|  |
Решение городского Совета города Астрахани от 12.04.2001 № 42
(ред. от 19.06.2001)
"Об утверждении бюджета города Астрахани на 2001 год"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Горожанин" ("Плюс четыре"), 03.05.2001.
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ГОРОДА АСТРАХАНИ
РЕШЕНИЕ
от 12 апреля 2001 г. № 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА АСТРАХАНИ
НА 2001 ГОД
(в ред. Решения городского Совета города Астрахани
от 19.06.2001 № 68)
На основании ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положения о бюджетном процессе в г. Астрахани и в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету, финансам и налогам от 11.04.2001 № 68, городской Совет решил:
1. Утвердить бюджет города Астрахани на 2001 год по доходам в сумме 1333601 тыс. рублей (приложение 1) и расходам в сумме 1433490 тыс. рублей (приложение 2), в том числе текущие расходы - 1270246 тыс. рублей, капитальные расходы - 163244 тыс. рублей.
Установить размер дефицита городского бюджета на 2001 год в объеме 99889 тыс. рублей, или 9.0% от доходов городского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.
Установить объем оборотной кассовой наличности на 2001 год - 15000 тыс. рублей.
Учесть в бюджете города Астрахани на 2001 год:
- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и доходы от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, штрафы за нарушение законодательства в сумме 69537 тыс. рублей;
- средства родителей на содержание детских учреждений сферы "Образование" в сумме 22216 тыс. рублей;
- доходы от жилищных услуг населению в сумме 22650 тыс. рублей, в соответствии с таблицей 1 к приложению 1.
(п. 1 в ред. Решения городского Совета города Астрахани от 19.06.2001 № 68)
2. Администрация города вправе направлять в 2001 году на покрытие дефицита городского бюджета свободные остатки средств на счетах по учету средств городского бюджета по состоянию на 01.01.2001 года; беспроцентные бюджетные ссуды из областного бюджета; кредиты, полученные от кредитных организаций; поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности.
3. Принять прогноз сбора налогов в контингенте по территории города Астрахани на 2001 год в сумме 2758810 тыс. рублей, согласно приложению № 4.
(в ред. Решения городского Совета города Астрахани от 19.06.2001 № 68)
4. Установить, что в городской бюджет в 2001 году зачисляются поступления от налогов, доходов и сборов согласно приложению № 5.
5. Установить, что ставки земельного налога и арендной платы, действовавшие в 2000 году, применяются в 2001 году для всех категорий земель.
6. Учесть в городском бюджете на 2001 год поступления доходов по основным источникам в соответствии с приложением 1:
(тыс. рублей)
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего 971250
Налоги на прибыль, (доход), прирост
капитала 667143
- налог на прибыль 279534
- подоходный налог с физических лиц 387609
Налоги на товары и услуги, лицензионные сборы 178480
- акцизы 111057
в том числе:
- на водку и ликеро - водочные изделия 66894
- коньяк, шампанское (вино игристое),
вино натуральное 6911
- пиво 2340
- табачные изделия 34912
- лицензионные и регистрационные сборы 561
- налог с продаж 66862
Налоги на совокупный доход 40290
- единый налог на совокупный доход 5067
- единый налог на вмененный доход для
определенных видов деятельности 35223
Налоги на имущество 32575
Платежи за пользование природными ресурсами 15253
- земельный налог 7400
Прочие налоги, сборы и пошлины 37509
- государственная пошлина 2550
- местные налоги и сборы 34692
- налог на содержание жилищного фонда и
объектов социально - культурной сферы 30000
- прочие налоговые платежи и сборы 267
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего 142045
Доходы от имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности,
или от деятельности 133820
- арендная плата за земли городов и поселков 21000
- прочие доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в государственной и муниципальной
собственности 40025
- доходы от оказания услуг или компенсации затрат
государства 71787
- доходы от продажи квартир 8
- прочие поступления от имущества 1000
Доходы от продажи земли и нематериальных активов 350
Штрафные санкции, возмещение ущерба 5575
Прочие неналоговые доходы 2300
ИТОГО налоговые и неналоговые доходы
по прогнозу сбора налогов на 2001 год 1113295
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ 220306
СРЕДСТВА, ПОЛУЧАЕМЫЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, - всего 220306
- дотация на выравнивание уровня
бюджетной обеспеченности 85000
- субвенция на реализацию Федерального закона 71818
"О ветеранах"
- субвенция на реализацию Федерального закона
"О статусе военнослужащих" 7272
- субвенция на реализацию Федерального закона
"О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" 6745
- субсидии на обеспечение деятельности
жилищно - коммунального хозяйства 25015
- субсидии на реализацию областной программы
капитального строительства 5156
- субсидии на реализацию программ развития региона
за счет федерального бюджета 19300
ВСЕГО ДОХОДОВ 1333601"
(п. 6 в ред. Решения городского Совета города Астрахани от 19.06.2001 № 68)
7. В целях обеспечения поступления доходов в городской бюджет в суммах, утвержденных пунктом 1 настоящего решения, впредь до внесения в соответствии с решением Конституционного Суда Российской Федерации изменений в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации установить, что при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по платежным документам, предусматривающим платежи в городской бюджет, а также перечисление денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), производится в порядке календарной очередности поступлений документов после перечисления платежей, отнесенных указанных статьей Гражданского кодекса Российской Федерации к первой и второй очередности.
8. Утвердить расходы городского бюджета на 2001 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах в соответствии с приложением 2:
(тыс. руб.)
Государственное управление 76874
Национальная оборона 890
Правоохранительная деятельность и обеспечение
безопасности государства 18504
Промышленность, энергетика и строительство 6397
в том числе:
Целевые расходы за счет средств областного бюджета 6117
- Субсидия на реализацию программ развития региона
за счет средств федерального бюджета (строительство
газопроводов распределительной сети 3300
- Субсидия на реализацию областных программ
капитального строительства (жилищное
строительство) 2817
Сельское хозяйство и рыболовство 16296
Охрана окружающей природной среды и природных
ресурсов, гидрометеорология, картография и
геодезия 2340
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и
информатика 48439
в том числе:
Целевые расходы за счет средств областного бюджета 11060
- Субсидия на реализацию программ развития региона
за счет средств федерального бюджета (строительство
взлетно-посадочной полосы аэропорта) 10000
- Субсидия на реализацию областных программ
капитального строительства (долевое участие в
строительстве автовокзала) 1060
Развитие рыночной инфраструктуры 450
Жилищно-коммунальное хозяйство 386673
в том числе:
Целевые расходы за счет средств областного бюджета 88855
- Субвенция на реализацию мероприятий по
Федеральным законам 62561
в т.ч.: - мероприятия по Федеральному закону
"О ветеранах" 48544
из них:
льготы по федеральному законодательству 30436
льготы по областному законодательству 18108
- мероприятия по Федеральному закону
"О социальной защите инвалидов в Российской 6745
Федерации"
- мероприятия по Федеральному закону
"О статусе военнослужащих" 7272
- Субсидия на обеспечение деятельности ЖКХ 25015
- Субсидия на реализацию областных программ
капитального строительства (инженерная защита
от подтопления) 1279
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий 3528
Образование 433858
Культура и искусство, кинематография 9332
Средства массовой информации 900
Здравоохранение и физическая культура 307722
в том числе:
Целевые расходы за счет средств областного бюджета 17810
в т.ч.: - мероприятия по Федеральному закону
"О ветеранах" 17810
из них:
льготы по федеральному законодательству 17370
льготы по областному законодательству 440
Социальная политика 38007
в том числе:
Целевые расходы за счет средств областного бюджета 11464
- Субвенция на реализацию мероприятий по
Федеральным законам 5464
в т.ч.: - мероприятия по Федеральному закону
"О ветеранах" 5464
из них:
льготы по федеральному законодательству 3200
льготы по областному законодательству 2264
- Субсидия на реализацию программ развития региона
за счет средств федерального бюджета (строительство
дома инвалидов для Астраханского областного
реабилитационного центра) 6000
Прочие расходы 46476
Программа капитального строительства объектов
города Астрахани (средства не распределены по 36804
разделам)
- жилищное строительство 26884
- МУП "Дирекция по проектированию и строительству 2820
защитных сооружений г. Астрахани от подтопления"
- дорожное строительство 800
- коммунальное строительство 2700
- строительство объектов образования 2100
- строительство объектов здравоохранения 1500
ИТОГО РАСХОДОВ 1433490
Справочно из общих расходов:
Расходы за счет средств целевых субвенций и
субсидий, получаемых из областного бюджета 135306
в том числе:
- на реализацию Федерального закона "О ветеранах" 71818
из них:
- оплата жилья в домах независимо от вида
жилищного фонда и оплата коммунальных услуг 46544
- строительство или приобретение жилья для
ветеранов 2000
- бесплатное обеспечение лекарствами
по рецептам врачей 15340
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов
(кроме протезов из драгметаллов и металлокерамики) 2470
- выплата денежной компенсации за бензин, ремонт,
техническое обслуживание транспортных средств
и запасные части к ним 1060
- выплата денежной компенсации вместо путевок
в санаторно-курортные организации 1500
- обучение новым профессиям по месту работы, на
курсах повышения квалификации в системе 640
- ежемесячная доплата инвалидам - чернобыльцам
в соответствии с постановлением Главы
Администрации Астраханской области от 19.07.2000 1764
№ 242
- дополнительные меры социальной защиты ветеранов:
газификация частных домовладений льготной
категории граждан 500
- на реализацию Федерального закона "О статусе
военнослужащих" 7272
из них:
- оплата жилья в домах независимо от вида
жилищного фонда и оплата коммунальных услуг 7272
на реализацию Федерального закона "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" 6745
из них:
- оплата жилья в домах независимо от вида
жилищного фонда и оплата коммунальных услуг 6745
- на обеспечение деятельности
жилищно-коммунального хозяйства 25015
- на реализацию областной программы
капитального строительства 5156
- на реализацию программ развития региона
за счет федерального бюджета 19300"
(п. 8 в ред. Решения городского Совета города Астрахани от 19.06.2001 № 68)
9. Учесть в общих расходах городского бюджета средства, передаваемые из областного бюджета - дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 85000 тыс. рублей, и направлять ее в первую очередь на выплату заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы, а также на возникающие сезонные потребности в процессе исполнения городского бюджета.
10. Утвердить перечень прямых получателей средств из городского бюджета на 2001 год согласно приложению № 6.
11. Утвердить в расходах городского бюджета на 2001 год (приложение № 2) кредиторскую задолженность, предусмотренную к погашению в счет общих ассигнований по отраслям.
12. Утвердить расходы в городском бюджете на 2001 год на реализацию Федерального закона "О ветеранах" согласно приложению № 7.
13. Утвердить расходы в городском бюджете на 2001 год на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" согласно приложению № 8 .
14. Утвердить расходы в городском бюджете на 2001 год на реализацию Федерального закона "О статусе военнослужащих" согласно приложению № 9.
15. Утвердить расходы в городском бюджете на 2001 год за счет средств областного фонда регионального развития на реализацию программ развития региона, согласно приложению № 10.
16. Утвердить расходы в городском бюджете на 2001 год за счет средств областного фонда регионального развития на реализацию областной программы капитального строительства согласно приложению № 11.
17. Сохранить в 2001 году льготы работникам городских библиотек управления культуры администрации города Астрахани, установленные п. 2.3. ч. 2. ст. 25 Закона Астраханской области "О библиотечном деле в Астраханской области" от 23.04.97 № 8.
18. Законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в городском бюджете на 2001 год, не подлежат исполнению в 2001 году.
В случае, если реализация законодательного и иного нормативно - правого акта обеспечена источниками финансирования частично (не в полной мере), такой нормативно - правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на 2001 год (приложение № 12).
Законодательные и иные нормативные правовые акты города Астрахани, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2001 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2001 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
19. Установить на 2001 год следующий порядок использования дополнительно поступивших доходов бюджета.
Доходы, фактически полученные при исполнении городского бюджета на 2001 год сверх утвержденных в соответствии с пунктом 6 настоящего решения, направляются администрацией города в объеме 50 процентов поступлений на выплаты по обслуживанию и погашению долга текущего года, учитываемого в источниках финансирования. Оставшиеся 50 процентов поступлений направляются на дополнительное финансирование расходов городского бюджета, в том числе:
на индексацию заработной платы работникам бюджетной сферы;
на финансирование МП "АТТУ" (в пределах 5335 тыс. рублей);
на финансирование городской программы капитального строительства (в пределах 20000 тыс. рублей);
на подготовку к зиме жилищно-коммунального хозяйства и учреждений бюджетной сферы;
на погашение задолженности городского бюджета энергоснабжающим предприятиям.
20. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной структурами расходов городского бюджета.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на текущий финансовый год.
Порядок учета обязательств подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета, устанавливается и обеспечивается администрацией города Астрахани.
21. Установить, что обращение взыскания на бюджетные средства, находящиеся на счетах городского бюджета, осуществляется только на основании исполнительных листов судебных органов, в порядке, установленном законодательством РФ.
Взыскание средств со счетов городского бюджета по исполнительным листам судебных органов производится исключительно в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим решением для прямых получателей средств городского бюджета в соответствии с приложением № 2 к настоящему решению по функциональной классификации городского бюджета.
Списание средств бюджетополучателей, осуществляемое на основании исполнительных листов судебных органов, производится со счетов городского бюджета в соответствии с настоящим пунктом на основании акцепта финансово - казначейского управления.
22. Учесть в общих расходах городского бюджета:
22.1. Ассигнования на мероприятия, проводимые за счет платежей за землю по "Комплексной программе по регулированию и управлению земельными ресурсами города Астрахани на 2001 год" в сумме 28400 тыс. рублей (приложение № 13).
22.2. Ассигнования на целевые программы по отрасли "Здравоохранение" в сумме 6000 тыс. рублей (приложение № 14).
22.3. Ассигнования на программу развития физкультуры и спорта в районах города по отрасли "Физическая культура и спорт" в сумме 400 тыс. руб.:
- Кировский район - 100 тыс. руб.;
- Ленинский район - 100 тыс. руб.;
- Советский район - 100 тыс. руб.;
- Трусовский район - 100 тыс. руб.
22.4. Ассигнования на мероприятия по социальной защите населения в сумме 3760 тыс. рублей (приложение № 15).
22.5. Ассигнования по программе капитального строительства объектов города Астрахани в сумме 36804 тыс. рублей, из них за счет платежей за землю - 12104 тыс. рублей.
(в ред. Решения городского Совета города Астрахани от 19.06.2001 № 68)
22.6. Расходы, производимые за счет средств, полученных от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и доходов от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, средств родителей на содержание детских учреждений сферы "Образование", штрафов за нарушение законодательства в сумме 114403 тыс. рублей, в соответствии с таблицей 3 к приложению 2.
(пункт введен Решением городского Совета города Астрахани от 19.06.2001 № 68)
22.7. Ассигнования по отрасли "Здравоохранение" на бесплатное и льготное обеспечение лекарственными средствами в сумме 20310 тыс. рублей и бесплатный отпуск молочных смесей - в сумме 12185 тыс. рублей.
(пункт введен Решением городского Совета города Астрахани от 19.06.2001 № 68)
23. Утвердить сеть учреждений и организаций, финансируемых из бюджета города Астрахани по состоянию на 01.01.2001 г. (приложения N№ 16 - 19).
24. Установить объем проведения денежных взаиморасчетов по финансированию расходов бюджета города Астрахани с одновременным погашением налогов и сборов в доле городского бюджета в 2001 году до 10 процентов от фактических поступлений налогов и сборов в городской бюджет.
25. Предоставить право администрации города:
25.1. Применять практику финансирования учреждений бюджетной сферы векселями, использовать вексельное обращение в качестве средств платежей в городской бюджет.
25.2. Использовать в процессе финансирования бюджетных учреждений ссуды банка, привлечения инвестиций и других нетрадиционных источников доходов с направлением их на погашение задолженности по оплате труда и первоочередных текущих расходов.
26. Администрации города после принятия данного решения в месячный срок определить поквартальное распределение доходов и расходов городского бюджета на 2001 год в пределах объемов, установленных пунктами 6 и 8, с распределением по статьям экономической классификации.
27. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, финансам и налогам.
Председатель
городского Совета
И.А.БЕЗРУКАВНИКОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
