|  |
Закон Астраханской области от 05.02.1999 № 8/99-ОЗ
(ред. от 19.12.2001)
"О классификации муниципальных должностей муниципальной службы в Астраханской области"
(принят Астраханским областным Представительным Собранием 21.01.1999)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Астраханские известия", спецвыпуск, от 26.02.1999.
Утратил силу в связи с принятием Закона Астраханской области от 04.09.2007 № 52/2007-ОЗ, вступившего в силу через 10 дней со дня официального опубликования (опубликован в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области, № 40, 10.09.2007).
5 февраля 1999 года № 8/99-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О КЛАССИФИКАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
Принят областным
Представительным Собранием
21 января 1999 года
(в ред. Законов Астраханской области
от 27.07.99 № 38/99-ОЗ, от 18.10.99 № 42/99-ОЗ,
от 19.12.2001 № 63/2001-ОЗ)
Настоящий Закон Астраханской области устанавливает правовые основы классификации муниципальных должностей муниципальной службы в Астраханской области и соотношения между квалификационными разрядами муниципальных и государственных служащих Астраханской области.
Статья 1. Основные понятия и термины
Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с единым реестром муниципальных должностей Астраханской области с установленными полномочиями по решению вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Классификация муниципальных должностей муниципальной службы - система распределения должностей муниципальной службы исходя из содержания и объема должностных полномочий.
Квалификационный разряд муниципального служащего - показатель квалификации муниципального служащего, указывающий на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципального служащего квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальной должности муниципальной службы соответствующей группы.
Статья 2. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы
1. Муниципальные должности муниципальной службы, исходя из содержания и объема должностных полномочий, образует следующие группы должностей:
- высшие муниципальные должности муниципальной службы (5 группа);
- главные муниципальные должности муниципальной службы (4 группа);
- ведущие муниципальные должности муниципальной службы (3 группа);
- старшие муниципальные должности муниципальной службы (2 группа);
- младшие муниципальные должности муниципальной службы (1 группа).
(в ред. Закона Астраханской области от 19.12.2001 № 63/2001-ОЗ)
2. Должности муниципальной службы классифицируются органами местного самоуправления по своему усмотрению и закрепляются в их нормативных правовых актах, принимаемых в соответствии с законами Астраханской области.
3. Муниципальные должности муниципальной службы определенной группы приравниваются по статусу к государственным должностям государственной службы Астраханской области соответственно:
- высшие муниципальные должности муниципальной службы (5 группа)
к высшим государственным должностям государственной службы (5 группа);
- главные должности муниципальных должностей муниципальной службы (4 группа)
к главным государственным должностям государственной службы (4 группа);
- ведущие должности муниципальных должностей муниципальной службы (3 группа)
к ведущим государственным должностям государственной службы (3 группа);
- старшие должности муниципальных должностей муниципальной службы (2 группа)
к старшим государственным должностям государственной службы (2 группа);
- младшие должности муниципальных должностей муниципальной службы (1 группа)
к младшим государственным должностям государственной службы (1 группа).
(п. 3 введен Законом Астраханской области от 19.12.2001 № 63/2001-ОЗ)
Статья 3. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы в зависимости от численности населения муниципальных образований
Для достижения соответствия классификации муниципальных должностей муниципальной службы объему, сложности труда и профессиональным требованиям к муниципальным служащим установить следующее:
1. Для города Астрахани;
1) к высшим муниципальным должностям муниципальной службы относятся должности:
- первого заместителя мэра города;
- заместителя мэра города по территории - глав администрации районов города;
- заместителей мэра города.
2) к главным муниципальным должностям муниципальной службы относятся должности:
- заместителей глав районных администраций;
- управляющих делами администрации районов города;
- руководителей департаментов, комитетов, управлений, самостоятельных отделов и их заместителей;
3) к ведущим муниципальным должностям муниципальной службы относятся должности:
- руководителей отделов, секторов в составе департаментов, комитетов, управлений и их заместителей;
- главных специалистов;
- советников, консультантов мэра и его заместителей;
- секретарей территориальных и избирательных комиссий (на постоянной основе);
4) к старшим муниципальным должностям муниципальной службы относятся должности:
- помощников мэра и его заместителей;
- ведущих специалистов.
5) к младшим муниципальным должностям муниципальной службы относятся должности:
- специалистов 1 и 2 категории.
2. Для районов и городов области:
1) к главным муниципальным должностям муниципальной службы относятся должности:
- заместителей главы муниципального образования;
- главы населенного пункта, сельсовета (назначаемого).
2) к ведущим муниципальным должностям муниципальной службы относятся должности:
- руководителей департаментов, комитетов, управлений, самостоятельных отделов и их заместителей;
3) к старшим муниципальным должностям муниципальной службы относятся должности:
- руководителей отделов, секторов в составе департаментов, комитетов, управлений и их заместителей;
- главных специалистов;
- помощников, советников, консультантов главы муниципального образования и его заместителей;
- секретарей территориальных избирательных комиссий (на постоянной основе);
- ведущих специалистов.
4) к младшим муниципальным должностям муниципальной службы относятся должности:
- специалистов 1 и 2 категории.
3. Для муниципальных образований с численностью населения от 6000 до 20000 жителей:
1) к ведущим муниципальным должностям муниципальной службы относятся должности:
- заместителей главы муниципального образования;
- главы населенного пункта, сельсовета (назначаемого);
- начальников отделов и их заместителей;
2) к старшим муниципальным должностям муниципальной службы относятся должности:
- руководителей отделов, секторов в составе департаментов, комитетов, управлений и их заместителей;
- помощников, советников, консультантов главы муниципального образования;
- главных специалистов;
- секретарей территориальных избирательных комиссий (на постоянной основе);
ведущих специалистов;
3) к младшим муниципальным должностям муниципальной службы относятся должности:
- специалистов 1 и 2 категории.
4. Для муниципальных образований с численностью населения менее 6000 жителей:
1) к старшим муниципальным должностям муниципальной службы относятся должности:
- заместителей главы муниципального образования;
- главы населенного пункта, сельсовета (назначаемого);
- помощников, советников, консультантов главы муниципального образования;
- руководителей отделов, секторов в составе департаментов, комитетов, управлений и их заместителей;
- главных специалистов;
- секретарей территориальных избирательных комиссий (на постоянной основе);
- ведущих специалистов;
2) к младшим муниципальным должностям муниципальной службы относятся должности:
- специалистов 1 и 2 категории.
Статья 4. Квалификационные требования к муниципальным служащим, замещающих муниципальные должности муниципальной службы
1. Квалификационные требования к служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, включают требования к:
- уровню профессионального образования, с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;
- стажу и опыту работы по специальности;
- уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Астраханской области, нормативных правовых актов муниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
2. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:
- для высших муниципальных должностей муниципальной службы высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим образованием по специализации муниципальных должностей муниципальной службы и стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях или приравненных к ним должностях государственной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
- для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим образованием по специализации муниципальных должностей муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях или приравненных к ним должностях государственной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
- для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж муниципальной службы на старших муниципальных должностях или приравненных к ним должностях государственной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
- для старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж работы по специальности не менее трех лет;
- для младших муниципальных должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, без предъявления требований к стажу.
3. Указанные квалификационные требования применяются к муниципальным должностям, замещаемым муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципальных образований области после вступления в силу настоящего Закона.
4. Другие квалификационные требования по соответствующим муниципальным должностям устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5. Должностные инструкции муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований утверждаются в соответствии с квалификационными требованиями, установленными настоящим Законом с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 5. Квалификационные разряды муниципальных служащих
1. Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим муниципальной службы Астраханской области производится в соответствии с установленными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, квалификационными требованиями по профессиональному образованию, стажу муниципальной службы, стажу и опыту работы по специальности, знанию Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, Устава области, нормативных правовых актов Российской Федерации и Астраханской области, Устава муниципального образования применительно к исполнению должностных обязанностей по замещаемой муниципальной должности соответствующей группы, а также положения о структурном подразделении.
2. Муниципальным служащим, занимающим муниципальные должности, по результатам квалификационных экзаменов или аттестации могут присваиваться следующие квалификационные разряды:
муниципальным служащим высших муниципальных должностей муниципальной службы - действительный муниципальный советник 1,2 и 3-го класса;
муниципальным служащим главных муниципальных должностей муниципальной службы - главный муниципальный советник 1,2 и 3-го класса;
муниципальным служащим ведущих муниципальных должностей муниципальной службы - муниципальный советник 1,2 и 3-го класса;
муниципальным служащим старших муниципальных должностей муниципальной службы - советник муниципальной службы 1,2 и 3-го класса;
муниципальным служащим младших муниципальных должностей муниципальной службы - референт муниципальной службы 1,2 и 3-го класса.
3. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим муниципальной службы Астраханской области в следующем порядке:
- замещающим высшие муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления;
- действительный муниципальный советник 1,2 и 3-го класса;
(в ред. Закона Астраханской области от 27.07.99 № 38/99-ОЗ)
- замещающим главные, ведущие, старшие и младшие муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления:
- главный муниципальный советник 1,2 и 3-го класса;
- муниципальный советник 1,2 и 3-го класса;
- советник муниципальной службы 1,2 и 3-го класса;
- референт муниципальной службы 1,2 и 3-го класса - распоряжением главы муниципального образования.
4. Присвоение квалификационных разрядов производится в соответствии с занимаемой должностью, квалификацией и стажем работы на основании результатов квалификационного экзамена или аттестации.
5. Муниципальный служащий вправе выступить с инициативой о присвоении ему очередного квалификационного разряда. В этом случае присвоение квалификационного разряда производится по результатам квалификационного экзамена, но без последующего перевода муниципального служащего на другую муниципальную должность.
За муниципальным служащим, выступившим с инициативой досрочного присвоения квалификационного разряда и не получившим положительного решения квалификационной комиссии, сохраняется имеющийся квалификационный разряд.
6. Руководитель структурного подразделения органа местного самоуправления в исключительных случаях - в порядке поощрения вправе ходатайствовать о присвоении муниципальному служащему очередного квалификационного разряда без сдачи им квалификационного экзамена и внести соответствующее предложение для рассмотрения главе муниципального образования, представительному органу муниципального образования.
7. Решение о присвоении муниципальному служащему муниципальной службы Астраханской области квалификационного разряда оформляется в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. На основании оформленного решения соответствующая запись вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.
Со дня присвоения муниципальному служащему квалификационного разряда устанавливается надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд в порядке и размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области.
8. По результатам присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим выдается свидетельство установленного образца (приложение 1).
(в ред. Закона Астраханской области от 27.07.99 № 38/99-ОЗ)
9. Присвоенные муниципальным служащим квалификационные разряды сохраняются:
- при переводе их на другие муниципальные должности в данном муниципальном образовании и в иные муниципальные образования, а также при выходе в отставку;
- при поступлении на муниципальную службу.
При переводе муниципального служащего на государственную должность государственной службы за ним сохраняется квалификационный разряд согласно соотношению должностей, установленному пунктом 3 статьи 2 настоящего Закона. В таком же порядке сохраняется квалификационный разряд при поступлении на государственную службу.
(п. 9 в ред. Закона Астраханской области от 19.12.2001 № 63/2001-ОЗ)
10. Порядок проведения квалификационного экзамена или аттестации устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом.
Статья 6. Исключена. - Закон Астраханской области от 18.10.99 № 42/99-ОЗ
Статья 6. Приведение нормативных правовых актов в соответствии с настоящим Законом
1. Органам государственной власти Астраханской области, органам местного самоуправления Астраханской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.
2. Нормативные правовые акты в Астраханской области до приведения их в соответствие с настоящим Законом применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации области
А.П.ГУЖВИН
г. Астрахань
5 февраля 1999 г.
рег. № 8/99-ОЗ
Приложение № 1
к Закону Астраханской области
от 5 февраля 1999 г. № 8/99-ОЗ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О ПРИСВОЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО РАЗРЯДА
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
N_______
Настоящее свидетельство выдано_______________________________
_____________________________________________________________
(ф.и.о.)
в том, что он(а) "____" _________199__года успешно сдал(а)
квалификационный экзамен муниципального служащего
самоуправления ______________________________________________
(наименование муниципального образования)
Астраханской области
по муниципальной должности___________________________________
(наименование муниципальной должности)
Распоряжением главы муниципального образования от
"_____" __________ 199 ___ г. № ______
на основании решения квалификационной комиссии от
"_____" __________ 199 ___ г.
_____________________________________________________________
(ф.и.о. муниципального служащего)
присвоен квалификационный разряд_____________________________
_____________________________________________________________
__________________________________
(наименование должности главы
муниципального образования)
__________________________________
(подпись, ф.и.о.)
М.П. Председатель квалификационной
комиссии
__________________________________
(подпись, ф.и.о.)
Секретарь квалификационной
комиссии
__________________________________
(подпись, ф.и.о.)
"_____"___________199__г.
регистрационный номер______
Приложение № 2
к Закону Астраханской области
от 5 февраля 1999 г. № 8/99-ОЗ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О ПРИСВОЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО РАЗРЯДА
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО В
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Исключено. - Закон Астраханской области от 27.07.99 № 38/99-ОЗ.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
