| 9 октября 2007 года | N 63/2007-ОЗ |
ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Государственной Думой
Астраханской области
27 сентября 2007 года
(в ред. Законов Астраханской области
от 29.07.2008 № 53/2008-ОЗ
, от 27.03.2009 № 20/2009-ОЗ
,
от 06.09.2011 № 56/2011-ОЗ
)
Статья 1. Полномочия Думы Астраханской области по обеспечению пожарной безопасности
(в ред. Закона
Астраханской области от 06.09.2011 № 56/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
К полномочиям Думы Астраханской области относится:
(в ред. Закона
Астраханской области от 06.09.2011 № 56/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности на территории Астраханской области;
2) утверждение закона Астраханской области об областном бюджете на очередной финансовый год в части расходов на обеспечение пожарной безопасности;
3) утратил силу. - Закон
Астраханской области от 27.03.2009 № 20/2009-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 2. Полномочия Правительства Астраханской области по обеспечению пожарной безопасности
К полномочиям Правительства Астраханской области относится:
1) организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
2) создание, реорганизация и ликвидация органов управления и подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств бюджета Астраханской области;
3) утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств бюджета Астраханской области;
4) разработка проекта областного бюджета в части расходов на обеспечение пожарной безопасности;
5) нормативное правовое регулирование на территории Астраханской области в пределах компетенции Правительства Астраханской области;
6) осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава противопожарной службы Астраханской области и членов их семей;
7) разработка, утверждение и реализация долгосрочных отраслевых и комплексных целевых программ в области пожарной безопасности;
(п. 7 в ред. Закона
Астраханской области от 27.03.2009 № 20/2009-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8) организация обучения граждан мерам пожарной безопасности, привлечение их в установленном порядке к предупреждению и тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;
(в ред. Закона
Астраханской области от 06.09.2011 № 56/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9) организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;
(п. 9 в ред. Закона
Астраханской области от 06.09.2011 № 56/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10) осуществление в пределах компетенции Правительства Астраханской области социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами;
(п. 10 введен Законом
Астраханской области от 06.09.2011 № 56/2011-ОЗ)
11) оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления субвенций;
(п. 11 введен Законом
Астраханской области от 06.09.2011 № 56/2011-ОЗ)
12) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
(п. 12 введен Законом
Астраханской области от 06.09.2011 № 56/2011-ОЗ)
Статья 2.1. Полномочия органов местного самоуправления Астраханской области в области пожарной безопасности
(введена Законом
Астраханской области от 29.07.2008 № 53/2008-ОЗ)
1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:
1) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
2) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
3) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
4) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
5) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
6) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
7) оказание содействия органам государственной власти Астраханской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
8) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
2. К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относятся:
1) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
2) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
3) оказание содействия органам государственной власти Астраханской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
4) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления Астраханской области.
Статья 3. Основные принципы обеспечения пожарной безопасности Астраханской области
Пожарная безопасность на территории Астраханской области обеспечивается при соблюдении:
1) законности и гласности при осуществлении деятельности в области пожарной безопасности;
2) единства системы и правил подтверждения соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности;
3) единства применения требований пожарной безопасности независимо от вида и организационно-правовой формы объекта защиты.
Статья 4. Противопожарная служба Астраханской области. Личный состав противопожарной службы Астраханской области
1. Задачи, функции, полномочия, организационная структура и порядок деятельности противопожарной службы Астраханской области утверждаются Правительством Астраханской области.
(часть 1 в ред. Закона
Астраханской области от 06.09.2011 № 56/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Личный состав противопожарной службы Астраханской области включает в себя работников, состоящих на соответствующих штатных должностях.
3. В противопожарную службу Астраханской области принимаются граждане Российской Федерации, соответствующие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности.
Статья 5. Гарантии правовой и социальной защиты, страховые гарантии личного состава противопожарной службы Астраханской области
1. Личному составу противопожарной службы Астраханской области предоставляются гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
2. Личный состав противопожарной службы Астраханской области подлежит обязательному государственному личному страхованию.
3. В случае гибели (смерти) работника противопожарной службы Астраханской области при исполнении служебных обязанностей, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей до истечения одного года со дня увольнения из противопожарной службы Астраханской области, выплачивается единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия, членам семей погибших (умерших) с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
4. При досрочном увольнении работников противопожарной службы Астраханской области со службы в связи с признанием их негодными к службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
5. Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) работника, считаются:
супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с работником противопожарной службы Астраханской области;
родители работника;
дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Статья 6. Учет сил, средств противопожарной службы Астраханской области
1. Учет ресурсов (материальных, финансовых и трудовых) противопожарной службы Астраханской области на территории Астраханской области является составной частью единой государственной системы статистического учета ресурсов и результатов деятельности пожарной охраны в Российской Федерации.
2. Статистическому учету подлежат все силы и средства, имущество подразделений противопожарной службы Астраханской области независимо от ее вида и источников приобретения, а также результатов деятельности.
Статья 7. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ
1. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляются в населенных пунктах и на объектах независимо от форм собственности.
2. Руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара на принципах единоначалия.
3. Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения пожара или отменять его распоряжения по управлению силами и средствами при тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ.
4. Должностные лица предприятий, учреждений и организаций, на территории которых осуществляется тушение пожара, обязаны по требованию руководителя тушения пожара предоставлять при необходимости средства связи, транспорт, оборудование.
5. Собственник объекта пожара по требованию руководителя тушения пожара обязан предоставлять для использования при необходимости дополнительно имеющиеся у него в наличии средства связи, транспорт, оборудование, средства пожаротушения и огнетушащие вещества с последующим урегулированием вопросов, связанных с их использованием, в установленном порядке.
Статья 8. Разработка и реализация мер пожарной безопасности
1. Меры пожарной безопасности на территории Астраханской области разрабатываются Правительством Астраханской области.
2. При разработке и утверждении инвестиционных проектов, программ и планов социально-экономического развития Астраханской области в обязательном порядке предусматриваются меры обеспечения пожарной безопасности.
Статья 9. Информационное обеспечение и обучение населения Астраханской области мерам пожарной безопасности
1. Противопожарная служба Астраханской области публикует в средствах массовой информации информацию, сообщения и материалы о противопожарном состоянии организаций, о пожарах, их причинах и последствиях, мерах по их предупреждению и о действиях в случае возникновения пожаров.
2. Обучение населения Астраханской области мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Статья 10. Финансовое обеспечение пожарной безопасности Астраханской области
Финансирование расходов на пожарную безопасность Астраханской области осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон
Астраханской области от 23 октября 2001 г. № 51/2001-ОЗ "О пожарной безопасности".
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
г. Астрахань
9 октября 2007 г.
Рег. № 63/2007-ОЗ
