|  |
Постановление Главы Администрации Астраханской области от 06.10.1998 № 436
"Об утверждении Положения о порядке ведения Красной книги Астраханской области"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Астраханской области от 08.11.2006 № 491.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 1998 г. № 436
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение Постановления Астраханского областного Представительного Собрания от 20.06.95 № 134 "Об охране редких и находящихся под угрозой исчезновения дикорастущих растений Астраханской области" и Постановления Главы Администрации области от 10.08.98 № 334 "О Красной книге Астраханской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения Красной книги Астраханской области.
2. Государственному комитету по охране окружающей среды Астраханской области (Чуйков) обеспечить ведение Красной книги области в соответствии с утвержденным Положением.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.
Глава Администрации области
А.П.ГУЖВИН
Утверждено
Постановлением Главы Администрации
области от 6 октября 1998 г. № 436
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В Российской Федерации в соответствии с Законом РСФСР от 19 декабря 1991 года № 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" и Федеральным законом Российской Федерации от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире" ведутся Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации.
1. Общие положения
1.1. Красная книга Астраханской области является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении, мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее именуются - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Астраханской области.
1.2. Красная книга Астраханской области ведется государственным комитетом по охране окружающей среды Астраханской области (госкомэкология области) во взаимодействии с Администрацией области, управлением охотничьим хозяйством Администрации области, управлением "Севкаспрыбвод" и Астраханским управлением лесами.
1.3. Научное обеспечение ведения Красной книги Астраханской области осуществляется организациями, определяемыми госкомэкологией области, из числа научно - исследовательских организаций и ВУЗов, проводящих работу по изучению и разработке мер охраны объектов животного и растительного мира.
Научно-исследовательские организации и ВУЗы, определяемые госкомэкологией области (далее именуются - региональные организации), организуют и проводят сбор, хранение, обобщение и анализ информации, а также разработку мер охраны объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории области.
1.4. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги Астраханской области, производится за счет средств областного бюджета, областного внебюджетного экологического фонда и других источников.
1.5. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги, а также для координации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и региональных организаций при госкомэкологии области создается комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам (далее - комиссия).
2. Основные мероприятия по ведению Красной книги
Астраханской области
2.1 Ведение Красной книги области включает:
- сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира;
- организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира;
- создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира;
- занесение в установленном порядке в Красную книгу области или исключение из нее объектов животного и растительного мира;
- подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги;
- подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области;
- выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу;
- выдачу разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области.
2.2. Госкомэкология области разрабатывает областные целевые программы по охране объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, и среды их обитания (произрастания).
3. Сбор и анализ данных об объектах животного
и растительного мира, занесенных в Красную книгу
Астраханской области
3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, обеспечивается в результате проведения необходимых исследований и государственного мониторинга состояния указанных объектов животного и растительного мира.
3.2. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их обитания осуществляется организациями и гражданами, связанными по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира.
3.3. Региональные организации организуют и проводят сбор информации о состоянии объектов животного и растительного мира, подготовку и обоснование предложений по их сохранению и восстановлению, включая разработку проектов программ и мероприятий по искусственному разведению этих объектов в неволе или в культуре, формируют и ведут банки данных по объектам животного и растительного мира, осуществляют хранение, анализ и обобщение соответствующей информации и передачу ее госкомэкологии области, подготавливают предложения по ведению Красной книги для госкомэкологии области и рассмотрения их на комиссии.
3.4. Госкомэкология области координирует деятельность региональных организаций.
4. Организация государственного мониторинга
объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу Астраханской области
4.1. Государственный мониторинг объектов животного и растительного мира представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, а также за структурой, качеством и площадью среды их обитания (произрастания).
4.2. Организацию и проведение государственного мониторинга состояния объектов животного и растительного мира обеспечивает госкомэкология области во взаимодействии с Администрацией области, Астраханским управлением лесами, управлением "Севкаспрыбвод", управлением охотничьим хозяйством Администрации области, а также региональными организациями.
4.3. Структура, содержание и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира устанавливаются в соответствии с Единой государственной системой экологического мониторинга.
Создание и пополнение банка данных
по объектам животного и растительного мира,
занесенным в Красную книгу Астраханской области
5. Сбор, анализ, обобщение и хранение научных данных по объектам животного и растительного мира, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу, создание и пополнение банка данных по указанным объектам производятся региональными организациями по единой методике, утверждаемой госкомэкологией области по представлению комиссии, и в рамках функционирования информационно-аналитической системы Госкомэкологии России.
6. Порядок занесения объектов животного
и растительного мира в Красную книгу
Астраханской области
6.1. В Красную книгу области заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) области, которые подлежат особой охране. В Красную книгу в обязательном порядке вносятся все объекты животного и растительного мира, включенные в Красную книгу Российской Федерации, обитающие (произрастающие) на территории Астраханской области.
6.2. В Красную книгу включаются объекты животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:
а) объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:
- объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;
- уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны природно-территориальных комплексов Астраханской области;
- объекты животного и растительного мира, реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена, и при существующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных мер по их охране и воспроизводству;
- объекты животного и растительного мира, которым не требуется срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно редкие и т.д.);
б) объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций.
6.3. Предложения о занесении в Красную книгу области (исключении из Красной книги) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира направляются юридическими и физическими лицами в госкомэкологию области.
6.4. Основанием для занесения в Красную книгу области или изменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мира служат данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
6.5. Основанием для исключения из Красной книги области или изменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мира служат данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания) на территории области.
6.6. Региональные организации рассматривают, анализируют и подготавливают предложения о занесении в Красную книгу Астраханской области (исключении из Красной книги) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира и представляют соответствующие предложения на рассмотрение комиссии.
6.7. Решение о занесении в Красную книгу области (исключении из Красной книги) того или иного объекта животного или растительного мира, а также об изменении категории его статуса принимает госкомэкология области по согласованию с Астраханским управлением лесами, управлением "Севкаспрыбвод" и управлением охотничьим хозяйством Администрации области после рассмотрения соответствующих предложений комиссией.
7. Подготовка к изданию, издание и распространение
Красной книги Астраханской области
7.1. Госкомэкология области осуществляет подготовку к изданию и организует издание Красной книги Астраханской области, а также распространение материалов по Красной книге и издание отдельных материалов на ее основе.
7.2. Подготовка к изданию Красной книги включает:
а) рассмотрение и утверждение в установленном порядке:
- перечня (списка) объектов животного и растительного мира, заносимых в Красную книгу области;
- перечня (списка) объектов животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги;
б) оформление рукописи Красной книги, содержащей необходимый иллюстративный и картографический материал.
7.3. Издание Красной книги области осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
7.4. Часть тиража издания Красной книги области направляется органам законодательной и исполнительной власти области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, государственным комитетам по охране окружающей среды районов области, региональным организациям и другим заинтересованным организациям.
7.5. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, независимо от издания и распространения ее, госкомэкология области в период между изданиями обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги Астраханской области.
8. Подготовка предложений по специальным мерам
охраны, включая организацию особо охраняемых природных
территорий и генетических банков и их реализацию
8.1. Соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и региональные организации осуществляют подготовку предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, включая организацию особо охраняемых природных территорий и создание генетических банков.
8.2. Госкомэкология области по согласованию с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти определяет порядок и меры охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, и направляет их в случае необходимости в Администрацию области и органы местного самоуправления для принятия соответствующих решений.
8.3. Организация особо охраняемых природных территорий в целях охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
8.4. Осуществление мероприятий по сохранению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области, и мест их обитания (произрастания) проводят природопользователи, юридические и физические лица, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием этих объектов, а также специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей природной среды в пределах их компетенции в соответствии с федеральными и областными программами по охране объектов животного и растительного мира и среды их обитания.
9. Порядок выдачи лицензий на осуществление видов
деятельности, связанной с использованием объектов животного
и растительного мира, занесенных в Красную книгу
Порядок выдачи лицензий на осуществление видов деятельности, связанной с использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1996 года № 168 "Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды".
10. Порядок добывания объектов животного и растительного
мира, занесенных в Красную книгу
Порядок добывания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, определяется Администрацией Астраханской области в соответствии с законодательством.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
