| 4 сентября 2007 года | N 50/2007-ОЗ |
ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЯХ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Государственной Думой
Астраханской области
23 августа 2007 года
(в ред. Законов Астраханской области
от 26.12.2007 № 90/2007-ОЗ
, от 16.11.2009 № 87/2009-ОЗ
,
от 29.11.2010 № 72/2010-ОЗ
, от 03.05.2011 № 23/2011-ОЗ
,
от 08.11.2012 № 74/2012-ОЗ
, от 05.02.2013 № 3/2013-ОЗ
,
от 13.05.2013 № 15/2013-ОЗ
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности территориальных избирательных комиссий
1. Статус, порядок формирования, полномочия, организация и порядок деятельности территориальных избирательных комиссий (далее - комиссии) регулируются Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Астраханской области.
2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Астраханской области, иными нормативными правовыми актами о выборах и референдуме, принимаемыми в Российской Федерации.
3. В случае, если закон Астраханской области противоречит федеральному конституционному закону или федеральному закону, комиссия применяет нормы федерального конституционного закона, федерального закона.
4. В случае внесения в период избирательной кампании, кампании референдума изменений в настоящий Закон, изменений и дополнений, касающихся полномочий комиссий при подготовке и проведении соответствующих выборов, референдума, указанные изменения и дополнения применяются к выборам, референдумам, назначенным после вступления в силу этих изменений и дополнений.
Статья 2. Система комиссий
1. Комиссии формируются в каждом районе Астраханской области, закрытом административно-территориальном образовании город Знаменск, а также в каждом районе города Астрахани.
2. Перечень комиссий утверждается избирательной комиссией Астраханской области. Указанный перечень в отношении каждой комиссии должен содержать:
1) номер комиссии;
2) границы территории, на которой распространяются полномочия комиссии;
3) количество членов комиссии с правом решающего голоса.
Статья 3. Статус комиссии
1. Комиссии являются государственными органами Астраханской области, действующими на постоянной основе, обеспечивающими реализацию и защиту избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и организующими подготовку и проведение на соответствующей территории выборов, референдумов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Астраханской области.
2. Комиссии в пределах своей компетенции, установленной федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Астраханской области, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
3. Комиссии имеют круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами. Образцы печати, штампов и бланков утверждаются избирательной комиссией Астраханской области. Законом Астраханской области комиссии может быть придан статус юридического лица.
4. Комиссии не вправе осуществлять предпринимательскую и благотворительную деятельность.
5. Комиссии в пределах полномочий, установленных Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 11
настоящего Закона, осуществляют подготовку и проведение:
1) выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации;
2) выборов в органы государственной власти Астраханской области, референдума Астраханской области;
(п. 2 в ред. Закона
Астраханской области от 08.11.2012 № 74/2012-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ
Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, производится за счет средств соответствующего бюджета в установленном законами порядке в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
2. Финансовое обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий производится за счет средств областного бюджета. В случае, если на территориальную избирательную комиссию возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, финансовое обеспечение ее деятельности может частично производиться за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования (за исключением оплаты труда председателей территориальных избирательных комиссий).
3. Ассигнования на обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий включаются в состав расходов на обеспечение деятельности избирательной комиссии Астраханской области, предусмотренных отдельной строкой в областном бюджете на очередной финансовый год. В случае частичного финансового обеспечения деятельности территориальной избирательной комиссии за счет средств бюджета муниципального образования данные расходы предусматриваются отдельной строкой в бюджете соответствующего муниципального образования.
4. Смета расходов на обеспечение деятельности территориальной избирательной комиссии рассматривается и утверждается на заседании территориальной избирательной комиссии в пределах денежных средств, выделенных на обеспечение ее деятельности избирательной комиссией Астраханской области.
5. Территориальная избирательная комиссия ведет раздельный кассовый, бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из бюджетов различного уровня.
6. Отчеты и иные сведения об использовании средств областного бюджета, выделенных на обеспечение деятельности территориальной избирательной комиссии, представляются в избирательную комиссию Астраханской области.
Статья 23. Содействие деятельности комиссии
1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
2. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
3. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссии эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном федеральными законами, законами Астраханской области, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
(часть 3 в ред. Закона
Астраханской области от 29.11.2010 № 72/2010-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организации обязаны представлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы представляются комиссиям безвозмездно.
(в ред. Закона
Астраханской области от 29.11.2010 № 72/2010-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 24. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдумов, создается контрольно-ревизионная служба при комиссии с привлечением специалистов из государственных и муниципальных органов и учреждений.
2. Контрольно-ревизионная служба при комиссии образуется и действует в соответствии с Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", положением о контрольно-ревизионной службе, утверждаемым комиссией.
Глава 7. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА
НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 25. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, регулируется Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Глава 8. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон
Астраханской области от 28 мая 2003 г. № 14/2003-ОЗ "О территориальных избирательных комиссиях в Астраханской области".
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
г. Астрахань
4 сентября 2007 г.
Рег. № 50/2007-ОЗ
