|  |
Постановление Главы Администрации Астраханской области от 19.05.2000 № 176
"О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2000 году"
Официальная публикация в СМИ:
"Астраханские известия", № 24, 15.06.2000
Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы Администрации Астраханской области от 05.06.2002 № 242.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2000 г. № 176
О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
И ПОДРОСТКОВ В 2000 ГОДУ
В целях создания экономических и организационных условий, обеспечивающих отдых, оздоровление и занятость детей и подростков Астраханской области в летний период 2000 года, и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 20 марта 2000 года № 238 постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
- состав областной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 2000 года (далее - комиссия);
- состав областной комиссии по контролю за использованием денежных средств, выделяемых из областного бюджета для финансирования мероприятий по отдыху и оздоровлению детей и подростков;
- Положение об областной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
- Положение о смотре-конкурсе детских оздоровительно - образовательных учреждений Астраханской области летом 2000 года.
2. Поручить комиссии (Родненко) совместно с комитетом по молодежной политике Администрации области (Лукьяненко) провести необходимые организационно-технические мероприятия по созданию условий для отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. В этих целях комитету по молодежной политике Администрации области (Лукьяненко) и государственному учреждению "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи" (Емеличева) скоординировать деятельность служб и ведомств Администрации области с органами местного самоуправления, хозяйственными руководителями всех форм собственности, профсоюзными и другими организациями, занимающимися вопросами оздоровления и занятости детей и подростков.
3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления городов и районов области:
3.1. Принять меры по сохранению в 2000 году системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, обеспечив охват детского и подросткового контингента не ниже уровня 1999 года.
3.2. Организовать работу районных (городских) комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Не допускать открытия учреждений отдыха и оздоровления без разрешения районных (городских) комиссий. Организацию работы районных (городских) комиссий возложить на отделы по делам молодежи. Взять под особый контроль трудоустройство подростков в летний период.
3.3. Обеспечить в приоритетном порядке организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, обратив особое внимание на отдых, оздоровление и занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей из многодетных и неполных семей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей военнослужащих, участвующих в контртеррористических операциях; детей безработных граждан, детей, состоявших на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также других категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства.
3.4. Совместно с предприятиями, учреждениями и организациями, имеющими на балансе детские оздоровительные лагеря, при участии
профсоюзных организаций принять меры по сохранению оздоровительных лагерей, сосредоточить финансовые средства для подготовки их к открытию.
Активно использовать формы лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных и спортивных школ, территориальных центров социального обслуживания населения, подростковых клубов и т.д. Обеспечить подготовку муниципальных детских оздоровительных учреждений, включая пришкольные лагеря с дневным пребыванием, к началу летнего сезона.
3.5. Предусмотреть в местных бюджетах средства:
- на организацию оздоровления детей из малообеспеченных семей, детей-сирот, детей-инвалидов, детей военнослужащих, участвующих в контртеррористических операциях;
- на создание сети детских оздоровительных учреждений различных форм собственности;
- на финансирование пришкольных лагерей с дневным пребыванием, лагерей при подростковых клубах, центрах социального обслуживания населения, стационарных и пришкольных лагерей труда и отдыха;
- на организацию санаторных смен для оздоровления детей, страдающих хроническими заболеваниями, на базах оздоровительных загородных лагерей;
- на питание работников оздоровительных лагерей в пределах имеющихся средств;
- на приобретение путевок и проезд к месту отдыха и обратно детям, нуждающимся в особой заботе государства, а также лицам, их сопровождающим;
- на приобретение путевок для детей работников бюджетных организаций с учетом хозяйственных расходов;
- на содержание лагерей, находящихся на балансе администраций городов и районов.
3.6. Городским и районным комиссиям по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков из средств местного бюджета определить порядок выплаты дотаций за путевки в лагеря с дневным пребыванием для детей из малообеспеченных семей, предусмотреть финансирование нетрадиционных форм отдыха.
3.7. Внести в установленном порядке на рассмотрение представителей органов местного самоуправления вопросы освобождения предприятий, организаций, учреждений, содержащих на балансе детские оздоровительные учреждения, либо участвующих в их финансировании в порядке долевого участия, от уплаты налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы в пределах сумм, зачисляемых в местные бюджеты, с направлением высвободившихся средств на содержание детских оздоровительных учреждений, а также вопросы во II и III кварталах 2000 года о средствах от целевых сборов на содержание милиции, на благоустройство территории, на образование и другие цели в полном объеме на организацию летнего отдыха и оздоровления детей и подростков.
4. Установить финансовое обеспечение организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков по следующим источникам финансирования:
- областной бюджет;
- местные бюджеты;
- средства регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;
- средства других социально значимых фондов;
- средства предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности;
- родительская плата.
5. Предупредить руководителей ведомств и служб, обеспечивающих летнее оздоровление детей и подростков, о недопущении нецелевого расходования выделяемых средств из указанных финансовых источников.
6. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев) направить средства, предусмотренные в областном бюджете на 2000 год для финансирования летних оздоровительных мероприятий, в сумме 5508.5 тыс. руб. со следующим отнесением расходов:
- департаменту общего и профессионального образования Администрации области - 4500 тыс. руб.;
- на оздоровление детей социально незащищенных категорий - 908.5 тыс. руб., в том числе: департамент социальной защиты населения Администрации области, резервный фонд отдыха и оздоровления;
- комитету по молодежной политике Администрации области - 100 тыс. руб.
7. Принять следующий порядок использования средств областного бюджета:
7.1. Департаменту общего и профессионального образования Администрации области (Шитов) - на организацию отдыха детей-сирот, находящихся на государственном обеспечении в детских домах, школах-интернатах, учащихся ПТУ; детей, находящихся под опекой и не получающих пособия; детей из малообеспеченных семей, отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием при учреждениях образования.
7.2. Департаменту социальной защиты населения Администрации области (Наговицын) - на организацию отдыха и оздоровления детей - инвалидов по путевкам "Мать и дитя"; детей из многодетных и малообеспеченных семей, отдыхающих в загородных здравницах; детей из малообеспеченных асоциальных семей, отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием при центрах социального обслуживания населения.
7.3. Комиссии (Родненко) средства резервного фонда отдыха и оздоровления направлять на выплату дотаций за путевки для детей из малообеспеченных семей, отдыхающих в загородных здравницах и в лагерях с дневным пребыванием, на организацию нетрадиционных форм отдыха детей и подростков, на проведение смотра-конкурса детских оздоровительно-образовательных учреждений Астраханской области.
7.4. Комитету по молодежной политике Администрации области (Лукьяненко):
- на организацию отдыха и отправление детей-активистов, победителей смотров-конкурсов и т.д. в ВДЦ "Орленок"; организацию смотров - конкурсов загородных лагерей и лагерей с дневным пребыванием; организацию семинаров для организаторов летнего отдыха и оздоровления детей и подростков; работу консультативно-методического пункта для организаторов отдыха; организацию нетрадиционных форм отдыха и оздоровления детей и подростков и содержание государственного учреждения "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи".
8. Рекомендовать Астраханскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Гаврилов) осуществить на основе адресного подхода оплату:
- путевок для детей школьного возраста (до 15 лет включительно) работающих граждан в детские загородные оздоровительные лагеря, а также в оздоровительные лагеря других типов в размере не менее 50 процентов их стоимости (без хозяйственных расходов) и в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, сезонные лагеря санаторного типа, в том числе на базе санаториев-профилакториев в размере не менее 95 процентов полной стоимости путевки. При этом разрешить до 20 процентов путевок от общего их количества выдавать бесплатно;
- расходов на подготовку к открытию стационарных загородных оздоровительных лагерей страхователей бюджетных организаций, предприятий, в том числе агропромышленного комплекса, находящихся в тяжелом финансовом положении.
9. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, содержащим на балансе учреждения детского отдыха и оздоровления, а также руководителям детских загородных здравниц:
9.1. Провести необходимую работу по подготовке детских оздоровительно - образовательных учреждений всех типов к оздоровительному сезону.
9.2. Обеспечить выполнение мероприятий, указанных в предписаниях комиссий по приему загородных здравниц. Не допускать открытия детских загородных здравниц без разрешения областной комиссии (Емеличева), вывоз детей в загородные оздоровительные учреждения - без письменного разрешения органов государственного пожарного надзора и государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
9.3. Обеспечить безопасное пребывание детей, необходимую санитарно - эпидемиологическую обстановку, не допускать нахождения на территории здравниц посторонних лиц.
9.4. Предусмотреть выдачу бесплатных путевок детям работников лагерей и организацию бесплатного питания работников лагерей в пределах выделенных средств без привлечения средств фонда социального страхования.
9.5. Направить на курсы по охране труда при институте усовершенствования учителей департамента общего и профессионального образования Администрации области руководителей детских загородных здравниц и их заместителей, произвести обучение и проверку знаний лиц, обслуживающих объекты повышенной опасности.
9.6. Провести инвентаризацию материально-технической базы организаций (учреждений) отдыха и оздоровления детей, осуществить меры по улучшению ее состояния.
10. Департаментам общего и профессионального образования (Шитов), здравоохранения (Юшков) Администрации области, департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Астраханской области (Данилов), комитету по физической культуре, спорту и туризму (Макаров), комитету по молодежной политике (Лукьяненко) Администрации области совместно:
10.1. Провести необходимую работу по отбору и укомплектованию учреждений детского отдыха и оздоровления всех типов педагогическими, медицинскими и другими кадрами, в том числе из числа студентов вузов, техникумов, учащихся училищ (по представлении заявок).
10.2. Распространить на работников учреждений детского отдыха и оздоровления условия оплаты труда, действующие для аналогичных категорий работников в учреждениях образования, здравоохранения и общественного питания.
11. Рекомендовать департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Астраханской области (Данилов):
11.1. Проводить организацию временной занятости несовершеннолетних граждан и мероприятия по отдыху и оздоровлению детей безработных граждан в пределах средств бюджета Государственного фонда занятости населения, выделенных на эти цели, используя систему взаимозачетов с предприятиями-должниками по страховым взносам.
11.2. Совместно с комитетом по молодежной политике Администрации области (Лукьяненко) и Астраханской молодежной биржей труда (Тартаковская) организовать трудоустройство подростков на временные работы в летний период и свободное от учебы время. Провести ярмарки вакантных рабочих мест на временную занятость для подростков за счет средств областного и местных бюджетов.
12. Миграционной службе Астраханской области (Гогенко) оказать помощь беженцам и вынужденным переселенцам в организации отдыха и лечения детей.
13. Департаменту социальной защиты населения Администрации области (Наговицын) совместно с управлением по работе с воинскими частями, правоохранительными и административными органами Администрации области (Жилинский) оказать помощь детям из семей военнослужащих, участвовавших в контртеррористической операции на Северном Кавказе, пострадавших в вооруженных конфликтах, в организации отдыха и оздоровления их детей.
14. Рекомендовать профсоюзным органам:
14.1. Осуществлять организацию и проведение оздоровительных мероприятий для членов профессиональных союзов и их семей, содействовать получению дотации за путевки детям из малообеспеченных семей.
14.2. Предусмотреть в коллективном договоре предприятий всех форм собственности пункт об обязательной организации отдыха и оздоровления детей сотрудников и дотировании путевок детям из малообеспеченных семей в размере не менее 10 процентов от стоимости путевок.
15. Комитету по физической культуре, спорту и туризму Администрации области (Макаров):
15.1. Обеспечить участие учреждений спорта в организации работы с детьми и подростками в период летних школьных каникул и оказать содействие предприятиям, занимающимся туристской деятельностью, по доведению информационно - рекламной продукции об организации детских специализированных туристских и экскурсионных маршрутов до заинтересованных организаций и учреждений.
15.2. Организовать участие спортивных коллективов в оздоровительно - воспитательной работе лагерей всех типов.
16. Департаменту культуры, искусства и кино Администрации области (Терещенко):
16.1. Организовать в детских загородных здравницах, лагерях труда и отдыха, лагерях с дневным пребыванием концерты коллективов художественной самодеятельности, выступления артистов театров и областной филармонии, демонстрацию кино- видеофильмов детского и юношеского репертуара.
16.2. Определить один день в неделю для бесплатного посещения детьми и подростками музеев города и области во время летних каникул.
17. Областному совету РОСТО (Ларин) организовать в детских загородных здравницах, лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха военно - прикладные соревнования.
18. Государственному комитету по охране окружающей среды области (Чуйков), районным комитетам по охране окружающей среды оказывать содействие в организации и проведении работы голубых и зеленых патрулей, экологических отрядов.
19. Центру госсанэпиднадзора в Астраханской области (Салько):
19.1. Установить контроль за подготовкой учреждений детского отдыха и оздоровления к оздоровительной кампании и их работой в летний период.
19.2. Обеспечить без взимания платы контроль за подготовкой и приемом учреждений детского отдыха и оздоровления к началу оздоровительной кампании. В случае некачественной и несвоевременной подготовки оздоровительных загородных здравниц ко дню приемки повторные обследования и лабораторные исследования проводить на платной основе.
20. Департаменту здравоохранения Администрации области (Юшков):
20.1. Обеспечить бесплатное прохождение медицинской комиссии педагогическому и обслуживающему персоналу загородных детских здравниц и лагерей с дневным пребыванием.
20.2. Рекомендовать при заключении договоров с руководителями загородных детских здравниц или другими полномочными представителями учитывать бесплатное питание и проживание медицинских работников.
20.3. Обратить внимание медицинских работников на объективное заполнение медицинских обменных карт для детей, отъезжающих в загородные здравницы.
20.4. Обеспечить контроль за снабжением загородных оздоровительных учреждений лекарственными препаратами.
21. Управлению внутренних дел области (Хватков):
21.1. Обеспечить безопасность перевозки и правопорядок в период пребывания детей и подростков в учреждениях детского отдыха и оздоровления, в летних трудовых отрядах.
21.2. Обеспечить сопровождение детей и подростков к месту отдыха и обратно без взимания платы.
