ГОРОДСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2006 г. № 202
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ПРОДУКЦИЮ
(РАБОТЫ, УСЛУГИ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА АСТРАХАНИ
(в ред. Решений Городской Думы муниципального образования
"Город Астрахань" от 26.10.2007 № 122
, от 20.12.2007 № 177
,
от 24.04.2008 № 51
, от 04.08.2011 № 88
)
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
муниципального образования "Город Астрахань", в соответствии с решением постоянной комиссии по нормотворчеству, законности и правопорядку от 25.12.2006 № 118 Городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке регулирования цен (тарифов) на продукцию (работы, услуги) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Астрахани (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Горожанин".
Глава муниципального образования
"Город Астрахань
С.А.БОЖЕНОВ
Председатель Городской Думы
муниципального образования
"Город Астрахань"
Е.С.ДУНАЕВ
Утверждено
Решением Городской Думы
от 26 декабря 2006 г. № 202
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ПРОДУКЦИЮ
(РАБОТЫ, УСЛУГИ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА АСТРАХАНИ
(в ред. Решений Городской Думы муниципального образования
"Город Астрахань" от 26.10.2007 № 122
, от 20.12.2007 № 177
,
от 24.04.2008 № 51
, от 04.08.2011 № 88
)
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке регулирования цен (тарифов) на продукцию (работы, услуги) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Астрахани (далее - Положение), разработанное в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Город Астрахань", определяет основные принципы и методы, а также порядок регулирования цен (тарифов) на продукцию (работы, услуги) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Астрахани (далее - предприятий и учреждений), если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. Решений Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 26.10.2007 № 122
, от 20.12.2007 № 177
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.6. При определении расходов на проведение ремонтных работ учитываются программы проведения ремонтных работ, обеспечивающих надежное и безопасное функционирование производственно-технических объектов и предотвращение аварийных ситуаций, согласованные с руководителем курирующего структурного подразделения.
3.7. При расчете цен (тарифов) учитывается величина прибыли, необходимая для обеспечения предприятий (учреждений) средствами для финансирования экономически обоснованных расходов по следующим составляющим:
- расходы на развитие производства, в том числе на капитальные вложения - исходя из программы производственного развития, утвержденной руководителем курирующего структурного подразделения администрации города Астрахани;
- расходы на социальное развитие - исходя из программы социального развития, утвержденной руководителем курирующего структурного подразделения администрации города Астрахани;
- расходы социального характера, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и коллективным договором организации;
- налоги, уплачиваемые за счет прибыли, - в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
Расчет необходимой прибыли и направления ее использования должны быть согласованы с руководителем курирующего структурного подразделения администрации города.
3.8. Порядок формирования цен (тарифов), предусмотренный пунктами 3.4
- 3.7
настоящего Положения, не распространяется на регулирование тарифов на платные работы (услуги), выполняемые (оказываемые) населению муниципальными учреждениями города Астрахани, которые формируются в соответствии с отраслевыми инструкциями и иными правовыми актами.
IV. Порядок рассмотрения и регулирования цен (тарифов)
4.1. Муниципальные унитарные предприятия.
4.1.1. Цены (тарифы) на продукцию (работы, услуги) муниципальных унитарных предприятий подлежат утверждению органом местного самоуправления, указанным в пункте 4.5
настоящего Положения.
4.1.2. Предприятия самостоятельно или по требованию администрации города Астрахани готовят предложения по изменению уровня цен и тарифов на услуги и представляют их в структурные подразделения администрации города Астрахани, осуществляющие координацию и регулирование их деятельности (далее - структурные подразделения).
4.1.3. Муниципальные унитарные предприятия представляют следующие документы:
- сопроводительное письмо с указанием перечня представленных документов;
- пояснительную записку, обосновывающую необходимость изменения (установления) цен (тарифов), причины изменения цен (тарифов), а также краткий анализ работы предприятия за прошедший отчетный период;
- отчетные калькуляции за период действия предыдущих цен (тарифов);
- копии документов, подтверждающих расходы по статьям затрат;
- данные бухгалтерской отчетности за последний отчетный период: форму № 1 "Бухгалтерский баланс", форму № 2 "Отчет о прибылях и убытках", форму № 6 "Отчет о целевом использовании полученных средств", заверенные подписью руководителя и печатью;
- данные статистической отчетности за последний отчетный период: форму № 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности", форму № П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", форму № 5-З "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)";
- справку о среднемесячной заработной плате в целом по предприятию и по категориям рабочих и служащих;
- справку об основных технико-экономических показателях деятельности предприятия за прошедший отчетный период;
- экономически обоснованные расчеты плановых цен (тарифов) по видам продукции (работ, услуг) с расшифровкой статей затрат;
- действующие на предприятии правовые и отраслевые акты (положение об оплате труда, положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание, приказы и решения руководителя предприятия по вопросам ценообразования);
- нормативы материальных, трудовых и финансовых затрат;
- расчет необходимой прибыли;
- сметы затрат на капитальный ремонт, согласованные с руководителем структурного подразделения администрации города Астрахани, осуществляющего координацию и регулирование деятельности данного предприятия.
4.2. Муниципальные учреждения.
4.2.1. Цены (тарифы) на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями города Астрахани, подлежат согласованию органом местного самоуправления, указанным в пункте 4.5
настоящего Положения.
4.2.2. Для согласования цен (тарифов) на работы (услуги) муниципальные учреждения представляют в структурное подразделение администрации города, осуществляющее координацию и регулирование деятельности данного муниципального учреждения, следующие документы:
- сопроводительное письмо по согласованию цен (тарифов);
- проект прейскуранта цен (тарифов) на платные работы (услуги);
- калькуляцию затрат по каждому виду работ (услуг);
- обоснования применения повышающего коэффициента (при наличии);
- плановую и фактическую смету затрат на содержание муниципального учреждения за отчетный период, утвержденную соответствующим структурным подразделением администрации города Астрахани;
- смету доходов, получаемых муниципальным учреждением от приносящей доход деятельности, и расходов, производимых за счет указанных доходов по разделам, подразделам функциональной классификации расходов и экономическим статьям.
4.3. Структурные подразделения администрации города Астрахани, осуществляющие координацию и регулирование деятельности предприятий и учреждений, рассматривают материалы по согласованию цен (тарифов) в 7-дневный срок, после чего направляют в отраслевой (функциональный) орган администрации города Астрахани, указанный в пункте 1.3
настоящего Положения, предложения по изменению цен и тарифов на услуги для проведения проверки экономической обоснованности включения затрат в цены (тарифы).
4.4. Отраслевой (функциональный) орган администрации города Астрахани, указанный в пункте 1.3
настоящего Положения:
- в 7-дневный срок со дня регистрации пакета документов проводит анализ представленных материалов и в случае их соответствия установленным требованиям направляет предприятию (учреждению) извещение о принятии материалов к рассмотрению;
- в случае несоответствия материалов установленным требованиям запрашивает дополнительные материалы с обоснованием такого запроса либо возвращает материалы без рассмотрения (с указанием причин возврата);
- проводит проверку производственно-технологической и финансово-экономической информации, представляемой предприятием (учреждением) в целях экономического обоснования цен (тарифов). При рассмотрении документов, представленных для согласования цен (тарифов), в случае необходимости может быть запрошена дополнительная информация;
- дает заключение о целесообразности и необходимости установления (изменения) цен (тарифов).
Непредставление информации (или ее части) является основанием для отказа в рассмотрении вопроса об изменении цен и тарифов.
Срок рассмотрения материалов и подготовки заключения составляет 30 дней с даты их принятия отраслевым (функциональным) органом администрации города Астрахани, названным в пункте 1.3
настоящего Положения.
4.5. Цены (тарифы) на продукцию (работы, услуги) предприятий и учреждений утверждаются (согласовываются) Городской Думой муниципального образования "Город Астрахань".
4.6. Перечень работ, услуг, выполняемых и оказываемых учреждениями и предприятиями на платной основе, должен содержать информацию о товарах и услугах, предусмотренную Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".