|  |
Постановление мэра города Астрахани от 26.10.2007 № 4520-м
"Об утверждении Порядка согласования производственных программ организаций коммунального комплекса"
Официальная публикация в СМИ:
"Горожанин" (Плюс четыре), № 35, 31.10.2007
МЭР ГОРОДА АСТРАХАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2007 г. № 4520-м
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОГЛАСОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
В соответствии с Федеральными законами "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования производственных программ организаций коммунального комплекса.
2. Пресс-службе местного самоуправления г. Астрахани опубликовать настоящее Постановление мэра города в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления мэра города возложить на заместителя мэра города по экономике - председателя комитета экономики и инвестиций администрации города Рогачева К.И.
Мэр города
С.А.БОЖЕНОВ
Утвержден
Постановлением мэра города
от 26 октября 2007 г. № 4520-м
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
I. Общие положения
1.1. Порядок согласования производственных программ организаций коммунального комплекса (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
1.2. Настоящий Порядок распространяется на организации коммунального комплекса, осуществляющие эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
1.3. Согласование производственных программ организаций коммунального комплекса (далее - производственных программ) в рамках полномочий администрации города, как органа регулирования цен (тарифов) организаций коммунального комплекса, осуществляет комитет экономики и инвестиций администрации города.
II. Основные этапы разработки
и согласования производственной программы
2.1. Разработка и согласование производственной программы включают в себя следующие основные этапы:
- подготовка проекта производственной программы организацией коммунального комплекса;
- рассмотрение проекта производственной программы в комитете экономики и инвестиций администрации города;
- доработка производственной программы организацией коммунального комплекса в соответствии с замечаниями комитета экономики и инвестиций администрации города;
- согласование производственной программы комитетом экономики и инвестиций администрации города.
2.2. Производственная программа разрабатывается на срок не менее 1 года и содержит следующие основные разделы:
2.2.1. Раздел 1. Характеристика вопросов, на решение которых направлена производственная программа.
Краткое описание системы коммунальной инфраструктуры (количество основных технологических объектов, станций и т.п., протяженность сетей, мощность основных сооружений, использование мощности). Основные технико-экономические показатели системы коммунальной инфраструктуры.
Основные производственные проблемы функционирования системы (качество услуги, воздействие на окружающую среду, соответствие фактических параметров нормативным в сетях и сооружениях т.п.).
Техническое состояние объектов системы коммунальной инфраструктуры.
Использование трудовых ресурсов (потребность в персонале, текучесть кадров, оплата труда).
Общее финансовое положение организации коммунального комплекса.
2.2.2. Раздел 2. Характеристика потребителей, оценка потребностей в услугах организации коммунального комплекса.
Динамика потребления услуг за 3 года, предшествующие периоду регулирования.
Состояние учета производства, распределения, потребления услуг организации коммунального комплекса на всех стадиях технологического процесса.
Расчет планового объема услуг на период регулирования.
Расчет расходов ресурса на технологические нужды, расчет потерь и неучтенных расходов ресурса.
2.2.3. Раздел 3. Расчет финансовых потребностей организации коммунального комплекса для реализации производственной программы.
Расчет затрат по статьям (элементам) на производство, распределение услуг организации коммунального комплекса.
План мероприятий по повышению эффективности деятельности организации коммунального комплекса, улучшению качества предоставляемых услуг.
Расчет прибыли организации коммунального комплекса.
2.2.4. Раздел 4. Предложения по установлению размера тарифа на услуги организации коммунального комплекса.
2.3. Согласование производственной программы
2.3.1. Производственная программа, а также расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей и соответствующих им тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса направляются организацией коммунального комплекса для согласования в комитет экономики и инвестиций администрации города не позднее 1 октября текущего года.
К проекту производственной программы прикладываются обращение руководителя организации коммунального комплекса, бухгалтерская отчетность за последний отчетный период, нормативные отраслевые документы, локальные документы организации и иные материалы, являющиеся обоснованием разработки проекта производственной программы и финансовых потребностей для ее реализации.
2.3.2. Комитет экономики и инвестиций администрации города в течение 1 месяца производит оценку представленного проекта производственной программы на предмет обоснованности и комплексности программных мероприятий, сроков их реализации и определения доступности товаров и услуг данной организации для потребителей.
2.3.3. При выявлении необоснованности производственной программы или ее несоответствия показателям производственной деятельности организации коммунального комплекса, определяемым на основании мониторинга выполнения производственной программы данной организации, комитет экономики и инвестиций администрации города вправе дать предложения этой организации коммунального комплекса по изменению ее производственной программы и вернуть указанную программу для устранения выявленных несоответствий.
2.3.4. При несоответствии рассчитанных тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса финансовым потребностям этой организации, необходимым для реализации ее производственной программы, комитет экономики и инвестиций администрации города вправе самостоятельно произвести расчет указанных тарифов.
2.3.5. Если рассчитанные тарифы исключают обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса, организация коммунального комплекса по согласованию с комитетом экономики и инвестиций администрации города осуществляет изменение своей производственной программы и проводит перерасчет тарифов на свои товары и услуги.
III. Мониторинг выполнения производственной программы
3.1. Мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса проводится комитетом экономики и инвестиций администрации города.
Мониторинг выполнения производственных программ включает сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных производственными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.
3.2. Руководитель организации коммунального комплекса несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование используемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией программы.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
