|  |
Распоряжение Главы Администрации Астраханской области от 16.05.2000 № 511-р
(ред. от 12.07.2001)
"Об организации работы по анализу уровня жизни населения области"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 мая 2000 г. № 511-р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО АНАЛИЗУ
УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ
(в ред. Распоряжения Главы Администрации Астраханской области
от 12.07.2001 № 787-р)
В целях совершенствования работы по оценке, анализу и прогнозированию уровня жизни населения Астраханской области:
1. Утвердить прилагаемые:
- перечень показателей оценки уровня жизни населения;
- методику оценки уровня жизни населения Астраханской области с позиции комплексного (интегрального) подхода.
2. Комитету экономики и инвестиционной политики Администрации области (Максимова) ежеквартально осуществлять мониторинг уровня жизни, а также сравнительный анализ основных показателей уровня жизни по Астраханской области и Российской Федерации.
3. Главному управлению архитектуры и градостроительства (Федорченко), департаменту культуры, искусства и кино (Терещенко), департаменту общего и профессионального образования (Шитов), департаменту социальной защиты населения (Наговицын), комитету по физической культуре, спорту и туризму (Макаров), финансовому управлению (Евлашев) Администрации области обеспечить представление в комитет экономики и инвестиционной политики Администрации области показателей согласно перечню и срокам, приведенным в приложении. Информацию представлять:
- ежемесячно представляемые показатели - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным;
- ежеквартально представляемые показатели - не позднее 25 числа месяца квартала, следующего за отчетным.
4. Департаменту информации, издательства, полиграфии и связи Администрации области (Блиер) совместно с областным комитетом государственной статистики (Леонтьев) обеспечить представление в комитет экономики и инвестиционной политики Администрации области показателей согласно приложению в сроки, установленные областным комитетом государственной статистики.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления г. Астрахани и районов области, Астраханскому внебюджетному экологическому фонду (Селиверстов), государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД области (Гордеев), Астраханскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Гаврилов), центру государственного санитарно - эпидемиологического надзора в области (Ковтунов), ОАО "Связьинформ" (Прачкин) и государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области (Золотова) оказать комитету экономического развития и торговли Администрации области содействие в получении данных согласно приложению.
(п. 5 в ред. Распоряжения Главы Администрации Астраханской области от 12.07.2001 № 787-р)
6. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации области Родненко И.В.
Глава Администрации области
А.П.ГУЖВИН
Утвержден
Распоряжением
Главы Администрации области
от 16 мая 2000 г. № 511-р
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ УРОВНЯ
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
----T-----------------------------------------------------------¬
¦№ ¦ Показатели ¦
+---+-----------------------------------------------------------+
¦ ¦ Цены и доходы ¦
+---+-----------------------------------------------------------+
¦ ¦ Уровневые ¦
¦ 1 ¦Денежные душевые доходы ¦
¦ 2 ¦Минимальный размер оплаты труда ¦
¦ 3 ¦Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работ- ¦
¦ ¦ника ¦
¦ 4 ¦Средний размер назначенной месячной пенсии ¦
¦ 5 ¦Средний размер ежемесячного пособия по временной нетрудо- ¦
¦ ¦способности ¦
¦ 6 ¦Фонд оплаты труда ¦
¦ 7 ¦Сумма социальных трансфертов - всего ¦
¦ 8 ¦Сумма выплаченных стипендий ¦
¦ 9 ¦Сумма полученного предпринимательского дохода ¦
¦ ¦ Структурные ¦
¦10 ¦Доля заработной платы в денежных доходах (%) ¦
¦11 ¦Доля социальных трансфертов в денежном доходе (%) ¦
¦12 ¦Соотношение средней пенсии и средней заработной платы (%) ¦
¦13 ¦Отношение социальных трансфертов и фонда оплаты труда (%) ¦
¦14 ¦Распределение населения по денежному душевому доходу ¦
¦15 ¦Децильный коэффициент дифференциации населения по денежному¦
¦ ¦доходу (разы) ¦
¦16 ¦Индекс концентрации денежных доходов (%) ¦
¦17 ¦Коэффициент Джини ¦
¦ ¦ Динамические ¦
¦18 ¦Индекс потребительских цен (%) ¦
¦ ¦- сводный ¦
¦ ¦- на продовольственные товары ¦
¦ ¦- не непродовольственные товары ¦
¦ ¦- на услуги ¦
¦19 ¦Темпы роста (снижения) денежных доходов населения ¦
¦ ¦- в % к предыдущему периоду прошлого года ¦
¦20 ¦Темпы роста (снижения) среднемесячной заработной платы ¦
¦ ¦- в % к предыдущему периоду ¦
¦ ¦- в % к аналогичному периоду прошлого года ¦
¦21 ¦Темпы роста (снижения) децильного коэффициента ¦
¦ ¦дифференциации населения по денежному доходу ¦
+---+-----------------------------------------------------------+
¦ ¦ Расходы ¦
+---+-----------------------------------------------------------+
¦ ¦ Уровневые ¦
¦22 ¦Среднедушевые потребительские расходы (руб./мес.) ¦
¦23 ¦Среднедушевые потребительские расходы на продовольственные ¦
¦ ¦товары (руб./мес.) ¦
¦24 ¦Среднедушевые потребительские расходы на непродовольствен- ¦
¦ ¦ные товары (руб./мес.) ¦
¦25 ¦Среднедушевые потребительские расходы на платные услуги ¦
¦ ¦(руб./мес.) ¦
¦26 ¦Среднедушевые налоги, сборы, платежи (руб./мес.) ¦
¦27 ¦Среднедушевой прирост вкладов в банках (руб./мес.) ¦
¦28 ¦Среднедушевое приобретение иностранной валюты (руб.мес. ¦
¦ ¦по валютному курсу) ¦
¦29 ¦Среднедушевой прирост денег на руках (руб./мес.) ¦
¦ ¦ Структурные ¦
¦30 ¦Из общей суммы денежных доходов израсходовано на (%): ¦
¦ ¦- продовольственные товары ¦
¦ ¦- непродовольственные товары ¦
¦ ¦- налоги, сборы, платежи ¦
¦ ¦- услуги ¦
¦ ¦- прирост вкладов в банках ¦
¦ ¦- приобретение иностранной валюты ¦
¦ ¦- прирост денег на руках ¦
¦31 ¦Доля потребительских расходов в денежных доходах населения ¦
¦32 ¦Структура потребительских расходов (%): ¦
¦ ¦- на непродовольственные товары ¦
¦ ¦- на продовольственные товары ¦
¦ ¦- на услуги ¦
¦ ¦ Динамические ¦
¦33 ¦Темпы роста (снижения) денежных расходов населения ¦
¦ ¦- в % к предыдущему периоду ¦
¦ ¦- в % к аналогичному периоду прошлого года ¦
+---+-----------------------------------------------------------+
¦ ¦ Потребительский рынок ¦
+---+-----------------------------------------------------------+
¦ ¦ Уровневые ¦
¦34 ¦Объем розничного товарооборота (тыс. руб.) ¦
¦ ¦- всего ¦
¦ ¦- продовольственные товары ¦
¦ ¦- непродовольственные товары ¦
¦35 ¦Объем реализации платных услуг (тыс. руб.) ¦
¦ ¦- всего ¦
¦ ¦- бытовые ¦
¦ ¦- жилищно - коммунальные ¦
¦ ¦- транспортные ¦
¦ ¦ Структурные ¦
¦36 ¦Из общего объема розничного товарооборота приходится ¦
¦ ¦на (%): ¦
¦ ¦- продовольственные товары ¦
¦ ¦- непродовольственные товары ¦
¦37 ¦Из общего объема реализации платных услуг приходится ¦
¦ ¦на (%): ¦
¦ ¦- бытовые ¦
¦ ¦- жилищно - коммунальные ¦
¦ ¦- транспортные ¦
¦ ¦ Динамические ¦
¦38 ¦Индекс розничного товарооборота во всех каналах реализации¦
¦ ¦- в % к предыдущему периоду ¦
¦ ¦- в % к аналогичному периоду прошлого года ¦
¦39 ¦Индекс платных услуг населению ¦
¦ ¦- в % к предыдущему периоду ¦
¦ ¦- в % к аналогичному периоду прошлого года ¦
+---+-----------------------------------------------------------+
¦ ¦ Критериальные показатели уровня жизни ¦
+---+-----------------------------------------------------------+
¦ ¦ Уровневые ¦
¦40 ¦Прожиточный минимум в расчете на душу населения по ¦
¦ ¦социально - демографическим группам (руб./мес.) ¦
¦41 ¦Отношение к прожиточному минимуму среднедушевых денежных ¦
¦ ¦доходов ¦
¦42 ¦Отношение к прожиточному минимуму среднемесячной ¦
¦ ¦заработной платы ¦
¦43 ¦Отношение к прожиточному минимуму минимального размера ¦
¦ ¦пенсии (%) ¦
¦44 ¦Отношение к прожиточному минимуму среднего размера ¦
¦ ¦выплаченной месячной пенсии с компенсациями (%) ¦
¦45 ¦Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума¦
¦46 ¦Уровень бедности (%) ¦
¦ ¦ Динамические ¦
¦47 ¦Темпы роста (снижения) соотношения к прожиточному минимуму ¦
¦ ¦среднедушевых денежных доходов ¦
¦ ¦- в % к предыдущему периоду ¦
¦ ¦- в % к аналогичному периоду прошлого года ¦
¦48 ¦Темпы роста (снижения) уровня бедности ¦
¦ ¦- в % к предыдущему периоду ¦
¦ ¦- в % к аналогичному периоду прошлого года ¦
¦49 ¦Темпы роста (снижения) прожиточного минимума в расчете на ¦
¦ ¦душу населения и по социально-демографическим группам ¦
¦ ¦- в % к предыдущему периоду ¦
¦ ¦- в % к аналогичному периоду прошлого года ¦
+---+-----------------------------------------------------------+
¦ ¦ Интегральные компоненты и показатели уровня жизни ¦
+---+-----------------------------------------------------------+
¦ ¦ Здоровье ¦
¦50 ¦Средняя продолжительность жизни ¦
¦51 ¦Общая смертность (на 1000 жителей) ¦
¦52 ¦Младенческая смертность (на 1000 детей до 1 года) ¦
¦53 ¦Количество инфекционных заболеваний ¦
¦ ¦ Питание ¦
¦54 ¦Доля расходов на покупку продовольственных товаров в ¦
¦ ¦потребительских расходах ¦
¦ ¦ Жилищные условия ¦
¦55 ¦Общая полезная площадь жилья на 1 человека ¦
¦56 ¦Ввод в действие жилых домов (тыс. кв. м) ¦
¦57 ¦Ввод в действие квартир (шт.) ¦
¦ ¦ Домашнее имущество ¦
¦58 ¦Денежные расходы населения на покупку непродовольственных ¦
¦ ¦товаров ¦
¦59 ¦Обеспеченность населения личным автотранспортом ¦
¦ ¦ Услуги ¦
¦60 ¦Платные услуги населению ¦
¦61 ¦Обеспеченность населения домашними телефонами ¦
¦ ¦ Образование ¦
¦62 ¦Численность детей в дошкольных учреждениях ¦
¦63 ¦Численность выпускников полной средней школы ¦
¦64 ¦Выпуск квалифицированных рабочих учебными заведениями ПТУ ¦
¦65 ¦Выпуск специалистов средними специальными учебными ¦
¦ ¦заведениями ¦
¦66 ¦Выпуск специалистов высшими учебными заведениями ¦
¦ ¦ Культура ¦
¦67 ¦Численность читателей в массовых библиотеках ¦
¦68 ¦Число посещений театров, музеев, филармоний ¦
¦69 ¦Число подписчиков на газеты и журналы ¦
¦70 ¦Расходы на социально-культурные мероприятия ¦
¦ ¦ Условия труда ¦
¦71 ¦Число людей, работающих в условиях, не отвечающих ¦
¦ ¦санитарно - гигиеническим нормам ¦
¦72 ¦Число людей, занятых тяжелым физическим трудом ¦
¦73 ¦Текучесть кадров ¦
¦ ¦ Условия отдыха ¦
¦74 ¦Численность людей, отдохнувших по путевкам ¦
¦75 ¦Численность детей, отдохнувших в летних оздоровительных ¦
¦ ¦лагерях ¦
¦76 ¦Сумма средств, выделенных на путевки ¦
¦77 ¦Численность спортсменов и людей, систематически ¦
¦ ¦занимающихся физкультурой ¦
¦ ¦ Социальное обеспечение ¦
¦78 ¦Соотношение среднего размера пенсии и прожиточного ¦
¦ ¦минимума пенсионера ¦
¦79 ¦Соотношение среднего размера пособия на детей и их ¦
¦ ¦прожиточного минимума ¦
¦80 ¦Общие суммы выплат страхового характера ¦
¦ ¦ Экономическая обстановка ¦
¦81 ¦Объем промышленной продукции ¦
¦82 ¦Продукция сельского хозяйства ¦
¦83 ¦Капитальные вложения ¦
¦84 ¦Розничный товарооборот ¦
¦85 ¦Индекс потребительских цен ¦
¦ ¦ Социальная обстановка ¦
¦86 ¦Миграционный прирост населения ¦
¦87 ¦Численность безработных, зарегистрированных в органах ¦
¦ ¦занятости ¦
¦88 ¦Зарегистрировано преступлений ¦
¦89 ¦Текущие расходы на природоохранные мероприятия ¦
L---+------------------------------------------------------------
Утверждена
Распоряжением Главы
Администрации области
от 16 мая 2000 г. № 511-р
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
С ПОЗИЦИЙ КОМПЛЕКСНОГО (ИНТЕГРАЛЬНОГО) ПОДХОДА
Интегральный показатель уровня жизни - макросоциальный индекс, обобщающий все компоненты уровня жизни населения с помощью индексирования и системы взвешивающих коэффициентов на базе коэффициентов эластичности потребления. К числу компонентов уровня жизни населения, на базе которых рассчитывается интегральный показатель уровня жизни, относятся: здоровье, питание, жилищные условия, домашнее имущество, услуги, образование, культурное обеспечение, условия труда, условия отдыха, социальное обеспечение и социально - бытовая обстановка.
Сводный индекс динамики уровня жизни населения выводится как средневзвешенный индекс из компонентных интегральных индексов:
k
SUM jl
l = l
Jsv = ---------, где
k
Jsv - сводный индекс динамики уровня жизни населения;
jl - интегральные индексы компонентов уровня жизни;
k - количество компонентов уровня жизни.
Интегральный индекс компонента определяется по формуле:
n Vf
Jk = SUM bi x ---- , где
i = l Vb
jk - интегральный индекс компонента;
bi - весовой коэффициент показателя;
Vf - фактическая величина показателя;
Vb - базовая величина показателя.
Взвешивание компонентов уровня жизни в структуре сводного индекса динамики уровня жизни производится по величинам, обратным коэффициентам эластичности спроса и удельному весу настоятельности потребности, по формуле:
n 1 -1
Bi = (Ei x SUM ----) , где
i = 1 Ei
Bi - весовой коэффициент показателя;
Ei - коэффициент эластичности потребления (спроса) по данному компоненту уровня жизни.
В случае отсутствия данных по коэффициентам эластичности весовые коэффициенты могут определяться путем экспертных оценок.
Приложение
к Распоряжению Главы
Администрации области
от 16 мая 2000 г. № 511-р
ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ И ДЕПАРТАМЕНТОВ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА
УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Распоряжения Главы Администрации Астраханской области
от 12.07.2001 № 787-р)
----T----------------------------T-------------------------------T-------------¬
¦ № ¦ Наименование департамента ¦ Представляемые показатели ¦Периодичность¦
¦п/п¦ (организации) ¦ (номера согласно перечню ¦ предостав- ¦
¦ ¦ ¦ показателей) ¦ ления ¦
+---+----------------------------+-------------------------------+-------------+
¦ 1.¦Астраханский внебюджетный ¦ 89 ¦Ежеквартально¦
¦ ¦экологический фонд ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------------------------------+-------------+
¦ 2.¦Департамент по строитель- ¦ 56 (в разрезе районов) ¦Ежеквартально¦
¦ ¦ству, архитектуре и жилищно-¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальному комплексу ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрации области ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------------------------------+-------------+
¦ 3.¦Управление информационных ¦ 50, 71, 72 ¦Ежегодно ¦
¦ ¦ресурсов Администрации обла-¦7-11, 14-17, 35 и 34 (деталь- ¦Ежеквартально¦
¦ ¦сти совместно с Астраханским¦но), 41-48, 50-52, 54, 58, 73, ¦Ежемесячно ¦
¦ ¦областным комитетом государ-¦86-88 ¦ ¦
¦ ¦ственной статистики ¦1, 3, 6, 18-20, 22-29, 30-39, ¦ ¦
¦ ¦ ¦81-85 ¦ ¦
+---+----------------------------+-------------------------------+-------------+
¦ 4.¦Департамент культуры, искус-¦ 67 - 69 ¦Ежеквартально¦
¦ ¦ства и кино Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------------------------------+-------------+
¦ 5.¦Департамент общего и профес-¦ 62 - 66 ¦Ежегодно ¦
¦ ¦сионального образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрации области ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------------------------------+-------------+
¦ 6.¦Департамент труда и социаль-¦ 79 (в разрезе районов) ¦Ежеквартально¦
¦ ¦ного развития Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------------------------------+-------------+
¦ 7.¦Комитет по физической куль- ¦ 77 ¦Ежегодно ¦
¦ ¦туре и спорту Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------------------------------+-------------+
¦ 8.¦ОАО "Связьинформ" ¦ 61 ¦Ежегодно ¦
+---+----------------------------+-------------------------------+-------------+
¦ 9.¦Государственная инспекция ¦ 59 ¦Ежегодно ¦
¦ ¦безопасности дорожного дви- ¦ ¦ ¦
¦ ¦жения УВД области ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------------------------------+-------------+
¦10.¦Региональное отделение Фонда¦ 74 - 76, 80 ¦Ежеквартально¦
¦ ¦социального страхования РФ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------------------------------+-------------+
¦11.¦Финансовое управление ¦ 70 (в разрезе районов) ¦Ежеквартально¦
¦ ¦Администрации области ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------------------------------+-------------+
¦12.¦Центр государственного сани-¦ 53 (в разрезе районов) ¦Ежеквартально¦
¦ ¦тарно-эпидемиологического ¦ ¦ ¦
¦ ¦надзора ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-------------------------------+-------------+
¦13.¦Государственное учреждение -¦ 4, 78 (в разрезе районов) ¦Ежеквартально¦
¦ ¦отделение Пенсионного фонда ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ по Астраханской области ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------+-------------------------------+--------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
