ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2006 г. № 190-П
О СЛУЖБЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 16.10.2006 № 360-П
, от 28.12.2006 № 457-П
,
от 28.12.2006 № 460-П
, от 05.07.2007 № 270-П
,
от 06.07.2007 № 279-П
, от 05.03.2008 № 94-П
,
от 13.04.2009 № 144-П
, от 16.06.2009 № 285-П
,
от 07.09.2009 № 473-П
, от 27.01.2010 № 9-П
,
от 18.03.2010 № 109-П
, от 23.04.2010 № 178-П
,
от 19.05.2010 № 216-П
, от 05.07.2010 № 284-П
,
от 19.08.2010 № 368-П
, от 23.06.2011 № 211-П
,
от 07.11.2011 № 443-П
, от 23.12.2011 № 608-П
,
от 27.01.2012 № 11-П
, от 15.10.2012 № 441-П
,
от 11.02.2013 № 20-П
)
В соответствии с Федеральным законом
от 31.12.2005 № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Законом
Астраханской области от 05.06.2009 № 42/2009-ОЗ "О Правительстве Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 27.01.2010 № 9-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Переименовать службу по охране животного мира и окружающей среды Астраханской области в службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области.
2. Утвердить Положение
о службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (прилагается).
3. Утратил силу с 23 декабря 2011 года. - Постановление
Правительства Астраханской области от 23.12.2011 № 608-П.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Признать утратившим силу пункт 2
Постановления Правительства Астраханской области от 17.10.2005 № 380-П "О службе по охране животного мира и окружающей среды Астраханской области".
5. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Постановлением
Правительства
Астраханской области
от 13 июня 2006 г. № 190-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.21. В области социального партнерства:
- проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
- способствует формированию региональных отраслевых соглашений и функционированию областной отраслевой трехсторонней комиссии.
(пп. 2.21 введен Постановлением
Правительства Астраханской области от 11.02.2013 № 20-П)
2.22
. Организует профессиональную подготовку работников службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
2.23
. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности службы.
2.24
. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Астраханской области в установленной сфере деятельности.
2.25
. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законом срок.
2.26
. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2.27
. Служба в установленной сфере деятельности:
- запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции службы;
- проводит в пределах своей компетенции необходимые мероприятия, организовывает проведение экспертиз, заказывает проведение исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности;
- дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции службы;
- привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;
- применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации и Астраханской области меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;
- привлекает в установленном порядке индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к ответственности за нарушение законодательства в области обращения с отходами, применяет штрафные санкции, предъявляет иски о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде и здоровью человека в результате таких нарушений;
- предъявляет иски о возмещении расположенным на территории Астраханской области водным объектам ущерба, причиненного вследствие нарушения водного законодательства Российской Федерации и выявленного исполнительными органами государственной власти Астраханской области в результате осуществления государственного регионального надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Астраханской области;
- обращается в суд с требованием об ограничении, приостановлении и запрещении эксплуатации хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состояние прудов и обводненных карьеров, находящихся в государственной собственности Астраханской области;
- разрабатывает и реализует региональные программы по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания, по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Астраханской области, по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, по охране окружающей среды, по охране атмосферного воздуха, в области обращения с отходами, а также участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами.
2.28
. Должностные лица службы - государственные инспекторы Астраханской области по охране природы, при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий в установленном порядке:
- пользуются правами должностных лиц, указанных в статье 31
Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире", статье 66
Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статье 34
Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статье 36
Водного кодекса Российской Федерации и статье 96
Лесного кодекса Российской Федерации;
- составляют протоколы и рассматривают дела об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом
об административных правонарушениях Российской Федерации и Законом
Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях";
- осуществляют иные определенные законодательством полномочия.
3. Организация деятельности
3.1. Службу возглавляет руководитель службы - главный государственный инспектор Астраханской области по охране природы.
3.2. Руководитель назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Астраханской области по представлению заместителя председателя Правительства Астраханской области по функционированию систем жизнеобеспечения и экологической безопасности, предварительно согласованному с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.
При осуществлении полномочий в области лесных отношений, в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов назначение на должность руководителя службы согласовывается с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
3.3. Руководитель службы имеет первого заместителя и заместителя - старших государственных инспекторов Астраханской области по охране природы, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем службы по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.
На время отсутствия руководителя службы его обязанности исполняет первый заместитель, а в его отсутствие - заместитель руководителя службы.
3.4. Руководитель службы:
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- утверждает положения о структурных подразделениях службы;
- определяет функциональные обязанности и утверждает должностные регламенты работников службы;
- координирует и контролирует деятельность службы;
- проводит мероприятия по повышению квалификации работников службы;
- действует без доверенности при представлении интересов службы во всех органах и организациях, включая судебные;
- предъявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов, выдает доверенности;
- заключает хозяйственные договоры;
- подписывает финансовые документы;
- назначает на должность и освобождает от должности в пределах своей компетенции государственных гражданских служащих и работников службы;
- утверждает структуру и штатное расписание службы в пределах утвержденных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и предельной численности работников, смету расходов на содержание службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области, а также субвенций, направленных из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации и Федеральным законом
от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире";
- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности службы;
- контролирует в соответствии с законодательством Астраханской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в службе;
- несет ответственность за выполнение возложенных на службу задач;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
