Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Постановление Главы Администрации Астраханской области от 12.08.1998 № 343
"Об утверждении Порядка проведения денежных зачетов задолженности по налоговым платежам в областной бюджет"

Официальная публикация в СМИ:
"Астраханские ведомости", № 35, 1998


Утратил силу в связи с истечением срока действия.
   ------------------------------------------------------------------

Срок действия данного документа ограничен до 31.12.98 года (пункт 9 Порядка, утвержденного данным документом).



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 1998 г. № 343

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ЗАЧЕТОВ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ
В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

В целях разрешения кризиса неплатежей, осуществления бюджетного финансирования предприятий и организаций Астраханской области и сокращения задолженности налогоплательщиков в областной бюджет постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения денежных зачетов задолженности по налоговым платежам в областной бюджет (прилагается).
2. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев) проводить денежные зачеты по налоговым платежам, зачисляемым в областной бюджет, в счет расходов областного бюджета только по распоряжению Главы Администрации области по каждому денежному зачету при условии уплаты предприятием - недоимщиком 30% недоимки по налогам в областной бюджет денежными средствами.
3. Уполномоченный банк по проведению денежных зачетов в Астраханской области назначается Главой Администрации области для каждого денежного зачета.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника финансового управления Администрации области Евлашева Н.Д.

Глава Администрации области
А.П.ГУЖВИН





Утвержден
Постановлением Главы Администрации
области от 12 августа 1998 г. № 343

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ЗАЧЕТОВ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО НАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

1. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
Администрация - Администрация Астраханской области;
Распорядитель - структурное подразделение Администрации, осуществляющее финансирование подведомственных организаций;
Получатель - юридическое лицо, финансируемое из областного бюджета и имеющее задолженность Администрации по исполнению бюджета;
Поставщик - предприятие (организация), осуществившее поставки продукции, выполнившее работы или оказавшее услуги для нужд Получателя;
Недоимщик - предприятие (организация), имеющее задолженность по уплате налогов в доход областного бюджета;
Банк - кредитно-финансовая организация, имеющая лицензию ЦБ РФ и уполномоченная Администрацией на осуществление денежных зачетов между Распорядителями, Недоимщиками и Администрацией;
Участники - ведомства, подведомственные им организации, подразделения и службы, погашение задолженности которым за поставленную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги проводится в форме денежного зачета;
2. Распорядитель, Поставщик, Недоимщик являются участниками проведения денежных зачетов, проводимых в уполномоченном Администрацией Банке.
Денежные зачеты осуществляются в пределах 70% сложившейся взаимной задолженности областного бюджета и предприятий и организаций по налогам и другим платежам в областной бюджет. 30% задолженности по налогам в областной бюджет уплачиваются недоимщиком на счет областного бюджета перед проведением денежного зачета. Уплата налогов в счет текущих платежей не допускается.
3. Погашение платежей в областной бюджет производится по следующим видам налогов и платежей: налог на имущество предприятий, земельный налог, арендная плата за землю, сбор на нужды образовательных учреждений.
4. Для проведения денежного зачета Администрация, Распорядитель, Недоимщик и Банк заключают четырехстороннее соглашение, регламентирующее механизм проведения денежного зачета, права и обязанности сторон (прилагается). В соглашении указывается предельная сумма зачета, его участники и уполномоченный банк.
5. Участники представляют в Банк следующие документы:
5.1. Администрация представляет реестр Распорядителей (форма 1).
5.2. Распорядители представляют реестры получателей (форма 2).
5.3. Получатели представляют реестры Поставщиков (форма 3) и акты сверки взаимной задолженности с Поставщиками.
5.4. Поставщики и другие предприятия, учреждения и организации представляют акты сверки взаимной задолженности и справку о сумме задолженности по налогам в областной бюджет (либо об отсутствии таковой), заверенную налоговым органом по месту их регистрации, копию платежного поручения об уплате 30% задолженности по налогам в областной бюджет.
6. На период проведения денежных зачетов Распорядители и Недоимщики открывают в Банке отдельные счета на основании заключенных четырехсторонних соглашений и документов, предусмотренных регламентом Банка.
7. Проведение денежного зачета проводится поэтапно и включает в себя:
- получение Недоимщиком в обслуживающем Банке целевого кредита на погашение задолженности по платежам в бюджет области;
- зачисление денежных средств на специальный счет Недоимщика в Банке;
- перечисление денежных средств на счет финансового управления Администрации, для погашения задолженности по платежам в областной бюджет;
- перечисление денежных средств на счета Распорядителей для погашения задолженности Администрации перед Получателем в части бюджетного финансирования;
- перечисление денежных средств на счет Недоимщика, открытый в Банке, для погашения задолженности Получателя, сложившейся по выставленным ему счетам Поставщика (Недоимщика);
- перечисление денежных средств Недоимщиком в погашение ссудной задолженности перед Банком.
8. В течение трех дней после проведения денежного зачета (погашения кредита Недоимщиком) Банк обязан известить Администрацию о проведении денежного зачета по каждому Недоимщику, по уплаченным в областной бюджет видам налогов.
Финансовое управление Администрации области в течение дня после получения из Банка сведений о проведении денежного зачета извещает государственную налоговую инспекцию, управление федерального казначейства и остальных участников о проведении денежного зачета и 30% суммы задолженности, зачисленной на счет областного бюджета по каждому Недоимщику по видам налогов.
По окончании мероприятий, связанных с проведением денежного зачета, Банк обязан закрыть в установленном порядке отдельные счета, открытые для Распорядителей и Недоимщиков в рамках проведения денежного зачета.
Государственная налоговая инспекция по Астраханской области обеспечивает доведение до своих подчиненных органов данных о суммах проведенного зачета по каждому Недоимщику в разрезе налогов и платежей.
9. Настоящий Порядок действует с момента его утверждения до 31 декабря 1998 года.



СОГЛАШЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ДЕНЕЖНОГО ЗАЧЕТА ПРИ
ИСПОЛНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ СТАТЕЙ ПО ДОХОДАМ
И РАСХОДАМ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА 199__г.


"____"____________199__г.


Администрация _______________________ области, именуемая в
дальнейшем "Администрация", в лице _____________________________,
действующая на основании Закона РФ
Уполномоченный банк, именуемый в дальнейшем "Банк", в лице
___________________________, действующий на основании устава,
Финансовое управление Администрации области и юридические
лица, определенные в форме 1 к настоящему соглашению, именуемые в
дальнейшем "Распорядители",
Предприятие (организация), именуемая в дальнейшем
"Недоимщик", в лице _____________________________________________
Предприятие (организация), именуемая в дальнейшем
"Получатель", в лице ____________________________________________
в соответствии с постановлением Главы Администрации области
от "____"__________199 __ г. № ____ и с учетом Порядка проведения
денежных зачетов задолженности по налоговым платежам в областной
бюджет заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего соглашения является проведение
денежного зачета между Администрацией, Распорядителями,
Получателями и Недоимщиками с привлечением средств Банка на сумму
__________________(_____________________________________) рублей.
1.2. Сумма денежного зачета, указанная в пункте 1.1.
настоящего соглашения, распределяется между Распорядителями по
реестру Распорядителей (форма 1).

2. Механизм действия соглашения

2.1. Для проведения денежного зачета Распорядители обязаны
представить в Финансовое управление реестры Получателей (форма 2)
на сумму проводимых расчетов согласно пункту 1.1. настоящего
соглашения.
2.2. Получатели обязаны представить в Финансовое управление
реестры Поставщиков (форма 3) на сумму проводимых расчетов
согласно пункту 1.1. настоящего соглашения.
При наличии у Поставщиков задолженности в областной бюджет,
подтвержденной справкой из государственной налоговой инспекции на
последнюю отчетную дату, Финансовое управление вносит Поставщика
в реестр Недоимщиков (форма 4).

