|  |
Решение городского Совета города Астрахани от 06.07.2004 № 53
(ред. от 23.06.2005)
"Об утверждении Положения об избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Горожанин" (Плюс четыре), № 5, 22.07.2004.
Утратил силу в связи с принятием Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 02.04.2009 № 49.
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ГОРОДА АСТРАХАНИ
РЕШЕНИЕ
от 6 июля 2004 г. № 53
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АСТРАХАНЬ"
(в ред. Решения Совета муниципального образования
"Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
На основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Решением постоянной комиссии по нормотворчеству от 10.06.2004 № 14 городской Совет решил:
1. Утвердить Положение об избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань".
2. Пресс-секретарю городского Совета опубликовать настоящее Решение в газете "Горожанин".
Председатель городского Совета
И.А.БЕЗРУКАВНИКОВ
Утверждено
Решением городского Совета
от 6 июля 2004 г. № 53
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АСТРАХАНЬ"
(в ред. Решения Совета муниципального образования
"Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
Статья 1. Правовая основа организации и деятельность избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань"
1.1. Статус, порядок формирования (расформирования), полномочия, организация деятельности избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань" (далее - избирательная комиссия города Астрахани), как коллегиального органа в системе избирательных комиссий в Российской Федерации, регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", настоящим Положением.
1.2. Избирательная комиссия города Астрахани в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань" и другими нормативными правовыми актами города Астрахани, настоящим Положением.
Статья 2. Пределы действия настоящего Положения
2.1. Настоящее Положение действует и применяется при проведении выборов в органы местного самоуправления города Астрахани, местного референдума, при проведении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Город Астрахань", преобразования муниципального образования "Город Астрахань", а также в период между избирательными кампаниями, кампаниями референдума на всей территории муниципального образования "Город Астрахань".
2.2. Настоящее Положение определяет правовое положение избирательной комиссии в системе органов местного самоуправления города Астрахани, ее статус, порядок формирования (расформирования) и деятельности в течение срока ее полномочий, полномочия при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а также при решении иных вопросов, отнесенных законами к компетенции избирательной комиссии города Астрахани.
2.3. Полномочия избирательной комиссии города Астрахани могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Астрахань", настоящее Положение или по основаниям, указанным в действующем законодательстве Российской Федерации, законодательстве Астраханской области.
2.4. В случае внесения в период избирательной кампании, кампании референдума в Устав муниципального образования "Город Астрахань", настоящее Положение изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, указанные изменения и дополнения применяются к выборам, референдумам, назначенным после вступления в силу этих изменений и дополнений.
Статья 3. Общие принципы организации и деятельности избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань"
3.1. Деятельность избирательной комиссии города Астрахани осуществляется коллегиально. Деятельность избирательной комиссии города Астрахани при подготовке и проведении выборов, референдума, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно.
3.2. Избирательная комиссия города Астрахани в пределах своей компетенции, установленной федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", настоящим Положением, независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательной комиссии города Астрахани со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
3.2. Запрещается создание при органах местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" структур (групп, комитетов, штабов и др.), подменяющих собой избирательную комиссию города Астрахани.
Статья 4. Статус избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань"
4.1. Избирательная комиссия города Астрахани является органом местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань", действующим на постоянной основе, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и организующим подготовку и проведение на территории муниципального образования "Город Астрахань" выборов, референдумов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", настоящим Положением.
Официальное наименование избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань" - избирательная комиссия муниципального образования "Город Астрахань", сокращенное наименование - избирательная комиссия города Астрахани.
(абзац введен Решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
4.2. Избирательная комиссия города Астрахани в соответствии с федеральными законами, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", нормативными правовыми актами органов местного самоуправления является юридическим лицом, имеет круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
4.3. Избирательная комиссия города Астрахани имеет самостоятельный баланс по средствам бюджета муниципального образования "Город Астрахань", раздельный текущий счет в банковском учреждении для средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань".
4.4. Избирательная комиссия города Астрахани владеет, пользуется муниципальным имуществом муниципального образования "Город Астрахань", необходимым для обеспечения деятельности избирательной комиссии города Астрахани.
4.5. Избирательная комиссия города Астрахани имеет в оперативном управлении обособленное, закрепленное за ней имущество, в том числе полученное от избирательной комиссии Астраханской области, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном федеральными законами порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанность, быть истцом и ответчиком в суде. Избирательная комиссия города Астрахани не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных собственником по смете.
4.6. Избирательная комиссия города Астрахани не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
4.7. Избирательная комиссия города Астрахани при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума является вышестоящей комиссией для окружных и участковых избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории муниципального образования "Город Астрахань".
Статья 5. Сроки полномочий и порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань"
5.1. Срок полномочий избирательной комиссии города Астрахани составляет 4 года.
5.2. Избирательная комиссия города Астрахани формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Астраханской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Астраханской области", Уставом муниципального образования "Город Астрахань" в составе 9 человек с правом решающего голоса.
5.3. Решение о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань" нового состава должно быть принято Советом муниципального образования "Город Астрахань" не позднее чем за 65 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии города Астрахани предыдущего состава, опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и содержать информацию о сроках и порядке представления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии города Астрахани. Указанный срок направления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии города Астрахани не может составлять менее одного месяца.
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
5.4. Формирование избирательной комиссии города Астрахани осуществляется Советом муниципального образования "Город Астрахань" на основании предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Астраханской области, общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии города Астрахани предыдущего состава, Избирательной комиссии Астраханской области.
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
5.5. Решение политических партий, избирательных объединений, иного общественного объединения о предложении кандидатуры в состав избирательной комиссии города Астрахани принимается полномочными (руководящими) органами в соответствии с уставами этих объединений. Решение о предложении кандидатуры от избирательного блока принимается органом (органами), который был определен на съезде представителей избирательных и общественных объединений, создающих соответствующий избирательный блок.
Решение избирательной комиссии города Астрахани предыдущего состава о выдвижении кандидатуры (кандидатур) для назначения в состав комиссии нового состава оформляется постановлением комиссии.
К решению о предложении по кандидатуре в состав избирательной комиссии города Астрахани прилагаются следующие сведения о кандидате биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о судимости, гражданстве, в том числе гражданстве иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа. К решению правомочного органа о кандидатуре в состав комиссии прилагается также письменное согласие кандидата на назначение его членом комиссии с правом решающего голоса.
Сведения о кандидате составляются выдвинувшим его полномочным органом и подписываются самим кандидатом.
Одновременно политическая партия, избирательный блок, общественное объединение представляют копию своего устава и копию документов о его регистрации в соответствующих государственных органах.
5.6. Совет муниципального образования "Город Астрахань" обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии города Астрахани на основе поступивших предложений:
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
1) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Астраханской области.
5.7. Совет муниципального образования "Город Астрахань" обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии города Астрахани на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Астраханской области.
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
5.8. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии города Астрахани.
5.9. Назначение членов избирательной комиссии города Астрахани оформляется решением Совета муниципального образования "Город Астрахань". Назначенным членом избирательной комиссии города Астрахани считается кандидат, за которого проголосовало большинство депутатов от установленного численного состава Совета муниципального образования "Город Астрахань".
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
5.10. Решение Совета муниципального образования "Город Астрахань" о назначении нового состава избирательной комиссии города Астрахани подлежит опубликованию в официальном периодическом издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Астрахани или обнародованию".
(п. 5.10 в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
Статья 6. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань"
6.1. Полномочия избирательной комиссии города Астрахани при подготовке и проведении выборов депутатов Совета муниципального образования "Город Астрахань" и главы муниципального образования "Город Астрахань", местного референдума устанавливаются законодательством РФ, законами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань" и настоящим Положением. Полномочия избирательной комиссии города Астрахани по подготовке и проведению голосования по отзыву выборных должностных лиц местного самоуправления определяются законами Астраханской области и Уставом муниципального образования "Город Астрахань".
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
6.2. Избирательная комиссия города Астрахани осуществляет следующие полномочия:
1) исключен. - Решение Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168;
2) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;
3) осуществляет на территории муниципального образования "Город Астрахань" меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе распределяет часть этих средств между нижестоящими избирательными комиссиями и контролирует целевое использование указанных средств;
4) разрабатывает и в установленном порядке представляет на рассмотрение Совета муниципального образования "Город Астрахань" схему одномандатных (многомандатных) избирательных округов по выборам депутатов Совета муниципального образования "Город Астрахань";
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
5) при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума формирует окружные и участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
6) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
7) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятых этими избирательными комиссиями решений по иным вопросам материально-технического обеспечения выборов;
8) обеспечивает информирование избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, законодательстве Российской Федерации и Астраханской области о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках;
9) регистрирует избирательные блоки;
10) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования "Город Астрахань";
11) устанавливает, кто из кандидатов, зарегистрированных по единому избирательному округу, избран на должность главы муниципального образования "Город Астрахань", и выдает ему удостоверение об избрании;
12) назначает повторные и дополнительные выборы;
(пп. "12" в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
13) исключен. - Решение Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168;
14) определяет результаты выборов депутатов Совета муниципального образования "Город Астрахань" по каждому избирательному округу, выдает удостоверение об избрании депутатом Совета муниципального образования "Город Астрахань";
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
15) составляет списки лиц, избранных депутатами, и передает эти списки и другие необходимые документы в Совет муниципального образования "Город Астрахань";
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
16) исключен. - Решение Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168;
17) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов на должность главы муниципального образования "Город Астрахань";
18) обеспечивает на территории муниципального образования "Город Астрахань" для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных федеральными законами условий предвыборной деятельности;
19) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;
20) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории г. Астрахани;
21) решает вопросы, связанные с изготовлением избирательных бюллетеней, других избирательных документов;
22) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
23) контролирует соблюдение на территории муниципального образования "Город Астрахань" единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования, определения результатов выборов;
24) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих избирательных комиссий (комиссий референдума) и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
25) обеспечивает при проведении муниципальных выборов и местного референдума соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;
26) обеспечивает при проведении муниципальных выборов и местного референдума соблюдение единого порядка опубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов и местного референдума;
27) обеспечивает хранение и передачу документации, связанной с подготовкой и проведением муниципальных выборов и местного референдума, в соответствующий архив;
28) иные полномочия в соответствии с законодательством, регулирующим порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума.
Статья 7. Статус члена избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань" с правом решающего голоса
7.1. Статус члена избирательной комиссии города Астрахани с правом решающего голоса регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7.2. Членами избирательной комиссии города Астрахани с правом решающего голоса не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
2) граждане РФ, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
3) граждане РФ, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
5) выборные должностные лица;
6) судьи, прокуроры;
7) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
8) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
9) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
10) лица, выведенные из состава комиссии по решению суда;
11) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушения законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания;
12) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
13) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса.
7.3. Член избирательной комиссии города Астрахани с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
7.4. Срок полномочий членов избирательной комиссии города Астрахани с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий соответствующей комиссии.
7.5. Член избирательной комиссии города Астрахани с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению Совета муниципального образования "Город Астрахань" в случае:
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
2) появления оснований, предусмотренных в пункте 7.3, 7.4 (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 11 пункта 7.2).
7.6. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом избирательной комиссии с правом решающего голоса гражданства Российской Федерации;
2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушения законодательства о выборах и референдумах;
3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена комиссии;
5) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления избирательной комиссии города Астрахани систематически не выполняющим свои обязанности.
7.7. Полномочия члена избирательной комиссии города Астрахани с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии города Астрахани в соответствии со статьей 31 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7.8. Если Совет муниципального образования "Город Астрахань" не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в Совет муниципального образования "Город Астрахань" заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий члена избирательной комиссии с правом решающего голоса принимает избирательная комиссия города Астрахани в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
7.9. Совет муниципального образования "Город Астрахань" обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, в период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять дней. В случае невыполнения данного требования новый член избирательной комиссии города Астрахани с правом решающего голоса назначается избирательной комиссией Астраханской области.
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
7.10. Член избирательной комиссии города Астрахани с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае если член комиссии по уважительной причине не может прибыть на заседание избирательной комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря избирательной комиссии города Астрахани.
7.11. Члены избирательной комиссии города Астрахани с правом решающего голоса организуют работу по конкретным направлениям деятельности избирательной комиссии, определяемым регламентом избирательной комиссией муниципального образования "Город Астрахань".
7.12. Член избирательной комиссии города Астрахани с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
7.13. Члену избирательной комиссии города Астрахани с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума.
7.14. Член избирательной комиссии города Астрахани с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.
7.15. За членом избирательной комиссии города Астрахани с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки проведения выборов, референдума сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размер и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
7.16. Член избирательной комиссии города Астрахани с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Астраханской области.
7.17. Председатель избирательной комиссии города Астрахани и секретарь избирательной комиссии города Астрахани работают в комиссии на постоянной (штатной) основе. Основанием для замещения председателем избирательной комиссии города Астрахани и секретарем избирательной комиссии города Астрахани своих должностей на постоянной (штатной) основе является постановление комиссии об их избрании на соответствующую должность. Оформление на работу на постоянной (штатной) основе указанных лиц осуществляется распоряжением председателя комиссии.
(п. 7.17 в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
7.18. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) членов избирательной комиссии города Астрахани, работающих в ней на постоянной (штатной) основе, иных членов избирательной комиссии города Астрахани.
Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения председателя избирательной комиссии города Астрахани, секретаря избирательной комиссии города Астрахани не должен быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Совете муниципального образования "Город Астрахань".
Порядок материального и социального обеспечения членов избирательной комиссии города Астрахани, работающих в ней на постоянной (штатной) основе, иных членов избирательной комиссии города Астрахани, размер и виды денежного содержания определяются председателем избирательной комиссии города Астрахани самостоятельно на основании действующего законодательства.
Члены комиссии с правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе, замещают выборные муниципальные должности муниципальной службы.
(п 7.18. введен Решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
Статья 8. Статус члена избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань" с правом совещательного голоса
8.1. Со дня представления документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, список кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию города Астрахани по одному члену комиссии с правом совещательного голоса; избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию города Астрахани по одному члену с правом совещательного голоса.
8.2. Членами избирательной комиссии города Астрахани с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
8.3. После официального опубликования решения о назначении местного референдума городским Советом города Астрахани инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Совет муниципального образования "Город Астрахань", вправе назначить в избирательную комиссию города Астрахани по одном члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
8.4. Членами комиссии референдума с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
8.5. Полномочия члена избирательной комиссии города Астрахани с правом совещательного голоса должны быть удостоверены документом, выданным зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума. В документе должны содержаться сведения о назначенном члене избирательной комиссии города Астрахани с правом совещательного голоса: фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство РФ, место работы, род занятий и полный адрес места жительства. Члену избирательной комиссии города Астрахани с правом совещательного голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается избирательной комиссией города Астрахани.
8.6. Член избирательной комиссии города Астрахани с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
1) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции избирательной комиссии города Астрахани, и подписывать решения комиссии.
8.7. Член избирательной комиссии города Астрахани с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях избирательной комиссии города Астрахани;
2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции избирательной комиссии города Астрахани, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии города Астрахани вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, избирательной комиссии города Астрахани и нижестоящих избирательных комиссий, получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральными законами), требовать заверения указанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума, числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, вариантам ответа на вопрос референдума;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) муниципальной избирательной комиссии в Избирательную комиссию Астраханской области или в суд.
8.8. Срок полномочий членов избирательной комиссии города Астрахани с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжаются до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии города Астрахани с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов, проводимых на территории муниципального образования "Город Астрахань".
8.9. Полномочия члена избирательной комиссии города Астрахани с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
Статья 9. Организация деятельности избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань"
9.1. Деятельность избирательной комиссии города Астрахани осуществляется коллегиально.
9.2 Избирательная комиссия города Астрахани правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
9.3. Избирательная комиссия города Астрахани собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии города Астрахани исчисляется со дня ее первого заседания.
9.4. На всех заседаниях избирательной комиссии города Астрахани вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, а также представители средств массовой информации.
9.5. Избирательная комиссия города Астрахани рассматривает на своем заседании вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимает решения в пределах своих полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань" и настоящим Положением.
9.6. Все заседания избирательной комиссии города Астрахани протоколируются.
9.7. Заседания избирательной комиссии города Астрахани проводятся, как правило, по месту ее постоянного пребывания. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания на территории муниципального образования "Город Астрахань".
9.8. Избирательная комиссия города Астрахани разрабатывает и принимает Регламент избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань".
9.9. Избирательная комиссия города Астрахани осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными) планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов референдума иных избирательных действий.
9.10. Планы работы избирательной комиссии города Астрахани утверждаются на заседании избирательной комиссии в порядке и в сроки, предусмотренные Регламентом избирательной комиссии города Астрахани.
9.11. Информация о ходе выполнения планов периодически, но не реже одного раза в три месяца рассматривается на заседаниях избирательной комиссии города Астрахани.
9.12. В избирательной комиссии города Астрахани при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов составлении протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать наблюдатели, полномочия которых должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя в избирательную комиссию города Астрахани не требуется.
9.13. Избирательная комиссия города Астрахани по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
Статья 10. Порядок проведения первого заседания избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань" нового состава, избрания ее председателя, заместителя председателя, секретаря
10.1. Заседание избирательной комиссии города Астрахани является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. На первом заседании избирательной комиссии нового состава вправе присутствовать члены избирательной комиссии предыдущего состава.
10.2. Первое заседание избирательной комиссии города Астрахани открывает старейший по возрасту член избирательной комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя избирательной комиссии города Астрахани.
10.3. На первом заседании избирательной комиссии города Астрахани:
1) председательствующий представляет членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
2) образуется счетная комиссия в составе двух-трех членов избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии открытым голосованием;
3) проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии города Астрахани.
10.4. Председатель избирательной комиссии города Астрахани избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса с использованием бюллетеней и ящика для проведения тайного голосования в следующем порядке:
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
1) при наличии предложения Избирательной комиссии Астраханской области - по предложению Избирательной комиссии Астраханской области;
2) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Астраханской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии города Астрахани с правом решающего голоса.
Если предложенная Избирательной комиссией Астраханской области кандидатура на должность председателя избирательной комиссии города Астрахани будет отклонена, Избирательная комиссия Астраханской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10.5. Избранным на должность председателя избирательной комиссии города Астрахани считается кандидат, получивший в результате тайного голосования большинство голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10.6. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии города Астрахани избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии города Астрахани с правом решающего голоса с использованием бюллетеней для голосования и ящика для проведения тайного голосования.
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
10.7. В бюллетень для тайного голосования по кандидатурам заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии города Астрахани вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, предложенных председателем избирательной комиссии города Астрахани или членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускается включение в бюллетень для голосования одного кандидата. При этом избранным считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов избирательной комиссии.
10.8. В случае если в бюллетень для голосования было включено два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов членов избирательной комиссии, проводятся следующие процедуры:
- если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;
- при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух кандидатов - второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов;
- если два и более кандидата, следующие по порядку в бюллетене для голосования за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туре голосования.
10.9. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная с выдвижения, повторяется.
10.10. Избрание председателя избирательной комиссии города Астрахани не может быть перенесено на следующее заседание избирательной комиссии. По решению избирательной комиссии города Астрахани может быть объявлен перерыв в заседании избирательной комиссии продолжительностью не более чем на шестнадцать часов.
10.11. Копия решения избирательной комиссии города Астрахани об избрании председателя избирательной комиссии незамедлительно направляется в городской Совет города Астрахани и в Избирательную комиссию Астраханской области.
10.12. Председателю избирательной комиссии города Астрахани удостоверение установленного образца выдается Избирательной комиссией Астраханской области, а заместителю председателя, секретарю, членам избирательной комиссии города Астрахани - председателем избирательной комиссии города Астрахани.
10.13. Исключен. - Решение Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168.
Статья 11. Решения избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань" и порядок их принятия
11.1. Решения избирательной комиссией города Астрахани принимаются членами избирательной комиссии с правом решающего голоса на заседании избирательной комиссии в порядке и в сроки, предусмотренные федеральными законами, законами Астраханской области, настоящим Положением и Регламентом избирательной комиссии города Астрахани.
11.2. Решения избирательной комиссии города Астрахани вступают в силу с момента их принятия, если иное не установлено федеральными конституционными законами, федеральными законами и Законом Астраханской области "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
11.3. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
11.4. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
11.5. Принимаемые избирательной комиссией города Астрахани решения, связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме, при подготовке и проведении выборов, референдумов публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом.
Статья 12. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань"
12.1. Председатель избирательной комиссии города Астрахани является должностным лицом органа местного самоуправления города Астрахани и в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", настоящим Положением и Регламентом избирательной комиссии города Астрахани осуществляет следующие полномочия:
1) представляет избирательную комиссию города Астрахани во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, комиссиями референдума, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, средствами массовой информации;
2) созывает заседания избирательной комиссии города Астрахани и председательствует на них;
3) подписывает решения избирательной комиссии города Астрахани, а также иные документы, предусмотренные Регламентом избирательной комиссии города Астрахани;
4) подписывает договоры, соглашения и иные документы избирательной комиссии города Астрахани;
5) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии города Астрахани, выдает доверенность по представлению избирательной комиссии города Астрахани в судах при рассмотрении споров, одной из сторон в которых является избирательная комиссия города Астрахани;
7) решает вопросы о командировании членов избирательной комиссии города Астрахани и работников аппарата;
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
8) осуществляет контроль за реализацией решений избирательной комиссии города Астрахани, мероприятий, целевых программ;
9) является распорядителем финансовых средств, выделяемых избирательной комиссией города Астрахани из соответствующих бюджетов;
10) осуществляет контроль за организацией работы по проверке финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений и блоков, инициативных групп по проведению референдума, источников поступления, ведения учета и использования денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме;
11) несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссии по финансовым вопросам и предоставление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и в сроки, которые остановлены федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Астраханской области, нормативными актами Совета муниципального образования "Город Астрахань";
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
12) принимает на работу и освобождает от работы работников аппарата избирательной комиссии;
13) определяет размер, виды материального стимулирования членов избирательной комиссии города Астрахани с правом решающего голоса, работников аппарата комиссии, в пределах финансовых средств, выделяемых избирательной комиссии из соответствующих бюджетов;
(пп. "13" введен Решением Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Астраханской области, Регламентом избирательной комиссии города Астрахани.
12.2. Заместитель председателя избирательной комиссии города Астрахани в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области, настоящим Положением и Регламентом избирательной комиссии города Астрахани:
1) осуществляет полномочия председателя избирательной комиссии города Астрахани в случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;
2) выполняет поручения председателя избирательной комиссии;
3) организует работу по конкретным направлениям деятельности избирательной комиссии города Астрахани в соответствии с распределением обязанностей между членами избирательной комиссии города Астрахани;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Астраханской области, Регламентом избирательной комиссии города Астрахани.
12.3. Секретарь избирательной комиссии города Астрахани в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области, Регламентом избирательной комиссии города Астрахани осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает подготовку заседаний избирательной комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов;
2) организует перспективное и текущее планирование деятельности избирательной комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
3) обеспечивает доведение решений и иных материалов избирательной комиссии до сведения членов избирательной комиссии, иных избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления города Астрахани, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании избирательной комиссии города Астрахани в средства массовой информации;
4) подписывает решения избирательной комиссии, протоколы заседаний избирательной комиссии;
5) выполняет поручения председателя избирательной комиссии города Астрахани;
6) осуществляет оперативный контроль за выполнением членами избирательной комиссии города Астрахани, работниками ее аппарата, органов и служб при избирательной комиссии поручений и распоряжений председателя избирательной комиссии города Астрахани;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Астраханской области, Регламентом избирательной комиссии города Астрахани.
Статья 13. Временное исполнение обязанностей заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань"
13.1. В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города Астрахани их обязанности с согласия избирательной комиссии города Астрахани могут быть возложены председателем избирательной комиссии на других членов комиссии с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев.
13.2. В случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии города Астрахани их обязанности до проведения новых выборов могут быть возложены по решению избирательной комиссии на других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев.
Статья 14. Гласность и открытость в деятельности избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань"
14.1. Гласность и открытость в деятельности избирательной комиссии города Астрахани, в том числе при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом муниципального образования "Город Астрахань", настоящим Положением.
14.2. Избирательная комиссия города Астрахани в порядке и сроки, установленные федеральными законами, законами Астраханской области, обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, факсов и иных реквизитах, технических средствах связи, об образовании избирательных округов и их границах, о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, об их биографических данных, в том числе об образовании, семейном положении, о наличии гражданства иностранного государства, данные о судимости (если она не снята и не погашена), о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, о поступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, фонда по проведению референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, об итогах голосования по каждому кандидату, вопросу референдума, о результатах выборов, референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов референдума.
14.3. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещания, и (или) муниципальные периодические печатные издания обязаны предоставлять избирательной комиссии города Астрахани бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Астраханской области, избирателей, участников референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
14.4. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставить избирательной комиссии города Астрахани сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательной комиссии города Астрахани в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательной комиссии города Астрахани бесплатно.
14.5. При необходимости по рассмотренным на заседании избирательной комиссии города Астрахани вопросам проводятся пресс-конференции, совещания и другие мероприятия информационного характера.
14.6. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами избирательной комиссии города Астрахани об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, также получать от избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов, референдума.
14.7. Копии протоколов и иных документов избирательной комиссии города Астрахани заверяются председателем, или заместителем председателя, или секретарем избирательной комиссии города Астрахани. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать избирательной комиссии.
14.8. Избирательная комиссия города Астрахани взаимодействует с политическими партиями, общественными объединениями в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Астраханской области.
Избирательная комиссия города Астрахани, члены избирательной комиссии в своей деятельности не зависимы от общественных объединений, в том числе политических партий, политических организаций, политических движений.
Статья 15. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань"
15.1. Финансовое обеспечение деятельности муниципальной избирательной комиссии производится за счет средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань", а в случаях, предусмотренных федеральным законом, законами Астраханской области, также за счет средств федерального и областного бюджетов.
15.2. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии города Астрахани, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань" в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом Совета муниципального образования "Город Астрахань" о местном бюджете на очередной финансовый год.
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
15.3. Смета расходов на обеспечение деятельности избирательной комиссии города Астрахани утверждается председателем избирательной комиссии.
15.4. Исключен. - Решение Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168.
15.5. Исключен. - Решение Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168.
15.6. За счет средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань" финансируются также расходы, связанные с арендой и содержанием помещений (включая эксплуатационные расходы и оплату коммунальных услуг), арендой транспортных средств, использованием всех видов связи, служебными командировками, и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности избирательной комиссии города Астрахани.
Статья 16. Социальные гарантии для членов избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань", замещающих муниципальные должности на постоянной (штатной) основе и работников аппарата избирательной комиссии
16.1. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности в избирательной комиссии города Астрахани на постоянной (штатной) основе, после их освобождения от должности в случае окончания срока полномочий избирательной комиссии, ликвидации и реорганизации избирательной комиссии, изменения структуры, сокращения штата, вследствие болезни, не позволяющей осуществлять должностные полномочия, продолжают получать установленное им денежное содержание в течение 6 месяцев после их освобождения от занимаемой должности в случаях, предусмотренных Законом Астраханской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления Астраханской области".
16.2. На лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в аппарате избирательной комиссии города Астрахани, распространяются социальные гарантии, установленные Законом Астраханской области "О муниципальной службе в Астраханской области".
Статья 17. Учет и отчетность о расходовании средств, выделяемых избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань"
17.1. Избирательная комиссия города Астрахани представляет отчеты об использовании средств, выделенных на обеспечение деятельности избирательной комиссии, проведение выборов и референдума, реализацию федеральных целевых программ, в порядке и в сроки, установленные Центральной избирательной комиссией, Избирательной комиссией Астраханской области, Советом муниципального образования "Город Астрахань".
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
17.2. Финансовый отчет о расходовании бюджетных или кредитных средств на проведение выборов, референдума, иных избирательных действий представляется избирательной комиссией города Астрахани в Совет муниципального образования "Город Астрахань" не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов выборов, референдума.
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
Статья 18. Аппарат, рабочие группы (группы контроля) избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань"
(в ред. Решения Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 23.06.2005 № 168)
18.1. Структура и штатное расписание избирательной комиссии города Астрахани устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из местного бюджета на обеспечение ее деятельности.
18.2. Работники аппарата комиссии являются муниципальными служащими.
18.3. Общее руководство работой аппарата избирательной комиссии города Астрахани осуществляет председатель избирательной комиссии города Астрахани. Организация работы аппарата комиссии возлагается на секретаря избирательной комиссии города Астрахани.
18.4. Права, обязанности и ответственность работников аппарата избирательной комиссии города Астрахани определяются федеральными законами, законами Астраханской области, должностными инструкциями, утверждаемыми председателем избирательной комиссии города Астрахани.
18.5. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения (в том числе медицинское, санаторно-курортное, жилищно-бытовое, пенсионное, иные виды обеспечения) лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в избирательной комиссии, устанавливаются законами Астраханской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Астрахани в размере, соответствующем уровню материального и социального обеспечения лиц, замещающих аналогичные муниципальные должности муниципальной службы в представительном органе местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань".
Органы местного самоуправления города Астрахани принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению работников аппарата избирательной комиссии города Астрахани.
18.6. Перечень должностей работников аппарата избирательной комиссии города Астрахани включается в реестр муниципальных должностей.
18.7. Для выполнения полномочий, возложенных на избирательную комиссию города Астрахани и связанных, в частности, с осуществлением проверки достоверности подписей избирателей, участников референдума в подписных листах в поддержку кандидата или вопроса, выносимого на референдум, контроля за соблюдением участниками выборов, референдума порядка и правил ведения агитации, информационного обеспечения деятельности избирательной комиссии города Астрахани, оперативного оказания консультативных услуг избирателям и иным участникам выборов, референдума, решением избирательной комиссии могут создаваться рабочие группы (группы контроля), иные службы из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса с привлечением специалистов, экспертов и других лиц. Положения о рабочих группах (группах контроля), иных службах утверждаются избирательной комиссией города Астрахани.
18.8. Избирательная комиссия города Астрахани может в пределах выделенных ей средств привлекать к выполнению работ, связанных с осуществлением ее полномочий, внештатных работников по гражданско-правовым договорам.
Статья 19. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань"
19.1. С целью осуществления контроля за соблюдением установленного федеральными законами, законами Астраханской области порядка финансирования избирательной кампании, референдума, в том числе за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, а также с целью проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных избирательной комиссией города Астрахани в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, при избирательной комиссии города Астрахани создается контрольно-ревизионная служба, которая действует в соответствии с Положением о контрольно-ревизионной службе, утверждаемым избирательной комиссией города Астрахани.
19.2. Организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией города Астрахани.
Статья 20. Участие избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань" в реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ
20.1. Избирательная комиссия города Астрахани в порядке, предусмотренном законодательством, а также решениями Центральной избирательной комиссии РФ, Избирательной комиссии Астраханской области, может использовать государственную автоматизированную информационную систему.
20.2. Избирательная комиссия города Астрахани участвует в разработке и реализации федеральных и региональных целевых программ и мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, референдума, профессиональной подготовкой членов избирательной комиссии города Астрахани, а также решением иных вопросов обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации вместе с Избирательной комиссией Астраханской области.
20.3. Избирательная комиссия города Астрахани в порядке, предусмотренном федеральным законом, законами Астраханской области, принимает решение о порядке использования государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань". При использовании в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов, референдума, в том числе при регистрации (учете) избирателей, участников референдума, подсчете голосов избирателей, участников референдума, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, референдума избирательная комиссия образует группу из числа членов избирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств).
Статья 21. Обжалование решений и действий (бездействия) избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань"
21.1. Решение и действие (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решение и действие (бездействие) избирательной комиссии города Астрахани, нарушающие избирательные права и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суде или Избирательной комиссией Астраханской области.
Статья 22. Рассмотрение заявлений (жалоб) в избирательной комиссии муниципального образования "Город Астрахань"
22.1. Избирательная комиссия города Астрахани обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие заявления о нарушении федеральных законов, законов Астраханской области, Устава муниципального образования "Город Астрахань" в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, проводить проверки по заявлениям и давать письменные ответы заявителям в срок, установленный настоящим пунктом.
Избирательная комиссия города Астрахани вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных законов, законов Астраханской области, Устава муниципального образования "Город Астрахань" в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, в правоохранительные органы, которые обязаны принять меры по пресечению этих нарушений в установленный срок.
Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании или подготовки референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
22.2. Для предварительного рассмотрения заявлений (жалоб) и подготовки предложений для рассмотрения на заседании избирательной комиссии города Астрахани может быть образована рабочая группа с включением в ее состав членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, работников аппарата избирательной комиссии, специалистов, экспертов.
Статья 23. Ответственность за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
23.1. Члены избирательной комиссии города Астрахани, в том числе с правом совещательного голоса, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.
Статья 24. Вступление в силу настоящего Положения
24.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