21.3. Совместно с департаментом общего и профессионального образования Администрации области в рамках проведения операции "Подросток- 2000" активизировать профилактическую работу на базе загородных здравниц, а также предусмотреть профилактические меры снижения детского и подросткового травматизма на улицах и дорогах области в период летних каникул.
22. Отделу цен Администрации области (Кабальнов) в период подготовки летней оздоровительной кампании и выставки-ярмарки "Лето-2000" провести экспертизу стоимости путевок в детские загородные здравницы.
23. Департаменту торговли, общественного питания и бытового обслуживания Администрации области, Астраханскому центру стандартизации, метрологии и сертификации (Чирков, Корпусов) совместно с облрыболовпотребсоюзом (Хребтов) обеспечить контроль за снабжением продуктами питания дошкольных, школьных и оздоровительных учреждений с обязательным условием соответствия качества продовольствия требованиям нормативной документации и применением минимального уровня торговых надбавок.
24. Государственной инспекции труда Астраханской области (Шалдаев) обеспечить контроль за созданием безопасных условий труда работникам, отдыха детям и подросткам в учреждениях детского отдыха и оздоровления.
25. Управлению государственной противопожарной службы УВД области (Кудашев) организовать проверку противопожарного состояния с целью обеспечения приема учреждений детского отдыха и оздоровления органами противопожарного надзора к началу оздоровительной кампании без взимания платы и контроля за их работой в летний период.
26. Рекомендовать акционерному обществу "Связьинформ" (Прачкин) провести ревизию и подготовку к работе телефонных сетей, влияющих на функционирование загородных детских здравниц, и обеспечить их бесперебойную эксплуатацию в период работы здравниц.
27. Рекомендовать управлению "Астраханжилкомхоз" (Тюменцев) совместно с управлением топливно-энергетического комплекса Администрации области (Болдырев), акционерным обществом "Астраханьэнерго" (Матюнин), государственным предприятием "Астраханские сельскохозяйственные водопроводы" (Рогов) провести ревизию и подготовку к работе магистральных инженерных сетей, влияющих на функционирование загородных детских здравниц, обеспечить их бесперебойную эксплуатацию в период работы загородных детских здравниц, принять участие в работе комиссии по приемке загородных детских здравниц.
28. Руководителям органов местного самоуправления городов и районов области, государственному предприятию "Астраханские сельскохозяйственные водопроводы" (Рогов) обеспечить бесперебойную подачу воды учреждениям детского отдыха и оздоровления и оказывать услуги водоснабжения и канализования по тарифам для II группы потребителей.
29. Региональной энергетической комиссии Астраханской области (Пащенко) внести предложения по снижению тарифов на электрическую энергию, отпускаемую детским оздоровительным здравницам, и обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии в период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании.
30. Руководителям органов местного самоуправления, департаментам общего и профессионального образования (Шитов), социальной защиты населения (Наговицын), комитету по молодежной политике (Лукьяненко) Администрации области: представлять в комиссию (Родненко) отчет по прилагаемым формам о проведении летней оздоровительной кампании и использовании финансовых средств: текущий - по состоянию на 5 число каждого месяца, итоговый - к 15 сентября 2000 года.
31. Поручить комитету по молодежной политике Администрации области (Лукьяненко), государственному учреждению "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи" (Емеличева) формирование отчета об использовании средств областного бюджета на реализацию областной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Астраханской области в 1998-2000 годах" для представления в комитет экономики и инвестиционной политики Администрации области и отчета об итогах летней оздоровительной кампании.
32. Руководителям всех департаментов, управлений, комитетов, служб и ведомств, принимающих участие в обеспечении и организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2000 году, представить в комиссию (Родненко) итоговый отчет о выполнении данного постановления к 15 сентября 2000 года.
3З. Департаменту информации, издательства, полиграфии и связи Администрации области (Блиер) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
34. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Родненко И.В. и председателя комитета по молодежной политике Администрации области Лукьяненко Е.А.
Глава Администрации области
А.П.ГУЖВИН
Утвержден
Постановлением
Главы Администрации области
от 19 мая 2000 г. № 176
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
И ПОДРОСТКОВ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2000 ГОДА
Родненко И.В. - заместитель Главы Администрации области,
председатель комиссии
Лукьяненко Е.А. - председатель комитета по молодежной
политике Администрации области, заместитель
председателя комиссии
Емеличева Е.А. - директор государственного учреждения
комитета по молодежной политике Администра-
ции области "Служба по организации отдыха
детей, подростков и молодежи", секретарь
комиссии
Члены комиссии:
Багдасарян И.О. - заместитель начальника департамента
здравоохранения Администрации области
Богомолова Т.И. - начальник планово - экономического отдела
Астраханского регионального отделения Фонда
социального страхования Российской Федера-
ции
Венцковский А.В. - начальник отдела предупреждения и ликви-
дации чрезвычайной ситуации на море и вод-
ных бассейнах главного управления по делам
ГО и ЧС Администрации области
Гончаров П.В. - заместитель главного инженера АО
"Астраханьэнерго"
Данилов А.М. - начальник департамента федеральной госу-
дарственной службы занятости населения по
Астраханской области
Макаров В.П. - председатель комитета по физической куль-
туре, спорту и туризму Администрации
области
Наговицын В.А. - начальник департамента социальной защиты
населения Администрации области
Наумов Н.В. - заместитель начальника управления внут-
ренних дел области
Никитин С.И. - заместитель генерального директора АО
"Связьинформ" по техническим вопросам
Носков М.В. - заместитель начальника отдела государст-
венного пожарного надзора управления госу-
дарственной противопожарной службы УВД
области
Рогов В.Г. - директор государственного предприятия
"Астраханские сельскохозяйственные водопро-
воды"
Салько В.Н. - главный санитарный врач по области
Середа Н.В. - начальник оперативного отдела миграцион-
ной службы Астраханской области
Ступин В.А. - первый заместитель начальника департа-
мента общего и профессионального образова-
ния Администрации области
Терехова П.А. - председатель обкома профсоюзов работников
химических отраслей промышленности
Терещенко Н.С. - начальник департамента культуры, искус-
ства и кино Администрации области
Фабрикантова Т.С. - начальник отдела финансирования социаль-
ной сферы, социальной политики и аппарата
финансового управления Администрации
области
Чирков Л.Ю. - начальник департамента торговли, общест-
венного питания и бытового обслуживания
Администрации области
Шалдаев Ш.Ф. - руководитель государственной инспекции
труда в Астраханской области
Элеменкина Е.Б. - заместитель мэра г. Астрахани по социаль-
ным вопросам
Утвержден
Постановлением
Главы Администрации области
от 19 мая 2000 г. № 176
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОТДЫХУ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ
ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
Вертепова А.С. - главный специалист комитета по молодежной
политике Администрации области, председа-
тель комиссии
Члены комиссии:
Еремина С.В. - главный экономист отдела финансирования
социальной сферы и социальной политики
финансового управления Администрации
области
Иванов В.С. - ведущий специалист КРУ МФ РФ по Астрахан-
ской области
Мостакова М.Ф. - бухгалтер государственного учреждения
"Служба по организации отдыха детей,
подростков и молодежи" комитета по молодеж-
ной политике Администрации области
Никонова Н.М. - главный специалист государственного учре-
ждения "Служба по организации отдыха детей,
подростков и молодежи" комитета по молодеж-
ной политике Администрации области
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации области
от 19 мая 2000 г. № 176
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО
ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
1. Общие положения
1.1. Областная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи (далее - комиссия) образована при Главе Администрации области.
1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законами РФ, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Астраханской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия является совещательным органом и создана для оперативного решения вопросов по организации оздоровительных мероприятий в Астраханской области, направленных на защиту детства, укрепление здоровья детей и подростков, улучшение их отдыха, решение проблем занятости подростков.
1.4. Решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее компетенцией, носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления. По вопросам, требующим принятия законодательных и нормативных актов, комиссия вносит в установленном порядке соответствующие проекты документов на рассмотрение Главе Администрации области.
1.5. Комиссию возглавляет заместитель Главы Администрации области по социальным вопросам. Организация работы комиссии возлагается на комитет по молодежной политике Администрации области и государственное учреждение "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи".
Члены комиссии несут персональную ответственность за реализацию ее решений по профилю своей деятельности.
2. Основные задачи комиссии:
- координация деятельности заинтересованных учреждений, организаций, служб всех ведомств и систем на территории области по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
- организация экспертизы предложений по организации отдыха, оздоровления и занятости, поступающих от структурных подразделений органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц и других учреждений;
- выявление средств и резервов для эффективной организации и проведения оздоровительной кампании.
Комиссия взаимодействует со средствами массовой информации с целью более полного отражения проблем в организации отдыха и оздоровления детей, различных аспектов деятельности оздоровительных лагерей (центров и т.д.).
Комиссия подводит итоги летней оздоровительной кампании, смотров - конкурсов летних оздоровительных лагерей, площадок и т.д.
3. Функции и полномочия комиссии
3.1. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач рассматривает на своих заседаниях вопросы, связанные с организацией отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, по поручению Главы Администрации области, по инициативе членов комиссии.
По итогам рассмотрения комиссия принимает решение в пределах своей компетенции.
3.2. В компетенцию комиссии входит:
- организация подготовки предложений в проекты нормативных и распорядительных документов, региональных программ, направленных на сохранение и развитие системы оздоровительного отдыха в области, стабилизацию и снижение стоимости детских путевок;
- запросы и получение от государственных органов, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Астраханской области, информации, требующейся для выполнения возложенных на комиссию задач;
- создание рабочих и экспертных групп по контролю, привлечению специалистов органов местного самоуправления для подготовки вопросов на заседания комиссии, подготовке информационных и методических материалов;
- получение докладов и отчетов государственных и негосударственных органов, учреждений и организаций, участвующих в реализации федеральных, областных и районных программ по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
- распределение средств резервного фонда отдыха и оздоровления.
По вопросам своей деятельности члены комиссии могут посещать любые государственные и негосударственные органы, учреждения и организации в установленном законом порядке. Должностные лица государственных и негосударственных органов, учреждений и организаций должны предоставлять запрашиваемую комиссией информацию, характер которой не противоречит существующему законодательству.
На заседания комиссии могут приглашаться специалисты, представители заинтересованных предприятий, организаций и учреждений.
3.3. Комиссия осуществляет контроль за использованием финансовых средств, выделенных на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков.
4. Организационные вопросы деятельности комиссии.
Комиссия создается и ликвидируется решением Главы Администрации области.
Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал, в летний период - ежемесячно, по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. Дату проведения заседаний комиссии определяет председатель комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством участвующих в голосовании членов комиссии.
Организация подготовки заседаний и документов комиссии возлагается на комитет по молодежной политике Администрации области.
На заседания комиссии могут приглашаться представители органов местного самоуправления и общественных организаций, ведомств, участвующих в проведении оздоровительной кампании.
Решения комиссии носят рекомендательный характер.
Заседания комиссии ведет председатель, в его отсутствие - заместитель председателя, протоколирует ответственный секретарь. Оформленный протокол в течение трех дней после заседания представляется на подпись председателю.
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации области
от 19 мая 2000 г. № 176
ПОЛОЖЕНИЕ
О СМОТРЕ - КОНКУРСЕ ДЕТСКИХ
ОЗДОРОВИТЕЛЬНО - ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЛЕТОМ 2000 ГОДА
1. Основные положения
1.1. Смотр - конкурс детских оздоровительных учреждений Астраханской области проводит областная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков (далее - областная комиссия), комитет по молодежной политике Администрации области, государственное учреждение "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи".
1.2. Положение определяет порядок отбора участников конкурса по установленным номинациям.
1.3. Детские оздоровительно-образовательные учреждения, участвующие в смотре, могут принимать участие в конкурсе как по отдельным номинациям, так и в целом по всем направлениям.
1.4. Для организации и реализации программы смотра-конкурса создается экспертный совет, действующий в соответствии с данным Положением.
2. Участники смотра - конкурса
2.1. В смотре - конкурсе принимают участие детские загородные здравницы, лагеря с дневным пребыванием на различных базах, палаточные лагеря, реализующие программу "Лето-2000" и подавшие заявку на участие в конкурсе до 1 июня 2000 года по адресу: г. Астрахань, ул. Бабушкина 68, 5 этаж, "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи".
2.2. Оздоровительно-образовательные учреждения, имеющие нарушения, зафиксированные официально представителями областной комиссии, а также случаи травматизма, потери жизни и здоровья, эпидемий, произошедшие по вине сотрудников лагеря, к подведению итогов конкурса не допускаются.
3. Цели и задачи смотра - конкурса
3.1. Создание условий для творческого развития и безопасного пребывания детей в оздоровительно-образовательных учреждениях.
3.2. Изучение состояния и развития базового хозяйства, организация жизнеобеспечения лагерей.
3.3. Анализ содержательных программ и проектов в сфере летнего отдыха и оздоровления детей и подростков.
3.4. Поддержка перспективных идей и инновационных проектов, реализуемых на базе лагерей.
3.5. Пополнение информационно-методического банка данных о деятельности всех типов лагерей в области.
3.6. Определение лагерей, претендующих на статус экспериментальной площадки
3.7. Стимулирование педагогических, творческих коллективов, отдельных участников, осуществляющих разнопрофильную деятельность лагерей, обеспечение роста профессиональной компетенции кадров.
3.8. Создание условий для творческого развития личности.
4. Экспертный совет
4.1. Состав экспертного совета утверждается решением областной комиссии.
4.2. В состав экспертного совета входят члены областной комиссии, а также представители всех заинтересованных учреждений, организаций, служб и ведомств, общественных организаций и т.д., занимающихся вопросами организации детского отдыха.
4.3. Координационную деятельность совета осуществляет комитет по молодежной политике Администрации области, государственное учреждение "Служба по организации отдыха детей, подростков и молодежи".
5. Номинации смотра-конкурса
5.1. Конкурс проводится по следующим номинациям:
5.2. Содержательные программы лагеря:
- оздоровительные;
- творческие;
- спортивные;
- экологические;
- прочие.
Критерии оценки:
- наличие идеи содержательной программы лагеря;
- ресурсно-техническое обеспечение программы;
- научно-методическое обеспечение содержательной программы лагеря;
- кадровое обеспечение содержательной программы лагеря.
В том числе (в любом из направлений):
"Новые праздники, традиции, обычаи"
Критерии оценки:
- обоснование новизны предлагаемых на конкурс форм (материалов);
- их актуальность;
- адресат;
- массовость охвата;
- оригинальность авторского решения.
"Умелые руки"
Критерии оценки:
- обоснование проекта по направлению "Умелые руки", заявленного на конкурс;
- возраст адресата;
- разнообразие форм по этому направлению, их целесообразность;
- соответствие возрасту;
- результативность работы, ее направленность.
Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10.
5.1.2. Имидж - конкурс.
Критерии оценки:
- наличие имиджа, его суть и форма проявления;
- соответствие имиджа содержательной деятельности лагеря;
- традиции лагеря, поддерживающие его имидж.
Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10.
5.1.3. Лучший лагерь.
Критерии оценки:
- наличие программы (концепции) развития лагеря;
- прогнозирование результатов;
- соответствие результатов программе развития лагеря;
- создание благоприятных условий для образовательного процесса детей в условиях лагеря;
- создание комфортных условий для жизни и работы детей и взрослых, атмосферы творческого сотрудничества, социальной защищенности;
- наличие системы набора, подготовки и переподготовки кадров;
- валеологические аспекты: режим дня, дополнительные образовательные услуги, питание, медицинское обслуживание, санитарно-гигиенический режим;
- совершенствование образовательных программ на основе опытно-экспериментальной работы или использование результатов научных исследований передового педагогического опыта;
- результативность деятельности лагеря.
Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10.
5.1.4. Лучший начальник.
Критерии оценки:
- наличие программы (концепции) развития учреждения и системы управления, ориентируемой на результат;
- умение руководителя подбирать, готовить и расставлять кадры, создавать условия для их эффективной работы;
- умение создавать комфортные условия для детей и сотрудников лагеря для организации их творческой деятельности;
- умение организовать финансово-хозяйственную деятельность лагеря, правильное расходование внебюджетных, привлеченных и заработанных средств;
- умение создать особый микроклимат в лагере, стиль его жизни, имидж лагеря.
Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10.
5.1.5. Лучший педагог:
- вожатый;
- воспитатель;
- заместитель начальника лагеря по воспитательной работе;
- спортивный работник;
- организатор культурно-массовой работы.
Критерии оценки:
- наличие программы работы с отрядом (дружиной) в соответствии с программой (концепцией) лагеря;
- знание основ педагогики, психологии, физиологии, гигиены, специфики развития интересов и потребностей детей;
- владение методикой коллективной творческой деятельности;
- умение использовать методы, формы, приемы работы с детьми с учетом их возраста, интересов, потребностей;
- умение взаимодействовать с коллегами;
- результативность деятельности.
Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10.
5.1.6. Лучший специалист служб лагеря.
- шеф - повар;
- медицинский работник;
- звукооператор;
- специалист технической службы.
Критерии оценки:
- наличие положения о службе лагеря и функциональных обязанностях ее специалистов;
- организация безаварийного жизнеобеспечения работы лагеря;
- отсутствие травматизма, потери жизни и здоровья, эпидемий, произошедших по вине специальных служб;
- творческий подход и оперативность в организации работы службы, каждого ее специалиста для обеспечения жизнедеятельности лагеря и реализации его программы.
Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10.
5.1.7. Лучшее предприятие.
Критерии оценки:
- наличие программы поддержки лагеря, его развития;
- финансово-экономическое обеспечение программы;
- материально-ресурсное обеспечение программы;
- кадровое обеспечение программы;
- масштабность поддержки;
- результативность реализации предприятием программы поддержки лагеря.
Максимальное количество баллов по каждому параметру - 10.
5.2. В каждой номинации могут принять участие лагеря всех типов. Условия проведения конкурса по конкретным номинациям разрабатываются и предлагаются участникам после формирования банка заявок и направляются адресатам не позднее 7 июня 2000 года. Конкурс проводится в случае, если по отдельной номинации подано не менее трех заявок.
5.3. Общие критерии оценки:
- оригинальность авторского решения;
- качество и мастерство участников;
- массовость;
- перспективность реализуемой программы;
- материально-техническое и кадровое обеспечение;
- наличие методических разработок;
- реклама;
- проведение работы по сохранению и улучшению материально-технической базы.
6. Сроки проведения смотра-конкурса
6.1. Июнь (1 смена):
- подготовительный этап работы в лагере, самоопределение по участию лагеря в номинациях конкурса;
- определение участников конкурса среди детских загородных здравниц, лагерей с дневным пребыванием на различных базах, палаточных лагерей.
6.2. Середина июня-август:
- проведение смотра-конкурса.
6.3. Сентябрь-октябрь:
- подведение итогов смотра-конкурса, определение победителей.
7. Подведение итогов и награждение победителей.
7.1. Итоги подводятся:
Июнь (первый этап) - определение участников конкурса.
Июль-август (второй этап) - определение участников конкурса в отдельных номинациях среди детских загородных здравниц, лагерей с дневным пребыванием на различных базах, палаточных лагерей.
Октябрь (третий этап) - подведение итогов конкурса по номинациям.
Итоги подводятся экспертным советом и утверждаются областной комиссией.
7.2. По каждой из заявленных номинаций определены формы поощрения победителей.
8. Документы, представляемые для участия в смотре-конкурсе:
- заявка на участие в смотре-конкурсе.
- анкета лагеря, участника смотра-конкурса (формы прилагаются).
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В СМОТРЕ - КОНКУРСЕ ДЕТСКИХ
ОЗДОРОВИТЕЛЬНО - ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЛЕТОМ 2000 ГОДА
1. Название, тип лагеря, направление деятельности ___________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2. Название проводящей организации, адрес, телефон __________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
3. Номинации, в которых лагерь примет участие _______________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4. Участники смотра-конкурса по отдельным номинациям ______
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
5. Дата приезда членов экспертного совета ___________________
Руководитель проводящей
организации ______________________
"____"________ 2000 г.
Представляется до 1 июня 2000 года
АНКЕТА
ЛАГЕРЯ - УЧАСТНИКА СМОТРА - КОНКУРСА
ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНО - ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЛЕТОМ 2000 ГОДА
1. Тип лагеря _______________________________________________
2. Название детского оздоровительно - образовательного
учреждения ______________________________________________________
_________________________________________________________________
3. Адрес учреждения, телефон, факс __________________________
_________________________________________________________________
4. Ф.И.О., должность руководителя ___________________________
_________________________________________________________________
5. Организация, на балансе которой находится учреждение _____
_________________________________________________________________
6. Количество смен, сроки ___________________________________
_________________________________________________________________
7. Максимальное количество детей в смену ____________________
8. Сметная стоимость путевки ________________________________
9. Кадры ____________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Руководитель лагеря _______________________
"____"_________ 2000 г.
ОТЧЕТ
ПО ИТОГАМ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ НА
5 _________ 2000 ГОДА
(ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ, ИТОГОВЫЙ)
----------------T-------T--------------------T--------------------------------------¬
¦ Форма ¦Кол-во ¦Число оздоровленных ¦Израсходовано средств (тыс. руб.) ¦
¦оздоровления ¦(лаге- ¦ детей ¦ ¦
¦и занятости ¦рей, +------T-------------+-------T--------T-------T------T------+
¦ ¦ремонт-¦Общее ¦В т.ч. ¦Феде- ¦Област- ¦Фонд ¦Город-¦Другие¦
¦ ¦ных ¦кол-во¦нуждающихся ¦ральный¦ной бюд-¦социа- ¦ской, ¦источ-¦
¦ ¦бригад ¦ ¦в особой ¦бюджет ¦жет ¦льного ¦район-¦ники ¦
¦ ¦и т.д.)¦ ¦заботе гос-ва¦ ¦ ¦страхо-¦ный ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(с указанием ¦ ¦ ¦вания ¦бюджет¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦категории) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+------+-------------+-------+--------+-------+------+------+
¦I. Детские оз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доровительно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образовательные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лагеря различ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ных типов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Загородные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦здравницы обла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Лагеря с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дневным пребы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ванием на раз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦личных базах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(с указанием) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Палаточные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лагеря ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦II. Другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оздоровительные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦санатории, дома¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отдыха, пансио-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наты и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦III. Отдых за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пределами обла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сти (с указа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нием форм) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦IV. Другие фор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мы отдыха (с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦указанием) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦V. Трудоустрой-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ство и заня- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ЛТО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- с проживанием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- без прожива- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Ремонтные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бригады ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Через моло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дежную биржу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Другие фор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мы трудоустрой-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ства и заня- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тости (с указа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нием форм) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+-------+------+-------------+-------+--------+-------+------+-------
Подпись руководителя:
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
ПОСТУПИВШИХ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
НА 5 __________ 2000 ГОДА
1. Получено денежных средств - (сумма).
2. Фактическое исполнение:
------T--------T-----------T--------------T-------------T-------¬
¦ № ¦ Дата ¦ Номер ¦ Наименование ¦ Наименование¦ Сумма ¦
¦ п/п ¦ ¦ платежного¦ получателя ¦ выполненных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ поручения ¦ ¦ услуг ¦ ¦
+-----+--------+-----------+--------------+-------------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L-----+--------+-----------+--------------+-------------+--------
К отчету прилагаются копии платежных документов.
Подпись руководителя:
Подпись главного бухгалтера:
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