2.3. В случае отсутствия у Поставщиков задолженности в
областной бюджет Поставщики в свою очередь представляют в
Финансовое управление реестр Недоимщиков, имеющих задолженность
перед Поставщиком за выполненные работы, услуги или поставленную
продукцию.
2.4. Недоимщики представляют в Финансовое управление справку
государственной налоговой инспекции о задолженности в областной
бюджет на последнюю отчетную дату.
2.5. Погашение задолженности в областной бюджет производится
по следующим видам налогов и платежей:
1. Налог на имущество предприятий на сумму __________________
2. Земельный налог на сумму _________________________________
3. Арендная плата за землю на сумму _________________________
4. Сбор на нужды образовательных учреждений на сумму ________
_________________________
2.6. Банк заключает с Недоимщиками (согласно реестру
Недоимщиков) кредитные договоры о предоставлении им кредита и
открывает счета Недоимщика
Ссудный № ______________________________
Специальный № ______________________________
и специальный счет Распорядителя для проведения денежного зачета.
2.7. В этот же день Недоимщик перечисляет денежные средства в
доход областного бюджета со своего ссудного счета на счет
финансового управления Администрации 40201810700000100001 ГРКЦ ГУ
ЦБ РФ по АО ИНН 3015009805. Одновременно Банк информирует
Финансовое управление о сроке и сумме перечисления Недоимщиками
средств в доход областного бюджета.
2.8. Финансовое управление Администрации в день зачисления
денежных средств на счет перечисляет денежные средства на
открытый в Банке специальный счет Распорядителя для погашения
задолженности областного бюджета перед Распорядителем.
2.9. Распорядитель в день зачисления средств на свой
специальный счет перечисляет денежные средства на временный
специальный счет Недоимщика.
2.10. По факту зачисления денежных средств на временный
специальный счет Недоимщика Банк в безакцептном порядке списывает
указанные денежные средства на ссудный счет в погашение кредита,
предоставленного Банком. Уплата Банку процентов за кредит
осуществляется Недоимщиком в сроки, определенные кредитным
соглашением, заключенным между Банком и Недоимщиком.
2.11. В течение 3 (трех) дней после перечисления средств
Недоимщика в погашение кредита Банк представляет в финансовое
управление Администрации уведомление о проведении денежного
зачета, копии документов с отметкой Банка о перечислении средств
в доход областного бюджета с указанием сумм по видам уплачиваемых
налогов, а также сведения о Недоимщике (полное наименование
предприятия - недоимщика, юридический адрес предприятия, ИНН,
наименование и адрес налогового органа, в котором
зарегистрировано предприятие - недоимщик, сумму погашенной
задолженности в областной бюджет, в том числе по видам налогов,
дату уплаты налогов).
2.12. Финансовое управление Администрации после получения
документов направляет сведения о перечислении сумм налоговых
платежей недоимщика в доход областного бюджета в рамках денежного
зачета и 30% суммы задолженности, уплаченной денежными средствами
перед проведением зачета в государственную налоговую инспекцию по
Астраханской области, управление федерального казначейства по
Астраханской области и остальным участникам зачета.
На основании этих документов налоговые органы обеспечивают
отражение сумм, указанных в документах, предоставленных
финансовым управлением Администрации, в лицевых счетах
налогоплательщика и налоговой отчетности как сокращение
недоимки и поступление налоговых платежей в доход областного
бюджета.

3. Ответственность сторон

3.1. При несвоевременном исполнении обязательств,
определенных настоящим соглашением, виновная сторона уплачивает
пострадавшей стороне штраф в размере двойной действующей ставки
Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки
платежа.
3.2. В случае установления фактов использования Недоимщиком и
Распорядителем кредита не по целевому назначению финансовое
управление Администрации взыскивает с них суммы использованного
не по целевому назначению кредита с наложением штрафа в размере
двойной действующей ставки Центрального банка Российской
Федерации за каждый день просрочки платежа.

4. Внесение изменений и дополнений

По взаимному согласию сторон ими в соответствии с
законодательством Российской Федерации в настоящее соглашение
могут быть внесены изменения (дополнения), являющиеся
неотъемлемой частью данного соглашения с момента подписания всеми
сторонами.

5. Срок действия и право на досрочное
расторжение соглашения

5.1. Настоящее соглашение действует с момента его заключения
и до полного возврата кредита, уплаты процентов за пользование им
(оплаты за обслуживание счетов), а в соответствующих случаях -
штрафных санкций.
5.2. Настоящее соглашение может быть расторгнуто досрочно по
письменному соглашению сторон.
5.3. Соглашение подготовлено на _______ листах в ___________
экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному
экземпляру для каждой стороны.

6. Юридические адреса и платежные реквизиты
сторон

Администрация области: Финансовое управление:
414000 г. Астрахань 414000 г. Астрахань
ул. Советская, 15 ул. Советская, 15
ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по АО
40201810700000100001
БИК 041203001
ИНН 3015009805

ЖИЛКИН А.А. ЕВЛАШЕВ Н.Д.
_______________________ ______________________


РАСПОРЯДИТЕЛЬ: БАНК:


НЕДОИМЩИК:



Форма 1

РЕЕСТР РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ
ПО ПОГАШЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
НА ОСНОВАНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ _____________________ ОБЛАСТИ
от "____"______________ 199 ____ года № ________

   -------T---------------------------------T----------------------¬

¦ N№ ¦ Наименование распределяющего ¦ Выделенная сумма ¦
¦ п/п ¦ управления ¦ ¦
+------+---------------------------------+----------------------+
+------+---------------------------------+----------------------+
+------+---------------------------------+----------------------+
+------+---------------------------------+----------------------+
+------+---------------------------------+----------------------+
+------+---------------------------------+----------------------+
+------+---------------------------------+----------------------+
+------+---------------------------------+----------------------+
L------+---------------------------------+-----------------------


ИТОГО: _____________________(_______________________________)
рублей

Финансовое управление Администрации
______________________(________________________________)
подпись (Ф.И.О. ответственного лица)


М.П.



Форма 2

РЕЕСТР № ________________ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ (ПОЛУЧАТЕЛЕЙ) ПО ПОГАШЕНИЮ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ РАСПОРЯДИТЕЛЯ
__________________________ НА ОСНОВАНИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
______________________ ОБЛАСТИ
от "___" _______________ 199 ____ г. № ______

   ----T--------------------T----------T------------T-------------T-------------T------T--------------T-------T------¬

¦N№ ¦Полное наименование ¦Код ОКПО ¦Юридический ¦ Почтовый ¦Наименование ¦ ИНН ¦Наименование ¦Сумма ¦Приме-¦
¦п/п¦предприятия (органи-¦предприя- ¦адрес пред- ¦ адрес ¦и юридический¦ пред-¦и юридический ¦задол- ¦чание ¦
¦ ¦ зации) ¦тия (ор- ¦приятия (ор-¦ предприятия ¦адрес ГНИ, в ¦ прия-¦адрес обслужи-¦женнос-¦ ¦
¦ ¦ ¦ганизации)¦ганизации) ¦(организации)¦которой заре-¦ тия ¦вающего банка ¦ти (в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гистрировано ¦ (ор- ¦ ¦рублях)¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие ¦ гани-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(организация)¦зации)¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+------------+-------------+-------------+------+--------------+-------+------+
+---+--------------------+----------+------------+-------------+-------------+------+--------------+-------+------+
+---+--------------------+----------+------------+-------------+-------------+------+--------------+-------+------+
+---+--------------------+----------+------------+-------------+-------------+------+--------------+-------+------+
+---+--------------------+----------+------------+-------------+-------------+------+--------------+-------+------+
+---+--------------------+----------+------------+-------------+-------------+------+--------------+-------+------+
+---+--------------------+----------+------------+-------------+-------------+------+--------------+-------+------+
L---+--------------------+----------+------------+-------------+-------------+------+--------------+-------+-------


ИТОГО: ___________________________(_______________________________) рублей

РАСПОРЯДИТЕЛЬ: _______________________________________________________
(наименование распорядителя)

___________________________(_________________________________)
подпись (Ф.И.О. ответственного лица

М.П.



