|  |
Постановление Главы Администрации Астраханской области от 01.06.2001 № 284
"Об утверждении областной целевой программы "Совершенствование лекарственного обеспечения населения и учреждений здравоохранения в 2002-2004 годах"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Астраханской области от 21.05.2004 № 153.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2001 г. № 284
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В 2002 - 2004 ГОДАХ"
В целях реализации Федерального закона от 22 июня 1998 года № 86-ФЗ "О лекарственных средствах", Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (с дополнениями и изменениями), улучшения обеспечения населения Астраханской области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения постановляю:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Совершенствование лекарственного обеспечения населения и учреждений здравоохранения в 2002 - 2004 годах" (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком Программы департамент здравоохранения Администрации области.
3. Комитету экономического развития и торговли (Максимова), финансовому управлению (Евлашев) Администрации области в течение всего периода реализации Программы при формировании областного бюджета на 2002 и последующие годы включать ее в перечень областных целевых программ и осуществлять финансирование в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов области принять участие в реализации мероприятий Программы.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Родненко И.В.
Глава Администрации области
А.П.ГУЖВИН
Утверждена
Постановлением Главы
Администрации области
от 1 июня 2001 г. № 284
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЛЕКАРСТВЕННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В 2002 - 2004 ГОДАХ"
Паспорт
областной целевой программы "Совершенствование
лекарственного обеспечения населения
и учреждений здравоохранения
в 2002 - 2004 годах"
Наименование Программы - "Совершенствование лекарственного
обеспечения населения и
учреждений здравоохранения в 2002
- 2004 годах"
Наименование, номер и - Федеральный закон от 22 июня 1998
дата принятия решения года № 86-ФЗ "О лекарственных
о разработке Программы средствах"
- Постановление Правительства
Российской Федерации от 30 июля
1994 года № 890 "О государственной
поддержке развития медицинской
промышленности и улучшении
обеспечения населения и учреждений
здравоохранения лекарственными
средствами и изделиями
медицинского назначения" (с
дополнениями и изменениями)
Государственный - департамент здравоохранения
заказчик Программы Администрации области
Основные - департамент здравоохранения
разработчики Администрации области,
Программы государственное учреждение "Центр
контроля качества и сертификации
лекарственных средств"
департамента здравоохранения
Администрации области (далее -
ГУ ЦКК и СЛС), государственное
унитарное предприятие "Фармация -
Астрахань" (далее - ГУП "Фармация
- Астрахань"), районные
государственные производственные
предприятия "Фармация" (далее -
ГПП "Фармация")
Цели Программы - совершенствование системы
лекарственного обеспечения
учреждений здравоохранения и
населения, в том числе льготных
категорий граждан, с целью
снижения заболеваемости,
смертности, нетрудоспособности
Сроки реализации - 2002 - 2004 годы
Программы
Основные мероприятия - укрепление системы государственных
Программы мер, способствующих доступности
лекарственных средств, контролю
качества и сертификации
лекарственных средств;
улучшение технического оснащения
учреждений, занимающихся
лекарственным обеспечением
населения и лечебно -
профилактических учреждений;
внедрение средств информатизации в
систему лекарственного обеспечения
Основные исполнители - департамент здравоохранения
Программы Администрации области, ГУ ЦКК и
СЛС, ГУП "Фармация - Астрахань",
районные ГПП "Фармация"
Объемы и источники - 7140.0 тысяч рублей из средств
финансирования областного бюджета
Программы
Ожидаемые конечные - улучшение лекарственного
результаты реализации обеспечения населения и лечебно -
Программы профилактических учреждений;
снижение заболеваемости,
смертности, нетрудоспособности;
улучшение качества
лекарственных средств
Система организации - контроль за ходом реализации
контроля за исполнением Программы осуществляет
Программы департамент здравоохранения
Администрации области и в
установленные сроки представляет
отчет о ходе реализации Программы
в комитет экономического развития
и торговли Администрации области
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения
программными методами
Актуальность проблемы совершенствования лекарственного обеспечения определяется тем, что после реорганизации аптечного управления Министерством здравоохранения Российской Федерации в 1988 году произошло разделение фармацевтической службы и образование производственного объединения "Фармация".
Центральные районные аптеки выделились из состава аптечного управления, став самостоятельными структурными подразделениями - районными государственными производственными предприятиями "Фармация", сохранив в своей структуре сельскую аптечную сеть.
Государственная аптечная сеть обеспечивает лекарственными, наркотическими, психотропными и сильнодействующими средствами, ядовитыми веществами население и лечебно - профилактические учреждения города и области, обслуживает социально значимые категории граждан согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 (с изменениями и дополнениями).
Однако фармацевтические предприятия испытывают острую необходимость в финансовой поддержке для проведения капитального ремонта помещений, замены аптечной мебели, оснащения средствами электронно - вычислительной техники. Износ транспорта, технологического оборудования, аптечной мебели составляет 100%.
Средств на приобретение автоклавов, необходимых для стерилизации инъекционных лекарственных форм, дистилляторов для получения дистиллированной воды, и тем более для приобретения современной электронно - вычислительной техники у государственной фармацевтической сети нет.
Кроме того, выполнение ряда социально значимых задач, таких, как обеспечение наркотическими, психотропными и другими препаратами, льготное лекарственное обеспечение, экстемпоральное изготовление лекарственных форм и др., является убыточным.
2. Основные цели и задачи Программы,
сроки ее реализации
Основными целями Программы являются:
- укрепление системы государственных мер, способствующих улучшению доступности и качества лекарственных средств;
- улучшение технического оснащения учреждений, занимающихся лекарственным обеспечением населения и лечебно - профилактических учреждений;
- совершенствование структуры и организации работы учреждений системы лекарственного обеспечения;
- внедрение средств информатизации в систему лекарственного обеспечения;
- финансовая поддержка социально значимых учреждений системы лекарственного обеспечения.
3. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям на всех стадиях совершенствования лекарственного обеспечения, включая материально - техническое и информационное обеспечение.
При этом имеется в виду совершенствование сертификации (аккредитации) фармацевтических учреждений, определение льгот и мер поддержки социально значимым государственным учреждениям; организация аптечных учреждений в отдаленных сельских населенных пунктах районов области; совершенствование и расширение проведения централизованных закупок лекарственных средств для государственных нужд, а также проведение закупок для муниципальных образований по социально значимым направлениям: психические заболевания, туберкулез, сахарный диабет и др.; обеспечение транспортом государственной фармацевтической сети и ГУ ЦКК и СЛС; капитальный ремонт помещений, замена аптечной мебели, оснащение средствами электронно - вычислительной техники.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования мероприятий за счет средств областного бюджета составляет 7140.0 тысяч рублей, в том числе на улучшение технического оснащения учреждений, занимающихся лекарственным обеспечением, - 4740.0 тысяч рублей; на внедрение средств информатизации в систему лекарственного обеспечения - 2400.0 тысяч рублей.
5. Контроль за ходом выполнения Программы
Управление и текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляет департамент здравоохранения Администрации области, который в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации Программы в комитет экономического развития и торговли Администрации области.
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЛЕКАРСТВЕННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ЛЕЧЕБНО -
ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В 2002 - 2004 ГОДАХ"
------T---------------------T-----------------T-----------T---------------------------------T---------------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦ Стоимость (тысяч рублей) ¦ Ожидаемые ¦
¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ +---------T-------T-------T-------+ результаты ¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦ ¦2002-2004¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из обла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-----------------+-----------+---------+-------+-------+-------+---------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+-----+---------------------+-----------------+-----------+---------+-------+-------+-------+---------------------+
¦ 1. Техническое оснащение учреждений, занимающихся лекарственным обеспечением ¦
+-----T---------------------T-----------------T-----------T---------T-------T-------T-------T---------------------+
¦ 1.1 ¦ Обеспечение транс- ¦ Департамент ¦ 2002-2004 ¦ 300.0 ¦ - ¦ 150.0 ¦ 150.0 ¦ Улучшение условий ¦
¦ ¦ портом: ¦ здравоохранения ¦ 2002-2004 ¦ 600.0 ¦ - ¦ 300.0 ¦ 300.0 ¦ доставки лекарствен-¦
¦ ¦ а) базовые аптеки ¦ Администрации ¦ 2002-2004 ¦ 150.0 ¦ 150.0 ¦ - ¦ - ¦ ных средств населе- ¦
¦ ¦ г.Астрахани ¦ области ¦ 2002-2004 ¦ 150.0 ¦ 150.0 ¦ - ¦ - ¦ нию и лечебно-профи-¦
¦ ¦ б) аптечный склад ¦ ГУП "Фармация- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лактическим учрежде-¦
¦ ¦ в) районные ГПП ¦ Астрахань" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ниям области ¦
¦ ¦ "Фармация" ¦ Районные ГПП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ г) центр контроля ¦ "Фармация", ГУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ качества и сертифи- ¦ ЦКК и СЛС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кации лекарственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-----------------+-----------+---------+-------+-------+-------+---------------------+
¦ 1.2 ¦ Обеспечение техноло-¦ Департамент ¦ 2002-2004 ¦ 1100.0 ¦ 200.0 ¦ 600.0 ¦ 300.0 ¦ Улучшение качества ¦
¦ ¦ гическим оборудова- ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ изготовления, кон- ¦
¦ ¦ нием государственных¦ Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ троля за качеством ¦
¦ ¦ учреждений лекарст- ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и отпуском лекарст- ¦
¦ ¦ венного обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ венных средств насе-¦
¦ ¦ (автоклавы, дистил- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лению и лечебно- ¦
¦ ¦ ляторы, сушильные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профилактическим ¦
¦ ¦ шкафы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждениям ¦
+-----+---------------------+-----------------+-----------+---------+-------+-------+-------+---------------------+
¦ 1.3 ¦ Капитальный ремонт ¦ Департамент ¦ 2002-2004 ¦ 1240.0 ¦ 200.0 ¦ 500.0 ¦ 540.0 ¦ Улучшение качества ¦
¦ ¦ помещений ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ изготовления, усло- ¦
¦ ¦ ¦ Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вий хранения лекар- ¦
¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ственных форм ¦
+-----+---------------------+-----------------+-----------+---------+-------+-------+-------+---------------------+
¦ 1.4 ¦ Обеспечение поддерж-¦ Департамент ¦ 2002-2004 ¦ 1200.0 ¦ 200.0 ¦ 600.0 ¦ 400.0 ¦ Улучшение техничес- ¦
¦ ¦ ки в техническом ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кого оснащения объ- ¦
¦ ¦ оснащении государст-¦ Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ектов, в том числе ¦
¦ ¦ венных объектов ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для хранения нарко- ¦
¦ ¦ фармацевтических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тических, психотроп-¦
¦ ¦ структур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных средств, ядови- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тых веществ ¦
+-----+---------------------+-----------------+-----------+---------+-------+-------+-------+---------------------+
¦ 2. Внедрение средств информатизации в систему лекарственного обеспечения ¦
+-----T---------------------T-----------------T-----------T---------T-------T-------T-------T---------------------+
¦ 2.1 ¦ Оснащение средства- ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Перевод информации ¦
¦ ¦ ми электронно- ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на магнитоносители, ¦
¦ ¦ вычислительной тех- ¦ Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ облегчение и ускоре-¦
¦ ¦ ники: ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ние работы фармацев-¦
¦ ¦ а) районные ГПП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тической службы ¦
¦ ¦ "Фармация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦
¦ ¦ б) ГУП "Фармация- ¦ ¦ 2002-2004 ¦ 240.0 ¦ 60.0 ¦ 100.0 ¦ 80.0 ¦ ¦
¦ ¦ Астрахань" ¦ ¦ 2002-2004 ¦ 360.0 ¦ 120.0 ¦ 120.0 ¦ 120.0 ¦ ¦
¦ ¦ в) ГУ ЦКК и СЛС ¦ ¦ 2002-2004 ¦ 150.0 ¦ 75.0 ¦ 75.0 ¦ - ¦ ¦
¦ ¦ г) фармацевтический ¦ ¦ 2002-2004 ¦ 150.0 ¦ 45.0 ¦ 75.0 ¦ 30.0 ¦ ¦
¦ ¦ отдел департамента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Администрации обла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-----------------+-----------+---------+-------+-------+-------+---------------------+
¦ 2.2 ¦ Создание единой сис-¦ Департамент ¦ 2002-2004 ¦ 1500.0 ¦ 500.0 ¦ 500.0 ¦ 500.0 ¦ Ускорение получения ¦
¦ ¦ темы АСУ лекарствен-¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и обмена информа- ¦
¦ ¦ ного обеспечения ¦ Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ цией ¦
¦ ¦ (модемная связь, ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сеть, программное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обеспечение) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------+-----------------+-----------+---------+-------+-------+-------+---------------------+
¦ ¦ Итого ¦ ¦ ¦ 7140.0 ¦ 1700.0¦ 3020.0¦ 2420.0¦ ¦
L-----+---------------------+-----------------+-----------+---------+-------+-------+-------+----------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
