Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Решение городского Совета города Астрахани от 06.07.2004 № 56
"Об утверждении городской целевой Программы "Пожарная безопасность города Астрахани на 2005-2007 годы"

Официальная публикация в СМИ:
"Горожанин" (Плюс четыре), № 5, 22.07.2004






ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ГОРОДА АСТРАХАНИ

РЕШЕНИЕ
от 6 июля 2004 г. № 56

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДА АСТРАХАНИ
НА 2005-2007 ГОДЫ"

На основании Федерального закона "О пожарной безопасности", Устава муниципального образования "Город Астрахань", в соответствии с Решением постоянной комиссии по экономике и городскому хозяйству от 22.06.2004 № 35 городской Совет решил:
1. Утвердить прилагаемую городскую целевую Программу "Пожарная безопасность города Астрахани на 2005-2007 годы".
2. Пресс-секретарю городского Совета г. Астрахани опубликовать настоящее Решение в газете "Горожанин".

Председатель городского Совета
И.А.БЕЗРУКАВНИКОВ





Утверждена
Решением
городского Совета
от 6 июля 2004 г. № 56

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДА АСТРАХАНИ
НА 2005-2007 ГОДЫ"

Паспорт
городской целевой программы
"Пожарная безопасность города Астрахани
на 2005-2007 годы"

   --------------------------T--------------------------------------------------¬

¦Наименование программы ¦Городская целевая программа "Пожарная безопасность¦
¦ ¦города Астрахани на 2005-2007 годы" ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------+
¦Основание для разработки ¦Федеральный закон "О пожарной безопасности", ¦
¦Программы ¦Устав муниципального образования "Город Астрахань"¦
+-------------------------+--------------------------------------------------+
¦Государственный заказчик ¦Управление по делам ГОЧС г. Астрахани ¦
¦Программы ¦ ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------+
¦Основной разработчик ¦Управление по делам ГОЧС г. Астрахани ¦
¦Программы ¦ ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------+
¦Исполнитель основных ¦Управление по делам ГОЧС г. Астрахани ¦
¦мероприятий Программы ¦ ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦Создание необходимых условий для укрепления пожар-¦
¦ ¦ной безопасности в городе ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2005-2007 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Объем: 10000 тыс. рублей ¦
¦финансирования ¦В том числе: ¦
¦ ¦Городской бюджет 10000 тыс. рублей ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ре- ¦Сокращение сроков готовности расчетов; ¦
¦зультаты реализации ¦Снижение случаев гибели населения на 16% от нес- ¦
¦Программы ¦воевременного оказания помощи в ЧС, предупреждения¦
¦ ¦и тушения пожаров; ¦
¦ ¦Снижение гибели людей при пожарах на 5%; ¦
¦ ¦Снижение числа пожаров на 8%; ¦
¦ ¦Снижение материального ущерба от пожаров на 10% ¦
+-------------------------+--------------------------------------------------+
¦Контроль за исполнением ¦Контроль за исполнением мероприятий и целевым ¦
¦Программы ¦расходованием средств осуществляет управление по ¦
¦ ¦делам ГОЧС г. Астрахани и ежеквартально представ- ¦
¦ ¦ляет в финансово-казначейское управление города ¦
¦ ¦Астрахани отчет о выполнении Программы ¦
L-------------------------+---------------------------------------------------


Введение

Городская целевая программа "Пожарная безопасность города Астрахани на 2005-2007 годы" разработана на основании Федерального закона "О пожарной безопасности" и Устава муниципального образования "Город Астрахань".

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

Статистические данные о пожарах и их последствиях указывают на то, что в городе Астрахани количество пожаров продолжает оставаться высоким. Ежегодно при пожарах гибнут около 50 человек, столько же получают отравления и травмы различной степени тяжести, наносится значительный ущерб экономике города.
Часть людей можно было бы спасти, оказав помощь в первые 10-20 минут с момента возникновения пожара. Сократить сроки готовности можно за счет оснащения противопожарной службы города автомобилями первой помощи.
В 2004 году в городе зарегистрировано 430 пожаров, при пожарах погибли 34 человека, из них - 6 детей. Травмированы 23 человека. Прямой материальный ущерб составил 1.5 млн. рублей. Подавляющее большинство пожаров (более 70%) произошло в жилом секторе, практически все случаи гибели зарегистрированы в жилье.
Основными причинами пожаров являются нарушения элементарных правил пожарной безопасности, по причине неосторожного обращения людей с огнем происходит около 60% пожаров.
Такому положению дел способствует ряд проблем, в первую очередь связанных с ветхостью многих жилых строений, низким уровнем знаний населением правил пожарной безопасности, непринятием жилищно-эксплуатационными организациями мер по восстановлению автоматических систем противопожарной защиты зданий повышенной этажности, слабым материально-техническим обеспечением подразделений противопожарной службы города. Проблемным вопросом остается невыполнение Федерального закона "О пожарной безопасности" в части увеличения численности личного состава ГПС до установленной нормы (1 единица на 650 чел. населения).
Повышение мобильности и высокое техническое оснащение позволяют решать задачи по организации тушения пожаров, спасению людей как при пожарах, так и при ДТП.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями городской целевой Программы "Пожарная безопасность города Астрахани на 2005-2007 годы" являются: создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в городе, обеспечение спасения людей в случаях возникновения чрезвычайной ситуации, снижение последствий пожаров.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации мероприятий городской целевой Программы (приложение к Программе) - 2005-2007 годы включительно.

4. Система программных мероприятий

Для решения поставленных в городской целевой Программе целей необходимо реализовать мероприятия следующих направлений:
4.1. Повысить степень противопожарной защиты объектов, зданий и сооружений, улучшив состояние противопожарного водоснабжения городского центра и районов города, обеспечив выполнение работ по ремонту 309 и замене 200 гидрантов.
4.2. Укрепить материально-техническую базу противопожарной службы города путем приобретения пожарно-спасательных автомобилей АПП-2 на базе автомобиля "ГАЗель" и пожарной насосной станции (ПНС-110 (131).
4.3. Приобрести дыхательные аппараты для работы в условиях задымления АП-2000 и противопожарное оборудование РУПТ-1-0.4 (ранцевая установка).
4.4. Обеспечить противопожарную службу города средствами связи и аварийным электроснабжением.
4.5. Организовать обучение и экипировку спецодеждой расчеты службы спасения города.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Городская целевая Программа "Пожарная безопасность города Астрахани на 2005-2007 годы" реализуется за счет средств городского бюджета. На ее реализацию требуется 10000 тыс. рублей.

   --------------------------T---------T-------------T------------T-------------¬

¦ Источники ¦ Всего ¦ 2005 год ¦ 2006 год ¦ 2007 год ¦
¦ финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---------+-------------+------------+-------------+
¦Городской бюджет ¦ 10000 ¦ 3103 ¦ 4320 ¦ 2577 ¦
+-------------------------+---------+-------------+------------+-------------+
¦ИТОГО: ¦ 10000 ¦ 3103 ¦ 4320 ¦ 2577 ¦
L-------------------------+---------+-------------+------------+--------------


Ежегодные объемы финансирования городской целевой Программы "Пожарная безопасность города Астрахани на 2005-2007 годы" из городского бюджета определяются в соответствии с утвержденным бюджетом города Астрахани на соответствующий год.
Все расчеты произведены на основе минимальных потребностей службы спасения города на 2005-2007 годы для поддержания ее в работоспособном состоянии.

6. Механизм реализации, организация управления
и контроль за ходом реализации Программы

Исполнителем городской целевой Программы "Пожарная безопасность города Астрахани на 2005-2007 годы" является управление по делам ГОЧС г. Астрахани. Исполнитель мероприятий Программы несет ответственность за ее качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделенных финансовых средств и ежеквартально представляет в финансово-казначейское управление города Астрахани отчет о выполнении городской целевой Программы.
Контроль за исполнением городской целевой Программы "Пожарная безопасность города Астрахани на 2005-2007 годы" осуществляет финансово-казначейское управление города Астрахани.

7. Оценка эффективности реализации программных мероприятий

Реализация городской целевой Программы "Пожарная безопасность города Астрахани на 2005-2007 годы" позволит:
- укрепить пожарную безопасность в городе;
- сократить сроки оказания помощи пострадавшим;
- повысить эффективность спасения людей на 16%;
- повысить уровень противопожарной защиты населенных пунктов, объектов, зданий и сооружений на территории города;
- сократить гибель людей при пожарах на 5%;
- сократить число пожаров на 8%;
- снизить материальный ущерб от пожаров на 10%;
- решить часть проблем материально-технического оснащения службы спасения - будущей муниципальной пожарной службы города.





Приложение
к городской целевой Программе
"Пожарная безопасность города Астрахани
на 2005-2007 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОРОДА АСТРАХАНИ
НА 2005-2007 ГОДЫ"

   --------------------------T----------T---------T--------------T-----------------------------¬

¦Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ожидаемый¦ Источник ¦ Финансовые затраты ¦
¦ ¦исполнения¦результат¦финансирования¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-----T-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦
+-------------------------+----------+---------+--------------+-----+-------+-------+-------+
¦ 1. Повышение противопожарной защиты объектов, зданий и сооружений ¦
+-------------------------T----------T---------T--------------T-----T-------T-------T-------+
¦1.1. Восстановление ис- ¦ 2005-2007¦Снижение ¦ Городской ¦ 660¦ 220¦ 220¦ 220¦
¦точников противопожарного¦ годы ¦матери- ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦водоснабжения (509 гид- ¦ ¦альных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рантов) ¦ ¦потерь от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пожаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------+---------+--------------+-----+-------+-------+-------+
¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ 660¦ 220¦ 220¦ 220¦
+-------------------------+----------+---------+--------------+-----+-------+-------+-------+
¦ 2. Укрепление материально-технической базы ¦
+-------------------------T----------T---------T--------------T-----T-------T-------T-------+
¦2.1. Приобретение: ¦ 2005-2007¦Повышение¦ Городской ¦ 5800¦ 1450¦ 2900¦ 1450¦
¦пожарно-спасательных ¦ годы ¦боеготов-¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦автомобилей ¦ ¦ности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- АПП-2 на базе "ГАЗель" ¦ ¦техничес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- 2 шт. ¦ ¦кой осна-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- пожарной насосной ¦ ¦щенности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦станции - 1 шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------+---------+--------------+-----+-------+-------+-------+
¦2.3. Приобретение спаса- ¦ 2005-2007¦Повышение¦ Городской ¦ 1000¦ 200¦ 400¦ 400¦
¦тельного и противопожар- ¦ годы ¦боеготов-¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ного инструмента ¦ ¦ности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- гидроинструмент - 2 ¦ ¦техничес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦комплекта; ¦ ¦кой осна-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- бензопила; ¦ ¦щенности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- пневмоинструмент; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- мотопомпы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------+---------+--------------+-----+-------+-------+-------+
¦2.4. Приобретение дыха- ¦ 2005-2006¦ -//- ¦ Городской ¦ 320¦ 160¦ 160¦ ¦
¦тельных аппаратов: ¦ годы ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- АП-2000 - 10 комплектов¦ ¦ ¦ ¦ 200¦ 200¦ ¦ ¦
¦- компрессор - 1 ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------+---------+--------------+-----+-------+-------+-------+
¦2.4. Средства связи: ¦ 2005-2007¦ -//- ¦ Городской ¦ 256¦ 112¦ 72¦ 72¦
¦радиостанции переносные и¦ годы ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мобильные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------+---------+--------------+-----+-------+-------+-------+
¦2.5. Средства аварийного ¦ 2005-2007¦Обеспече-¦ Городской ¦ 50¦ 15¦ ¦ 35¦
¦электроснабжения: ¦ годы ¦ние ус- ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦электрогенератор - 2 шт. ¦ ¦тойчивос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦осветительные комплексы -¦ ¦ти и ав- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2 шт. ¦ ¦тономнос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ти дейст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------+---------+--------------+-----+-------+-------+-------+
¦2.5. Противопожарное ¦ 2005-2007¦Обеспече-¦ Городской ¦ 1088¦ 525¦ 370¦ 193¦
¦оборудование: ¦ годы ¦ние быст-¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦РУПТ - 1-0.4 (ранцевая ¦ ¦рого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦установка) - 5 ед. ¦ ¦эффектив-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного ту- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦шения по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жара при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦минималь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ных зат- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ратах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦огнету- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦шащей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жидкости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------+---------+--------------+-----+-------+-------+-------+
¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ 8714¦ 2662¦ 3902¦ 2150¦
+-------------------------+----------+---------+--------------+-----+-------+-------+-------+
¦ 3. Обучение и оснащение л/с ¦
+-------------------------T----------T---------T--------------T-----T-------T-------T-------+
¦3.1. Проведение обучения ¦ 2005-2007¦Допуск и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦л/с ¦ годы ¦повышение¦ Городской ¦ 300¦ 100¦ 100¦ 100¦
¦ ¦ ¦квалифи- ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦кации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------+---------+--------------+-----+-------+-------+-------+
¦3.2. Одежда: ¦ 2005-2007¦Экипиров-¦ Городской ¦ 326¦ 121¦ 98¦ 107¦
¦- боевая одежда пожарно- ¦ годы ¦ка для ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦го, пожарные краги, кас- ¦ ¦выполне- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ки, вещевое имущество ¦ ¦ния задач¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по спасе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нию людей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и тушению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пожара ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+----------+---------+--------------+-----+-------+-------+-------+
¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ 626¦ 221¦ 198¦ 207¦
+-------------------------+----------+---------+--------------+-----+-------+-------+-------+
¦Всего по Программе: ¦ ¦ ¦ ¦10000¦ 3103¦ 4320¦ 2577¦
L-------------------------+----------+---------+--------------+-----+-------+-------+--------



   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru