|  |
Постановление мэра города Астрахани от 04.10.2007 № 4213-м
"Об утверждении Временного порядка подготовки, согласования и утверждения технического задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры города Астрахани"
Официальная публикация в СМИ:
"Горожанин" (Плюс четыре), № 27, 10.10.2007
Временный порядок, утвержденный данным документом, действует до утверждения Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Астрахани.
МЭР ГОРОДА АСТРАХАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2007 г. № 4213-м
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ,
СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ
НА РАЗРАБОТКУ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА АСТРАХАНИ
В соответствии с Федеральными законами "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях развития коммунального комплекса города постановляю:
1. Утвердить Временный порядок подготовки, согласования и утверждения технического задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры города Астрахани (далее - Временный порядок) (приложение 1).
2. Утвердить Типовую форму технического задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры города Астрахани (приложение 2).
3. Временный порядок действует до утверждения Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Астрахани.
4. Пресс-службе местного самоуправления г. Астрахани опубликовать настоящее Постановление мэра города в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления мэра города возложить на заместителя мэра города по жилищно-коммунальному хозяйству Яковлева В.А.
Мэр города
С.А.БОЖЕНОВ
Приложение 1
к Постановлению мэра города
от 4 октября 2007 г. № 4213-м
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ НА РАЗРАБОТКУ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ПО РАЗВИТИЮ
СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ГОРОДА АСТРАХАНИ
I. Подготовка, согласование
и утверждение технического задания
1.1. Техническое задание на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (далее - техническое задание) по развитию систем коммунальной инфраструктуры города Астрахани разрабатывается в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; Градостроительным кодексом Российской Федерации; Генеральным планом развития города Астрахани до 2025 года, утвержденным Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 19.07.2007 № 82.
1.2. Техническое задание формирует инвестиционные цели перед организацией коммунального комплекса, которые должны быть четкими, измеряемыми, достижимыми и срочными.
1.3. Подготовку технического задания осуществляет управление городского хозяйства и благоустройства администрации города Астрахани совместно с организацией коммунального комплекса в соответствии с поручением мэра города.
1.4. Техническое задание, подготовленное по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Постановлению мэра города, согласовывается с мэром города после предварительного согласования с заместителем мэра города по строительству, заместителем мэра города по строительству и архитектуре, заместителем мэра города по жилищно-коммунальному хозяйству и направляется на рассмотрение и утверждение в Городскую Думу муниципального образования "Город Астрахань".
1.5. Техническое задание утверждается решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань".
1.6. На основании утвержденного технического задания организации коммунального комплекса осуществляют разработку инвестиционных программ и расчет финансовых потребностей, необходимых для их реализации.
II. Требования к форме
и содержанию технического задания
2.1. Текст технического задания должен быть кратким, четким и не допускать различных толкований.
2.2. Техническое задание должно содержать следующий минимальный перечень требований и условий на разработку инвестиционной программы:
2.2.1. Сроки реализации инвестиционной программы.
2.2.2. Сроки подготовки (разработки, рассмотрения, согласования и утверждения) проекта инвестиционной программы.
2.2.3. Конкретные задачи для организации коммунального комплекса:
- строительство новых объектов систем коммунальной инфраструктуры и обеспечение подключения новых потребителей к системам коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями жилищно-гражданского строительства.
При постановке данной задачи указываются сведения о количестве подключений новых потребителей, об общем увеличении нагрузки на коммунальные системы в течение периода реализации инвестиционной программы, нагрузках объектов строительства и реконструкции, максимальных нагрузках, разрешенных на участках зонирования городских территорий, ориентировочных сроках подключения каждого объекта строительства (реконструкции);
- модернизация (реконструкция) объектов систем коммунальной инфраструктуры.
Данная задача формулируется путем установления целевых показателей (индикаторов) либо путем указания отдельных мероприятий по реконструкции;
- повышение качества производимых услуг.
Достижение определенных параметров качества устанавливается в виде целевых значений индикаторов на основе мониторинга предоставления услуг потребителям;
- улучшение экологической ситуации на территории города.
Задача формулируется путем установления целевых значений экологических индикаторов (нормативов), определенных Правительством РФ.
2.2.4. Задание на разработку перечня проектов (мероприятий) в соответствии с установленными задачами.
2.2.5. Задание на привлечение внешних инвестиций. Оценка возможности привлечения внешних инвестиций и способов их компенсации. Развернутый анализ привлечения инвестиций с указанием источников, стоимости инвестиций, сроков возврата и источников компенсации.
2.2.6. Задание на определение общей стоимости инвестиционной программы, оценочной стоимости каждого проекта и вида работ.
2.2.7. Задание на координацию работ в инвестиционной программе с работами, предусмотренными в производственной программе.
2.2.8. Предварительные сроки выполнения работ по проектам.
2.2.9. Требования к содержанию и структуре инвестиционной программы.
2.2.10. Исходные данные для разработки инвестиционной программы:
- целевые параметры качества услуг (текущие и достигаемые), предоставляемые организацией коммунального комплекса,
- адресный перечень объектов, планируемых к подключению, с разбивкой по годам и по территориям строительства,
- предварительный перечень мероприятий по развитию системы коммунальной инфраструктуры.
2.3. Обозначения и написание единиц физических величин должны соответствовать СТ СЭВ 1052-78 "Метрология. Единицы физических величин".
Ссылки на стандарты (кроме стандартов предприятий), технические условия и другие документы допускаются при условии, что они полностью и однозначно определяют соответствующие требования. Ссылаться следует на документ в целом или на его разделы и приложения. Ссылки на подразделы, пункты, таблицы и иллюстрации не допускаются.
При ссылках на стандарты и технические условия указывают только их обозначения. При ссылках на другие документы указывают наименование документа.
Приложение 2
к Постановлению мэра города
от 4 октября 2007 г. № 4213-м
ТИПОВАЯ ФОРМА
ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ НА РАЗРАБОТКУ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ПО РАЗВИТИЮ
СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ГОРОДА АСТРАХАНИ
---------------------------------------------------------------------------¬
¦ Основные разделы технического задания ¦
+----------------------------T---------------------------------------------+
¦Основание для разработки ¦Федеральный закон "Об основах регулирования ¦
¦программы ¦тарифов организаций коммунального комплекса" ¦
+----------------------------+---------------------------------------------+
¦Разработчик программы ¦Организация коммунального комплекса ¦
¦ ¦(полное наименование) ¦
+----------------------------+---------------------------------------------+
¦Разработчик технического ¦Управление городского хозяйства и ¦
¦задания и исходных данных ¦благоустройства администрации города ¦
¦ ¦Астрахани ¦
+----------------------------+---------------------------------------------+
¦Цели программы ¦(Обеспечение условий перспективного ¦
¦ ¦жилищно-гражданского строительства и ¦
¦ ¦экономического развития города) ¦
+----------------------------+---------------------------------------------+
¦Исходные данные для ¦- целевые параметры качества услуг, ¦
¦разработки программы ¦предоставляемые организацией коммунального ¦
¦ ¦комплекса, достигаемые в результате ¦
¦ ¦реализации инвестиционной программы; ¦
¦ ¦- адресный перечень объектов, планируемых к ¦
¦ ¦подключению, с разбивкой по годам и по ¦
¦ ¦территориям строительства; ¦
¦ ¦- предварительный перечень мероприятий по ¦
¦ ¦развитию системы коммунальной инфраструктуры.¦
+----------------------------+---------------------------------------------+
¦Перечень основных ¦1. Наименование основных объектов нового ¦
¦параметров ¦строительства и реконструкции; ¦
¦инвестиционной ¦2. Объемы работ (количество объектов ¦
¦программы ¦строительства и реконструкции, протяженность ¦
¦ ¦сетей и т.п.); ¦
¦ ¦3. Стоимость работ в текущих ценах ¦
¦ ¦(ориентировочная или сметная) с выделением ¦
¦ ¦стоимости проектно-исследовательских работ, ¦
¦ ¦строительно-монтажных работ; ¦
¦ ¦4. Территория инженерного обеспечения; ¦
¦ ¦5. Сроки реализации пообъектно; ¦
¦ ¦6. Источники финансирования. ¦
+----------------------------+---------------------------------------------+
¦ Основные требования к проекту инвестиционной программы: ¦
+----------------------------T---------------------------------------------+
¦Временные требования ¦ ¦
+----------------------------+---------------------------------------------+
¦Технологические требования ¦ ¦
+----------------------------+---------------------------------------------+
¦Требования к качеству ¦ ¦
¦предоставляемых услуг ¦ ¦
+----------------------------+---------------------------------------------+
¦Требования по ¦ ¦
¦предоставлению оценки ¦ ¦
¦возможности привлечения ¦ ¦
¦внешних инвестиций и ¦ ¦
¦способов их компенсации ¦ ¦
+----------------------------+---------------------------------------------+
¦Требования к достижению ¦ ¦
¦согласованности ¦ ¦
¦производственной и ¦ ¦
¦инвестиционной программ ¦ ¦
+----------------------------+---------------------------------------------+
¦Финансовые требования ¦ ¦
+----------------------------+---------------------------------------------+
¦Требования к ¦(Мэр города, заместители мэра города по ¦
¦согласованию проекта ¦ЖКХ, строительству и архитектуре, ¦
¦инвестиционной ¦строительству; при необходимости - ¦
¦программы ¦независимые экспертные организации) ¦
+----------------------------+---------------------------------------------+
¦Требования к срокам ¦ ¦
¦разработки, рассмотрения, ¦ ¦
¦согласования и утверждения ¦ ¦
¦инвестиционной программы ¦ ¦
+----------------------------+---------------------------------------------+
¦Требования к содержанию и ¦ ¦
¦структуре инвестиционной ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+----------------------------+---------------------------------------------+
¦Требования к представлению ¦ ¦
¦инвестиционной программы ¦ ¦
L----------------------------+----------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