Форма 3

РЕЕСТР № ________________ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ (ПОСТАВЩИКОВ) ПО ПОГАШЕНИЮ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЯ
__________________________ НА ОСНОВАНИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
______________________ ОБЛАСТИ
от "___" _______________ 199 ____ г. № ______

   ----T--------------------T----------T------------T-------------T-------------T------T--------------T-------T------¬

¦N№ ¦Полное наименование ¦Код ОКПО ¦Юридический ¦ Почтовый ¦Наименование ¦ ИНН ¦Наименование ¦Сумма ¦Приме-¦
¦п/п¦предприятия (органи-¦предприя- ¦адрес пред- ¦ адрес ¦и юридический¦ пред-¦и юридический ¦задол- ¦чание ¦
¦ ¦ зации) ¦тия (ор- ¦приятия (ор-¦ предприятия ¦адрес ГНИ, в ¦ прия-¦адрес обслужи-¦женнос-¦ ¦
¦ ¦ ¦ганизации)¦ганизации) ¦(организации)¦которой заре-¦ тия ¦вающего банка ¦ти (в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гистрировано ¦ (ор- ¦ ¦рублях)¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие ¦ гани-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(организация)¦зации)¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+----------+------------+-------------+-------------+------+--------------+-------+------+
+---+--------------------+----------+------------+-------------+-------------+------+--------------+-------+------+
+---+--------------------+----------+------------+-------------+-------------+------+--------------+-------+------+
+---+--------------------+----------+------------+-------------+-------------+------+--------------+-------+------+
+---+--------------------+----------+------------+-------------+-------------+------+--------------+-------+------+
+---+--------------------+----------+------------+-------------+-------------+------+--------------+-------+------+
+---+--------------------+----------+------------+-------------+-------------+------+--------------+-------+------+
L---+--------------------+----------+------------+-------------+-------------+------+--------------+-------+-------


ИТОГО: ___________________________(_______________________________) рублей

ПОЛУЧАТЕЛЬ: _______________________________________________________
(наименование получателя)

___________________________(_________________________________)
подпись (Ф.И.О. ответственного лица

М.П.



Форма 4

РЕЕСТР № ________________ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ (НЕДОИМЩИКОВ) ПО ПОГАШЕНИЮ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЯ
__________________________ НА ОСНОВАНИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
______________________ ОБЛАСТИ
от "___" _______________ 199 ____ г. № ______

   ----T-----------------T-----------T-------------T--------------T-----------------------------------------T-------¬

¦N№ ¦Полное наименова-¦Юридический¦Наименование,¦Наименование ¦Сумма задолженности в областной бюджет ¦Номер ¦
¦п/п¦ние предприятия ¦адрес и ИНН¦юридический ¦и юридический +-----T-----T-----T-----T-----T-----------+времен-¦
¦ ¦ ¦предприятия¦адрес ГНИ, в ¦адрес обслужи-¦ * ¦ * ¦ * ¦ * ¦ * ¦ всего ¦ного ¦
¦ ¦ ¦ ¦которой заре-¦вающего банка ¦в руб¦в руб¦в руб¦в руб¦в руб¦(в рублях) ¦специ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦гистрировано ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ального¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦счета ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Недоим-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щика ¦
+---+-----------------+-----------+-------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+-------+
+---+-----------------+-----------+-------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+-------+
+---+-----------------+-----------+-------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+-------+
+---+-----------------+-----------+-------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+-------+
+---+-----------------+-----------+-------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+-------+
+---+-----------------+-----------+-------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+-------+
+---+-----------------+-----------+-------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+-------+
+---+-----------------+-----------+-------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+-------+
+---+-----------------+-----------+-------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+-------+
¦ ¦ ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------+-----------+-------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----------+--------


Финансовое управление Администрации: Государственная налоговая инспекция по ___________ области

рег. № ____ от "____"___________ 199 ___ г. рег. № ____ от "____"___________ 199 ___ г.

__________________________(_______________) _______________________(__________________)

Банк:

__________________________(_______________)


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru