированию программы "Отходы" не освобождает природопользователей от обязанности осуществлять платежи за загрязнение окружающей среды в соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды".
3. Информационной службе Администрации области (Перепеченов) настоящее Постановление довести до сведения природопользователей через средства массовой информации.
4. Считать утратившим силу Постановление Главы Администрации Астраханской области от 07.05.96 № 138 "О проведении эксперимента по долевому участию предприятий и организаций в реализации областной программы "Отходы" на 1996 - 1997 годы".
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.

Глава Администрации области
А.П.ГУЖВИН





Утвержден
Постановлением Главы Администрации
области от 14 октября 1997 г. № 419

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ДОЛЕВОМУ УЧАСТИЮ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ В РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "ОТХОДЫ"

1. Цель эксперимента - консолидация источников финансирования на реализацию областной программы "Отходы", утвержденной Постановлением Главы Администрации Астраханской области от 18.08.94 № 232 "О совершенствовании работы по охране окружающей среды области от отходов производства и потребления".
2. Эксперимент проводится государственным комитетом по охране окружающей среды Астраханской области - заказчиком программы "Отходы".
3. Стороны, принимающие участие в эксперименте - государственный комитет по охране окружающей среды Астраханской области в качестве заказчика по реализации областной программы "Отходы" и природопользователи, в результате деятельности которых образуются токсичные отходы, запрещенные к размещению на полигонах твердых бытовых отходов.
4. Природопользователь обращается с заявкой установленного образца (таблица 1 к соглашению об участии в реализации областной программы "Отходы") на долевое участие в эксперименте по реализации областной программы "Отходы" в государственный комитет по охране окружающей среды Астраханской области.
5. Государственный комитет по охране окружающей среды Астраханской области на основании заявки природопользователя устанавливает согласно расчету (таблица 3 к соглашению об участии в реализации областной программы "Отходы") размер долевого взноса, величина которого составляет разницу между платой за сверхлимитное размещение токсичных отходов и платой за их размещение в пределах лимита.
Плата за размещение токсичных отходов рассчитывается согласно Инструктивно - методическим указаниям по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденным Минприроды РФ 26.01.93, согласованным с Минэкономики РФ 20.01.93, Минфином РФ 25.01.93 и зарегистрированным Минюстом РФ 24.03.93 № 190; Постановлению Правительства РФ от 28.06.92 № 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия"; Постановлению Главы Администрации Астраханской области от 25.02.93 № 35 "О нормативах платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и порядке их применения".
6. Природопользователь перечисляет средства, составляющие долевой взнос, на специальный счет госкомитета по охране окружающей среды Астраханской области для последующего их целевого использования на реализацию областной программы "Отходы".
7. Размер долевого взноса природопользователя устанавливается на один год и перечисляется им единовременно либо по договоренности с государственным комитетом по охране окружающей среды Астраханской области ежеквартально равными долями.
8. С момента поступления долевого взноса или доли, оговоренной с государственным комитетом по охране окружающей среды Астраханской области, природопользователь - участник эксперимента получает разрешение на размещение ранее запрещенных к размещению токсичных отходов и переоформляет платежи за загрязнение окружающей природной среды в течение 10 дней со дня получения разрешения.
9. В случае невыполнения природопользователем обязательств по долевому финансированию программы "Отходы" в установленные соглашением сроки государственный комитет по охране окружающей среды Астраханской области аннулирует ранее выданное разрешение на размещение отходов, о чем уведомляется соответствующий районный (городской) госкомитет по охране окружающей среды.
10. Перечисленные природопользователями-участниками эксперимента денежные средства расходуются на мероприятия, проводимые в рамках областной программы "Отходы", направленные на:
- сокращение объемов образования отходов;
- внедрение безотходных технологий;
- преобразование отходов во вторичное сырье или получение из них какой-либо продукции, сведение к минимуму образования отходов, не подлежащих дальнейшей переработке, и захоронение их в соответствии с действующим законодательством.
11. Государственный комитет по охране окружающей среды Астраханской области имеет право расходовать до 20% перечисленных средств долевого взноса на организационно - техническое и методическое обеспечение эксперимента.
12. Бухгалтерский учет и отчетность спецсчета госкомитета по охране окружающей среды Астраханской области ведутся в порядке, установленном действующим законодательством.
13. Контроль за целевым расходованием средств осуществляет коллегия госкомитета по охране окружающей среды Астраханской области.





СОГЛАШЕНИЕ
ОБ УЧАСТИИ В РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОТХОДЫ"

Данное соглашение об участии в реализации областной программы "Отходы" заключается между государственным комитетом по охране окружающей среды Астраханской области, в дальнейшем именуемым "Исполнитель", действующим в качестве заказчика по реализации областной программы "Отходы", и природопользователем, ___________ ________________________________________________________________, в дальнейшем именуемым "Участник".

Права и обязанности участника

1. Согласие принять участие. Данным документом Участник выражает свое согласие принять участие в долевом финансировании областной программы "Отходы".
2. Права Участника. Участник, ознакомившийся с Временным порядком проведения эксперимента по долевому участию природопользователей в реализации областной программы "Отходы" и согласившийся на участие в долевом финансировании мероприятий, предусмотренных программой "Отходы", имеет право на:
- получение разрешения на размещение токсичных отходов в месте, определенном Исполнителем;
- гарантированное целевое использование долевого взноса на реализацию областной программы "Отходы";
- письменное уведомление о любом из случаев изменения условий соглашения;
- разрешение споров, возникающих при выполнении Исполнителем настоящего соглашения в судебном порядке.
3. Обязанности Участника. Участник принимает на себя следующие обязательства:
- представлять Исполнителю точные сведения о формируемых отходах производства и потребления согласно таблице 2 к соглашению об участии в реализации областной программы "Отходы";
- не корректировать платежи за загрязнение окружающей природной среды на размер долевого взноса;
- немедленно информировать Исполнителя о любых изменениях количества формируемых токсичных отходов;
- осуществлять долевой взнос в сроки, оговоренные с Исполнителем, но не позднее 20 числа месяца, следующего за кварталом;
- соблюдать Временный порядок проведения эксперимента по долевому участию природопользователей в реализации областной программы "Отходы".
4. Изменения, вносимые в соглашение, приостановление или прекращение его действия.
4.1. Размер долевого взноса Участника может быть увеличен или уменьшен Исполнителем в соответствии с изменением количества и нормативов образования отходов, класса их опасности, методики расчета платы за размещение отходов производства и потребления.
Корректировка установленного размера долевого взноса производится Исполнителем ежегодно один раз в период с 5 января до 15 февраля. При этом компенсация средств, уплаченных или полученных в виде долевого взноса, сторонами не производится.
4.2. Участие в долевом финансировании программы "Отходы" может быть прекращено, и данное соглашение расторгнуто либо приостановлено Исполнителем в случае:
- прекращения производственной деятельности Участника;
- невыполнения Участником обязательств, изложенных в разделе 3 настоящего соглашения.
4.3. Участник сохраняет за собой право отказаться от участия в долевом финансировании областной программы "Отходы" и прекратить действие данного соглашения в любой момент времени путем простого письменного уведомления Исполнителя о своем решении. При этом внесенные на специальный счет государственного комитета по охране окружающей среды Астраханской области средства участнику не возвращаются, а разрешение на размещение токсичных отходов производства и потребления, выданное Исполнителем, аннулируется.
5. Обязанности Исполнителя:
- организует проведение эксперимента и выполнение мероприятий по реализации областной программы "Отходы";
- выдает Участнику разрешение на размещение токсичных отходов;
- гарантирует целевое использование долевых денежных средств на реализацию областной программы "Отходы";
- гарантирует Участнику соблюдение его прав;
- ежегодно информирует участников эксперимента о ходе его реализации.
Соглашение вступает в силу после зачисления долевого взноса или по договоренности с Исполнителем его части на специальный счет государственного комитета по охране окружающей среды области.

Подписано _________________ месяца _______________ года.

Реквизиты сторон:
Участник Исполнитель
(подпись, печать) (подпись, печать)



Таблица 1
к соглашению об участии в
реализации областной программы
"Отходы"

Председателю
госкомитета по охране окружающей
среды Астраханской области
ф.и.о.
___________________________


ЗАЯВКА

Прошу включить ______________________________________________
наименование природопользователя
в состав участников эксперимента по долевому финансированию
областной программы "Отходы".

Руководитель предприятия
(подпись, печать)



Таблица 2
к соглашению об участии в
реализации областной программы
"Отходы"

ПЕРЕЧЕНЬ,
ХАРАКТЕРИСТИКА И МАССА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ РАЗМЕЩЕНИЮ,
НА 199 ___ ГОД

   -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

¦ Наименование предприятия
+--------T-----T---------T-----T-------------------------T--------T-------T--------T------T------------T----------T---------T------
¦Наимено-¦Код ¦Техно- ¦Класс¦ Физико-химическая ¦Норма- ¦Полу- ¦Исполь- ¦Пере- ¦ Размещение ¦Предель- ¦Наличие ¦При-
¦вание ¦отхо-¦логия ¦опас-¦ характеристика ¦тивный ¦чено от¦зовано ¦дано ¦ отходов ¦ное коли- ¦отходов ¦чины
¦отходов ¦дов ¦произ-ва,¦ности¦ отходов ¦объем ¦других ¦отходов,¦отхо- +-----T------+чество ¦на предп-¦неисп.
¦ ¦ ¦где обра-¦отхо-+-----T------T------T-----+образов.¦предп- ¦т ¦дов ¦код ¦объем,¦временно ¦риятии в ¦отхо-
¦ ¦ ¦зуются ¦дов ¦агре-¦содер.¦раст- ¦лету-¦отходов,¦риятий,¦ ¦другим¦опер.¦подле-¦накоплен. ¦местах ¦дов
¦ ¦ ¦отходы ¦ ¦гатн.¦основ-¦ворим.¦честь¦т ¦т ¦ ¦пред- ¦по ¦жащий ¦отходов ¦организ. ¦(код)
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сост.¦ных ¦в воде¦ ¦ ¦ ¦ ¦прия- ¦раз- ¦разме-¦на террит.¦размещ. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тиям, ¦мещ. ¦щению,¦предприя- ¦на конец ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нент. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т ¦ ¦т ¦тия, т ¦года, т ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦% мас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-----+---------+-----+-----+------+------+-----+--------+-------+--------+------+-----+------+----------+---------+------
¦ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
L----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



Таблица 3
к соглашению об участии в
реализации областной программы
"Отходы"

УТВЕРЖДЕНО: СОГЛАСОВАНО:
Госкомитет по охране окружающей _____________________________
среды Астраханской области _____________________________
_______________________________ наименование участника
Ф.И.О. руководителя _____________________________
"_______" ____________ 199 г. Ф.И.О. руководителя
_____________________________
Ф.И.О. гл. бухгалтера
"_______" ____________ 199 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ДОЛЕВОГО ВЗНОСА

   ---------------------------T--------T--------T--------T-----------¬

¦Вид отходов по классу ¦Кол-во ¦Норматив¦Норматив¦Расчетная ¦
¦токсичности и номенклатуре¦отходов,¦платы за¦платы за¦сумма (гр. ¦
¦ ¦т/год ¦установ-¦сверхли-¦4 х гр. 2- ¦
¦ ¦ ¦ленный ¦митное ¦- гр. 3 х ¦
¦ ¦ ¦лимит ¦размеще-¦гр. 2) руб.¦
¦ ¦ ¦размеще-¦ние 1 т ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния 1 т ¦отходов,¦ ¦
¦ ¦ ¦отходов,¦руб. ¦ ¦
¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------+--------+--------+-----------+
¦ 1 2 3 4 5 ¦
+-----------------------------------------------------------------+
¦ Токсичные отходы: ¦
¦I класс токсичности - ¦
¦чрезвычайно опасные, ¦
¦всего: ¦
¦в т.ч. ¦
¦II класс токсичности - ¦
¦высоко опасные, ¦
¦всего: ¦
¦в т.ч. ¦
¦III класс токсичности - ¦
¦умеренно опасные, ¦
¦в т.ч. ¦
¦IV класс токсичности - ¦
¦малоопасные, ¦
¦всего: ¦
¦в т.ч. ¦
¦Коэффициент региональной ¦
¦экологической ситуации 1.9 ¦
L------------------------------------------------------------------


Коэффициент индексации цен
Расчетная сумма долевого
взноса с учетом коэффициентов,
подлежащая уплате ___________________ рублей.
Место размещения отходов ____________.
Долевой взнос перечисляется полностью единовременно в
размере ________________________________ рублей.
Долевой взнос перечисляется ежеквартально, равными долями
в размере ______________________________ рублей.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru