Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Постановление Главы Администрации Астраханской области от 20.06.2000 № 215
"О Программе энергосбережения в Астраханской области на 2000 - 2005 годы"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Утратил силу с 25 мая 2010 года в связи с изданием Постановления Губернатора Астраханской области от 25.05.2010 № 201.



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2000 г. № 215

О ПРОГРАММЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА
2000 - 2005 ГОДЫ

Во исполнение Закона Астраханской области "Об энергосбережении и повышении эффективности использования топлива и энергии" от 27.07.99 № 33/99-ОЗ постановляю:
1. Принять Программу энергосбережения в Астраханской области на 2000 - 2005 годы (прилагается).
2. Региональной энергетической комиссии Астраханской области внести Программу энергосбережения в Астраханской области на 2000-2005 годы на утверждение в областное Представительное Собрание.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Пащенко В.Н.

Глава Администрации области
А.П.ГУЖВИН





Приложение
к Постановлению
Главы Администрации области
от 20 июня 2000 г. № 215

ПРОГРАММА
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2000-2005 ГОДЫ
(основные положения)

Введение

Программа энергосбережения в Астраханской области на 2000-2005 годы разработана в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении" и Законом Астраханской области "Об энергосбережении и повышении эффективности использования топлива и энергии".
Разработка Программы велась на базе Астраханского государственного технического университета с участием Астраханского инженерно - строительного института. При разработке Программы использовались:
- опыт работы энергохозяйств предприятий различных отраслей области,
- опыт работы и материалы региональной энергетической комиссии Астраханской области,
- опыт работы и материалы управления госэнергонадзора по Астраханской области,
- результаты регулярных семинаров-совещаний по энергосбережению, проводимых региональной энергетической комиссией с участием разработчиков Программы,
- материалы и рекомендации Минтопэнерго Российской Федерации,
- материалы и рекомендации ЦЭНЭФ при Минтопэнерго, НТИЦ энергосбережения МЭИ, региональных центров энергосбережения,
- опыт реализации многих региональных программ энергосбережения, в том числе - центральных областей России, областей Поволжья, Сибири и др.
- разработка отраслевых НИИ и институтов Российской академии наук,
- разработки предприятий и фирм, в том числе - зарубежных, в области энергосбережения,
- материалы периодической печати, конференций, труды вузов и т. п.
- материалы международной конференции по энергосбережению (1999 г.),
- разработки АГТУ, АИСИ и др.
Программа энергосбережения содержит комплекс рекомендаций, реализации которых обеспечит ежегодную экономию энергоресурсов до 12 процентов.
Часть 1 (основная, 431 стр.) Программы, которая является основной, представлена в региональную энергетическую комиссию в июле 1999 года. Часть 2 "Основные положения Программы" подготовлена по поручению региональной энергетической комиссии в основном с целью расширения раздела 17 Программы "Оценка эффективности региональной Программы энергосбережения и источники финансирования".
Непосредственные разработчики Программы (часть 1):
Ильин А.К., АГТУ, д.т.н., - профессор, заслуж. деятель науки Российской Федерации - руководитель разработчиков - разработка концепции Программы, введение, паспорт Программы, разделы 1, 2 (пп. 2.1 - 2.3), 3, 4, 5 (пп. 5.1, 5.2), 6, 7 (пп. 7.1 - 117), 8, 9, 10, 11, 12, 13 (пп. 13.1, 13.3), 14 (пп. 14.4, 14.5), 15, 16, 17, 18, Заключение. Часть 2 (полностью).
Маркин В.К., АГТУ, к.т.н., доцент - ответственный исполнитель - разработка концепции Программы, разделы 3, 7 (пп. 7.13 - 7.16, 7.18, 7.25, 7.27, 7.31, 7.38), 8, 12, 13 (п. 13.1).
Микитянский В.В., АГТУ, д.т.н., профессор - п. 14.3.
Шишкин Н.Д., АИСИ, к.т.н., доцент - пп. 13.2, 14.1, 14.2.
Ильин Р.А., АГТУ - обработка материалов, работа в сети Интернет.
Коржева М.Д., АГТУ, инженер - оформление Программы.
Большое содействие в разработке Программы (включая разработку концепции) на всех этапах оказал заместитель председателя региональной энергетической комиссии области Орлов В.И., содействие в подготовке части исходных материалов - начальник управления госэнергонадзора по Астраханской области Гостюнин Ю.В., ведущий специалист РЭК Кашин Ю.М., ведущий специалист управления госэнергонадзора Третьяков А.Г.

Паспорт
Программы энергосбережения в
Астраханской области на 2000 - 2005 годы

Наименование - "Программа энергосбережения в Астраха-
нской области на 2000 - 2005 годы"
Основание для разработки - "Федеральный закон "Об энергосбереже-
Программы нии", Закон Астраханской области "Об
энергосбережении и повышении эффектив-
ности использования топлива и энергии"
от 27.07.99 № 33/99-ОЗ
Заказчик - региональная энергетическая комиссия
Астраханской области
Разработчики Программы - Астраханский государственный техничес-
кий университет (кафедра теплоэнерге-
тики, лаборатория энергосбережения) с
участием Астраханского инженерно -
строительного института (кафедра отопле-
ния, теплогазоснабжения и вентиляции).
Цели Программы - реализация основных положений энерго-
сберегающей политики Российской Федера-
ции, федеральных и региональных законов
и нормативных актов в энергосбережении в
Астраханской области. Обоснование меро-
приятий и технологий энергосбережения,
обеспечивающих эффективное использование
энергоресурсов и повышающих рентабель-
ность производства, улучшение социальных
условий и экологизацию хозяйственной
деятельности.
Период реализации - общий период реализации 2000 - 2005
Программы годы, причем в 2000 - 2001 годах
приоритет должны иметь меры по
наведению порядка в использовании
энергоресурсов, краткосрочные по реали-
зации, малозатратные и быстроокупаемые
мероприятия и технологии энергосбереже-
ния.
Основные мероприятия - Программа предусматривает разработку и
и направления реализацию мероприятий в организации и
реализации Программы управлении энергосбережением, в учете и
нормировании расхода энергоресурсов, в
энергетической паспортизации предприя-
тий, в определении приоритетных
направлений энергосбережения в отраслях
хозяйства, способах финансирования
энергосбережения, а также в области
выбора и реализации конкретных техно-
логий, составляющих практическую основу
энергосбережения.
Исполнители Программы - органы исполнительной власти, пред-
приятия, организации, объединения обла-
сти, научные и конструкторские организа-
ции, вузы (различных форм собствен-
ности), управление госэнергонадзора соб-
ственности), по Астраханской области -
"Астраханьгосэнергонадзор"
Финансирование - рекомендуются следующие источники и
Программы объемы финансирования для реализации
Программы:
млн. руб. %
Федеральный бюджет - -
Областной бюджет, местные бюджеты 2.4 3
Консолидированные средства отчислений
энергоснабжающих организаций 23 30
Собственные средства предприятий 20 25
Кредиты банков 25 32
Средства от использования рыночных
механизмов, добровольные пожертвования 6 8
Лизинговые формы финансирования 1.6 2
млн. руб. 78 % 100

Ожидаемые конечные - потенциал энергосбережения, % от
результаты Программы общего потребления энергоресурсов. 12
Программы Стоимость сэкономленных
энергоресурсов, млн. руб. 250
затраты на реализацию Программы, 78
млн. руб.
Эффективность вложения средств на
энергосбережение (отношение стоимо-
сти сэкономленных энергоресурсов к
затратам на энергосбережение, руб./
руб. 3.2
Затраты на научное и проектное
обеспечение Программы (в том числе
общих затрат), %.
Уменьшение потребления электроэне-
ргии составит около 400 млн. кило-
ватт - часов в год. Уменьшение
потребления тепловой энергии со-
ставит около 500 тыс. Гкал в год. 4-8
Уменьшение вредных выбросов в
атмосферу составит не менее 14.5
тыс. тонн в год.
Контроль за реализацией - осуществляют:
Программы - региональный центр "Энергосбере-
жение" (после его организации),
- региональная энергетическая ко-
миссия Астраханской области,
- управление госэнергонадзора по
Астраханской области "Астрахань-
госэнергонадзор".
Обобщающий доклад о состоянии энергосбережения в области и реализации Программы за истекший год представляется Главе Администрации области региональной энергетической комиссией области не позднее 15 января следующего года.

1. Цели и задачи Программы
общие положения

В сложных экономических и социальных условиях России и в том числе. Астраханской области определение целей любых широкомасштабных действий, программ является важной задачей с точки зрения обеспечения минимальных затрат для получения определенного управленческого и хозяйственного результата.
Особенно это важно в области энергетики, так как затраты на удовлетворение потребностей в энергоресурсах (топливо, тепловая и электрическая энергия) очень велики: доля продукции топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в России составляет одну треть от общего объема промышленного производства, а доля инвестиций в ТЭК - около 30% от суммарных инвестиций в экономику за счет всех источников. В Астраханской области ТЭК в структуре экономики занимает около 50% от объема производимой промышленной продукции. (Для Волгоградской области, например, эта доля составляет также 50%, для Саратовской - 38%, в США - до 40%).
Общие цели и принципы энергосбережения следуют из Федерального закона от 03.04.96 № 28-ФЗ "Об энергосбережении". В результате анализа в данном разделе Программы сделаны следующие выводы:
1. Энергосберегающая политика в России предусматривает достижение экономически оправданной эффективности использования энергетических ресурсов при существующем уровне развития науки и энергетической техники за счет реализации правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер в этом направлении.
2. Целью Федеральной программы энергосбережения является обеспечение ускоренного перевода российской экономики на энергосберегающий путь развития и принятие первоочередных мер по реализации политики энергосбережения в период до 2005 года с учетом изменившихся экономических условий в стране и достижение экономии топливно-энергетических ресурсов в объеме 365 - 435 млн. тонн условного топлива.
3. Опыт энергосбережения в регионах показал следующие недостатки Федеральной программы энергосбережения:
- длительный период действия программ и их основных мероприятий, что вступает в противоречие с современными быстро изменяющимися условиями;
- длительный период реализации большинства энергосберегающих мероприятий;
- в значительной степени игнорирование мероприятий по "наведению порядка", которые основаны на новых методах организации, управленческих решениях, координации, в основном недороги и дают довольно быструю отдачу при минимуме затрат;
- большие финансовые вложения на первом этапе энергосбережения;
- жесткая централизованная регламентация энергосберегающих мероприятий (на длительный период) по источникам финансирования, по срокам, по предприятиям, объектам и технологиям, что приводит на практике к нереалистичности программ и их невыполнению;
- недостаточная информация и рекомендации по современным энергосберегающим технологиям.
4. Цель Программы энергосбережения в Астраханской области - обосновать и рекомендовать мероприятия и технологии энергосбережения, обеспечивающие эффективное использование энергоресурсов и повышающие рентабельность производства продукции, улучшение социальных условий и экологизацию хозяйственной деятельности.
При этом на период до 2005 года и особенно в начальный период энергосбережения приоритет в области должны иметь меры по наведению порядка в использовании энергоресурсов и краткосрочные по реализации, малозатратные и быстроокупаемые мероприятия и технологии энергосбережения.

