Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








 
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2005 г. № 47-П

О СЛУЖБЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ИНФОРМАЦИОННОЙ
ЗАЩИТЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 27.12.2005 № 47-П, от 30.05.2006 № 175-П,
от 21.07.2006 № 230-П, от 22.09.2006 № 338-П,
от 08.11.2006 № 368-П, от 02.02.2007 № 35-П,
от 19.06.2007 № 216-П, от 01.11.2007 № 449-П,
от 14.04.2008 № 155-П, от 02.09.2008 № 478-П,
от 28.10.2008 № 563-П, от 02.07.2009 № 339-П,
от 25.11.2009 № 627-П, от 19.05.2010 № 211-П,
от 13.07.2011 № 245-П, от 05.05.2012 № 180-П,
от 24.04.2013 № 133-П)

В соответствии с Законом Астраханской области от 02.02.2005 № 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области", Постановлениями Губернатора Астраханской области от 04.02.2005 № 34 "О реорганизации органов исполнительной власти Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 05.05.2012 № 180-П)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Утвердить прилагаемое Положение о службе безопасности и информационной защиты Астраханской области.
2. Исключен с 19 мая 2010 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 19.05.2010 № 211-П.
(см. текст в предыдущей редакции)
 
3 - 5. Утратили силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 05.05.2012 № 180-П.
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН





Утверждено
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 4 апреля 2005 г. № 47-П

ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ИНФОРМАЦИОННОЙ
ЗАЩИТЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 24.04.2013 № 133-П)
(см. текст в предыдущей редакции)



1. Общие положения

1.1. Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области (далее - служба безопасности) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функции контроля и защиты в сфере экономической безопасности, антикоррупционной деятельности, сохранности информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну; контроля выполнения требований информационной безопасности в информационно-телекоммуникационных системах (далее - ИТС) исполнительных органов государственной власти Астраханской области; организации обеспечения личной безопасности Губернатора Астраханской области, вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области и членов их семей, а также обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов в административных зданиях, занимаемых Губернатором Астраханской области.
1.2. Служба безопасности осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области и законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.
1.3. Служба безопасности находится в ведении Правительства Астраханской области.
1.4. Служба безопасности является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, круглую гербовую печать со своим наименованием, бланки, штампы и другие реквизиты; вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.5. Служба безопасности осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями.
1.6. Имущество службы безопасности находится в государственной собственности Астраханской области, отражается на самостоятельном балансе и закреплено за службой безопасности на праве оперативного управления.
1.7. Служба безопасности отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в ее распоряжении финансовых средств и имущества.
1.8. Финансирование расходов на содержание службы безопасности осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области.
Учет и представление отчетности о финансово-хозяйственной деятельности службы безопасности осуществляется государственным казенным учреждением Астраханской области "Центр по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области".
1.9. Местонахождение службы безопасности: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14.

2. Полномочия службы безопасности

2.1. Служба безопасности осуществляет следующие полномочия:
- обеспечивает оперативное взаимодействие представителей правоохранительных, финансовых и других органов в мероприятиях по возврату бюджетных средств;
- участвует в организации деятельности по обеспечению возврата ранее выданных бюджетных кредитов в досудебном и послесудебном порядке;
- участвует в проведении организационно-институциональной экспертизы при реализации инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках долгосрочных целевых программ производственного назначения, а также при оказании государственной поддержки хозяйствующим субъектам независимо от их организационно-правовой формы;
- проводит экспертизу выявления экономических рисков по проектам договоров (соглашений), заключаемых от имени субъекта Российской Федерации (Астраханской области) и от имени Правительства Астраханской области, а также по проектам правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области и при оказании государственной поддержки хозяйствующим субъектам независимо от их организационно-правовой формы;
- проводит мониторинг экономической деятельности организаций, участвующих в инвестиционных проектах, реализуемых на территории Астраханской области;
- готовит на основе имеющейся информации документы, необходимые для принятия решений Губернатором Астраханской области и Правительством Астраханской области по вопросам деятельности, сопряженной с рисками экономического, криминального, социально-политического и административно-правового характера;
- проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской области, а также нормативных правовых актов Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской области при мониторинге их применения;
- взаимодействует с правоохранительными, контролирующими, иными органами государственной власти Астраханской области и общественными организациями в сфере реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах государственной власти Астраханской области;
- осуществляет мониторинг публикаций средств массовой информации на предмет освещения проблем коррупционной направленности;
- организует обеспечение личной безопасности Губернатора Астраханской области, вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области и членов их семей;
- взаимодействует в пределах своей компетенции с управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области в части организации охраны объектов, используемых Губернатором Астраханской области, администрацией Губернатора Астраханской области, Правительством Астраханской области (далее - охраняемые объекты);
- организует обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов на объектах, занимаемых Губернатором Астраханской области;
- взаимодействует в пределах своей компетенции с управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Астраханской области и управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области по вопросам выявления, предупреждения и пресечения угроз террористического характера, а также иных противоправных посягательств;
- осуществляет контроль за выполнением в исполнительных органах государственной власти Астраханской области федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, а также основополагающих нормативно-методических документов Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, регламентирующих вопросы организации сохранности информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, контроля выполнения требований информационной безопасности в ИТС исполнительных органов государственной власти Астраханской области;
- оказывает методическую и практическую помощь исполнительным органам государственной власти Астраханской области в вопросах организации работы по защите информации ограниченного доступа;
- осуществляет координацию деятельности администраторов безопасности информации исполнительных органов государственной власти Астраханской области, а также их работников, допущенных к работе с информацией ограниченного доступа;
- принимает участие в защите, в том числе техническими средствами, помещений, используемых Губернатором Астраханской области, вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области, от незаконного получения информации;
- осуществляет проверки защищаемых объектов исполнительных органов государственной власти Астраханской области на предмет предупреждения утечки информации и выявления фактов несанкционированного доступа к информационным ресурсам;
- принимает участие в расследовании фактов несанкционированного доступа к информационным ресурсам исполнительных органов государственной власти Астраханской области, содержащим сведения конфиденциального характера, а также фактов утечки конфиденциальной информации;
- участвует в составе комиссии по размещению заказов путем проведения торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Астраханской области в исполнительных органах государственной власти Астраханской области;
- обеспечивает защиту конфиденциальной информации в службе безопасности;
- осуществляет сбор, накопление, анализ, систематизацию и распространение информации, поступающей по линии службы безопасности;
- на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых актов Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности службы безопасности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Астраханской области, актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области;
- вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов и других документов Правительства Астраханской области, по которым требуется решение Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты законов Астраханской области, нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Астраханской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности службы безопасности;
- осуществляет информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности антикоррупционного совета при Губернаторе Астраханской области;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение работы секции информационной безопасности комиссии по развитию информационно-коммуникационных технологий и информационной безопасности на территории Астраханской области;
- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание службы безопасности и реализацию возложенных на нее функций;
- проводит в установленном порядке торги и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также при необходимости на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
- осуществляет разработку и реализацию долгосрочных целевых программ и проектов, а также функции государственного заказчика долгосрочных целевых программ и проектов в установленной сфере деятельности;
- оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в пределах установленной компетенции;
- учреждает в установленном порядке ведомственные награды и награждает ими работников службы безопасности и иных лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
- организует профессиональную подготовку работников службы безопасности, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности службы безопасности;
- обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Астраханской области в установленной сфере деятельности;
- обеспечивает мобилизационную подготовку службы безопасности;
- организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в службе безопасности;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Астраханской области в пределах установленной компетенции.
2.2. Служба безопасности:
- в установленном порядке запрашивает и получает документы, материалы и другую информацию, необходимые для выполнения задач службы безопасности, в исполнительных органах государственной власти Астраханской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, правоохранительных и контролирующих органах Астраханской области, а также в организациях и у их должностных лиц;
- пользуется в установленном порядке банками данных органов государственной власти Астраханской области;
- использует государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;
- привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;
- осуществляет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

3. Организация деятельности службы безопасности

3.1. Службу безопасности возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по предложению вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области.
3.2. Руководитель службы безопасности несет ответственность за осуществление возложенных на службу полномочий.
3.3. Руководитель службы безопасности имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем службы безопасности по согласованию с вице-губернатором- председателем Правительства Астраханской области.
На время отсутствия руководителя службы безопасности его обязанности исполняет первый заместитель, а в их отсутствие - заместитель руководителя службы безопасности.
3.4. Руководитель службы безопасности:
- координирует и контролирует деятельность службы безопасности;
- распределяет обязанности первого заместителя и заместителя руководителя службы безопасности;
- утверждает структуру и штатное расписание службы безопасности в пределах утвержденных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и предельной численности работников, смету расходов на содержание службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области;
- утверждает положения о структурных подразделениях службы безопасности;
- назначает на должность и освобождает от должности в пределах своей компетенции государственных гражданских служащих и работников службы безопасности;
- определяет функциональные обязанности, утверждает должностные регламенты и инструкции работников службы безопасности;
- контролирует в соответствии с законодательством Астраханской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в службе безопасности;
- проводит мероприятия по повышению квалификации работников службы;
- действует без доверенности при представлении интересов службы безопасности во всех органах и организациях, включая судебные;
- заключает хозяйственные договоры;
- подписывает финансовые документы;
- в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы, связанные с проведением проверок, осуществлением контроля;
- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности службы безопасности;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru