|  |
Распоряжение комитета имущественных отношений Астраханской области и департамента образования Администрации Астраханской области от 10.06.2004 № 470/352
"Об утверждении примерной формы устава областного государственного образовательного учреждения"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 3, 26.01.2006
Утратил силу с 22 июля 2008 года в связи с изданием Распоряжения министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области и министерства образования и науки Астраханской области от 22.07.2008 № 690/16.
КОМИТЕТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 июня 2004 г. № 470/352
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ УСТАВА
ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
Во исполнение Постановления Губернатора Астраханской области от 06.10.2003 № 476 "О мероприятиях органов исполнительной власти Астраханской области по реализации отдельных положений концепции по управлению государственным имуществом, оптимизации его структуры и объема приватизации в Астраханской области", руководствуясь Положением о комитете имущественных отношений Астраханской области, утвержденным Постановлением Губернатора Астраханской области от 11.12.2003 № 579, Положением "О департаменте образования Астраханской области", утвержденным Постановлением Губернатора Астраханской области от 09.12.2003 № 569:
утвердить примерную форму устава областного государственного образовательного учреждения (приложение № 1).
Председатель комитета
Н.В.ПОПОВА
Начальник департамента
А.М.ТРЕЩЕВ
Приложение № 1
к Распоряжению комитета
имущественных отношений
Астраханской области
и департамента образования
Астраханской области
от 10 июня 2004 г. № 470/352
Утвержден:
Департаментом образования
Астраханской области
Приказ N_ от________
Утвержден:
Комитетом имущественных отношений
Астраханской области
Распоряжение № от___
Принят:
Общим собранием трудового коллектива
протокол № _ от___
Старое наименование
УСТАВ
(полное наименование образовательного
учреждения до переименования)
Новое наименование
УСТАВ
(полное наименование образовательного
учреждения после переименования на основании
приказа департамента, свидетельства о
государственной аккредитации)
(новая редакция или дополнения и изменения)
или
УСТАВ
(полное наименование образовательного
учреждения, вновь созданного на
основании решения собственника)
I. Общие положения
1.1. _________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование образовательного учреждения)
(далее - "Учреждение") создано ______________________________,
(приказом, распоряжением, дата и номер)
в целях _____________________________________________________.
1.2. Официальное наименование Учреждения:
- полное наименование _______________________________________;
- сокращенное наименование __________________________________.
1.3. Учредителями Учреждения являются Департамент образования
Астраханской области (далее - "Департамент") и Комитет
имущественных отношений Астраханской области (далее - "Комитет")
в рамках их полномочий.
Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для
осуществления образовательной деятельности и не имеющей основной
целью извлечение прибыли.
Предметом деятельности учреждения является образовательный
процесс, направленный на достижение уставных целей и задач
учреждения.
1.4. В своей деятельности Учреждение руководствуется
Конституцией РФ, федеральными законами, в том числе Законом РФ "Об
образовании", указами и распоряжениями Президента РФ,
постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, в том числе
Типовым положением
_________________________________________________________________,
(указать типовое положение, которым образовательное
учреждение
руководствуется в своей деятельности)
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Астраханской области, настоящим Уставом.
При осуществлении предпринимательской и иной, разрешенной,
приносящей доходы деятельности, предусмотренной настоящим Уставом,
Учреждение руководствуется законодательством Российской Федерации,
регулирующим данную деятельность.
1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет Устав,
имущество на праве оперативного управления, самостоятельный
баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях Российской
Федерации, штамп, бланки со своим наименованием, печать
установленного образца (с указанием полного наименования и ИНН),
может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и
личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и
ответчиком в суде.
1.6. Учреждение приобретает права юридического лица со дня его
государственной регистрации.
1.7. Учреждение приобретает право на образовательную
деятельность, льготы, предоставляемые законодательством Российской
Федерации, с момента выдачи ему лицензии.
1.8. Учреждение в установленном Законом РФ "Об образовании"
порядке несет ответственность за:
- невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
- реализацию не в полном объеме образовательных программ в
соответствии с утвержденным учебным планом и графиком учебного
процесса;
- качество образования своих выпускников;
- жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников
Учреждения во время образовательного процесса;
- нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и
работников Учреждения;
- иные действия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
1.9. Отношения Учреждения с обучающимися и их родителями
(законными представителями) регулируются в порядке, установленном
действующим законодательством и настоящим Уставом.