2. Краткая характеристика
Астраханской области.
Состояние и перспективы ее развития

Изучение и анализ состояния развития Астраханской области имеют важное значение для разработки мероприятий по энергосбережению во всех аспектах. Поэтому в данном разделе Программы на основании статистических источников, областных программ развития и отчетов приведены все необходимые данные по указанному вопросу.
На этом основании сделаны следующие выводы:
1. Астраханская область имеет развитую хозяйственную инфраструктуру.
2. Топливно-энергетический комплекс занимает значительное место в области как по объему выпускаемой продукции, так и обеспечению энергоресурсами всех отраслей хозяйства.
3. Состояние и перспективы развития хозяйства области показывают настоятельную необходимость наращивания энергетического потенциала области, особенно по электроэнергии, а также необходимость уменьшения затрат всех видов энергоресурсов за счет энергосбережения.
Более конкретные выводы, непосредственно влияющие на структуру и содержание Программы энергосбережения области:
1. Территория Астраханской области уникальна по климату, местоположению, природным ресурсам, и можно определенно ожидать расширения хозяйственной деятельности и развития новых хозяйственных направлений, что повлечет уже в период действия Программы энергосбережения необходимость развития энергоисточников и энергосбережения.
2. В хозяйстве области наметились в целом стабилизация экономической ситуации и рост основных показателей. Это вызывает необходимость рассмотрения и решения в ближайшее время как проблемы энергосбережения, так и проблемы наращивания мощности энергоисточников.
3. Область поставляет на экспорт сырье и продукцию низкой степени переработки, поэтому можно прогнозировать развитие перерабатывающих производств и в связи с этим рост энергопотребления и необходимость энергосбережения.
4. В области имеется значительное количество крупных и средних предприятий с развитыми энергохозяйствами. При недостаточной в целом энергооснащенности затраты энергоресурсов на единицу продукции на предприятиях достаточно высоки, что делает проблему энергосбережения весьма актуальной.
5. Вследствие большого удельного веса продукции ТЭК, ЖКХ, пищевой промышленности и сельскохозяйственного производства энергосбережение в этих отраслях даст наибольший эффект.
6. Быстрое развитие газоснабжения в области существенно способствует энергосбережению.
7. Степень износа основных фондов в области (47% в целом по промышленности) также вызывает необходимость энергосбережения.
8. Доля продукции, выпускаемой предприятиями федерального подчинения, составляет 3.7%, а выпускаемой предприятиями областного подчинения - 0.93% от всей продукции области. В сельском хозяйстве на долю государственных предприятий приходится 1% сельхозугодий. Во внешнеэкономической деятельности ведущая роль принадлежит акционерным обществам.
Программа энергосбережения поэтому должна включать также формы реализации (в области нормативно - правовых актов, управления энергосбережением, форм финансирования, технологий энергосбережения и др.), которые в полной мере учитывают самостоятельность субъектов хозяйствования. В начальной стадии энергосбережения очень важна роль нормативного и законодательного стимулирования и управления энергосбережением.

3. Состояние энергосбережения в Астраханской
области. Потенциал энергосбережения

1. Энергосбережение в области в настоящее время обеспечивается хозяйственной, правовой и тарифной политикой Администрации области и региональной энергетической комиссии Астраханской области.
2. Содержание и эффективность основных энергосберегающих мероприятий отмечены в Программе на основе статистических данных, отчетных материалов производителей и потребителей энергоресурсов, данных управления госэнергонадзора по Астраханской области "Астраханьгосэнергонадзор" и материалов регулярных совещаний, приведенных в 1999 году (в период разработки Программы) в региональной энергетической комиссии области с участием представителей предприятий и организаций.
3. Развитию энергосбережения, в первую очередь, будет способствовать создание и принятие в области нормативно - правовой базы. Началом этой работы должны стать принятие областного закона об энергосбережении, создание центра энергосбережения, информационно - технологического центра энергосбережения и фонда энергосбережения.
4. Эффективные мероприятия по энергосбережению реализуются и планируются в крупных объединениях: АО "Астраханьэнерго", ООО Астраханьгазпром", МП ПЭО "Астраханькоммунэнерго". Конкретная политика энергосбережения проводится на предприятиях различных отраслей.
5. В целом энергосбережение в отраслях хозяйства области находится на этапе, когда большую и главную роль в использовании потенциала энергосбережения в ближайшие годы будут иметь наведение порядка в использовании энергоресурсов, устранение прямых потерь энергоресурсов, учет и контроль за их потреблением, меры стимулирующего характера, наличие нормативно-правовой базы энергосбережения, наладка и ремонт существующего оборудования, краткосрочные, малозатратные и быстроокупаемые мероприятия и технологии энергосбережения.
Крупные потребители энергоресурсов и производители энергии находятся на этапе наладки и модернизации оборудования, оптимизации режимов его работы, обоснования и реализации новых энергетических объектов с умеренными финансовыми затратами и экономически приемлемым сроком окупаемости.
6. Несмотря на определенное падение объемов производства в различных отраслях хозяйства области, потребление электрической энергии не снижается, а потребление тепловой энергии возрастает, что указывает не только на большие возможности энергосбережения, но и на большие возможности первичных мер энергосбережения: организационных, регулирующих, учета и контроля, стимулирующих, эксплуатационных, технических, наладочных, малозатратного ремонта и модернизации. Большой износ оборудования в отраслях хозяйства области (до 45%) подтверждает возможности восстановления эффективности оборудования путем ремонта и наладки.
Потенциал энергосбережения в Астраханской области оценивается в 12 - 15% от потребления энергоресурсов за период действия Программы энергосбережения 2000 - 2005 годов.

4. Основные направления энергосбережения в
Астраханской области

На период 2000 - 2005 годов рекомендуются следующие направления работ по энергосбережению в Астраханской области:
- Принятие пакета законодательных и нормативных актов по энергосбережению;
- создание регионального центра энергосбережения;
- консолидация средств энергосбережения;
- создание научно - технического информационного центра как основы для использования энергосберегающих технологий;
- координация функций и деятельности региональной энергетической комиссии области, управления госэнергонадзора по Астраханской области, регионального центра энергосбережения, научно - технического информационного центра, научного совета по энергетике при Администрации области и РЭК с целью создания единой системы управления энергосбережением;
- разработка отдельной программы финансового обеспечения мероприятий по энергосбережению за счет введения регулирующих актов, налоговых льгот, экономического стимулирования на уровне предприятий и организаций, производителей и поставщиков энергоресурсов, органов местного и регионального управления;
- введение энергетической экспертизы всех строящихся, модернизируемых и реконструируемых объектов;
- введение обязательного энергетического обследования действующих предприятий, организаций всех правовых форм и форм собственности;
- введение обязательных энергетических паспортов предприятий и организаций с годовым потреблением энергоресурсов более 2000 тонн (условного топлива), а также программ энергосбережения (на год и на период до 2005 года);
- увеличение темпов работ по установке приборов контроля и учета отпуска и потребления всех видов энергоресурсов;
- проведение организационных и организационно - технических мероприятий на предприятиях ТЭК, агропромышленного комплекса, ЖКХ, пищевой индустрии по устранению прямых потерь пара, горячей и холодной воды, сжатого воздуха, электроэнергии, топлива, газа и др. во всех сферах хозяйственной деятельности, в том числе на основе данных энергетических обследований и энергетических паспортов объектов деятельности; проведение текущих ремонтов энергетической техники, наладка режимов ее работы, оптимизация ее использования с целью повышения энергетической эффективности и экологической безопасности;
- введение систем регулирования мощности или параметров энергетической техники с целью снижения непроизводительных потерь энергоресурсов;
- замена энергетического оборудования с истекшим сроком службы на современное оборудование с высокой энергетической эффективностью и экологической безопасностью;
- использование новых энергетических энергосберегающих технологий и оборудования при условии быстрой окупаемости;
- создание энергоэффективных демонстрационных зон на предприятиях и объектах области, успешно реализующих энергосберегающие мероприятия на основе новых технологий;
- исследование и обоснование возможности использования нетрадиционных и возобновляемых источников энергии, определение области и объектов их применения (солнечные и ветровые установки, тепловые насосы);
- разработка современных методов оценки экономической эффективности применения новых энергетических и энергосберегающих технологий; разработка технических предложений и технико-экономических обоснований среднезатратных энергосберегающих мероприятий, проектов и программ, которые могли бы в случае благоприятной экономической ситуации в стране и регионе практически использоваться в конце периода действия данной Программы (т.е. в 2004 - 2005 годах или в 2005-2007 годах;
- организация ежегодной (ноябрь) областной выставки энергосберегающих проектов (внедренных и готовых к внедрению) с включением в оперативный план области по энергосбережению на следующий год и финансовой поддержкой.
Приведенные выше общие направления энергосбережения должны использоваться при управлении и финансовой поддержке энергосбережения, при планировании и реализации энергосберегающих мероприятий.
Конкретные технологические направления энергосбережения по видам технологий и производств и сопутствующие вопросы приводятся в основной части Программы в разделах 7 - 9, 11, 13, 15, 16.

5. Управление энергосбережением

1. Управление энергосбережением в области должно эффективно обеспечивать реализацию принципов и направлений энергосбережения и достижение целей Программы. Оно должно основываться на федеральном и региональном законодательстве, на региональных и местных нормативно-правовых актах, которые в совокупности составят систему организационных, экономических и нормативно - законодательных мер в энергосбережении.
2. Приняты и действуют Федеральный закон "Об энергосбережении", постановления Правительства Российской Федерации, отраслевые нормативные акты, ГОСТы, разработаны проекты новых законов, постановлений и ГОСТов федерального уровня. Известны примеры региональных законов и постановлений по энергосбережению. Имеются предпосылки для интенсивного развития (в связи с принятием Закона Астраханской области "Об энергосбережении и повышении эффективности использования топлива и энергии") в Астраханской области региональной и местной нормативно-правовой основы энергосбережения.
3. В целом для управления энергосбережением в Астраханской области рекомендуется Типовая региональная структура управления энергосбережением, разработанная Минтопэнерго Российской Федерации (1999 г., см. раздел 5 Программы), которая предусматривает в том числе наличие:
- структуры Администрации области по энергосбережению,
- регионального центра энергосбережения,
- регионального фонда энергосбережения.
Ведущая роль в управлении энергосбережением отводится региональной энергетической комиссии области и управлению госэнергонадзора по региону.
Дополнительно к Типовой структуре рекомендуется создать хозрасчетный научно-технический центр энергосбережения (или информационно-технологический) с прямым подчинением региональному центру энергосбережения. Основная функция НТЦЭ (или ИТЦЭ) - непосредственно заниматься обоснованием, разработкой и реализацией энергосберегающих мероприятий и технологий энергосбережения в отраслях и на предприятиях хозяйства области. Центр может быть создан на базе лаборатории энергосбережения АГТУ.
4. Опыт управления энергосбережением в некоторых регионах, рассмотренный в разделе 5 Программы, подтверждает эффективность имеющихся законодательных и нормативно - правовых актов, принципов и схем и может быть использован в Астраханской области.

6. Финансирования энергосбережения

1. Финансирование в настоящее время является узловым вопросом реализации политики энергосбережения как в России, так и в регионе.
2. Ориентация Программы энергосбережения России на 1993 - 1997 годы в значительной степени на федеральное финансирование привело к ее невыполнению из-за отсутствия средств: из бюджета было выделено 0.22% от плановых вложений.
Опыт реализации в этот же период программ энергосбережения в некоторых регионах России дал такие же результаты.
3. Опыт показал также, что в существующих экономических условиях жесткое планирование конкретных объемов и источников финансирования энергосбережения не является корректным на региональном уровне.
4. На период до 2005 года государственная финансовая поддержка предусматривается как незначительная часть обеспечения энергосбережения (по отдельным программам, например, "Энергосбережение в ТЭК", "Энергосбережение в ЖКХ") - до 10% от требуемого. Эта поддержка направляется не на конкретные энергосберегающие мероприятия в регионах, а на достижение общих для России результатов, например, выпуск нового энергоэффективного оборудования.
5. На основании федеральных рекомендаций и опыта регионов для Астраханской области (см. раздел 6 Программы) можно рекомендовать следующие источники финансирования:
- государственная поддержка (до 10% от требуемого объема финансирования), роль которой может взять на себя только областной бюджет,
- кредиты отечественных и зарубежных инвесторов,
- внебюджетные источники, в основном региональный фонд энергосбережения,
- лизинговые формы финансирования,
- собственные средства предприятий - как основной источник финансирования, не менее 30% (до 100%) от требуемого объема.
6. Выбор энергосберегающих мероприятий и технологий, определение целей, сроков реализации мероприятий, источники финансирования, сроки окупаемости и др. при энергосбережении в масштабе области, района и отдельных предприятий должны осуществляться только на основе бизнес - планов.

7. Некоторые современные
технологии энергосбережения.
Общие сведения

Особенности состояния энергосбережения в Астраханской области заключаются в большой потребности в энергосберегающих технологиях и оборудовании во всех сферах хозяйствования. Однако возможности использования этих технологий не одинаковы в различных отраслях производства.
Как уже отмечалось, наиболее эффективными (в основном - в связи с большими масштабами деятельности, большими основными фондами, большими объемами валового продукта) энергосберегающие технологии могут быть в энергетике, топливной промышленности, ЖКХ, стройиндустрии, сельском хозяйстве. Энергетический рынок для этих целей насыщен современным энергосберегающим оборудованием и технологиями с низким и приемлемым сроком окупаемости (1 - 2.5 года). Имеется, как правило, опыт использования этих технологий, как зарубежный, так и отечественный, подтверждающий их энергетическую и экономическую эффективность.
В таких технологических отраслях, как пищевая, легкая, имеются определенные трудности использования энергосберегающего оборудования. В сложившихся условиях существенно (в 2 и более раза) уменьшить энергозатраты на производство продукции в этих отраслях можно только путем замены основного технологического оборудования, которое весьма дорого. Этот путь энергосбережения, как отмечалось в разделах 3, 4, в целом выходит за период действия данной Программы (хотя отдельные частные случаи возможны и уже есть). Однако в энергохозяйствах этих отраслей имеются большие возможности для энергосбережения (см. раздел 3), которые основаны на тех же технологиях, что и в энергетике.
В данном разделе приводятся основные данные о некоторых современных технологиях энергосбережения, на которые можно ориентироваться как на конкретные примеры, использовать их при разработке конкретных энергосберегающих мероприятий и программ (программ города, района, предприятия). При этом использованы данные НИИ, вузов, предприятий и фирм, конференций, выставок, периодических изданий, отдельных разработчиков и авторов Программы.
Однако при использовании материалов раздела необходимо четко представлять, что современных технологий энергосбережения неизмеримо больше, чем приведенных здесь, как в целом, так и для каждой конкретной цели. Поэтому цель данного раздела в том, чтобы показать, что вопросы энергосбережения в различных сферах, во-первых, могут быть эффективно решены, и, во-вторых, для этого имеются необходимые технологии и оборудование.
Информация о технологиях и оборудовании содержится также в разделах 8, 9, 11, 12 и 13 Программы.
При появлении каждой конкретной задачи энергосбережения у потребителя энергоресурсов необходимо, очевидно, самостоятельно или с помощью специалистов разработать технико - экономическое обоснование вариантов решения данной задачи и только после этого принимать инженерные и административные решения.
Для получения дополнительной информации в короткий срок целесообразно обращаться в центр энергосбережения при Администрации области (который создается для реализации данной Программы), в лабораторию энергосбережения кафедры теплоэнергетики Астраханского государственного технического университета ( см. также разделы 8, 11, 12, 13).
В целом описанные в данном разделе технологии и оборудование могут применяться в энергохозяйствах предприятий различных отраслей.
Всего в данном разделе Программы в пп. 7.1 - 7.116 рассмотрены и рекомендуются для Астраханской области 116 доступных и апробированных мероприятий и технологий по следующим направлениям:
- Контроль и учет потребления энергоресурсов.
- Парогазовые технологии в энергетике.
- Утилизация теплоты уходящих газов котлов.
- Мини - ТЭЦ на основе промышленных котельных.
- Автономные котельные.
- Технологии, связанные, с использованием природного газа.
- Уменьшение электропотребления.
- Использование теплонасосных установок.
- Энергосбережение в строительной индустрии.
- Энергосбережение в жилищно - коммунальном хозяйстве.
- Использование ветроэнергетических установок.
- Использование солнечной энергии.
- Энергосбережение в сельском хозяйстве.
- Экологизация производства и потребления энергоресурсов.
Дополнительные данные приведены в других разделах Программы: в разделе 10 приведен перечень технологий, предлагаемых АГТУ, в разделе 11 описаны и обсуждаются возможности использования нетрадиционных и возобновляемых источников энергии в области, в разделе 13 и 14 обсуждаются особенности использования технологий энергосбережения в отраслях хозяйства Астраханской области.
Технологии - основа реализации энергосберегающей политики в области.

8. Некоторые технологии энергосбережения,
рекомендуемые Астраханским государственным
техническим университетом

Рекомендуются к использованию 20 разработок АГТУ в области энергосбережения (разработки кафедр теплоэнергетики, холодильных машин, судовых энергетических установок). Разработки прошли практическую проверку и могут быть привязаны к конкретным объектам в Астраханской области в рамках реализации данной Программы.

9. Энергосберегающие технологии
и проекты Астраханского
инженерно - строительного института

Аналогично разделу 8 изложены предложения АИСИ (кафедра водоснабжения, теплогазоснабжения и вентиляции) для энергосбережения на основе использования возобновляемых источников энергии.

10. Предложения управления госэнергонадзора
по Астраханской области и НТП "Каспий"

Предлагается рассмотреть крупные энерготехнологические проекты (с существенными капиталовложениями) регионального масштаба, которые в случае реализации могут дать энергосберегающий или хозяйственный эффект.

11. Использование нетрадиционных и
возобновляемых источников энергии

Важным элементом энергосберегающей политики в Астраханской области является использование современной техники на основе нетрадиционных и возобновляемых источников энергии. Очевидны и проверены на практике следующие свойства энергетических установок, использующих эти источники энергии:
- отсутствие затрат органического топлива при использовании возобновляемых источников энергии;
- гораздо меньшая техническая сложность оборудования и невысокие параметры установок (температура, удельные потоки энергии, скорость и др.), что обеспечивает их большую безопасность;
- более простая эксплуатация, а чаще всего - отсутствие необходимости постоянного наблюдения за работой энергоустановок;
- максимальная заводская готовность и высокая скорость монтажа (несколько месяцев);
- небольшой срок окупаемости, особенно для негородских условий.
Потенциал возобновляемых источников энергии на территории области достаточно велик и превышает общие потребности области в электрической и тепловой энергии (см. также п. 9). Поэтому рассматривать ограничения в использовании этого потенциала на ближайшие 20 лет нет никаких оснований. Однако при выборе типа установки для данного объекта, местности (солнечной, ветровой и др.) необходимо учитывать их определенные экологические особенности и уровень воздействия на окружающую среду.
Потенциал вторичных тепловых энергетических ресурсов (сбросы талых вод, газов и воздуха) для использования тепловых насосов также достаточно велик, но имеет локальный характер и должен оцениваться для каждого объекта индивидуально.
В разделе рассмотрены доступные для использования в настоящее время конкретные технологии и энергетическое оборудование на основе нетрадиционных и возобновляемых источников энергии, которые рекомендуются для условий Астраханской области.
Рекомендации разработаны по следующим направлениям:
- использование энергии ветра,
- использование солнечной энергии,
- использование энергии рек,
- использование тепловых насосов,
- использование биогазовых установок,
- использование энергии морских волн (краткая информация).

12. Демонстрационные зоны энергосбережения
и высокой энергетической эффективности
в Астраханской области

Федеральная целевая программа "Энергосбережение России" на период 1998 - 2005 годов рекомендует создание в регионах проектов, объектов и зон энергосбережения и высокой энергетической эффективности. В этих зонах и на этих объектах на основе современных энергетических технологий можно показать как эффективность энергосбережения на конкретных объектах, так и проверить механизмы и методы финансирования и управления энергосбережением, действие федеральной, региональной м местной нормативно - правовой базы.
Инициатива по разработке и созданию демонстрационных проектов, объектов и зон принадлежит администрациям регионов.
В настоящее время такими демонстрационными зонами являются крупные города и целые области России. Наиболее важные предложения России входят в состав международного проекта ЕЭК ООН "Энергетическая эффективность - 2000".
Координацию работ по созданию демонстрационных зон осуществляют Миннауки и Минтопэнерго Российской Федерации, в том числе они принимают решения о создании демонстрационных зон и о финансовой поддержке проектов.
В качестве примера действий по созданию демонстрационной зоны (области в целом) можно привести Саратовскую область. В 1998 году области был придан статус демонстрационной зоны, а необходимые мероприятия были включены в программу "Энергосбережение в Саратовской области на 1998 - 2005 годы". На период 1998 - 2000 годов предполагается реализация трех проектов в качестве демонстрационных зон:
1. Профилакторий "Электрон" (АО "Элмаш" - установка тепловых насосов фирмы "Экомаш" для отопления, горячего водоснабжения и летнего кондиционирования; предполагается установка ветроэлектрических агрегатов типа "Радуга-8"; установка солнечных коллекторов на крыше профилактория.
2. "Экологически чистая деревня" в Воскресенском районе - предполагается установка ветроагрегатов мощностью 4 - 10 кВт, тепловых насосов и приборов учета электрической и тепловой энергии.
3. Совхозы "Дергачевский" и "Кушумский" - установка агрегатов АВЭУ-4 (установлены) и дополнительно других; возможно использование биогазовых и солнечных установок и тепловых насосов.
В Астраханской области есть большие возможности и объективная необходимость в создании демонстрационных зон и объектов энергосбережения и высокой энергетической эффективности. Рекомендации разработчиков данной Программы по этому направлению представлены в таблице.
Демонстрационные зоны, объекты и проекты энергосбережения и высокой энергетической эффективности, рекомендуемые к рассмотрению и реализации в период действия Программы энергосбережения Астраханской области

   ----T---------------------T---------------------------T---------¬

¦№ ¦ Наименование зон, ¦ Содержание мероприятий ¦Возможный¦
¦ ¦ объектов и проектов ¦ ¦срок реа-¦
¦ ¦ ¦ ¦лизации, ¦
¦ ¦ ¦ ¦годы ¦
+---+---------------------+---------------------------+---------+
¦ ¦Демонстрационные зоны¦ ¦ ¦
¦1. ¦Рыбопромысловые станы¦Эффективное энергообеспе- ¦ 2000 ¦
¦ ¦в дельте Волги ¦чение на основе блочных и ¦ ¦
¦ ¦ ¦передвижных мини- ¦ ¦
¦ ¦ ¦электростанций, ветроэнер- ¦ ¦
¦ ¦ ¦гетических установок типа ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Радуга-1", "Радуга-8", ¦ ¦
¦ ¦ ¦солнечных водонагреватель- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ных установок конструкций ¦ ¦
¦ ¦ ¦АГТУ ¦ ¦
¦2. ¦Подстепные ильмени ¦То же ¦ 2001 ¦
¦ ¦(станы, бригады) в ¦ ¦ ¦
¦ ¦западной части обла- ¦ ¦ ¦
¦ ¦сти ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Временные точки для ¦То же ¦ 2001 ¦
¦ ¦бригад по выращиванию¦ ¦ ¦
¦ ¦овощей ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Чабанские станы на ¦То же ¦ 2001 ¦
¦ ¦севере и юге области ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Населенные пункты в ¦Эффективное электро- и ¦ 2002 ¦
¦ ¦дельте Волги, на ост-¦теплоснабжение на основе ¦ ¦
¦ ¦ровах ¦блочных мини-ТЭЦ, ветро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦энергетических установок, ¦ ¦
¦ ¦ ¦солнечных водонагреватель- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ных установок; холодоснаб- ¦ ¦
¦ ¦ ¦жение на основе ледников ¦ ¦
¦ ¦ ¦зимнего намораживания ¦ ¦
¦ ¦ Демонстрационные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ объекты ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Газификация котельных¦Перевод котельных на при- ¦ 1999 - ¦
¦ ¦ ¦родный газ с повышением КПД¦ 2003 ¦
¦ ¦ ¦и уменьшением выбросов. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Переведено более 10 котель-¦ ¦
¦ ¦ ¦ных. План до 2000 года - 15¦ ¦
¦ ¦ ¦котельных ¦ ¦
¦7. ¦Установка на действу-¦Использование перепада дав-¦ 2001 ¦
¦ ¦ющих газораспредели- ¦ления газа в магистральных ¦ ¦
¦ ¦тельных станциях ¦и распределительных сетях ¦ ¦
¦ ¦Астраханьгазпрома ¦для получения электрической¦ ¦
¦ ¦трубодетандерных ¦энергии ¦ ¦
¦ ¦электрогенераторных ¦ ¦ ¦
¦ ¦агрегатов типа ДГА ¦ ¦ ¦
¦ ¦мощностью от 1200 до ¦ ¦ ¦
¦ ¦6000 кВт ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Установка на действу-¦Использование автоматизиро-¦ 2000 - ¦
¦ ¦ющих центральных теп-¦ванного управления насосами¦ 2002 ¦
¦ ¦ловых пунктах "Астр- ¦на основе частотного регу- ¦ ¦
¦ ¦коммунэнерго" систем ¦лирования с целью экономии ¦ ¦
¦ ¦автоматизированного ¦электроэнергии на 20 - 30%.¦ ¦
¦ ¦управления ¦Мощность насоса от 7.5 до ¦ ¦
¦ ¦ ¦30 кВт ¦ ¦
¦9. ¦Установка на действу-¦Использование перепада дав-¦ 2000 - ¦
¦ ¦ющих котельных АГПЗ ¦лений пара на выходе из ¦ 2002 ¦
¦ ¦вместо РОУ паровых ¦котла и давления пара у ¦ ¦
¦ ¦трубогенераторов с ¦потребителей для получения ¦ ¦
¦ ¦начальным давлением ¦дополнительной электроэнер-¦ ¦
¦ ¦пара до 3.9 МПа ¦гии ¦ ¦
¦10.¦Перевод всех потреби-¦Повышение эффективности ис-¦ 1999 ¦
¦ ¦телей тепловой энер- ¦пользования получаемой теп-¦ ¦
¦ ¦гии завода "Стекло- ¦ловой энергии и тепловых ¦ ¦
¦ ¦волокно" на оборотные¦выбросов ¦ ¦
¦ ¦системы водоснабжения¦ ¦ ¦
¦ ¦и утилизация теплоты ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологических сто- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ков ¦ ¦ ¦
¦ ¦Демонстрационные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ проекты ¦ ¦ ¦
¦11.¦Использование авто- ¦Эффективное использование ¦ 2000 ¦
¦ ¦номных электрических ¦электроэнергии по ночному ¦(готов- ¦
¦ ¦тепловых накопителей ¦тарифу с целью уменьшения ¦ность ¦
¦ ¦типа WS 2500 различ- ¦затрат на отопление. Срок ¦проекта) ¦
¦ ¦ной мощности в систе-¦окупаемости до 2 лет ¦ ¦
¦ ¦мах отопления домов ¦ ¦ ¦
¦ ¦частной застройки, ¦ ¦ ¦
¦ ¦коттеджей, предприя- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тий ¦ ¦ ¦
¦12.¦Использование солнеч-¦Использование бестопливных ¦ 1999 - ¦
¦ ¦ных водонагреватель- ¦солнечных водонагревателей ¦ 2000 ¦
¦ ¦ных установок (конст-¦с целью экономии энерго- ¦ ¦
¦ ¦рукции кафедры тепло-¦ресурсов и уменьшения вред-¦ ¦
¦ ¦энергетики АГТУ) для ¦ных выбросов. Срок окупае- ¦ ¦
¦ ¦отопления и горячего ¦мости - 2.5 года ¦ ¦
¦ ¦водоснабжения школ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦больниц, малоэтажных ¦ ¦ ¦
¦ ¦домов и др. в городах¦ ¦ ¦
¦ ¦и сельской местности ¦ ¦ ¦
¦13.¦Использование искус- ¦Искусственное зимнее намо- ¦ ¦
¦ ¦ственного льда для ¦раживание (по технологии ¦ ¦
¦ ¦летнего холодоснабже-¦АГТУ) ледников с целью лет-¦ ¦
¦ ¦ния объектов по пп. ¦него использования на отда-¦ ¦
¦ ¦1 - 5 ¦ленных объектах и уменьше- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ния энергозатрат ¦ ¦
L---+---------------------+---------------------------+----------


По каждой из демонстрационных зон (объекту или проекту) должен разрабатываться бизнес - план для каждого конкретного объекта с определением затрат, источников финансирования, сроков реализации, сроков окупаемости, масштабов энергосбережения и др. По отдельным зонам, объектам или проектам могут быть выделены средства из фонда энергосбережения или проведены инвестиционные конкурсы.
Для демонстрационных проектов энергосбережения и высокой энергетической эффективности (демонстрационные зоны, объекты, проекты) по п. 12. данной Программы разработаны и разрабатываются отдельные блоки и проекты, основанные на новых энергетических технологиях, новых технологиях энергосбережения, на нетрадиционных и возобновляемых источниках энергии (см. соответствующие разделы Программы).

13. Энергосбережение в отраслях
хозяйства области

В данном разделе приведены возможности энергосбережения в отраслях энергетического профиля, где экономия энергоресурсов имеет решающий характер для области.

Энергетика

Рассмотрены возможности использования энергосберегающих технологий в АО "Астраханьэнерго" (в том числе - реконструкция ГРЭС, строительство ТЭЦ-3), ООО "Астраханьгазпром" и предполагаемая эффективность мероприятий.

Газификация - эффективное энергосбережение

Показана эффективность программы газификации области, в которую входят следующие направления:
- создание газовых сетей в городах и поселках,
- перевод котельных на газовое топливо,
- создание автозаправочных станций сжиженного газа и перевод автотранспорта на газ.
Кроме экономической эффективности, газификация приводит к улучшению экологической обстановки в области.

Энергохозяйства предприятий всех
отраслей промышленности

Предприятия всех отраслей хозяйства области потребляют значительное количество энергоресурсов, в результате чего доля энергозатрат в себестоимости продукции предприятий составляет 5 - 15% и более. Снижение этих затрат - важнейшая задача и основа энергосберегающей политики как в масштабе области, так и на уровне предприятий и их энергохозяйств.
Потребление практически всех энергоресурсов на предприятиях осуществляется через блоки энергохозяйств, набор и наличие которых на предприятиях различны. В общем случае энергохозяйство предприятия может включать: котельную, энергогенерирующие мощности, трансформаторные подстанции, вводы электрической энергии и тепловой энергии (пар, горячая вода), бойлерные, компрессорную станцию, системы обеспечения жизнедеятельности (отопление, вентиляция, кондиционирование), печи, градирни, электроприводные машины.
Наибольшая экономия энергоресурсов на предприятии может быть достигнута именно в его энергохозяйстве, и она зависит от состояния и степени совершенства энергохозяйства: структуры энергоисточников, состава и состояния оборудования, рациональности схем распределения и использования энергоносителей, состояния контроля и учета расходования энергоресурсов.
На предприятиях в различных регионах уже появился опыт использования энергосберегающих технологий. Для предприятий Астраханской области, энергохозяйств, всех отраслей можно рекомендовать следующие технологии:
- совершенствование и наладка режимов работы энергетического оборудования всех видов, установление нора расхода энергоресурсов, паспортизация энергетического оборудования;
- использование технологий вторичного использования всех потоков тепловой энергии (пара, конденсата, сбросных вод, охлаждающих потоков воды и воздуха, сжатого воздуха печей и др.). Устранение прямых потерь энергоносителей;
- совершенствование схем использования энергоносителей: пара, конденсата, сжатого воздуха, электрических сетей - с целью их рационального использования, уменьшения потерь, устранения тупиковых участков, оптимизации параллельной работы, улучшения технологии ремонта, регулирования режимов холостого хода и режимов нулевых расходов;
- оптимизация структуры энергоисточников предприятий и режимов потребления энергии внешних источников. Использование автономных источников энергии и параллельной работы всех источников энергии одного вида;
- экологизация источников энергии, схем использования энергоносителей, основного и вспомогательного энергетического оборудования, энергоемкого технологического оборудования предприятия;
- использование в котельных промпредприятий паровых турбогенераторов для дополнительной выработки электрической энергии (60 - 80 кВт электрической мощности на каждую тонну пара в час) при небольшом дополнительном расходе топлива и превращение котельных в мини-ТЭЦ;
- установка приборов контроля и учета расхода электрической и тепловой энергии, потоков воды, конденсата, газа на всех системах использования энергоносителей;
- использование в необходимых случаях тепловых насосов, солнечных водонагревательных установок, ветроэлектрических установок;
- применение новых типов газовых горелочных устройств в котлах, печах, нагревателях;
- использование частичного регулирования мощности крупных приводных электрических машин;
- применение нового компактного теплообменного оборудования (при замене отработавшего свой срок).
Рекомендуется оценить возможность использования и выполнить необходимые технико - экономические обоснования по следующим конкретным малозатратным и быстроокупаемым (1.0-2.5 года) энергосберегающим технологиям (см. раздел 7 Программы):
- утилизация теплоты уходящих газов в котельных на основе контактных экономайзеров, конденсационных экономайзеров (пп. 7.14 а, 7.15 - 7.23, 7.75);
- использование солнечных водонагревательных установок для подогрева добавочной воды в водогрейных котлах (п. 7.19);
- использование технологии мини-ТЭЦ (пп. 7.26 - 7.29);
- использование автоматизированных автономных котельных малой мощности (пп. 7.32 - 7.38);
- снижение энергопотребления компрессорными станциями, приводными электрическими машинами и другими потребителями электрической энергии (пп. 7.48 - 7.56);
- применение теплонасосных установок как источников тепловой энергии для различных потребителей на основе использования теплоты вторичных потоков энергоносителей (сточные теплые воды, конденсат, потоки в системе оборотного водоснабжения, потоки после солнечных водонагревательных установок и др. (пп. 7.57 - 7.61);
- использование накопителей тепловой энергии на основе сниженного ночного тарифа на электроэнергию (п. 7.77, 7.98);
- использование экологически чистых возобновляемых источников энергии для автономных потребителей, отдельных объектов, участков, цехов (пп. 78, 80 - 90, 94 - 95 раздела).
Необходимо учесть, что успех энергосбережения по каждому мероприятию определяется четкой постановкой цели, технико - экономическим обоснованием реализации мероприятия в конкретных условиях, правильным выбором оборудования, предлагаемого энергетическим рынком для поставленной цели.

14. Особенности энергосбережения

В разделе 14 Программы дополнительно к разделу 7, а также к разделам 8, 9, 11 приводятся технологические особенности энергосбережения в отраслях хозяйства области:
- в жилищно - коммунальном хозяйстве и теплоснабжении,
- в промышленности стройматериалов, в стройиндустрии и строительстве,
- в рыбной и пищевых отраслях промышленности,
- в судостроении и металлообработке,
- в сельском хозяйстве.

15. Энергосбережение в различных отраслях
промышленности на основе нормирования
расхода энергоресурсов

Большое значение в энергосбережении предприятий различных отраслей промышленности имеет снижение энергоемкости основного технологического производства за счет нормирования расхода энергоресурсов на работу оборудования, сравнение реальных норм с достигнутыми в настоящее время и рекомендуемыми нормами.
Нормирование расхода энергоресурсов дает большие возможности в энергосбережении, т.к. стимулирует использование нового, энергоэфективного технологического оборудования во всех отраслях хозяйства. Именно это направление - потребление энергии энергозатратным оборудованием - приводит к тому, что удельная энергоемкость валового внутреннего продукта в России выше, чем в странах Западной Европы в 3 раза. В основном - из-за большой энергоемкости оборудования.
При энергетическом обследовании предприятий (см. раздел 16 Программы) также возникает вопрос о сопоставлении реальных энергозатрат на производство продукции с рекомендуемыми или допустимыми. В случае неудовлетворительной энергоэффективности производства разрабатываются направления или мероприятия энергосбережения различной срочности. Ниже приведены данные для оценки эффективности использования энергоресурсов.
В разделе приведены нормы расхода энергоресурсов на различные виды продукции в различных отраслях промышленности. Приведены среднеотраслевые нормы по данным ВНИПИэнергопрома, отраслевых НИИ, нормативных документов. Они могут использоваться для оценки уровня энергоемкости собственного производства на предприятиях различных отраслей хозяйства Астраханской области и разработки энергосберегающих мероприятий. Однако в современных условиях эти нормы необходимо рассматривать именно как достигнутые "среднеотраслевые", а не те, к которым необходимо стремиться в практической работе. При замене технологического оборудования необходимо, чтобы новое оборудование имело удельную энергоемкость меньше не на несколько процентов, а на несколько десятков процентов и более. Это является критерием оценки оборудования с точки зрения современной энергетической политики. Необходимо отметить, что такого же эффекта снижения энергоемкости можно добиться и путем модернизации оборудования. Выбор пути ("замена" - "модернизация") определяется на основе бизнес - плана.
Нормы расхода энергоресурсов и некоторые рекомендации по энергосбережению приведены в разделе для:
- промышленных котлоагрегатов,
- использования вторичных энергоресурсов промышленности,
- для оборудования отраслей хозяйства:
стройиндустрии и строительства,
стройматериалов;
нефте - химической и химической,
машиностроительной,
легкой и пищевой.
Для сравнения с нормами удельная энергоемкость действующего оборудования определяется на основе испытаний оборудования, инструментальных наблюдений, расчетов и т.п. Для выполнения этой работы рекомендуется кроме специалистов предприятий привлекать специалистов органов Госэнергонадзора и лабораторию энергосбережения АГТУ. Установление норм расхода энергоресурсов на предприятиях даже без замены и модернизации оборудования может дать экономию энергии в 5 - 10%.

16. Роль и особенности энергетического аудита
при энергосбережении. Паспортизация предприятий.
Программа энергосбережения предприятия

Энергетическое обследование (энергоаудит) предприятий и организаций, как уже упоминалось выше, предусмотрено Федеральным законом "Об энергосбережении" (1996 г.), Федеральной целевой программой "Энергосбережение России" (1998 г.), нормативными документами Департамента по энергонадзору и энергосбережению Минтопэнерго Российской Федерации, региональными законами и нормативными актами. Цель - оценка эффективности использования энергетических ресурсов, снижение затрат на энергоресурсы, снижение воздействия на окружающую среду и др., а также - для составления энергетического паспорта предприятия (организации) и разработки программы энергосбережения предприятия.
Энергетические обследования проводятся в различных формах, объеме и, возможно, по видам энергетической деятельности, видам энергоресурсов, производственным технологиям и с различной периодичностью, определяемой как нормативными актами, так и желанием или производственной необходимостью предприятия.
Основная особенность энергетического аудита в настоящее время в том, что нормативно-правовая его необходимость чаще пока не совпадает с желанием предприятия его провести. И для этого имеются определенные возможности, что еще раз подтверждает выводы предыдущих разделов о важности расширения в короткое время региональной нормативной базы энергосбережения.
Паспортизация предприятий предусматривает в соответствии с действующими нормами составление энергетического паспорта потребителя топливно-энергетических ресурсов, содержащего частные и комплексные показатели эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, потребляемых в процессе хозяйственной деятельности объектами производственного назначения независимо от организационных форм и форм собственности, а также содержащего программу энергосберегающих мероприятий (на период до следующей паспортизации), обоснованных с помощью технических и экономических расчетов (излагаются в пояснительной записке энергетического паспорта).
По этим направлениям энергосбережения в данном разделе Программы приводятся конкретные рекомендации, примеры.

17. Оценка эффективности региональной
Программы энергосбережения и
источники финансирования

Необходимо отметить, что при разработке Федеральной программы энергосбережения и программ энергосбережения регионов пока не выработаны четкие и однозначные критерии оценки эффективности этих целевых программ.
Федеральная программа определяет эффективность ее реализации величиной сэкономленных за период до 2005 года энергоресурсов в объеме 365 - 435 млн. тонн условного топлива (в том числе, за период до 2001 года - 53 - 69 млн. тонн условного топлива, т.е. 15 - 18%). Стоимость этих ресурсов - 146 - 168 млрд. руб. при затратах на реализацию Программы - 55.3 млрд. руб. Затраты распределяются так: 12.5% - на научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы, 87.5% - на реализацию энергосберегающих мероприятий. Срок окупаемости федеральных энергосберегающих проектов - до 1.5 - 2 лет.
Программа также устанавливает важный показатель: снижение вредных выбросов веществ в атмосферу на 3.0 - 3.2 млн. тонн в год и снижение за счет этого затрат на природоохранные мероприятия на 4.2 - 4.7 трлн. руб. за весь период до 2005 года.
Однако на период до 2005 года в Программе отмечено: "в этот период будет завершена разработка системы показателей энергоэффективности в составе государственных стандартов, которая явится основной для оценки эффективности энергопотребления и создания механизмов стимулирования энергосбережения".
Очевидно, что при определенной схожести целей системы показателей оценки эффективности энергосбережения будут отличаться для программ энергосбережения различного уровня: федерального, регионального, местного, уровня предприятия и т.д. Разработка показателей оценки эффективности программ и мероприятий по энергосбережению на региональном уровне должна завершиться, на наш взгляд, не до 2005 года, а не позднее 2000 года. Это должно стать одним из важных направлений работы по энергосбережению в Астраханской области (на основе объединения усилий регионального центра энергосбережения Астраханской области, научного совета по энергетике при Администрации и информационно - технологического центра энергосбережения при АГТУ).
Несмотря на отсутствие системы показателей эффективности энергосбережения в региональных программах энергосбережения содержатся вполне определенные оценки их эффективности.
Например, эффективность Программы энергосбережения Волгоградской области оценена следующими показателями:
- Экономия энергоресурсов составит в период до 2000 года:
электрической энергии - 2% в год,
тепловой энергии - 2% в год.
- Стоимость сэкономленных энергоресурсов - 37.7 млн. долларов США / год.
- Общие затраты на энергосбережение - 18.6 млн. долларов США / год.
- Средний срок окупаемости энергосберегающих мероприятий - 0.5 года.
- Уменьшение вредных выбросов в атмосферу за счет уменьшения количества сжигаемого топлива - 1800 тонн в год.
Эффективность Программы энергосбережения Саратовской области на период 1998 - 2005 годов оценена следующими показателями:
- Экономическая эффективность Программы (стоимость сэкономленных энергоресурсов - 13 млрд. руб.
- Затраты на реализацию Программы - 2.3 млрд. руб. (в том числе - 6% на НИР и ОКР).
- Уменьшение вредных выбросов в атмосферу - 430 тыс. тонн.
- Повышение уровня газификации и электрификации быта - на 25 - 30%.
- Создание дополнительных рабочих мест - 1.2 - 2.0 тыс.
Эти показатели дают определенное представление о возможностях энергосбережения в России и регионах, взятых в качестве примера. Однако реальная работа по энергосбережению в очень значительной степени зависит от предприятий, их целей, наличия региональной нормативно - правовой основы энергосбережения, хозяйственных особенностей региона, особенностей предприятий. В приведенных показателях эти параметры пока не учитываются. Поэтому оценка эффективности Программы энергосбережения по этим показателям может быть только именно оценкой, а не точно рассчитанным параметром. Не случайно поэтому, как отмечено в разделе 6 данной Программы, выполнение Федеральной программы энергосбережения в период 1993 - 1997 годов (когда применялись такие же показатели эффективности Программы) по показателю "Общие затраты на энергосбережение" из федерального бюджета составило 20%, что дало всего 0.22% от необходимых общих плановых вложений в энергосбережение. Соответственно оказался не достигнутым и показатель экономической эффективности "Стоимость сэкономленных энергоресурсов". Аналогичная ситуация складывается с выполнением этого показателя, например, и по программам энергосбережения Волгоградской и Саратовской областей, где этот показатель составил к настоящему времени величину до 1% от планируемого.
Авторами данной Программы энергосбережения выполнена оценка ее эффективности с учетом особенностей энергосберегающих технологий (раздел 7) и их использования в отраслях хозяйства. При этом учитывались те отрасли и те предприятия Астраханской области, которые учтены в статистических бюллетенях областного комитета государственной статистики "Об итогах работы предприятий и организаций топливно - энергетического комплекса Астраханской области за январь - май 1998 года" и "Производство основных видов промышленной продукции за январь - май 1998 года" и в других материалах. Перечень этих предприятий:
АО "Астраханьэнерго", ОАО ТЭЦ - Северная, МП ПЭО "Астраханькоммунэнерго", ООО "Астраханьгазпром", ОАО "Астраханьоблгаз", МП "Водоканал", нефтебазы, ОАО "Астраханское стекловолокно", АО "Астратекс", АООТ "Астраханский завод РТИ", ПО "Антикормаш", отделение Приволжской железной дороги (депо Астрахань - 1 и Астрахань - 2), АООТ "Астраханский станкостроительный завод", ОАО "Акма", АООТ "Астраханский лесоперевалочный комбинат", АО "Каспрыбтара", ОАО "Астраханский МДК", ТОО "Мехзавод "Астраханец", Астраханский морской судостроительный завод, Первомайский СРЗ, ОАО "Судостроительный завод "Красные Баррикады", СРЗ им. Ленина, ССРЗ им. III Интернационала, СРЗ им. 30-й годовщины Октябрьской революции, ССЗ им. Урицкого, ССЗ "Лотос", кирпичный завод № 1, завод № 2, КПД - 1, завод стеновых керамических материалов, завод промстройматериалов, завод железобетонных конструкций № 2, Спец - ЖБИ, комбинат металлоизделий ВОИ, ТОО "Пушинка", швейная фирма "Дельта", швейная фабрика, Камызякский рыбокомбинат им. Куйбышева, Володарский рыбокомбинат, Енотаевский хлебокомбинат, Оранжерейный рыбокомбинат, Кировский рыбозавод, Красноярский хлебокомбинат, рыбное предприятие "Камышовское", АО "Астраханский рыбокомбинат", ОАО "Русская икра", Каспрыбхолодфлот, Ахтубинский консервный завод, база морлова, Олинский пиво-консервный завод, Черноярский хлебокомбинат, гормолкомбинат "Астраханский", комбинат хлебопродуктов, крупяной завод, хлебо-кондитерский комбинат, хлебозавод "Болдинский", хлебозавод им. Лемисова, Трусовский хлебозавод, Ахтубинский хлебокомбинат, Лиманский хлебозавод, пищевой комбинат "Астраханский", пивкомбинат "Астраханский", табачная фабрика.
Результаты оценок приведены ниже в таблице 1. В таблицу включены основные технологии энергосбережения из раздела 7 Программы. Как и в разделе 7 рассматривались реально существующие технологии энергосбережения, полностью готовые к использованию (выпускается оборудование и его можно приобрести, или возможна быстрая поставка фирмой - изготовителем, или выпускаются модули для использования в любом количественном наборе). Для указанных технологий или оборудования необходима привязка, обоснование эффективности использования в заданных условиях, а в некоторых случаях научное или конструкторское обеспечение, что учитывается (до 6 - 8%) в затратах на энергосберегающие мероприятия. Без этого обеспечения эффективность мероприятий может быть не достигнута.
Все технологии обеспечивают сохранение рабочих мест или некоторое увеличение их количества.
В таблице 1 приведены основные и наиболее характерные показатели эффективности применения различных технологий в отраслях хозяйства области: затраты на реализацию энергосберегающих мероприятий и стоимость сэкономленных энергоресурсов.
В таблице отрасли хозяйства обозначены следующими номерами колонок :
3 - Энергетика
4 - Химическая и нефтяная
5 - Газификация
6 - Машиностроение
7 - Судостроение и судоремонт
8 - ЖКХ
9 - Транспорт
10 - Стройматериалы и стройиндустрия
11 - Деревообработка
12 - Рыбная и пищевая
13 - Легкая
14 - Сельское хозяйство.
Таким образом, на период 2000 - 2005 годов затраты на реализацию энергосберегающих мероприятий в Астраханской области по данной Программе могут составить 198.5 млн. руб., а стоимость сэкономленных энергоресурсов (всех видов) - 637.5 млн. руб. Эти величины нужно считать величинами максимальной оценки.
Однако опыт реализации Федеральной программы и программ других регионов показывает (см. выше в этом разделе и в разделе 3 Программы, часть 1), что реально достижимые на практике величины этих двух показателей меньше оценочных. С учетом различных существующих реальных факторов, а также с учетом быстро меняющейся экономической, юридической и политической ситуации рекомендуется принять коэффициент вероятности реализации основных экономических показателей данной Программы, равный 40% (0,4).
Тогда с учетом этого коэффициента окончательно принимаем как величины минимальной оценки):
- затраты на реализацию Программы - 78 млн. руб.
- стоимость сэкономленных энергоресурсов - 250 млн. руб.
В таблице 2 проведено сравнение Программы энергосбережения Астраханской области и программ: Федеральной, Волгоградской области, Саратовской области - по основным принятым показателям эффективности. С учетом масштаба потребления энергоресурсов (например, электропотребление: Волгоградская область - 25 млрд. кВт/ч в год, Саратовская - 12.7, Астраханская - 3.4) показатели этих программ сопоставимы. В том числе показатели Программы Астраханской области соответствуют аналогичным показателям Федеральной программы.
При определении источников финансирования учитываются рекомендации Федеральной целевой программы (ФЦП) энергосбережения на 1998 - 2005 годы опыт регионов по энергосбережению и возможности области как источника финансирования.
В ФЦП, в федеральном законе об энергосбережении и в законе об энергосбережении Астраханской области определены источники финансирования (см. об этом подробнее в разделе 6 данной Программы, часть 1). Это: федеральный бюджет, региональный (областной) бюджет, региональный фонд энергосбережения (консолидированные средства предприятий региона), собственные средства предприятий, кредиты банков (российских и зарубежных) и средства от использования рыночных механизмов.
Средства федерального бюджета направляются в основном на общероссийские мероприятия (например, на выпуск приоритетного энергосберегающего оборудования для России) и не предназначены для региональных мероприятий.
Целевые средства Минтопэнерго России можно частично привлекать на такие специальные проекты, как, например, реконструкция А - ГРЭС или строительство ТЭЦ-3 (поэтому затраты на эти объекты в таблице 1, поз. 4 и 38 не включены в финансовые средства данной Программы).
В ФЦП и в других регламентирующих документах по энергосбережению, а также в документах регионов (законы, программы) основным источником финансирования энергосбережения определяются собственные средства предприятий и создаваемые ими средства в результате кредитных операций, рыночных способов инвестирования, лизингового использования нового энергетического оборудования и др.
Очень важным источником финансирования признаны региональные фонды энергосбережения (см. раздел 5 Программы, часть 1).
Таким образом, на основании рекомендаций, сложившейся практики и реальных возможностей рекомендуются для Астраханской области следующие источники и объемы финансирования для реализации Программы энергосбережения:
млн. руб. %
Федеральный бюджет - -
Бюджет области 2.4 3
Средства областного фонда 23 30
энергосбережения
Собственные средства 20 25
предприятий
Кредиты банков 25 32
Средства от использования 6 8
рыночных механизмов
Лизинговые формы финансирования 1.6 2
Всего: 78 млн. руб. 100%
В таблице 3 это распределение финансирования сравнивается с данными Федеральной целевой программы и Программы энергосбережения Саратовской области на период 1998 - 2005 годов, которая признана одной из эффективных в России.
При реализации областной Программы энергосбережения в течение длительного периода (2000 - 2005 годы) распределение, указанное в таблице 3, может, очевидно, изменяться. Однако позиции "Областной бюджет" и "Средства регионального фонда энергосбережения" должны быть твердо закреплены: первая - за счет включения расходов на реализацию Программы в бюджет области, вторая - путем безотлагательной организации фонда энергосбережения. Это является необходимым условием начала широкой реализации Программы энергосбережения Астраханской области.

18. Оценка экологической эффективности
Программы энергосбережения

Общий экологический эффект от реализации Программы энергосбережения обусловлен уменьшением потребления энергоресурсов в области при энергосбережении и в связи с этим уменьшением вредных выбросов в атмосферу.
При условиях, что потребление электроэнергии в области находится на уровне 3400 млн. киловатт - часов и год, а потребление тепловой энергии - на уровне 4100 тыс. Гкал в год, можно оценить уменьшение вредных выбросов в атмосферу при производстве электрической и тепловой энергии. При принятом потенциале энергосбережения в 12% от потребляемых энергоресурсов (см. раздел 3 Программы), который, как показано, близок к реально достижимому, расчеты показывают, что уменьшение вредных выбросов в атмосферу составит не менее 14.5 тыс. тонн в год за период действия Программы. Вследствие широкой газификации области будут уменьшены выбросы сажистых частиц.
Местные экологические эффекты будут выражены гораздо сильнее вследствие концентрации выработки и потребления энергоресурсов на отдельных участках территории области. Местные эффекты должны оцениваться при необходимости тщательно и точно.
Экологический эффект на конкретных предприятиях, объектах и оборудовании будет усиливаться по мере совершенствования энергетических технологий и оборудования вследствие сопутствующего повышения их экологического качества, КПД использования энергоресурсов, более глубокого использования вторичных энергоресурсов, совершенствования процессов непосредственно в оборудовании технологических производств различных отраслей промышленности, введения новых законодательные актов, стимулирующих экологизацию энерготехнологических процессов. Некоторые из современных технологий экологизации энергетики приведены в разделе 7.
Дополнительные экологические эффекты в энергосбережении связаны особенно с двумя факторами: развитием автономных систем знергоснабжения и с развитием энергетики нетрадиционных и возобновляемых энергоресурсов (см. разделы 7 и 11). Автономные энергоисточники обеспечивают более равномерные выбросы на территории. Использование возобновляемых энергоресурсов устраняет вредные выбросы.

Заключение

Астраханская область имеет большой потенциал энергосбережения. Имеется опыт энергосбережения в различных отраслях хозяйства, характерный, как и в других регионах, для начального этапа энергосбережения.
В Программе рассмотрены возможности и даны рекомендации по основным составляющим энергосберегающей политики:
- управление энергосбережением (направления работы, принципы управления, нормативно - правовое стимулирование, финансирование, система контроля и учета и др.);
- технологические основы энергосбережения (современные энергетические технологии, обеспечивающие энергосбережение в различных отраслях хозяйства, в том числе - на основе нетрадиционных и возобновляемых источников);
- энергонадзор, энергетические обследования потребителей энергоресурсов, паспортизация потребителей, нормирование расхода энергоресурсов.
Особенность Программы - нацеленность энергосберегающих мероприятий в период 2000-2005 годов на малозатратные и быстроокупаемые технологии с преобладанием в 2000-2001 годах мероприятий по проведению порядка в потреблении энергоресурсов, по контролю и учету энергоресурсов, с переходом в 2001-2005 гг. на конкретную (но также быстроокупаемую) технологическую перестройку производства и потребления энергоресурсов, причем наиболее быстрыми темпами - в энергетике, ЖКХ, энергохозяйствах предприятий различных отраслей.





Таблица 1

РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(ПО ОСНОВНЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ И ОТРАСЛЯМ)
ЗА ПЕРИОД 1999 - 2005 ГГ.

   ----T-------------------------------T----------------------------T------------------------¬

¦№ ¦Технологии энергосбережения. ¦ Применение в отраслях ¦Показатели эффективности¦
¦ ¦ Наименование ¦ хозяйства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +------------T-----------+
¦ ¦ ¦ ¦Затраты на ¦Стоимость ¦
¦ ¦ ¦ ¦реализацию, ¦сэконом- ¦
¦ ¦ ¦ ¦млн. руб. ¦ленных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦энерго- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн. руб. ¦
+---+-------------------------------+-T-T-T-T-T-T-T--T--T--T--T--+------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦3¦4¦5¦6¦7¦8¦9¦10¦11¦12¦13¦14¦ 15 ¦ 16 ¦
+---+-------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+--+--+--+--+--+------------+-----------+
¦1 ¦Создание нормативно - правовой ¦ 0.5 10 ¦
¦ ¦базы энергосбережения (2000 г.)¦ ¦
¦2. ¦Учет и контроль расхода энерго-¦+ + + + + + + + + + + + 12 40 ¦
¦ ¦ресурсов на всех уровнях (про- ¦ ¦
¦ ¦изводители, распределители и ¦ ¦
¦ ¦потребители энергоресурсов) ¦ ¦
¦ ¦путем установки счетчиков рас- ¦ ¦
¦ ¦хода ¦ ¦
¦3. ¦То же на основе автоматизиро- ¦+ + + + 15 30 ¦
¦ ¦ванных систем (Комплекс ЛМЗ; ¦ ¦
¦ ¦КТС АСКЭУ; КАПС - МИУС и др.) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Парогазовые технологии ¦
¦4. ¦Использование для модернизации ¦+ за 5 лет ¦
¦ ¦Астраханской ГРЭС (1999 - 2003 ¦ 3000 3000 ¦
¦ ¦гг.) ¦ ¦
¦5. ¦Использование ПГУ для строите- ¦+ уточняются ¦
¦ ¦льства ТЭЦ - 3 ¦ ¦
¦6. ¦Модернизация промышленных коте-¦ + + + + 5 8 ¦
¦ ¦льных на газе и перевод их в ¦ ¦
¦ ¦парогазовые Мини - ТЭЦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Утилизация теплоты уходящих газов ¦
¦7. ¦Применение новых или дополни- ¦+ + + + + + + + 12 50 ¦
¦ ¦тельных экономайзеров в ко- ¦ ¦
¦ ¦тельных установках ¦ ¦
¦8. ¦Применение утилизационных уста-¦ + + + + + + + + 10 40 ¦
¦ ¦новок различного типа в котель-¦ ¦
¦ ¦ных установках для получения ¦ ¦
¦ ¦ горячей воды или воздуха ¦ ¦
¦9. ¦Использование тепловых труб для¦ + + + + + + 5 10 ¦
¦ ¦подогрева воздуха в котельных ¦ ¦
¦ ¦установках за счет теплоты ухо-¦ ¦
¦ ¦дящих газов ¦ ¦
¦10.¦Использование теплоты уходящих ¦ + + + 2.5 8 ¦
¦ ¦газов печей аналогично пп. 7 - ¦ ¦
¦ ¦9 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Мини - Тэц на основе промышленных котельных ¦
¦11.¦Установка паротурбоэлектрогене-¦+ + + + + + + + 8 22 ¦
¦ ¦раторов "Кубань" - 500 кВт в ¦ ¦
¦ ¦промышленных котельных и прев- ¦ ¦
¦ ¦ращение их в Мини - ТЭЦ или ¦ ¦
¦ ¦- с использованием турбогенера-¦ ¦
¦ ¦торов НПО "Турбоатом" ¦ ¦
¦ ¦- с использованием турбогенера-¦ ¦
¦ ¦тора МЗ "Славянский" ¦ ¦
¦ ¦- с использованием роторного ¦ ¦
¦ ¦парового агрегата ПРОМ - 600/ ¦ ¦
¦ ¦1500 ¦ ¦
¦12.¦Установка новых блочных мини - ¦ 18 55 ¦
¦ ¦ТЭЦ ¦ ¦
¦13.¦Использование автоматических ¦+ + + + + + + + + + 0.6 1 ¦
¦ ¦регуляторов горения "газ - ¦ ¦
¦ ¦воздух" на котлах ДКВР ¦ ¦
¦14.¦Использование магнитных аппара-¦ + + + + + + + + 0.2 2 ¦
¦ ¦тов для предотвращения накипе- ¦ ¦
¦ ¦образования в паровых котлах и ¦ ¦
¦ ¦теплообменниках ¦ ¦
¦15.¦Наладка режимов работы паровых ¦+ + + + + + + + + 0.1 20 ¦
¦ ¦котлов ¦ ¦
¦ ¦ ¦Автономные котельные, котлы и нагреватели ¦
¦16.¦Применение для автономных пот- ¦ + + + + + + 11 30 ¦
¦ ¦ребителей блочных автоматизи- ¦ ¦
¦ ¦рованных котельных, транспор- ¦ ¦
¦ ¦табельных и автономных паровых ¦ ¦
¦ ¦и водогрейных котлов на газе ¦ ¦
¦17.¦Использование автоматизирован- ¦ + + 8 20 ¦
¦ ¦ных крышных котельных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Использование природного газа ¦
¦18.¦Использование трубодетандерных ¦ + 20 80 ¦
¦ ¦электрогенераторов на основе ¦ ¦
¦ ¦перепада давлений природного ¦ ¦
¦ ¦газа в магистральных и распре- ¦ ¦
¦ ¦делительных трубопроводах (на ¦ ¦
¦ ¦основе ДГА ОАО "Криокор", ОАО ¦ ¦
¦ ¦"Мотор - Сич", фирмы ¦ ¦
¦ ¦"Turbinen Murnberg GmbH" ¦ ¦
¦19.¦Переоборудование автомобильных ¦ + + + + + 2 50 ¦
¦ ¦двигателей для работы на сжи- ¦ ¦
¦ ¦женном газе ¦ ¦
¦20.¦Использование автономных газо- ¦ + + + + + + ¦
¦ ¦вых двигателей - генераторов, ¦ ¦
¦ ¦газотурбинных электростанций ¦ ¦
¦ ¦мощностью от 500 кВт для авто- ¦ ¦
¦ ¦номных потребителей ¦ ¦
¦21.¦Использование новых типов га- ¦ + + + + + 0.5 5 ¦
¦ ¦зовых горелок различного назна-¦ ¦
¦ ¦чения, в том числе - инфракрас-¦ ¦
¦ ¦ных беспламенных горелок ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Уменьшение электропотребления ¦
¦22.¦Внедрение частотного регулиро- ¦ 3 5 ¦
¦ ¦вания электропривода средней и ¦ ¦
¦ ¦малой мощности (регуляторы - ¦ ¦
¦ ¦преобразователи типа Триол - АТ¦ ¦
¦ ¦и др.) ¦ ¦
¦23.¦Рациональное использование ¦+ + + + + + + + + + + + 1.5 5 ¦
¦ ¦электроэнергии на освещение: ¦ ¦
¦ ¦- реконструкция системы освеще-¦ ¦
¦ ¦ния и светильников, ¦ ¦
¦ ¦- график режимов, автоматизация¦ ¦
¦ ¦включения - выключения, ¦ ¦
¦ ¦- соблюдение норм освещенности,¦ ¦
¦ ¦учет расхода ¦ ¦
¦24.¦Перевод на энергосберегающий ¦ + + + + + + + + + + 0.1 2 ¦
¦ ¦режим: ¦ ¦
¦ ¦- систем вентиляции, ¦ ¦
¦ ¦- сварочного оборудования ¦ ¦
¦ ¦(режимы холостого хода), ¦ ¦
¦ ¦- и др. ¦ ¦
¦25.¦Уменьшение расхода энергии на ¦+ + + 3 20 ¦
¦ ¦электродвигатели: ¦ ¦
¦ ¦- режим отключения, ¦ ¦
¦ ¦- замена на менее мощные ¦ ¦
¦26.¦Использование приборов контроля¦+ + + 0.3 0.5 ¦
¦ ¦параметров качества электроэне-¦ ¦
¦ ¦ргии ("Ресурс - UF" и др.) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Использование теплонасосных установок ¦
¦27.¦Установка тепловых насосов для ¦ + + + + + + + + + 4 5 ¦
¦ ¦утилизации теплых стоков про- ¦ ¦
¦ ¦мышленных предприятий и др. ¦ ¦
¦28.¦Использование тепловых насосов ¦ + + + + + + 2.5 3 ¦
¦ ¦для теплоснабжения участков ¦ ¦
¦ ¦производств и жилых помещений, ¦ ¦
¦ ¦в том числе в сельской местно- ¦ ¦
¦ ¦сти ¦ ¦
¦29.¦Использование тепловых насосов ¦+ + + + + + + + + + 0.7 1 ¦
¦ ¦в системах оборотного водоснаб-¦ ¦
¦ ¦жения, возврата конденсатов, ¦ ¦
¦ ¦вентиляции, тепловых завес ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Технологии стройматериалов ¦
¦30.¦Использование многослойных па- ¦ + + + + 3.5 5 ¦
¦ ¦нелей при новом строительстве ¦ ¦
¦31.¦Теплозащитные панели для утеп- ¦ + + + 1.2 2 ¦
¦ ¦ления жилых домов ¦ ¦
¦32.¦Термообработка железобетонных и¦ + 2 4 ¦
¦ ¦др. изделий с использованием: ¦ ¦
¦ ¦- вторичного тепла, ¦ ¦
¦ ¦- горячих газов, ¦ ¦
¦ ¦- инфракрасного нагрева, ¦ ¦
¦ ¦- солнечной энергии ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Уменьшение теплопотребления ¦
¦33.¦Применение новых норм тепло- ¦+ + + + + + + + + + + + 2 20 ¦
¦ ¦потребления при эксплуатации ¦ ¦
¦ ¦сооружений, оборудования и ¦ ¦
¦ ¦систем ¦ ¦
¦34.¦Наладка режимов теплопотребляю-¦+ + + + + + + + + + + + 10 40 ¦
¦ ¦щих объектов, оборудования и т.¦ ¦
¦ ¦п. ¦ ¦
¦35.¦Применение новых изоляционных ¦+ + + + + + + + + + + + 4 5 ¦
¦ ¦материалов для теплопроводов, ¦ ¦
¦ ¦горячего оборудования и др. ¦ ¦
¦36.¦Замена теплообменного оборудо- ¦ + + + + + 7 10 ¦
¦ ¦вания на более эффективное ¦ ¦
¦37.¦Автоматическое регулирование ¦ + + + + + + + + + 3 5 ¦
¦ ¦потребления теплоты в жилых и ¦ ¦
¦ ¦производственных зданиях (сис- ¦ ¦
¦ ¦тема "Даноросс" и др.) ¦ ¦
¦38.¦Использование систем отопления ¦ + + + 4 5 ¦
¦ ¦с теплоаккумуляторами ¦ ¦
¦39.¦Оптимизация и реконструкция ¦+ + + + 2000 2600 ¦
¦ ¦схем теплоснабжения в масштабе ¦ ¦
¦ ¦города, районов ¦ ¦
¦40.¦Применение новых регулируемых ¦ ¦
¦ ¦отопительных приборов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Использование энергии ветра ¦
¦41.¦Оценка ветрового энергопотен- ¦ 0.2 ¦
¦ ¦циала области, районирование, ¦ ¦
¦ ¦программа "Ветер" ¦ ¦
¦42.¦Использование ВЭУ мощностью 5 -¦ + + + 1.2 2 ¦
¦ ¦10 кВт для электроснабжения ¦ ¦
¦ ¦автономных и удаленных потреби-¦ ¦
¦ ¦телей ¦ ¦
¦43.¦Использование мини - ВЭУ для ¦ + + 1 ¦
¦ ¦водоподъема и орошения ¦ ¦
¦44.¦Установка ВЭУ малой и средней ¦+ + + + + + + 3 4 ¦
¦ ¦мощности на основе ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Использование солнечной энергии ¦
¦45.¦Использование солнечных водо- ¦ + + + + 0.6 1 ¦
¦ ¦нагревательных установок для ¦ ¦
¦ ¦горячего водоснабжения и отоп- ¦ ¦
¦ ¦ления малоэтажных домов, произ-¦ ¦
¦ ¦водственных объектов, в том ¦ ¦
¦ ¦числе - в сельской местности ¦ ¦
¦46.¦Использование солнечного блока ¦+ + + + + + + + + 0.6 1 ¦
¦ ¦подогрева добавочной воды в ко-¦ ¦
¦ ¦тельных ¦ ¦
¦47.¦Использование солнечно - тепло-¦ + + + + + 0.5 1 ¦
¦ ¦насосных установок высокой ¦ ¦
¦ ¦термодинамической эффективности¦ ¦
¦48.¦Улучшение характеристик теплиц ¦ + 1 ¦
¦ ¦с помощью солнечных нагревате- ¦ ¦
¦ ¦лей аккумуляторов ¦ ¦
¦49.¦Разработка программы использо- ¦ 0.2 ¦
¦ ¦вания солнечной энергии в ¦ ¦
¦ ¦Астраханской области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Всего (без пп. 4 и 38) 198.5 637.5 ¦
L---+-------------------------------+------------------------------------------------------




Таблица 2

СРАВНЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ НЕКОТОРЫХ ПРОГРАММ
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

   -------------------------T--------------------------------------¬

¦Показатели эффективности¦ Программы энергосбереженя ¦
¦ +-----------T--------T--------T--------+
¦ ¦Федеральная¦Волго- ¦Саратов-¦Астра- ¦
¦ ¦1998 - 2005¦градская¦ская ¦ханская ¦
¦ ¦ гг. ¦область ¦область ¦область ¦
¦ ¦ ¦1996 - ¦1998 - ¦1998 - ¦
¦ ¦ ¦2000 гг.¦2005 гг.¦2005 гг.¦
+------------------------+-----------+--------+--------+--------+
¦Потенциал энергосбереже-¦ 12 ¦ 15 - 17¦ 14 ¦ 12 ¦
¦ния, % от общего потреб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ления энергоресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Стоимость сэкономленных ¦ 146 - 168 ¦ 4.7 ¦ 13 ¦макс - ¦
¦энергоресурсов, млрд. ¦ ¦ ¦ ¦0.637 ¦
¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦мин - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦0.25 ¦
¦То же, руб./на одного ¦около 1000 ¦ 1740 ¦ 480 ¦макс - ¦
¦жителя ¦ ¦ ¦ ¦637 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мин - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦250 ¦
¦Затраты на реализацию, ¦ 55.3 ¦ 2.3 ¦ 2.3 ¦макс - ¦
¦млрд. руб. ¦ ¦ ¦ ¦0.198 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мин - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦0.078 ¦
¦Эффективность вложения ¦ 2.6 -¦ 2.2 ¦ 5.6 ¦ 3.2 ¦
¦средств на энергосбере- ¦ 3.1 ¦ ¦ ¦ ¦
¦жение (отношение стои- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мости сэкономленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦энергоресурсов к затра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦там на энергосбережение)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦руб./руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Затраты на научное и ¦ 6900 ¦ ¦ 140 ¦15 - 20 ¦
¦проектное обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Программы энергосбереже-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ния (в том числе общих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦затрат) млн. руб./% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦То же, в % от общих ¦ 12.5 ¦ ¦ 6 ¦ 4 - 8 ¦
¦затрат на энергосбереже-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------+-----------+--------+--------+---------




Таблица 3

ИСТОЧНИКИ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ (И СРАВНЕНИЕ С ДРУГИМИ ПРОГРАММАМИ)

   -------------------------T-------------------------------------¬

¦Источники финансирования¦ Объемы финансирования ¦
¦ +------------T-----------T------------+
¦ ¦Федеральная ¦Программа ¦Программа ¦
¦ ¦ программа ¦Саратовской¦Астраханской¦
¦ ¦ ¦ области ¦ области ¦
+------------------------+-----T------+-----T-----+------T-----+
¦ ¦млрд.¦ % ¦млрд.¦ % ¦млрд. ¦ % ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ ¦
+------------------------+-----+------+-----+-----+------+-----+
¦Федеральный бюджет ¦ 1600¦ 2.9 ¦ 80¦ 3.5 ¦ - ¦ - ¦
¦Внебюджетные целевые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средства ¦ 1200¦ 2.2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦Минтопэнерго России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бюджет субъектов Федера-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7.5 ¦ 3 ¦
¦ции и средства региона- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦льного фонда энергосбе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦режения ¦11200¦20.2 ¦ 1020¦44.4 ¦ 75 ¦ 30 ¦
¦Собственные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий ¦12100¦21.9 ¦ 410¦17.8 ¦ 62.5 ¦ 25 ¦
¦Кредиты банков и др. ¦16700¦30.2 ¦ 530¦23.0 ¦ 80 ¦ 32 ¦
¦Средства от использова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ния рыночных механизмов ¦12500¦22.6 ¦ 260¦11.3 ¦ 20 ¦ 8 ¦
¦Лизинговые формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 2 ¦
+------------------------+-----+------+-----+-----+------+-----+
¦ Всего: ¦55300¦ 100 ¦ 2300¦ 100 ¦ 250 ¦ 100 ¦
L------------------------+-----+------+-----+-----+------+------



   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru