|  |
Постановление Главы Администрации Астраханской области от 08.09.1997 № 369
"Об утверждении Положений о порядке лицензирования торговли алкогольной продукцией и пивом"
(ред. от 29.10.1998)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Астраханские известия", № 38, 1997, "Астраханские ведомости", № 39, 1997.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы Администрации Астраханской области от 05.04.1999 № 123.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 1997 г. № 369
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ТОРГОВЛИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ И ПИВОМ
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 29.10.98 № 461)
В целях проведения единой государственной политики в области лицензирования алкогольной продукции и пива, обеспечения охраны здоровья и жизни граждан на территории области, в соответствии с законами Астраханской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Астраханской области" и "О внесении дополнений и изменений в Закон Астраханской области "О налогообложении, сборах и других платежах на территории Астраханской области в 1997 году" постановляю:
1. Утвердить:
- Положение о порядке лицензирования деятельности по розничной реализации алкогольной продукции на территории Астраханской области;
Части 2, 3 исключены. - Постановление Главы Администрации области от 29.10.98 № 461
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Предложить областному Представительному Собранию отменить Положение о лицензировании розничной торговли подакцизными товарами (вино - водочными изделиями, пивом, табачными изделиями) на территории Астраханской области, утвержденное Постановлением областного Представительного Собрания Астраханской области от 19.09.95 № 215.
3. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.
Глава Администрации области
А.П.ГУЖВИН
Утверждено
Постановлением Главы Администрации
области от 8 сентября 1997 г. № 369
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО РОЗНИЧНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования розничной торговли алкогольной продукцией на территории области в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 22.11.95 (в ред. от 10.01.97), соответствующим Законом Астраханской области от 27.02.97, Федеральным законом "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27.12.91 (ред. от 01.07.94), Правилами розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.96 № 987 (в ред. постановлений Правительства РФ от 16.11.96 № 1364, от 14.07.97 № 867).
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 29.10.98 № 461)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Предусмотренный порядок лицензирования обязателен для юридических лиц независимо от организационно - правовой формы, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
3. Лицензирование деятельности по розничной торговле алкогольной продукцией является элементом единой системы лицензирования в области. Лицензирование деятельности по розничной торговле алкогольной продукцией осуществляет уполномоченный лицензионный орган (далее - лицензионный орган) с правом использовать единые бланки строгой отчетности и зачислять средства, полученные за рассмотрение заявления и выдачи лицензии, в бюджет соответствующего города (кроме городов районного подчинения), районов (кроме районов в городах).
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 29.10.98 № 461)
(см. текст в предыдущей редакции)
Абзац 2 исключен. - Постановление Главы Администрации области от 29.10.98 № 461
(см. текст в предыдущей редакции)
Абзац 3 исключен. - Постановление Главы Администрации области от 29.10.98 № 461
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанного вида деятельности и определяющим условия его осуществления (соблюдение Правил розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации и санитарных норм).
Право на деятельность по розничной торговле алкогольной продукцией возникает у юридического лица или индивидуального предпринимателя с даты начала действия, указанной в лицензии, и прекращается с момента окончания срока действия лицензии, приостановления ее действия или аннулирования.
Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.
5. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионный орган:
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 29.10.98 № 461)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - полного наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка и идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
- для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и, если имеется, номера расчетного счета, наименования соответствующего банка;
- места расположения торгового помещения и перечня территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность;
- вида лицензионной деятельности;
- срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов, если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов;
в) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
г) характеристику объектов лицензирования (вид объекта, специализация, занимаемая площадь);
д) заключение органов санитарно - эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о соответствии торговых и складских помещений предъявляемым требованиям;
е) документ, подтверждающий право собственности на складское, торговое помещение или право аренды их;
ж) документ подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
з) справку из налогового органа о постановке юридического лица на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа, при условии наличия отметки налогового инспектора за давностью не более 2 месяцев.
и) справку налоговой инспекции об отсутствии задолженности по оплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды;
к) справку о наличии контрольно-кассовой машины.
Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются лицензионным органом.
6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения от юридического лица или от индивидуального предпринимателя заявления со всеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее, чем через 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководитель лицензионного органа может дополнительно продлить срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии до 30 дней, о чем сообщается заявителю.
При проведении независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, не включаются в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления, другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии, оплачиваются лицензиатом при выдаче лицензии.
Решение о необходимости проведения дополнительной экспертизы принимается руководством лицензионного органа на основе экспертизы представленных заявителем документов.
Дополнительная экспертиза проводится в случаях, если:
- представленных заключениях имеются ограничения или рекомендации к выполнению;
- во время действия предыдущей лицензии на данном объекте были выявлены нарушения;
- имеется информация от контролирующих органов о нарушениях соискателем лицензии предъявляемых требований.
7. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления данного вида деятельности, и условиям безопасности;
не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей лицензии за нарушение лицензионных условий (после аннулирования лицензии новую лицензию можно получить только по истечению срока действия аннулированной лицензии, но не раньше, чем через 6 месяцев).
Мотивированное решение об отказе направляется соискателю лицензии в письменной форме в трехдневный срок после принятия решения и может быть обжаловано в установленном порядке.
8. В лицензии указываются:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- для юридических лиц - наименование и юридический адрес;
- для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
- область действия лицензии с указанием адреса объекта осуществления деятельности;
- срок действия лицензии;
- условия осуществления розничной торговли алкогольной продукцией;
- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензия выдается на три года или на меньший срок по заявлению лица, обратившегося за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
Продление срока лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
В продлении лицензии может быть отказано в случае если:
- за время действия лицензии были зафиксированы нарушения лицензионных условий;
- изменились в сторону ухудшения условия осуществления деятельности (состояния объекта);
- за время, прошедшее со времени получения лицензии, изменились лицензионные условия;
- установление недостоверных сведений в декларации розничной реализации алкогольной продукции.
(абзац дополнен Постановлением Главы Администрации области от 29.10.98 № 461)
Лицензия выдается в единственном экземпляре после представления заявителем документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
Лицензия действует только по указанному в ней месту осуществления деятельности.
(абзац в ред. Постановления Главы Администрации области от 29.10.98 № 461)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, в том числе расположенных на железнодорожном, авиационном, морском и речном транспорте, а также в обособленных торговых помещениях в пределах территориального образования, подведомственного лицензионному органу, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объект с указанием его местоположения.
Копии лицензий регистрируются лицензионном органом.
При изменении перечня территориально обособленных объектов, на которых осуществляется деятельность лицензиата, дополнительные экземпляры заверенных копий лицензии выдаются по заявлению лицензиата с приложением документов, предусмотренных подпунктами "г", "д", "е" и "ж" пункта 5 настоящего Положения.
9. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдаче лицензии, а также их заверенных копий, осуществляется на платной основе.
За рассмотрение заявления взимается плата в размере одной десятой минимального размера оплаты труда.
За выдачу заверенной копии лицензии взимается плата в размере 3 минимальных размеров оплаты труда.
Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу копий лицензий поступает в доход бюджета, за счет которого содержится лицензионный орган.
За деятельность по розничной реализации алкогольной продукции устанавливается лицензионный сбор в размерах:
- с юридических лиц - 50 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда в год;
- с физических лиц - 25 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда в год.
Лицензионный орган имеет право принимать решения об уплате лицензионного сбора помесячно или поквартально.
(абзац в ред. Постановления Главы Администрации области от 29.10.98 № 461)
(см. текст в предыдущей редакции)
Независимо от результатов рассмотрения заявления, поданного в лицензионный орган, сумма оплаты за его рассмотрение и проведение экспертизы возврату не подлежит.
В случае отказа заявителя от получения оплаченной лицензии или ее копии лицензионный орган в месячный срок принимает решение об ее аннулированию и возврате внесенной плате. При этом с заявителя взыскивается сумма в размере 0.5 установленной законом минимальной месячной оплаты труда.
Основанием для возврата являются письменное обращение заявителя с указанием причин и документ, подтверждающий внесение платы, на котором делается отметка о неиспользовании сумм по назначению.
10. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет лицензионный орган.
11. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельств о государственной регистрации физического лица индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
В случаях реорганизации, изменения наименования юридического лица юридического адреса, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке установленном для ее получения.
Для переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии документа, подтверждающего подачу заявления о переоформлении лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выданного лицензионным органом.
12. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) лицензионного органа и заверяется печатью этого органа.
Копии лицензии, выданные на территориально обособленные объекты, также заверяются печатью лицензионного органа.
13. Лицензиаты ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в лицензионный орган декларацию розничной реализации алкогольной продукции, а сведения об уплате налога с продаж, подтвержденные налоговым органом, в сроки, установленные Законом Астраханской области "О налоге с продаж.
(пункт введен Постановлением Главы Администрации области от 29.10.98 № 461)
14. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии в случае:
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 29.10.98 № 461)
(см. текст в предыдущей редакции)
- подачи лицензиатом соответствующего заявления;
- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения лицензии;
- нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в других случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- непредставления декларации оборота алкогольной продукции и отчета по уплате налога с продаж;
- представление недостоверных сведений в декларации розничной реализации алкогольной продукции;
- неуплаты налогов и других обязательных платежей;
- соответствующего представления контролирующих органов о выявленных нарушениях лицензионных условий.
(абзац дополнен Постановлением Главы Администрации области от 29.10.98 № 461)
Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменной форме информирует об этом решении лицензиата налоговые органы.
Действия лицензии может быть возобновлено по заявлению лицензиата в сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, в случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.
Лицензия считается возобновленной после принятия лицензионным органом соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия он оповещает лицензиата и налоговые органы.
Абзац исключен. - Постановление Главы Администрации области от 29.10.98 № 461
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 29.10.98 № 461)
15. Лицензионные органы ведут реестры выданных, приостановленных и аннулированных лицензий, которые ежеквартально представляют в лицензионную палату администрации области.
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 29.10.98 № 461)
16. Решения и действия лицензионных органов могут быть обжалованы в установленном порядке в экспертно-апелляционном совете при лицензионной палате администрации области, а также в судебных органах.
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 29.10.98 № 461)
17. Руководители и должностные лица лицензионных органов несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного правительством Российской Федерации порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 29.10.98 № 461)
18. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, осуществляют лицензионные органы, а также лицензионная палата администрации области и соответствующие государственные органы, на которые возложен контроль за соблюдением правил торговли, в пределах своей компетенции.
При выявлении нарушений у лицензиата, осуществляющего деятельность по розничной реализации алкогольной продукции, контролирующие органы обязаны ставить в известность уполномоченный лицензионный орган.
(абзац введен Постановлением Главы Администрации области от 29.10.98 № 461)
(в ред. Постановления Главы Администрации области от 29.10.98 № 461)
Утверждено
Постановлением главы администрации
области от 8 сентября 1997 г. № 369
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ОПТОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПИВА
НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Положение исключено. - Постановление Главы Администрации области от 29.10.98 № 461
(см. текст в предыдущей редакции)
Утверждено
Постановлением главы администрации
области от 8 сентября 1997 г. № 369
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО РОЗНИЧНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПИВА
НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Положение исключено. - Постановление Главы Администрации области от 29.10.98 № 461
(см. текст в предыдущей редакции)
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
