Распоряжение Губернатора Астраханской области от 12.07.2004 № 615-Р
"О разработке мероприятий по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Федеральному Собранию Российской Федерации"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 июля 2004 г. № 615-р
О РАЗРАБОТКЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ
ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЛАДИМИРА ВЛАДИМИРОВИЧА ПУТИНА
ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение первоочередных общенациональных задач по обеспечению высокого уровня жизни в стране, ускоренного экономического роста и формирования зрелого гражданского общества, изложенных в Послании Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 26 мая 2004 года:
1. Органам исполнительной власти Астраханской области подготовить и направить до 16 июля 2004 года в департамент экономического развития Астраханской области предложения к перечню мероприятий органов исполнительной власти Астраханской области по выполнению положений Послания Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Федеральному Собранию согласно приложению.
2. Департаменту экономического развития Астраханской области (Максимова Т.Н.) обобщить представленные органами исполнительной власти Астраханской области материалы и представить мне на утверждение до 30 июля 2004 года.
Губернатор Астраханской области
А.П.ГУЖВИН
Приложение
к Распоряжению
Губернатора Астраханской области
от 12 июля 2004 г. № 615-р
ОТВЕТСТВЕННЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ
ЗА ПОДГОТОВКУ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПУТИНА ВЛАДИМИРА ВЛАДИМИРОВИЧА
ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ ОТ 26 МАЯ 2004 ГОДА
---------------------------------------------T----------------------------T------------------------------------¬
¦ Стратегические ориентиры и задачи, ¦ Мероприятия ¦ Ответственные исполнители ¦
¦ определенные Президентом РФ в ¦ ¦ ¦
¦ Послании Федеральному Собранию РФ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----------------------------+------------------------------------+
¦Только от нас зависит успех решения ¦Повышение эффективности ¦Департамент экономического развития;¦
¦первоочередных общенациональных задач. ¦функционирования экономики, ¦департамент промышленности, транс- ¦
¦Задач, которые хорошо известны. Это - ¦обеспечение высоких темпов ¦порта, связи, науки и технологий; ¦
¦удвоение за десятилетие валового внутреннего¦производства товаров и услуг¦департамент сельского хозяйства; ¦
¦продукта, уменьшение бедности, рост ¦ ¦комитет топливного комплекса и ¦
¦благосостояния людей и модернизация армии. ¦ ¦освоения недр; комитет по строи- ¦
¦ ¦ ¦тельству и архитектуре; ¦
¦ ¦ ¦комитет по развитию туризма; управ- ¦
¦ ¦ ¦ление рыбного хозяйства; управление ¦
¦ ¦ ¦по торговле, общественному питанию ¦
¦ ¦ ¦и бытовому обслуживанию; управление ¦
¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства ¦
¦ ¦ ¦Астраханской области ¦
+--------------------------------------------+----------------------------+------------------------------------+
¦Одной из самых актуальных задач считаю ¦Создание конкурентных усло- ¦Комитет по строительству и архитек- ¦
¦обеспечение граждан доступным жильем. Это ¦вий для жилищного строитель-¦туре Астраханской области ¦
¦по-прежнему очень болезненный вопрос для ¦ства, развитие ипотечного ¦ ¦
¦большинства людей в России. ¦кредитования строительства ¦ ¦
¦...Правительство, региональные и местные ¦жилья, наведение порядка в ¦ ¦
¦органы власти должны ориентироваться на то, ¦сфере предоставления соци- ¦ ¦
¦чтобы к 2010 году минимум треть граждан ¦ального жилья ¦ ¦
¦страны (а не одна десятая, как сегодня) ¦ ¦ ¦
¦могла бы приобретать квартиру, отвечающую ¦ ¦ ¦
¦современным требованиям. Приобрести за ¦ ¦ ¦
¦счет собственных накоплений и с помощью ¦ ¦ ¦
¦жилищных кредитов. ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----------------------------+------------------------------------+
¦Теперь о модернизации здравоохранения. ¦Повышение доступности и ка- ¦Департамент здравоохранения Астра- ¦
¦Мы уже не первый год об этом говорим, но ¦чества медицинской помощи ¦ханской области ¦
¦преобразования здесь идут вяло, медленно и ¦для широких слоев населения ¦ ¦
¦пока не дают каких-либо значимых результа- ¦ ¦ ¦
¦тов. ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----------------------------+------------------------------------+
¦Следующая важная задача - это развитие оте- ¦Обеспечение доступности ка- ¦Департамент образования Астраханской¦
¦чественного образования. ¦чественного образования для ¦области ¦
¦....результативность реформ в этой сфере ¦малоимущих, повышение ка- ¦ ¦
¦сегодня следует измерять по показателям ка- ¦чества образования ¦ ¦
¦чества образования, его доступности и его ¦ ¦ ¦
¦соответствию потребностям рынка труда. ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----------------------------+------------------------------------+
¦Сейчас около 30 миллионов наших граждан ¦Выработка мер по увеличению ¦Департамент труда и социального раз-¦
¦имеют доходы ниже прожиточного минимума. Это¦занятости населения, эффек- ¦вития, департамент экономического ¦
¦- огромная цифра. Причем большинство бедных¦тивное использование мер ¦развития Астраханской области ¦
¦в стране - это трудоспособные люди. ¦адресной социальной под- ¦ ¦
¦Очевидно, что усилия государства и бизнеса ¦держки, развитие малого и ¦ ¦
¦должны быть направлены на дальнейшее увели- ¦среднего предпринимательства¦ ¦
¦чение занятости - особенно в регионах с ¦ ¦ ¦
¦застойной безработицей, на развитие малого ¦ ¦ ¦
¦и среднего бизнеса, на эффективное исполь- ¦ ¦ ¦
¦зование мер адресной социальной поддержки. ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----------------------------+------------------------------------+
¦Несколько слов о бюджетной реформе. Основ- ¦Формирование бюджета с четко¦Департамент финансов Астраханской ¦
¦ной ее принцип - переход от управления бюд- ¦заданными целями и ожидаемы-¦области ¦
¦жетными затратами к управлению результатами.¦ми результатами проводимой ¦ ¦
¦ ¦политики. Создание обновлен-¦ ¦
¦ ¦ной системы межбюджетных ¦ ¦
¦ ¦отношений, базирующихся на ¦ ¦
¦ ¦самостоятельности и от- ¦ ¦
¦ ¦ветственности как области, ¦ ¦
¦ ¦так и муниципалитетов ¦ ¦
+--------------------------------------------+----------------------------+------------------------------------+
¦Необходимо также навести порядок с государ- ¦Выработка мер по достижению ¦Комитет имущественных отношений ¦
¦ственной и муниципальной собственностью. Я ¦оптимального объема област- ¦Астраханской области, органы мест- ¦
¦уже говорил, что каждый уровень власти ¦ного государственного и му- ¦ного самоуправления г. Астрахани и ¦
¦должен иметь только то имущество, которое ¦ниципального имущества ¦районов области ¦
¦необходимо ему для исполнения закрепленных ¦ ¦ ¦
¦за ним публичных полномочий и не более ¦ ¦ ¦
¦того. ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----------------------------+------------------------------------+
¦Проведение бюджетной реформы, в свою оче- ¦Проведение налоговой полити-¦Департамент финансов Астраханской ¦
¦редь, позволит продолжить преобразования в ¦ки, направленной на стимули-¦области ¦
¦налоговой сфере. Какой должна стать налого- ¦рование развития и роста ¦ ¦
¦вая система после завершения реформы? ¦конкурентоспособности эконо-¦ ¦
¦Во-первых, необременительной для бизнеса. ¦мики ¦ ¦
¦Во-вторых, она должна быть справедливой для ¦ ¦ ¦
¦всех экономических агентов. В-третьих, нало-¦ ¦ ¦
¦говая система России должна быть более бла- ¦ ¦ ¦
¦гоприятной для инвестирования и развития ¦ ¦ ¦
¦бизнеса, более благоприятной, чем в стра- ¦ ¦ ¦
¦нах-конкурентах. ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----------------------------+------------------------------------+
¦Среди наиболее значимых задач, стоящих перед¦Всемерное развитие транс- ¦Департамент промышленности, транс- ¦
¦страной, хотел бы особо выделить еще одну - ¦портной инфраструктуры ¦порта, связи, науки и технологий ¦
¦это развитие транспортной инфраструктуры. С ¦ ¦Астраханской области ¦
¦учетом масштабов России и географической ¦ ¦ ¦
¦удаленности отдельных ее территорий от по- ¦ ¦ ¦
¦литических и экономических центров страны я ¦ ¦ ¦
¦бы сказал, что развитие инфраструктуры - это¦ ¦ ¦
¦больше, чем экономическая задача. Ее решение¦ ¦ ¦
¦прямо влияет не только на состояние дел в ¦ ¦ ¦
¦экономике, но в целом - на обеспечение ¦ ¦ ¦
¦единства страны. ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----------------------------+------------------------------------+
¦К задачам общенационального масштаба, ¦Проведение военной реформы ¦Управление по работе с воинскими ¦
¦безусловно, относится и модернизация армии. ¦ ¦частями и правоохранительными орга- ¦
¦ ¦ ¦нами аппарата Губернатора Астраханс-¦
¦ ¦ ¦кой области ¦
+--------------------------------------------+----------------------------+------------------------------------+
¦...надо сделать внешнюю политику адекватной ¦Развитие международных ¦Департамент международной и внешне- ¦
¦целям и возможностям нового этапа развития. ¦экономических связей и приг-¦экономической деятельности Астра- ¦
¦Иначе говоря, использовать инструменты ¦раничного сотрудничества ¦ханской области ¦
¦внешней политики для более ощутимой практи- ¦ ¦ ¦
¦ческой отдачи в экономике, в реализации ¦ ¦ ¦
¦важнейших общенациональных задач. Нашим ¦ ¦ ¦
¦приоритетом остается работа по углублению ¦ ¦ ¦
¦интеграции на пространстве Содружества ¦ ¦ ¦
¦Независимых Государств, в том числе в ¦ ¦ ¦
¦рамках Единого экономического пространства, ¦ ¦ ¦
¦Евразийского экономического сообщества. Это,¦ ¦ ¦
¦без преувеличения, одно из условий регио- ¦ ¦ ¦
¦нальной и международной стабильности. ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----------------------------+------------------------------------+
¦Терроризм несет угрозу жизни и правам чело- ¦Выработка мер по предотвра- ¦Управление по работе с воинскими ¦
¦века, дестабилизирует государства и целые ¦щению угрозы терроризма ¦частями и правоохранительными орга- ¦
¦регионы мира, встает на пути экономического ¦ ¦нами аппарата Губернатора Астраханс-¦
¦и социального прогресса. Мы будем и дальше ¦ ¦кой области ¦
¦работать над развитием международно приз- ¦ ¦ ¦
¦нанных правовых инструментов и коллективных ¦ ¦ ¦
¦механизмов нейтрализации глобальных угроз. ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------+----------------------------+------------------------------------+
¦Без зрелого гражданского общества невозможно¦Тесное сотрудничество с ¦Управление по работе с общественно- ¦
¦эффективное решение насущных проблем людей. ¦общественно-политическими ¦политическими объединениями граждан ¦
¦Качество их повседневной жизни прямо зависит¦объединениями в целях повы- ¦и национально-культурными обществами¦
¦от качества общественно-политической систе- ¦шения качества народного ¦аппарата Губернатора Астраханской ¦
¦мы. И здесь у нас, конечно, есть еще немало ¦представительства на всех ¦области ¦
¦вопросов. Несколько слов о роли неполитичес-¦уровнях и эффективного реше-¦ ¦
¦ких общественных организаций. В нашей стране¦ния насущных проблем насе- ¦ ¦
¦существуют и конструктивно работают тысячи ¦ления ¦ ¦
¦гражданских объединений и союзов. Но далеко ¦ ¦ ¦
¦не все они ориентированы на отстаивание ¦ ¦ ¦
¦реальных интересов людей. ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------------+----------------------------+-------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| 
