|  |
Постановление Главы Администрации Астраханской области от 22.05.2000 № 178
(ред. от 05.10.2000)
"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2000 № 616"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Астраханские известия", № 25, 22.06.2000.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы Администрации Астраханской области от 03.08.2001 № 406.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2000 г. № 178
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 31.03.2000 № 616
(в ред. Постановления Главы Администрации
области от 05.10.2000 № 340)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2000 № 616 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасного функционирования важнейших отраслей экономики", постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 № 304 "О внесении изменений и дополнений в Положение о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов", постановления Астраханского областного Представительного Собрания от 20.04.2000 № 121/4 "О временных чрезвычайных мерах по предотвращению хищения цветных металлов на территории Астраханской области" и в целях предупреждения хищений цветных и черных металлов на объектах важнейших отраслей экономики области постановляю:
1. Установить, что на территории Астраханской области:
- физические лица могут осуществлять реализацию лома цветных и черных металлов, образующегося в быту и принадлежащего им на праве собственности, в порядке, установленном действующим законодательством. Прием промышленного лома цветных и черных металлов, в том числе кабельной продукции в любом виде, от физических лиц запрещается;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение, использование и реализацию лома цветных и черных металлов в случае, если лом образовался в процессе собственного производства или имеются документы, подтверждающие право собственности на указанный лом.
(Пункт в ред. Постановления Главы Администрации области от 05.10.2000 № 340)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Утвердить прилагаемые:
- Перечень металлосодержащих предметов бытового назначения, скупку которых разрешается производить заготовительным организациям у населения;
- новую редакцию Единого порядка осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Астраханской области.
3. Проекты вновь вводимых объектов, предназначенных для осуществления лицензируемой деятельности, рассматривать и согласовывать на заседаниях постоянной межведомственной комиссии Администрации области по размещению новых, реконструкции и расширению производственных и других предприятий (организаций), утвержденной постановлением Астраханского областного Представительного Собрания от 25.03.97 № 49.
4. Осуществлять ввод в эксплуатацию и решать вопрос о выдаче (отказе в выдаче) лицензии после приемки объектов в эксплуатацию комиссией органов местного самоуправления.
5. Обязать организации и предпринимателей, осуществляющих на основании лицензий деятельность по заготовке, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов:
5.1. Ежеквартально в двухнедельный срок после окончания отчетного периода представлять в лицензионную палату Администрации области отчет об объемах заготовки и реализации лома цветных и черных металлов по форме, утвержденной приказом председателя лицензионной палаты.
5.2. Вести учет принятого лома в весовой книге, которая до начала пользования ею должна быть пронумерована, прошнурована и зарегистрирована лицензионной палатой Администрации области.
6. Лицензионной палате Администрации области (Маркелов):
6.1. Утратил силу - Постановление Главы Администрации области от 05.10.2000 № 340.
(см. текст в предыдущей редакции)
6.2. Внести в установленном порядке в Астраханское областное Представительное Собрание для корректировки Закона Астраханской области "О порядке утилизации лома и отходов цветных металлов" изменения, учитывающие Указ Президента Российской Федерации от 31.03.2000 № 616, с перечнем предметов бытового назначения, скупку которых разрешается производить заготовительным организациям у населения.
6.3. Провести совместно с главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации области (Копылец) и центром госсанэпиднадзора в Астраханской области (Салько) методическое совещание с лицензиатами по обеспечению радиационной безопасности и взрывобезопасности деятельности по обращению с металлоломом.
7. Утратил силу - Постановление Главы Администрации области от 05.10.2000 № 340.
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Главам органов местного самоуправления:
8.1. Создать комиссии по приемке объектов в эксплуатацию на территории района с участием контролирующих и надзорных органов.
8.2. Принять меры по усилению контроля за обращением лома и отходов цветных и черных металлов на территории соответствующих муниципальных образований с созданием постоянно действующих групп из представителей правоохранительных и контролирующих органов и оперативным информированием о фактах нарушения действующего законодательства лицензионной палаты Администрации области.
9. Государственным надзорным и контролирующим органам (УВД области, госпожнадзор, госсанэпиднадзор, госкомэкология, гострудинспекция), органам местного самоуправления ужесточить требования при выдаче согласований и заключений для получения лицензий и усилить контроль за работой действующих объектов.
10. Считать утратившим силу Единый порядок приема лома и отходов цветных и черных металлов на территории Астраханской области, утвержденный постановлением Главы Администрации области от 05.07.99 № 235 "О мерах по усилению контроля за деятельностью по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Астраханской области".
11. Департаменту информации, издательства, полиграфии и связи Администрации области (Блиер) довести данное постановление до сведения населения области через средства массовой информации.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.
Глава Администрации области
А.П.ГУЖВИН
Перечень утратил силу - Постановление Главы Администрации области от 05.10.2000 № 340.
(см. текст в предыдущей редакции)
Утвержден
Постановлением
Главы Администрации области
от 22 мая 2000 г. № 178
ПЕРЕЧЕНЬ
(введен Постановлением Главы Администрации
области от 05.10.2000 № 340)
МЕТАЛЛОСОДЕРЖАЩИХ ПРЕДМЕТОВ БЫТОВОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, СКУПКУ КОТОРЫХ РАЗРЕШАЕТСЯ
ПРОИЗВОДИТЬ У НАСЕЛЕНИЯ
Предметы из цветного металла:
Абажуры
Алюминиевые лодки
Алюминиевые катушки для
спиннингов
Алюминиевые палки и крепления
лыж
Бидоны
Бра
Барельефы
Бытовые электровентиляторы
Блоки автомобилей /с
подтверждением права
собственности/
Блюда
Броши
Бритвенные приборы
Вазы
Ванны
Вешалки
Гири
Головки блока цилиндров /с
подтверждением права
собственности/
Готовальни
Горшки
Горелки газовые
Гусятницы
Дуршлаги
Детские игрушки
Детали и принадлежности
мотоциклов, мотороллеров и
велосипедов /с подтверждением
права собственности/
Детские алюминиевые санки
Дыхательные трубки для
аквалангистов
Детали для стиральных машин
Детали для пылесосов
Замки
Зажигалки, мясорубки
Канделябры
Кастрюли
Ключи
Керогазы
Кальяны
Керосинки
Кольца
Кофейники
Карнизы
Кольца мебельные
Коромысла от весов
Кухонная и столовая утварь из
цветных металлов
Котлы пищевые
Колонки ванные
Колпачки, тюбики и алюминиевая
фольга для укупорки и упаковки
всех видов продуктов
Кровати металлические
Люстры
Лампы
Линейки металлические
Латунные блесны
Лодочные моторы /с
подтверждением права
собственности/
Лом консервной тары из алюминия
и белой жести
Мельницы кофейные
Мебельные украшения
Миски
Маникюрные принадлежности
Казаны
Охотничьи стреляные гильзы
Паяльные лампы
Подсвечники
Приборы дверные, оконные и
печные
Предметы для охотников
(пороховицы, пряжки)
Печи бытовые
Подносы
Пепельницы
Полоскательницы
Портсигары
Подстаканники
Примусы
Рукомойники
Радиолы и запчасти к ним
Радиоприемники и запчасти к ним
Кружки
Кувшины
Кунганы
Краны - смесители для ванн
Сковороды
Сотейники
Статуэтки
Ступки с пестиками
Судки
Металлическая галантерея
Мыльницы
Музыкальные предметы
Масленки алюминиевые бытовые
Сифоны для газированной воды
Сухарницы
Стержни и наконечники из
цветных металлов от шариковых
ручек и карандашей
Столовые приборы
Тарелки
Трубки
Туалетные приборы
Тазы
Телевизоры и запчасти к ним
Фляги
Фонари
Фурнитура
Формы хлебные
Формы для выпечки кондитерских
изделий
Флаконы из под аэрозоля,
изготовленные из алюминия
Фольга от упаковки продуктов
Циркули
Чашки
Самовары
Спичечницы
Сахарницы
Сепаратор - сливкоотделитель
Столы
Стулья
Чернильницы
Чайницы
Чернильные приборы
Чайники
Часы бытовые
Чаши весов
Шторы и распорки для
брезентовых колодок и
туристических палаток
Предметы из черного металла:
Абажуры
Баки
Банки
Банки консервные
Барометры
Бачки б/у
Безмены
Бидоны
Бра
Бритвы
Ванны, освобожденные от эмали
Ведра
Вентиляторы
Весы до 20 кг и гири к ним
Вешалки
Вертела для шашлыков
Воронки
Газовые и электроплиты
Гвозди использованные
Горшки
Готовальни
Гусятницы
Дуршлаги
Духовки
Жалюзи печные
Жаровни
Задвижки дверные и оконные
Запчасти к авто-, мото-,
велотехнике /с подтверждением
права собственности/
Игрушки
Канделябры
Кастрюли
Казаны
Капканы
Кетмени
Косы
Кровати
Крючки
Керогазы
Керосинки
Кипятильники
Ковши
Колосники
Корзины бытовые
Корыта
Котлы бытовые
Кофейники
Кочерги
Кружки
Кувшины
Кузова, автоприцепы, изношенные
детали и части легковых машин и
грузопассажирских автомобилей /с
подтверждением права собственности/
Кунганы
Кухонные машины
Лампы
Легковые автомобили /с
подтверждением права
собственности/
Линейки
Люстры
Маникюрные принадлежности
Машинки для закатки
Машинки для стрижки волос
Мебельная фурнитура
Миски
Молочники
Мотороллеры (с подтверждением
права собственности)
Мотоциклы (с подтверждением
права собственности)
Мыльницы
Мясорубки
Накладки
Насосы для мотоциклов и
велосипедов
Ножи
Ножницы
Обозные изделия
Обручное (ободное) железо
Оси и шкворни от повозок
Патефоны
Пепельницы
Подковы
Подстаканники
Проигрыватели
Перья
Пишущие машинки
Подвесы
Полотеры
Печи бытовые
Печные приборы
Плевательницы
Плиты
Подносы
Подойники
Подсвечники
Подставки
Примусы
Противни
Раковины
Радиаторы от отопительных
устройств
Радиолы
Рейсфедеры
Решетки
Рогачи
Рукомойники
Сахарницы
Секачи
Скобы дверные и оконные
Сковороды
Снегоходы (с подтверждением
права собственности)
Совки
Соковыжималки
Соусники
Стаканы металлические
Стиральные доски
Стиральные машины
Столовые приборы
Ступки
Судки
Тазы
Тарелки
Терки
Трубы самоварные
Умывальники
Ухваты
Фляги
Фонари
Формы кухонные
Хлебницы
Циркули
Чайники
Чернильницы
Чернильные приборы
Чугунки
Швейные машины
Шпингалеты
Шумовки
Шурупы использованные
Щипцы
Электроосветительные приборы
Утвержден
Постановлением
Главы Администрации области
от 22 мая 2000 г. № 178
ЕДИНЫЙ ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ,
ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ
И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных и черных металлов вправе заниматься юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие в лицензионной палате Администрации области лицензию на этот вид деятельности (далее - лицензиаты), на конкретных объектах размещения лома цветных и черных металлов.
2. Действие лицензии не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в том числе по договору о сотрудничестве, а также на юридических лиц, учредителем (одним из учредителей) которых является лицензиат.
3. Условия осуществления деятельности:
3.1. Утратил силу - Постановление Главы Администрации области от 05.10.2000 № 340.
(см. текст в предыдущей редакции)
3.2. Деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов в Астраханской области может осуществляться только на объектах размещения лома цветных и черных металлов.
3.3. У населения может приобретаться только лом цветных и черных металлов из предметов бытового назначения, определенных Перечнем металлосодержащих предметов бытового назначения, скупку которых разрешается производить у населения.
(пункт в ред. Постановления Главы Администрации области от 05.10.2000 № 340)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.4. К работе на объектах размещения лома цветных и черных металлов может быть допущен только персонал, прошедший обучение по радиационному и пиротехническому контролю, охране труда и технике безопасности.
4. Требования к объектам размещения лома цветных и черных металлов:
4.1. Лом цветных и черных металлов должен храниться в специально предназначенных для этого местах - на объектах размещения - специализированных площадках, зданиях, сооружениях, материалы и документация на которые прошли экологическую экспертизу и которые должны соответствовать по технической укрепленности требованиям органов вневедомственной охраны и пожарного надзора, площадки на которых должны быть с асфальтированным, бетонным или другим твердым основанием и оборудованы для стока масла, эмульсии и воды.
4.2. Не допускаются заготовка и первичная переработка металлолома в жилых помещениях, а также на территории личных подсобных хозяйств, индивидуального жилищного строительства, садовых и дачных участков, в гаражах и гаражно-строительных кооперативах, других местах, не являющихся объектами размещения отходов. При заготовке негабаритного лома черных металлов, обращенных в собственность организацией, или заготавливаемого по договору с органами местного самоуправления допускается его разделка до габаритов, позволяющих транспортировку металлолома до объекта размещения.
4.3. Входной радиационный и пиротехнический контроль осуществляется ответственными за радиационную и пиротехническую безопасность лицами, прошедшими специальную подготовку.
4.4. Метрологическое оборудование (весы, дозиметры и другое) должно быть проверено в установленном порядке Астраханским центром стандартизации, метрологии и сертификации.
4.5. На объектах размещения лома цветных и черных металлов необходимо иметь:
- информацию о предприятии (вывеску с наименованием, режимом работы, номерами телефонов руководителей);
- информацию об условиях заготовки металла, прейскурант цен на принимаемый лом;
- перечень металлосодержащих предметов бытового назначения, скупку которых разрешается производить у населения;
- копию лицензии на данный территориально обособленный объект;
- копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
- копию свидетельства о праве собственности на участок, здание, сооружение, помещение или иные документы, подтверждающие право пользования (договор аренды и тому подобное);
- документ, подтверждающий согласие администрации муниципального образования на размещение на территории данного образования объекта размещения отходов;
- выписку из приказа по предприятию, организовавшему объект размещения лома цветных и черных металлов, о приеме соответствующего лица на работу с выполнением обязанностей по приему лома (указанная выписка должна быть заверена подписью руководителя предприятия и скреплена печатью предприятия) или копию трудового соглашения;
- инструкции по технике безопасности труда для персонала;
Абзац исключен. - Постановление Главы Администрации области от 05.10.2000 № 340
(см. текст в предыдущей редакции)
- технологическую инструкцию по осуществлению входного контроля, первичной обработке и транспортировке лома и отходов цветных и черных металлов;
- утвержденную в установленном порядке и согласованную с главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации области инструкцию о порядке действий при обнаружении токсичных и радиоактивных металлов, взрывоопасных предметов.
4.6. Лицензиат обязан обеспечить:
- раздельное хранение бытового и промышленного лома цветных и черных металлов и их сплавов. Каждый отсек (емкость), где хранятся металлы, должен иметь табличку с указанием этого металла;
- сохранность лома;
- поддержание порядка на территориях, прилегающих к объекту размещения лома цветных и черных металлов, уборку и благоустройство используемых территорий;
- свободный доступ в помещения и предоставление по первому требованию представителей лицензионной палаты, правоохранительных органов, государственного комитета по охране окружающей среды области, органов пожарного и санитарного надзора, налоговых органов, государственной инспекции по труду, а также других контролирующих органов в пределах их компетенции необходимых документов для проверки.
5. Правила приема и учета лома цветных и черных металлов:
5.1. Прием лома цветных и черных металлов осуществляется по количеству и качеству с обязательным составлением приемо-сдаточного акта, утвержденного Госстандартом России (форма 19), на каждую партию сдаваемого металлолома. Приемо-сдаточные акты составляются в трех экземплярах, подписываются сдатчиком и получателем, один экземпляр предоставляется сдатчику, второй - остается у получателя, третий - в бухгалтерии заготовителя. Данные акта заносятся в весовую книгу (журнал учета).
5.2. Организация или индивидуальный предприниматель - ломосдатчики должны представить документ, подтверждающий происхождение лома, подписанный руководителем. Копия документа хранится у получателя (приемщика).
5.3. Прием лома цветных и черных металлов у юридических лиц осуществляется от представителей, имеющих соответствующим образом оформленную доверенность.
5.4. Прием лома цветных и черных металлов бытового назначения от физического лица производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность сдатчика лома.
(пункт в ред. Постановления Главы Администрации области от 05.10.2000 № 340)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.5. Учет должен вестись назначенными руководителем предприятия лицами в документах строгой отчетности (приемо - сдаточные акты) и весовой книге (журнале учета).
5.6. Ответственность за своевременное и правильное составление документов и ведение весовой книги, за точность имеющихся в них сведений, за законность оформления операций купли - продажи несут лица, составившие и подписавшие эти документы или сделавшие запись в книге учета.
5.7. При отсутствии ведения учета лома цветных и черных металлов ответственность за неисполнение настоящего Единого порядка несет руководитель предприятия или индивидуальный предприниматель.
5.8. Весовая книга до начала пользования ею должна быть пронумерована, прошнурована и зарегистрирована лицензионной палатой Администрации области. На обратной стороне последнего листа записывается: "в настоящей книге пронумеровано и прошнуровано ____ листов". Запись заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера предприятия, скрепляется печатью предприятия и штампом лицензионной палаты.
5.9. Весовая книга должна иметь следующие графы:
- дата внесения записи;
- номер приемо-сдаточного акта;
- наименование материала лома цветных и черных металлов (медь, сталь, чугун и т.п.);
- вид (описание) лома цветных и черных металлов (стружка, радиатор, трактор и т.п.);
- реквизиты документа (накладной) продавца (предприятия), подтверждающие передачу лома цветных и черных металлов покупателю (наименование, номер, дата выдачи), при сдаче списанного оборудования и техники - реквизиты справки о списании и снятии с учета;
- данные о продавце: наименование и местонахождение юридического лица; при скупке у населения указываются фамилия, инициалы, местожительство продавца, реквизиты документа, удостоверяющего его личность (N, серия, кем и когда выдан);
- вес купленного лома цветных и черных металлов;
- результаты дозиметрического и пиротехнического контроля;
- подпись лица, сделавшего запись в весовой книге.
По каждому случаю купли - продажи в соответствующие графы должна быть занесена точная информация. В книге подводится итог о количестве принятого лома за сутки (по наименованию металла) нарастающим итогом с начала месяца.
5.10. При хранении изделий из цветных и черных металлов (транспортных средств, сельскохозяйственной техники и другого оборудования), скупленных как лом, лицензиат должен иметь документы о приходовании материальных ценностей (приходные ордера, накладные, счета - фактуры, платежные поручения с реквизитами продавца).
5.11. Ежеквартально в двухнедельный срок после окончания отчетного периода лицензиат обязан представлять в лицензионную палату Администрации области декларацию об объемах заготовки и реализации лома цветных и черных металлов по форме, утвержденной приказом председателя лицензионной палаты.
5.12. Организация, осуществляющая прием лома и отходов металлов, ведет реестр сдатчиков промышленного лома и отходов. Срок хранения реестра - 5 лет. Ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, информация о сдатчиках лома представляется в налоговые органы по месту осуществления деятельности.
6. Утратил силу - Постановление Главы Администрации области от 05.10.2000 № 340.
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Лицензиаты несут ответственность за нарушение настоящего порядка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
