|  |
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.1999 № 8275/99
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 1999 г. № 8275/99
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда Астраханской области от 03.09.98 по делу № А06-1497-9/98.
Заслушав и обсудив доклад судьи. Президиум установил следующее.
Приволжское территориальное управление Госкомрезерва России обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к государственному предприятию "Северо-Каспийское морское пароходство" о взыскании 245716 рублей, из которых 73348 рублей составляет штраф в размере 100 процентов стоимости недостающих материальных ценностей государственного резерва и 172368 рублей - пени.
Решением от 03.09.98 с ответчика взысканы 73348 рублей стоимости недостающих материальных ценностей, 73348 рублей штрафа и в той же сумме - пени. Сумма пеней уменьшена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается решение в части взыскания стоимости материальных ценностей отменить, в остальной части решение оставить без изменения.
Президиум считает, что решение подлежит частичной отмене, дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Приволжским территориальным управлением Государственного комитета Российской Федерации по государственным резервам 11.07.97 проведена проверка наличия материальных ценностей мобилизационного резерва, находящегося на хранении у государственного предприятия "Севере - Каспийское морское пароходство".
Актом от 11.07.97 установлена недостача бронзы на 73348 рублей.
Согласно пункту 8 статьи 16 Федерального закона "О государственном материальном резерве" за необеспечение количественной сохранности материальных ценностей государственного резерва, хранящихся в пунктах ответственного хранения, организации, осуществляющие ответственное хранение материальных ценностей государственного резерва, уплачивают штраф в размере 100 процентов стоимости недостающих материальных ценностей государственного резерва, а также пени в размере 0.5 процента их стоимости за каждый день до полного восстановления в государственном резерве недостающих материальных ценностей.
Руководствуясь названной статьей, Приволжское территориальное управление Госкомрезерва России предъявило пароходству иск о взыскании с последнего 245716 рублей, в том числе 73348 рублей штрафа в размере 100 процентов стоимости бронзы и 172368 рублей пеней.
Требования о взыскании стоимости недостающей бронзы, находящейся на хранении у ответчика, не заявлялось, и взыскания ее названным Законом не предусмотрено.
В ходе рассмотрения спора предмет иска Приволжским территориальным управлением в порядке, предусмотренном статьей 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не изменялся.
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации арбитражному суду не предоставлено права выходить за пределы исковых требований и изменять по своей инициативе предмет или основания иска, однако арбитражный суд изменил предмет иска и принял решение о взыскании не только штрафа и пеней, но и стоимости бронзы, чем нарушил нормы процессуального права.
В связи с изложенным решение в части взыскания 73348 рублей стоимости недостающей бронзы является незаконным и подлежит отмене.
Применяя статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшая размер начисленных пеней, арбитражному суду следовало обсудить вопрос о правомерности и целесообразности снижения размера пеней, поскольку согласно статье 16 Федерального закона "О государственном материальном резерве" пени взыскиваются до полного восстановления в государственном резерве недостающих материальных ценностей и что взыскание пеней является главным механизмом обеспечения выполнения обязательств по восстановлению материальных ресурсов в государственном резерве. При этом необходимо учитывать, что в подобных случаях взыскание пеней преследует цель защиты публичных, а не частных интересов одной стороны по спору против другой.
Поэтому решение о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть принято только с учетом данных обстоятельств.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
решение Арбитражного суда Астраханской области от 03.09.98 по делу № А06-1497-9/98 изменить: в части взыскания 73348 рублей стоимости бронзы отменить. В части взыскания 73348 рублей пеней решение отменить, а дело в этой части направить на новое рассмотрение.
В остальной части названное решение оставить без изменения.
Председатель Высшего
Арбитражного суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