1.10. Учреждение проходит государственную аккредитацию и
аттестацию в установленном законом порядке.
1.11. В Учреждении не допускается создание и деятельность
политических партий, общественно-политических, религиозных
движений и организаций.
1.12. Медицинское обслуживание воспитанников в Учреждении
обеспечивается___________________________________________________.
1.13. Местонахождение Учреждения и юридический адрес:
II. Основные задачи учреждения
2.1. Основными задачами Учреждения являются: (указываются
задачи в соответствии с типовым положением об образовательном
учреждении).
2.2. Для реализации основных задач Учреждение имеет право:
- самостоятельно разрабатывать, принимать, реализовывать
образовательные программы с учетом требований государственных
образовательных стандартов;
- самостоятельно разрабатывать и утверждать учебный план,
годовой календарный учебный график и расписание занятий;
- выбирать формы, средства, методы обучения и воспитания,
учебные пособия, учебники;
- выбирать систему оценок, форму, порядок и периодичность
промежуточной аттестации обучающихся воспитанников;
- привлекать дополнительные финансовые источники, в том числе
и валютные средства за счет добровольных пожертвований и целевых
взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных
граждан.
III. Образовательный процесс
Образовательный процесс описывается в соответствии с типовым
положением образовательного учреждения.
IV. Участники образовательного процесса,
работники учреждения,
их права и обязанности
Настоящий раздел устанавливает права и обязанности участников
образовательного процесса (в соответствии с типовым положением
образовательного учреждения), работников образовательного
учреждения; определяет особенности предоставления льгот,
премирование работников учреждения, порядок приема учащихся в
учреждение и т.д.
V. Управление учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с
Законом РФ "Об образовании", настоящим Уставом, Типовым положением
(указать типовое положение, которым в своей деятельности
руководствуется образовательное учреждение) на принципах
единоначалия, самоуправления, демократичности, открытости,
приоритета общечеловеческих ценностей, охраны жизни и здоровья
человека.
Формами самоуправления Учреждения являются общее собрание
трудового коллектива, Совет Учреждения, Педагогический совет
(попечительский совет (при условии создания его в Учреждении)
как не юридическое лицо, действующее на основании Положения о нем,
приказа директора Учреждения "Об утверждении Положения о
попечительском совете", или как юридическое лицо в соответствии с
ФЗ "О некоммерческих организациях", ФЗ "Об общественных
объединениях", действующее на основании Устава), другие формы.
5.2. Трудовой коллектив составляют все работники Учреждения.
Полномочия трудового коллектива Учреждения осуществляются Общим
собранием.
5.3. Общее собрание:
- рассматривает и принимает Устав Учреждения, изменения и
дополнения, вносимые в него;
- избирает Совет Учреждения, его председателя и определяет
срок их полномочий;
- заключает через своего представителя коллективный договор;
- принимает перспективный план развития Учреждения;
- вносит предложения учредителям по улучшению
финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
_________________________________________________________________.
(если необходимо, указать другие полномочия)
Общее собрание осуществляет свою деятельность посредством
заседаний, которые проходят не реже____ раз в год и при наличии не
менее половины работников Учреждения.
Решения Общего собрания принимаются квалифицированным
большинством голосов (75%) и носят обязательный характер при
условии соответствия действующему законодательству.
5.4. Общее руководство Учреждением осуществляется выборным
представительным органом - Советом Учреждения, который состоит
из_________, избираемый _________________________________________.
(указать, кем и в каком порядке)
5.5. Совет Учреждения:________________________________________
(полномочия)
5.6. Заседания Совета Учреждения созываются по мере
необходимости, но не реже одного раза в _________________________.
Решения Совета учреждения принимаются___________ голосованием.
(открытым, тайным)
Решения Совета Учреждения являются полномочными, если на его
заседании присутствовало не менее 2/3 состава и за них
проголосовало не менее 2/3 присутствовавших.
Решения Совета Учреждения, принятые в пределах его полномочий,
являются обязательными для администрации и всех членов трудового
коллектива Учреждения.
5.7. Управление педагогической деятельностью Учреждения
осуществляется Педагогическим советом, в состав которого входят
все педагогические работники Учреждения, а также медицинские
работники с правом совещательного голоса. Председателем
Педагогического совета является директор Учреждения. Из числа
членов Педагогического совета ежегодно избирается секретарь. В
случае необходимости на заседания Педагогического совета
приглашаются другие работники Учреждения, родители (законные
представители), обучающиеся, воспитанники.
5.8. Председатель Педагогического совета:
- организует деятельность Педагогического совета Учреждения;
- информирует членов Педагогического совета о предстоящем
заседании за 7 дней;
- регистрирует поступающие на обсуждение Педагогического
совета заявления, обращения, иные материалы;
- контролирует выполнение решений Педагогического совета.
5.9. В пределах соей компетенции Педагогический совет:
- определяет направление образовательной деятельности
Учреждения;
- отбирает и утверждает образовательные программы для
использования их в образовательном процессе Учреждения;
- обсуждает вопросы содержания форм и методов образовательного
процесса, осуществляет планирование образовательной деятельности
Учреждения;
- ежегодно принимает решение о формах и сроках проведения
итогового контроля в переводных классах;
- рассматривает вопросы повышения квалификации и
переподготовки кадров;
- организует выявление, обобщение, распространение, внедрение
педагогического опыта;
рассматривает вопросы организации дополнительных (в том числе
платных) услуг;
- заслушивает отчеты директора о создании условий для
реализации образовательных программ.
_________________________________________________________________.
(в случае необходимости указать иные полномочия)
5.10. Заседания Педагогического совета производятся не реже
___ раз в год.
5.11. Заседания Педагогического совета правомочно, если на нем
присутствовало не менее 2/3 его состава. Решения Педагогического
совета считаются принятыми, если за них проголосовало не менее
половины присутствовавших. Решения оформляются протоколом,
приводятся в жизнь приказами директора Учреждения, после чего
приобретают обязательный характер для всех членов трудового
коллектива, обучающихся, воспитанников, родителей (законных
представителей).
5.12. В Учреждении могут действовать общий родительский
комитет, а также классные родительские комитеты (кроме
образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей), задачами которых является содействие
образовательному процессу, обеспечению единства педагогических
требований к обучающимся, а также иные задачи.
Деятельность родительских комитетов регулируется
соответствующими положениями о них, принимаемыми на общих
собраниях родителей (законных представителей) обучающихся.
Родительские комитеты могут вносить предложения, которые подлежат
рассмотрению соответствующими органами управления Учреждения с
последующим сообщением о результатах рассмотрения.
5.13. Непосредственное руководство Учреждением осуществляет
директор, прошедший соответствующую аттестацию, назначенный
приказом начальника Департамента, изданным на основании
заключенного трудового договора.
5.14. Директор Учреждения:
- без доверенности действует от имени Учреждения, представляет
его интересы;
- распоряжается в установленном порядке имуществом Учреждения;
- принимает, увольняет, переводит на другую должность
сотрудников Учреждения в соответствии с трудовым
законодательством РФ;
- утверждает штатное расписание в пределах выделенного фонда
заработной платы;
- заключает договоры, в том числе трудовые договоры;
- выдает доверенности;
- открывает расчетные и другие счета в отделениях Сбербанка
РФ, подписывает финансовые документы;
- утверждает годовой календарный учебный график и расписание
учебных занятий;
- издает в пределах своих полномочий приказы и инструкции,
обязательные для всех сотрудников, обучающихся и воспитанников
Учреждения;
- распределяет совместно с профсоюзным органом учебную и
воспитательную нагрузки;
- осуществляет совместно с заместителями по
учебно-воспитательной работе контроль за деятельностью педагогов,
воспитателей, в том числе путем посещения уроков, всех других
видов учебных занятий и воспитательных мероприятий;
- назначает председателей методических объединений по
предметам, воспитателей, секретаря педагогического совета;
- отменяет решения общего собрания трудового коллектива и
педагогического Совета, если они противоречат действующему
законодательству;
- отчитывается о деятельности Учреждения перед учредителями;
- в пределах своей компетенции решает другие вопросы текущей
деятельности Учреждения, не отнесенные к компетенции Совета
Учреждения и Учредителей.
5.15. На основании п. 2 ст. 35 Закона РФ "Об образовании" в
учреждении может быть создан Попечительский совет.
Если в учреждении создан Попечительский совет.
Решение о создании Попечительского совета принимается на общем
собрании трудового коллектива в присутствии родителей (законных
представителей), обучающихся, воспитанников образовательного
Учреждения. Попечительский совет является одной из форм
самоуправления в Учреждении - не имеющим членства общественным
органом.
В состав Попечительского совета могут входить участники
образовательного процесса и иные лица (в том числе иностранные),
заинтересованные в совершенствовании деятельности и развитии
образовательного учреждения.
Персональный состав Попечительского совета утверждается на
заседании.
Попечительский совет осуществляет свою деятельность на
основании действующего законодательства Российской Федерации, в
том числе Закона РФ "Об общественных объединениях".
Осуществление членами Попечительского совета своих функций
производится на безвозмездной основе.
Попечительский совет:
- содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения
деятельности и развития образовательного учреждения;
- содействует организации и улучшению условий труда
педагогических и других работников образовательного учреждения;
- содействует организации конкурсов, соревнований и других
массовых мероприятий образовательного учреждения;
- содействует совершенствованию материально-технической базы
образовательного учреждения, благоустройству его помещений и
территории;
- рассматривает другие вопросы, отнесенные к компетенции
Попечительского совета.
Представители Попечительского совета имеют право:
- участвовать в мероприятиях, проводимых Попечительским
советом или учреждением, в реализации проектов и программ совета;
- осуществлять наблюдение за целесообразным использованием
денежных средств и материальных ценностей, привлеченных
Попечительским советом;
- знакомиться с перспективным планом развития образовательного
учреждения, вносить свои предложения;
- получать информацию о реализации программ развития учреждения
на данном этапе;
- принимать участие в работе Педагогического совета учреждения
по вопросам, определяющим единые задачи данных органов;
- делегировать директору учреждения или Педагогическому совету
учреждения свои права;
- выйти из состава Попечительского совета по собственному
желанию.
Представитель Попечительского совета, в течение года не
принимающий участие в деятельности учреждения, считается выбывшим.
Высшим органом управления Попечительского совета является
Общее собрание попечительского совета, правомочное принимать
решения по всем вопросам его деятельности. Общее собрание
попечительского совета проводится по мере необходимости, но не
реже 1 раза в полугодие.
Общее собрание Попечительского совета:
- избирает председателя Попечительского совета;
- назначает исполнителя решений попечительского совета;
- определяет основные направления деятельности попечительского
совета;
- заслушивает ежегодно отчеты председателя попечительского
совета и исполнителя решений о расходовании денежных средств и
использовании материальных ценностей.
Попечительский совет взаимодействует с администрацией
учреждения. (А также указываются другие особенности управления
Учреждением).
VI. Финансово-хозяйственная деятельность
6.1. Учреждение финансируется Департаментом образования
Астраханской области за счет средств областного бюджета в
соответствии с государственными и местными нормативами.
6.2. Источником формирования имущества, в том числе денежных
средств Учреждения, являются:
- имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного
управления Комитетом в установленном порядке;
- имущество, приобретенное за счет денежных средств,
полученных в результате уставной деятельности;
- денежные средства, поступающие из бюджета Астраханской
области;
- целевые средства, поступающие от органов государственной
власти области;
- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования
организаций, учреждений и граждан, в том числе и имущественные;
- выручка от реализации товаров, работ и услуг;
- другие, не запрещенные законодательством Российской
Федерации, поступления.
3.3 Имущество, отраженное в балансе, относится к областной
собственности и закреплено за Учреждением на праве оперативного
управления в соответствии с законодательством РФ.
3.4. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества
осуществляет в пределах, установленных законом, настоящим Уставом,
и в соответствии с целями деятельности, заданиями Учредителей и
назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения
им.
По своим обязательствам Учреждение отвечает денежными
средствами, находящимися в его распоряжении.
При их недостаточности субсидиарную ответственность по
обязательствам Учреждения несет Департамент за счет средств казны
Астраханской области.
3.5. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом или приобретенным за
счет денежных средств, выделенных ему по смете, в том числе
самостоятельно сдавать в аренду, передавать во временное
пользование.
Имущество Учреждения, относящееся к областной собственности, а
также бюджетные средства не могут быть предметом залога и обмена,
проданы или внесены в качестве взноса в уставные капиталы других
юридических лиц.
3.6. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества
обязано:
- пользоваться имуществом по прямому назначению для
осуществления уставной деятельности;
- вести в установленном порядке балансовый учет закрепленного
за Учреждением имущества, а также учет зданий, сооружений и их
частей и результатов хозяйственного использования имущества в
установленном порядке. Представлять в Комитет необходимые
документы для внесения изменений в Реестр государственного
имущества Астраханской области;
- представлять отчетность о состоянии и результатах
использования имущества Учредителям в пределах их компетенции;
-не допускать ухудшения технического состояния имущества,
закрепленного за ним, за исключением случаев, связанных с
нормальным износом этого имущества в процессе эксплуатации;
- осуществлять необходимые меры по обеспечению своевременной
реконструкции и восстановлению имущества за счет средств
Учреждения, включая амортизационные отчисления, определяемые в
соответствии с действующим законодательством РФ;
- вести в установленном порядке необходимую документацию, акты
приема-передачи на все действия по передаче, реконструкции,
восстановлению и ремонту имущества;
- обеспечивать сохранность имущества, возмещать Комитету
материальный ущерб и убытки, вызванные ненадлежащим содержанием и
хранением имущества, не совершать действия, влекущие за собой
ухудшение, порчу имущества, закрепленного за ним.
3.7. Учреждение имеет право списывать в установленном порядке
с разрешения Комитета физически изношенное или морально устаревшее
имущество.
3.8. Комитет осуществляет контроль за использованием имущества
по целевому назначению и сохранностью переданного Учреждению
имущества. Комитет вправе изъять излишнее неиспользуемое либо
используемое не по назначению имущество и распорядиться им по
своему усмотрению.
3.9. Учреждение самостоятельно распоряжается денежными
средствами, полученными по смете в соответствии с их целевым
назначением.
3.10. Деятельность Учреждения осуществляется на основании смет
доходов и расходов, утверждаемых ежегодно.
3.11. Имущество, в том числе денежные средства Учреждения и
его филиалов, учитывается на едином балансе и используется
исключительно для выполнения поставленных перед ним целей, в том
числе на материально-техническое обеспечение деятельности
Учреждения и его филиалов, обеспечение социально-бытовых условий
сотрудников, оплату их труда.
3.12. Денежные средства, полученные Учреждением от разрешенной
настоящим Уставом деятельности, приносящей доход, и приобретенное
за счет этих средств имущество, после уплаты налогов и сборов,
предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном
объеме учитываются в смете доходов и расходов Учреждения,
поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения, отражаются на
отдельном балансе и используются на осуществление предусмотренной
настоящим Уставом деятельности, в том числе на расходы на
заработную плату и на другие расходы, связанные с
функционированием Учреждения в целом.
3.13. Учреждение ведет учет доходов и расходов своей
деятельности.
3.14. Приносящая доходы деятельность Учреждения осуществляется
с учетом требований ст. 24 Федерального закона "О некоммерческих
организациях".
3.15. Права Учреждения на объекты интеллектуальной
собственности регулируются законодательством Российской Федерации.
VII. Регламентация деятельности учреждения
7.1. Деятельность Учреждения регламентируется следующими
локальными актами: ______________________________________________.
(перечень локальных актов)
7.2. При необходимости регламентации деятельности Учреждения
иными локальными актами последующие подлежат регистрации в
качестве дополнений к уставу Учреждения.
Локальные акты не могут противоречить уставу Учреждения.
VIII. Реорганизация и ликвидация учреждения
8.1. Учреждение может быть реорганизовано, ликвидировано в
соответствии с действующим законодательством.
8.2. При реорганизации (изменении организационно-правовой
формы, статуса) Учреждения его Устав, лицензия и свидетельство о
государственной аккредитации утрачивают силу.
8.3. Ликвидация Учреждения осуществляется в случаях и порядке,
установленных законодательством РФ.
Ликвидация образовательного учреждения может осуществляться:
- по решению его учредителей либо органа юридического лица,
уполномоченного на то учредительными документами;
- по решению суда в случае осуществления деятельности без
надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо
деятельности, не соответствующей его уставным целям.
8.4. При ликвидации или реорганизации Учреждения,
осуществляемой, как правило, по окончании учебного года,
Учредители берут на себя ответственность за перевод обучающихся в
другие образовательные учреждения.
При ликвидации Учреждения оставшиеся после удовлетворения
требований кредиторов денежные средства и имущество Учреждения, в
том числе поступившие в самостоятельное распоряжение, передаются
в государственную казну Астраханской области на развитие
образования в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
IХ. Дополнения и изменения к Уставу
9.1. Дополнения и изменения к настоящему Уставу принимаются
общим собранием трудового коллектива учреждения, при условии, что
"за" проголосовало 2/3 членов трудового коллектива. Дополнения и
изменения утверждаются учредителями и регистрируются в
установленном законом порядке.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
