СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЧЕРНОЯРСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2005 г. № 55
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЧЕРНОЯРСКИЙ РАЙОН"
В соответствии со статьей 25
Устава муниципального образования "Черноярский район" Совет муниципального образования "Черноярский район" решил:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Черноярский район".
2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава муниципального образования
"Черноярский район"
А.В.КОЛЕСОВ
Утверждено
Решением Совета
МО "Черноярский район"
от 27 июня 2005 г. № 55
ПОРЯДОК
ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЧЕРНОЯРСКИЙ РАЙОН"
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правомочия собственника органами местного самоуправления и их компетенцию в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Черноярский район".
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Черноярский район".
1.3. Муниципальную собственность района составляют:
- средства местного бюджета и внебюджетных средств,
- муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности,
- муниципальные унитарные предприятия, как имущественный комплекс, в который входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования долга, а также неимущественные права (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания и другие исключительные права);
- муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
- имущество органов местного самоуправления;
- муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, социального обслуживания и управления;
- объекты инженерной инфраструктуры;
- казна и иное движимое и недвижимое имущество, отнесенное законодательством к муниципальной собственности.
II. Принципы и формы владения, пользования и распоряжения
муниципальной собственностью муниципального образования
"Черноярский район"
2.1. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью осуществляется в соответствии с принципами:
- законности;
- эффективности;
- подконтрольности;
- подотчетности;
- целевого использования имущества, закрепленного за муниципальными унитарными приятиями и муниципальными учреждениями, переданного иным юридическим и физическим лицам.
2.2. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью может осуществляться в следующих формах:
- закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
- закрепление муниципального имущества на праве оперативного ведения за муниципальными учреждениями;
- передача муниципального имущества во временное владение и пользование (аренду, (безвозмездное пользование);
- передача муниципального имущества в доверительное управление и в управление на основе договоров поручения, подряда, возмездного оказания услуг и т.п.;
- передача муниципального имущества в залог;
- отчуждение муниципального имущества (в том числе в порядке приватизации);
- иные формы, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
III. Компетенция органов местного самоуправления в сфере
владения, пользования и распоряжения муниципальной
собственностью
3.1. От имени муниципального образования "Черноярский район" и его населения права владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью осуществляют органы местного самоуправления:
- Совет муниципального образования "Черноярский район" (далее по тексту - "Совет");
- Глава муниципального образования "Черноярский район" (далее по тексту - "Глава района");
- комитет имущественных отношений Черноярского района (далее по тесту - "Комитет").
3.2. В ведении Совета в соответствии с Уставом муниципального образования "Черноярский район" находятся вопросы:
3.2.1. Утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении.
3.2.2 Установление порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3.2.3. Утверждение программы приватизации муниципального имущества.
3.2.4. Принятие решения о предоставлении льгот по платежам в бюджет за пользование муниципальным имуществом.
3.2.5. Принятие решений о передаче объектов муниципальной собственности в федеральную и государственную собственность субъектов Российской Федерации.
3.2.6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
3.2.7. Иные полномочия, предусмотренные действующими нормативно-правовыми актами Астраханской области и Черноярского района.
3.3. Комитет является органом, уполномоченным собственником на владение, пользование и распоряжение объектами муниципальной собственности муниципального образования "Черноярский район".
3.3.1. Комитет в порядке, установленном законодательством, Уставом
муниципального образования "Черноярский район", настоящим Порядком и Положением о Комитете, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления:
- ведет реестр муниципального имущества по недвижимому и движимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности, осуществляет координацию и контроль за использованием сформированных объектов недвижимого имущества, сданного в аренду и залог;
- осуществляет реализацию Программы приватизации муниципального имущества;
- создает и расформировывает комиссию по приватизации объектов муниципальной собственности;
- организует оценку муниципального имущества при его приватизации в установленном законодательством порядке;
- разрабатывает и выносит на рассмотрение Совета предложения по разграничению муниципальной собственности и передачи ее части в федеральную собственность и государственную собственность субъекта РФ;
- проводит регистрацию прав собственности, иных вещных прав на муниципальное имущество, сделок с муниципальным имуществом в установленном законом порядке;
- закрепляет муниципальное имущество за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления;
- организует проведение технических инвентаризации муниципального имущества;
- выполняет функции продавца муниципального имущества при их приватизации;
- выступает стороной по гражданско-правовым сделкам с муниципальным имуществом;
- осуществляет защиту права муниципальной собственности, с этой целью предъявляет требования (в том числе в судебном порядке) о признании недействительными сделок с муниципальной собственностью, о применении последствий сделок, об истребовании муниципального имущества из чужого незаконного владения, требует устранения всяких иных нарушений права муниципальной собственности, а также защищает имущественные права собственника иными предусмотренными законом средствами;
- передает во временное владение и пользование (аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и т.д.) и на ответственное хранение объекты муниципальной собственности в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Порядком;
- осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению объектов муниципальной собственности;
- осуществляет контроль за поступлением в местный бюджет средств от приватизации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;
- согласовывает передачу в залог муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования "Черноярский район", настоящим Порядком, Положением о Комитете и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.3.2. Структурные подразделения администрации района обеспечивают реализацию настоящего Порядка в отношении подведомственных им муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и других объектов в соответствии с действующим законодательством.
IV. Передача объектов муниципальной собственности
во временное владение, пользование и на ответственное
хранение
4.1. Передача объектов муниципальной собственности в аренду, безвозмездное пользование осуществляется Комитетом имущественных отношений Черноярского района, на основании нормативных правовых актов Совета муниципального образования "Черноярский район".
4.2. Передача имущества на ответственное хранение осуществляется на основании распоряжения председателя Комитета с заключением соответствующего договора.
V. Отчуждение муниципальной собственности
5.1. Отчуждение муниципального имущества в собственность иных лиц осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления.
5.2. Отчуждение муниципального имущества производится на основании:
- решения Совета о передаче муниципального имущества в федеральную и государственную собственность субъекта Российской Федерации;
- по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
5.3. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, на основе Программы приватизации, утвержденной Советом. Объекты муниципальной собственности, не включенные в программу приватизации, не подлежат приватизации в текущем году. Советом в течение года могут вноситься изменения и дополнения в программу приватизации.
5.4. Продажа муниципального имущества производится Комитетом на аукционе или конкурсе, на основании распоряжения комитета имущественных отношений Черноярского района.
5.5. Продажа земельных участков под приватизированными объектами недвижимости и под объектами, находящимися в собственности юридических и физических лиц, осуществляется Комитетом в соответствии с действующим законодательством или по согласованию с Главой района специализированной организацией.
5.6. Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, в полном объеме поступают на счет местного бюджета. Расходы Комитета, выступающего организатором продаж муниципального имущества, на организацию и проведение приватизации муниципального имущества финансируются из местного бюджета.
VI. Контроль за использованием объектов муниципальной
собственности
6.1. Контроль за эффективным использованием, сохранностью муниципального имущества, поступлением сборов от передачи муниципального имущества в пользование осуществляет Комитет.
6.2. Комитет в порядке осуществления контроля:
- назначает и (или) производит проверки использования (акты обследования, аудит и иные виды проверок) объектов муниципальной собственности, обращается в специальные уполномоченные органы с предложениями о проведении проверок;
- запрашивает у руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений бухгалтерскую отчетность, отчеты об использовании муниципального имущества, любую другую необходимую информацию по мере надобности;
- проводит проверки целевого использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, переданного в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и т.д.;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Порядком, Положением о Комитете, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО "Черноярский район".
