ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2006 г. № 88-П
О МЕРАХ ПО ВОВЛЕЧЕНИЮ В ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ПОВЫШЕНИИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.03.2005
№ 9-П
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 14.12.2006 № 427-П
, от 25.05.2007 № 188-П
,
от 05.12.2008 № 633-П
, от 01.04.2009 № 127-П
,
от 30.09.2010 № 418-П
, от 04.08.2011 № 279-П
)
В целях вовлечения в оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности, увеличения доходов местных бюджетов от использования земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с федеральными законами от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании Постановления
Правительства Астраханской области от 30.05.2005 № 105-П "О координационных органах при Правительстве Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Создать комиссию по обеспечению оформления прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности.
2. Утвердить Положение
о комиссии по обеспечению оформления прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности, и ее состав
(прилагаются).
3. Утвердить Примерное положение
о комиссии в муниципальном районе по обеспечению оформления прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности (прилагается).
4. Одобрить Методические рекомендации
по оформлению прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности (приложение).
5. Рекомендовать главам муниципальных районов Астраханской области:
- в месячный срок образовать комиссии и утвердить положения и составы комиссий в муниципальных районах по обеспечению оформления прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности (далее - комиссии в муниципальных районах), с включением в них в установленном порядке представителей органов исполнительной власти Астраханской области, территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Федеральной налоговой службы, Федеральной регистрационной службы, ФГУП "Ростехинвентаризация", а также органов местного самоуправления;
- при разработке положений руководствоваться Примерным Положением
о комиссии в муниципальном районе по обеспечению оформления прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности;
- до 25 апреля 2006 года определить сельскохозяйственные организации, осуществляющие использование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности, в том числе без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
- до 1 июля 2006 года обеспечить подготовку материалов для публикаций в средствах массовой информации сообщений по результатам работы комиссий муниципальных районов о невостребованных земельных долях с указанием их собственников.
6. Предложить управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Астраханской области (Животов А.Н.):
- в месячный срок обеспечить представление в комиссии муниципальных районов документов о правах на земельные доли, полученные при приватизации колхозов и совхозов;
- осуществить проверку использования земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности, с целью выявления сельскохозяйственных предприятий, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, использующих земельные участки без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
7. Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы по Астраханской области (Кукин И.М.) по официальным запросам в месячный срок обеспечить предоставление в комиссии муниципальных районов сведений о плательщиках земельного налога, имеющих земельные доли, полученные при приватизации колхозов и совхозов.
8. Утратил силу с 1 апреля 2009 года. - Постановление
Правительства Астраханской области от 01.04.2009 № 127-П.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 6 апреля 2006 г. № 88-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ
В ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Общие положения
1.1. Данные Методические рекомендации по оформлению прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности (далее - Методические рекомендации), разработаны с целью реализации Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Оформление прав на земельные участки включает в себя определение собственников земельных долей, сельскохозяйственных предприятий, осуществляющих пользование земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности, определение собственников невостребованных земельных долей, выделение земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок, в том числе невостребованных земельных долей.
1.3. Настоящие Методические рекомендации распространяются на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности.
1.4. Долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения является земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
2. К участникам процедуры по оформлению прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности, относятся:
собственники земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;
организации, использующие земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общей собственности;
комиссия по обеспечению оформления прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности;
комиссия муниципального района по обеспечению оформления прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности (далее - комиссия муниципального района);
министерство имущественных и земельных отношений Астраханской области (далее - Министерство).
2. Определение перечня собственников земельных долей, индивидуальных
предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, использующих
земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общей
собственности
Комиссия муниципального района осуществляет мероприятия в следующей очередности:
устанавливает перечень граждан, получивших в соответствии с решениями органов местного самоуправления свидетельства о праве собственности на земельную долю при реорганизации колхозов и совхозов;
устанавливает перечень собственников невостребованных долей в праве общей собственности на земельные участки;
запрашивает сведения о зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" правах на земельные доли и сделки с ними из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности;
определяет на основании данных налоговых органов плательщиков земельного налога, имеющих долю в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения;
выявляет сельскохозяйственные предприятия, индивидуальных предпринимателей, крестьянские (фермерские) хозяйства, использующие земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общей собственности, образовавшиеся при реорганизации колхозов и совхозов;
устанавливает сельскохозяйственные предприятия, индивидуальных предпринимателей, крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие пользование земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, находящимися в долевой собственности, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, и направляет полученные сведения в территориальный отдел управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Астраханской области;
организует созыв общего собрания участников долевой собственности в целях определения местоположения земельных участков, подлежащих выделению в счет невостребованных земельных долей в праве общей собственности, в том числе путем направления уведомлений сельскохозяйственным предприятиям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам;
обеспечивает подготовку материалов для публикаций в средствах массовой информации сообщений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников;
направляет руководителям сельскохозяйственных предприятий, индивидуальным предпринимателям, главам крестьянских (фермерских) хозяйств, использующих земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общей собственности, перечень собственников земельных участков, а также собственников невостребованных долей.
3. Выделение земельных участков в счет долей в праве
общей собственности на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения
3.1. В соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности, получившие при приватизации сельскохозяйственных угодий в собственность земельные доли, обязаны обеспечить определение на местности границ находящихся в общей собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с требованиями землеустройства.
3.2. Сельскохозяйственные организации, использующие земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности, обеспечивают проведение общего собрания участников долевой собственности после получения списков от комиссии муниципального района.
3.3. Сельскохозяйственные организации уведомляют участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации.
3.4. Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20% их общего числа или владеющие более чем 50% долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50% долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом.
3.5. На основании решения общего собрания участников долевой собственности определяется местоположение земельных участков, выделяемых в счет земельных долей в праве общей собственности, в том числе невостребованных земельных долей (собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю).
3.6. Общее собрание участников долевой собственности принимает решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей.
3.7. Общее собрание участников долевой собственности утверждает границы и принимает решение об образовании земельных участков, выделяемых в счет земельных долей.
3.8. Участники общего собрания представляют работнику сельскохозяйственной организации, использующей земельные участки, доверенность на осуществление действий, связанных с оформлением прав на земельные участки, которая заверяется органами местного самоуправления.
3.9. В случае если общее собрание участников долевой собственности не утвердило границы части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке в счет земельных долей, работник сельскохозяйственной организации, использующей земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности, по доверенности участников долевой собственности на земельный участок публикует сообщение в средствах массовой информации с указанием предполагаемого местоположения выделяемых в счет земельных долей земельных участков.
3.10. В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным.
3.11. Материалы общего собрания участников долевой собственности, в том числе заверенная копия протокола, направляются комиссией муниципального района в Министерство, которое осуществляет образование этого земельного участка.
3.12. Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности.
