|  |
Постановление Администрации Астраханской области от 26.07.2004 № 11/124
"Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости и выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ на территории Астраханской области"
Официальная публикация в СМИ:
"Астраханские известия", № 35, 19.08.2004
Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Астраханской области от 05.08.2005 № 2850-П.
------------------------------------------------------------------
Вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования (пункт 4 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2004 г. № 11/124
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ И ВЫПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Администрация Астраханской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости и выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ на территории Астраханской области (прилагается).
2. Комитету по строительству и архитектуре Астраханской области (Еременко В.Б.) разработать проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившими силу Постановлений Главы Администрации Астраханской области от 10.09.2001 № 461 "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости и выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ на территории Астраханской области" и Губернатора Астраханской области от 16.04.2003 № 177 "О внесении дополнения в постановление Главы Администрации области от 10.09.2001 № 461".
3. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер М.Б.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.П.ГУЖВИН
Утверждено
Постановлением
Администрации Астраханской области
от 26 июля 2004 г. № 11/124
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ И ВЫПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Уставом Астраханской области.
Положение определяет основные требования, предъявляемые на территории Астраханской области при выдаче разрешений на строительство объектов недвижимости и выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ.
1.2. Настоящее Положение не распространяется на объекты градостроительной деятельности, подлежащие особому регулированию (объекты историко-культурного наследия, особо охраняемые природные территории, объекты недвижимости, составляющие государственную тайну) в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Разрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ (строительство объектов недвижимости), а также отдельных видов строительно-монтажных работ (подготовительные работы, земляные работы, прокладка коммуникаций) по объектам жилищного, гражданского, коммунального, промышленного, сельскохозяйственного, культового и прочего назначения, реконструкцию и реставрацию (далее - разрешения) выдаются на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц соответствующими органами архитектуры и градостроительства (приложение № 1).
Главное управление архитектуры и градостроительства комитета по строительству и архитектуре Астраханской области выдает разрешения на строительство, реконструкцию и расширение объектов в городах и населенных пунктах области или на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ (приложение № 2).
Местные органы архитектуры и градостроительства выдают разрешения на строительство, реконструкцию и расширение индивидуальных жилых домов, многоквартирных жилых домов не выше двух этажей, объектов коммунального и сельскохозяйственного назначения, объектов торговли рабочей площадью до 50 квадратных метров.
1.4. Разрешения на строительство не требуется в случае, если работы по строительству и реконструкции объектов недвижимости не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, а также в случае возведения временных зданий, строений и сооружений на площадках, необходимых для организации строительных работ.
2. Срок действия разрешений
2.1. Разрешение на строительство выдается сроком на один год. По истечении срока действия разрешения заказчик обязан продлить его в недельный срок в органе архитектуры и градостроительства, выдавшем разрешение. Разрешение подлежит продлению также в случае, если в течение одного года со дня его выдачи выполнение строительно-монтажных работ по объекту не началось.
2.2. При передаче права на строительство объекта другому инвестору, изменении организационно-правовой формы предприятия-заказчика или передаче подряда на строительство другой строительной организации разрешение подлежит перерегистрации в органах архитектуры и градостроительства в срок не более трех недель (приложение № 3).
3. Перечень представляемых заказчиком
документов и материалов
3.1. Заказчик (застройщик) (далее - заказчик) - физическое или юридическое лицо, органы государственной власти и местного самоуправления, обладающие правами на земельные участки и обеспечивающие действия по подготовке проектной документации, получению разрешения на строительство, осуществлению строительства, приемке построенного, реконструированного объекта в эксплуатацию, государственному учету объекта и государственной регистрации прав собственности на этот объект.
Для получения разрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту заказчик представляет в органы архитектуры и градостроительства следующие документы и материалы:
- заявление заказчика о выдаче разрешения (в соответствии с пунктом 1.3);
- лицензию на право выполнения функций заказчика-застройщика;
- лицензии на право выполнения строительно-монтажных и проектных работ по данному типу объектов;
- проектную документацию, согласованную и утвержденную в установленном порядке;
- заключение государственной вневедомственной экспертизы и распорядительный документ об утверждении проектной документации;
- заключение государственной экологической экспертизы проектов на объекты, строительство и эксплуатация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;
- генеральный план, согласованный с органами архитектуры и градостроительства, другими заинтересованными организациями;
- решение органа местного самоуправления о предварительном выделении земельного участка под строительство объекта;
- приказы заказчика, подрядчика о назначении на строительство объекта лиц, осуществляющих технический надзор, ответственного производителя работ и соответственно их подписки и копии дипломов;
- пронумерованный, прошнурованный, скрепленный печатью и заверенный подрядной организацией журнал работ.
3.2. Для получения разрешения на строительство индивидуальный заказчик предъявляет следующие документы:
- заявление о выдаче разрешения (в соответствии с пунктом 1.3);
- проектную документацию, согласованную с органами архитектуры и градостроительства;
- решение органа местного самоуправления об отводе земельного участка под строительство (при условии выделения нового участка).
3.3. Кроме документов и материалов, указанных в пункте 3.1, органы архитектуры и градостроительства вправе дополнительно потребовать от заказчика:
- стройгенплан, согласованный и утвержденный заинтересованными организациями в установленном порядке;
- лицензию на проведение контроля качества работ заказчиком в случае, если технический надзор при строительстве объекта предполагается поручить специализированному предприятию;
- заключение государственного органа охраны объектов культурного наследия о проведенных на участке предстоящего строительства исследованиях культурного слоя исторических населенных пунктов;
- заключение территориальной геологической организации об отсутствии или наличии на участке предстоящего строительства полезных ископаемых. При наличии полезных ископаемых на таком участке выдача разрешения на застройку производится в установленном законом порядке.
3.4. Если земельный участок под строительство объекта не является государственной или муниципальной собственностью, заказчик обязан дополнительно представить заверенное в установленном порядке согласие юридического или физического лица, являющегося собственником этого земельного участка, на передачу его под строительство объекта.
Если характер использования земельного участка ограничивает право собственности на землю, необходимо согласие на строительство объекта собственника земельного участка.
3.5. Выданное разрешение на выполнение строительно-монтажных работ является основанием для выноса осей здания в натуру геодезическими службами органов архитектуры и градостроительства.
3.6. Для получения разрешения на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ заказчик представляет перечисленные в пункте 3.1 документы и материалы, за исключением полного комплекта проектной рабочей документации.
Согласованная и утвержденная в установленном порядке проектная рабочая документация представляется в объеме, достаточном для выполнения видов работ, оговоренных в заявлении на выдачу разрешения.
Временное разрешение на подготовительные работы может быть выдано без утверждения и проведения экспертизы проектно-сметной документации или при наличии экспертного сопровождения строительства органами государственной экспертизы на срок не более трех месяцев. В случае если подготовительный период по продолжительности занимает больше времени, срок действия временного разрешения может быть продлен на время, необходимое для завершения подготовительных работ в полном объеме.
4. Порядок выдачи разрешений
4.1. Органы архитектуры и градостроительства не более чем в трехнедельный срок рассматривают представленные заказчиком документы и материалы и принимают решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на выполнение строительно-монтажных работ.
4.2. Решение об отказе в выдаче разрешения на выполнение строительно-монтажных работ может быть принято в следующих случаях:
- несоответствия проектной документации разрешению на использование земельного участка;
- несоответствия проектной документации действующему законодательству или строительным нормам и правилам.
4.3. В случае принятия положительного решения органом архитектуры и градостроительства заказчику выдается соответствующее разрешение за подписью руководителя или заместителя руководителя, а также проектная документация и журнал работ с отметками о выданном разрешении.
4.4. Отказ в выдаче разрешения направляется заказчику в письменном виде с обоснованием причин принятого решения.
При повторном обращении в случае отказа в выдаче разрешения или продления срока действия разрешения органы архитектуры и градостроительства рассматривают вопрос о выдаче разрешения в срок не более семи дней с момента представления необходимых документов и материалов.
4.5. Копия выданного органами архитектуры и градостроительства разрешения на выполнение строительно-монтажных работ должна храниться на стройплощадке и предъявляться по первому требованию должностных лиц государственных надзорных органов.
Местные органы архитектуры и градостроительства незамедлительно представляют в главное управление архитектуры и градостроительства комитета по строительству и архитектуре Астраханской области копии выданных ими разрешений на выполнение строительно-монтажных работ для учета и проверки законности принятого решения. В случае нарушения порядка выдачи и оформления разрешения главное управление архитектуры и градостроительства имеет право предпринять соответствующие меры, предусмотренные действующим законодательством для предупреждения такого рода нарушений.
4.6. Заказчик обязан сообщать в соответствующие органы архитектуры и градостроительства в течение одной недели о начале выполнения строительно-монтажных работ на объекте.
В процессе строительства заказчик информирует органы архитектуры и градостроительства об изменении условий, на основании которых производилась выдача разрешения (замена производителя работ, лиц, осуществляющих технический и авторский надзор на объекте, окончание срока действия лицензии, существенные изменения проектных решений и т.д.).
5. Ответственность органов архитектуры
и градостроительства и заказчика
5.1. За нарушение настоящего Положения должностные лица органов архитектуры и градостроительства несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Выполнение строительно-монтажных работ заказчиком на объекте без полученного или не прошедшего в установленные сроки перерегистрацию разрешения, равно как и выполнение не указанных в разрешении видов работ, влечет административную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
6. Контроль и надзор за строительством
и реконструкцией объектов недвижимости
Контроль за производством работ по строительству и реконструкции объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство осуществляется соответствующими органами архитектуры и градостроительства, а надзор за соблюдением строительных норм и правил - инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Астраханской области.
Приложение № 1
к Положению
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ
Застройщик____________________________________________________________________
(наименование застройщика, ведомства, адрес и телефон)
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Прошу выдать разрешение на производство работ_________________________________
(наименование работ)
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
на земельном участке__________________________________________________________
(города, района)
______________________________________________________________________________
При этом сообщаю:
техническая документация утверждена___________________________________________
(кем, когда)
Сумма отпущенных средств по титулу на текущий год____________________________,
утвержденная__________________________________________________________________
(кем, дата)
Номер расчетного счета________________________________________________________
(банк, отделение)
Одновременно ставлю в известность, что:
а) работы будут производиться___________________________________способом через
(хозяйственным, подрядным)
______________________________________________________________________________
(наименование организации)
расчетный счет N______________________________________________________________
(наименование банка, отделения)
______________________________________________________________________________
на 200__год согласовано_____________________________________________тысяч руб.
б) авторский надзор поручен___________________________________________________
(наименование организации)
в) технический надзор возлагается на__________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П. Застройщик
"_____"____________200 г.
Приложение № 2
к Положению
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(наименование органа архитектуры и градостроительства)
Действительно до___________________________200 г.
РАЗРЕШЕНИЕ N
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(наименование организации застройщика (заказчика), получающей разрешение)
______________________________________________________________________________
Адрес строительства объекта___________________________________________________
______________________________________________________________________________
Серия проекта______________Проектная организация, выполнившая привязку________
______________________________________________________________________________
Технический надзор осуществляет_______________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Авторский надзор осуществляет_________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Подрядная организация_________________________________________________________
Производитель работ___________________________________________________________
Лицензия N___________________действительна до_________________________________
решения (распоряжения)________________________________________________________
(наименование органа)
от_______________N____________об отводе земельного участка;
акта на землепользование от "____"__________г. N___________________, выданного
______________________________________________________________________________
обстоятельства застройщика от "___"_________200 г.
утвержденных в установленном порядке проекта и смет решением (распоряжением)__
________________________от "____"_____________________200 г. N________________
(наименование органа)
в сумме____________тыс. руб., а также документов, подтверждающих проведение их
заключения вневед. территор. экспертизы N_____________________________________
заключения экологической экспертизы N_________________________________________
акта разбивки здания в натуре от "______"_____________200 г.
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(наименование органа архитектуры и градостроительства)
разрешает производство строительно-монтажных работ
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
М.П.
Руководитель органа архитектуры
и градостроительства__________________________________________________________
"______"_________________200 г.
Приложение № 3
к Положению
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ
Застройщик____________________________________________________________________
наименование застройщика, ведомства, адрес и телефон
______________________________________________________________________________
Прошу перерегистрировать на 200 г. разрешение на производство работ N_________
от__________________200 г. по_________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
на земельном участке__________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Одновременно ставлю в известность, что:
строительство начато_________________________________________200 г.
Полная сметная стоимость объекта_____________________________________тыс. руб.
Выполнено работ по состоянию на 1 января 200 года____________________тыс. руб.
План на 200 год____________тыс. руб.
Строительство производится________________________способом генподрядчиков
подрядным, хозяйственным
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Ответственный по объекту производитель работ__________________________________
Технический надзор от заказчика ведет_________________________________________
Ввод в эксплуатацию строящегося объекта по плану намечается___________________
________________________________________________________________________200 г.
Приложение: разрешение на 200 год N___________________________________________
Вся исполнительная техническая документация по выполненным работам согласно
перечню имеется полностью.
Строительство финансируется в_________________________________________________
_________________________________________________________________________банке
р/сч__________________________________________________________________________
М.П. Застройщик
"____"_____________200 г.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
