|  |
Решение Совета муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" от 04.07.2005 № 39
"Об утверждении Положения об администрации муниципального образования "Рабочий поселок Лиман"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 4 данного документа).
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЛИМАН"
РЕШЕНИЕ
от 4 июля 2005 г. № 39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЛИМАН"
На основании статьи 37, главы 6, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 41, 42, 43, 44, главы 4, Устава муниципального образования "Рабочий поселок Лиман", Совет муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Администрации муниципального образования "Рабочий поселок Лиман".
2. Настоящее Решение довести до сведения Управления по взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Астраханской области.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Лиманский вестник".
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Лиманский вестник".
Глава
муниципального образования
"Рабочий поселок Лиман"
В.А.ГРИЦЕНКО
Председатель Совета
муниципального образования
"Рабочий поселок Лиман"
А.И.АИТОВА
Утверждено
Решением Совета
муниципального образования
"Рабочий поселок Лиман"
от 4 июля 2005 г. № 39
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЛИМАН"
1. Общие положения
1. Администрация поселка - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления рабочего поселка Лиман, наделенный настоящим Положением в соответствии с Уставом муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка федеральными законами и законами Астраханской области.
2. Администрацию поселка возглавляет Глава муниципального образования - Руководитель администрации на принципах единоначалия.
3. Администрация поселка является юридическим лицом.
4. Администрация поселка осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Астраханской области, решениями Совета, постановлениями Главы муниципального образования, настоящим Положением и Уставом муниципального образования "Рабочий поселок Лиман".
5. К компетенции администрации поселка относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления рабочего поселка Лиман по реализации вопросов местного значения;
2) исполнение исполнительно-распорядительных полномочий органов местного самоуправления рабочего поселка Лиман по решению вопросов местного значения рабочего поселка Лиман в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета и постановлениями и распоряжениями Главы муниципального образования;
3) исполнение полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области;
4) администрация поселка обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Астраханской области.
2. Функции и полномочия органов администрации поселка, а также организация и порядок их деятельности определяются настоящим Положением и Положениями об органах администрации поселка, утверждаемыми Руководителем администрации поселка.
6. Расходы на содержание администрации поселка предусматриваются в бюджете поселка отдельной статьей в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
2. Вопросы местного значения, исполняемые
администрацией рабочего поселка Лиман
1. Администрация поселка осуществляет в рамках своей компетенции исполнение следующих вопросов местного значения рабочего поселка Лиман:
1) формирование проекта бюджета, исполнение бюджета рабочего поселка Лиман;
2) разработка предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов рабочего поселка Лиман;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Лиман;
4) организация в границах рабочего поселка Лиман электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов рабочего поселка Лиман, за исключением автомобильных дорог общего, пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке Лиман и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах рабочего поселка Лиман;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах рабочего поселка Лиман;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов рабочего поселка Лиман;
10) создание условий для обеспечения жителей рабочего поселка Лиман услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей рабочего поселка Лиман услугами организаций культуры;
13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах рабочего поселка Лиман;
14) обеспечение условий для развития на территории рабочего поселка Лиман массовой физической культуры и спорта;
15) создание условий для массового отдыха жителей рабочего поселка Лиман и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями;
17) формирование архивных фондов рабочего поселка Лиман;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории рабочего поселка Лиман, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов рабочего поселка Лиман;
20) планирование застройки территории рабочего поселка Лиман, территориальное зонирование земель рабочего поселка Лиман, установление правил землепользования и застройки территории рабочего поселка Лиман, изъятие земельных участков в границах рабочего поселка Лиман для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель рабочего поселка Лиман;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.
2. Администрация рабочего поселка Лиман может заключать соглашения с администрацией муниципального образования "Лиманский район" о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета рабочего поселка Лиман в бюджет района.
Решение о передаче осуществления части полномочий рабочего поселка Лиман принимается Советом по предложению Главы муниципального образования.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Взаимоотношения администрации с Советом
муниципального образования "Рабочий поселок Лиман"
1. Администрация подконтрольна в своей деятельности Совету и обязана по официальному запросу председателя Совета представлять информацию и документы, необходимые для рассмотрения Советом.
2. Администрация не вправе осуществлять функции, отнесенные законодательством и Уставом муниципального образования "Рабочий поселок Лиман" к компетенции Совета.
4. Взаимоотношения администрации
с органами государственной власти
1. Администрация рабочего поселка Лиман не входит в систему органов государственной власти Российской Федерации и Астраханской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Астраханской области в отношении рабочего поселка Лиман и администрации поселка допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Астраханской области.
3. Администрация рабочего поселка Лиман вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Астраханской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением администрацией рабочего поселка Лиман отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Взаимоотношения администрации поселка и органов
местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Администрация рабочего поселка Лиман не входит в систему органов местного самоуправления муниципального образования "Лиманский район". Должностные лица администрации рабочего поселка Лиман не подчинены должностным лицам органов местного самоуправления Лиманского района. Взаимоотношения администрации рабочего поселка Лиман с органами местного самоуправления Лиманского района строятся в соответствии с федеральным законодательством на основе разграничения предметов ведения и полномочий, установленных федеральным законодательством.
2. Администрация и Совет рабочего поселка Лиман участвуют в учреждении и работе Ассоциации муниципальных образований Астраханской области в порядке, определенном уставом Ассоциации муниципальных образований Астраханской области и решениями Совета.
3. Администрация рабочего поселка Лиман по согласованию с Советом может создавать межмуниципальные объединения с администрациями иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
6. Компетенция Главы муниципального
образования - руководителя администрации
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава муниципального образования:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселка, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
- заключает от имени администрации поселка договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру администрации поселка, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета и депутатов);
- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местных референдумах, Советом и Главой муниципального образования;
- разрабатывает и вносит в Совет на утверждение проект местного бюджета поселка, планы и программы социально-экономического развития поселка, а также отчеты об их исполнении;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителя Руководителя администрации, руководителей структурных подразделений администрации поселка, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации поселка.
2. В сфере взаимодействия с Советом Глава муниципального образования:
- вносит на рассмотрение в Совет проекты нормативных правовых актов поселка;
- вносит на утверждение в Совет проекты местного бюджета поселка и отчеты о его исполнении;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета;
- представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития поселка, отчеты об их исполнении.
3. Глава муниципального образования издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
4. Глава муниципального образования несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации поселка.
8. Заместитель руководителя администрации
1. Заместителя руководителя администрации на должность назначает Глава муниципального образования - Руководитель администрации по согласованию с Советом.
2. Заместитель руководителя администрации осуществляет свои полномочия в соответствии с положением об администрации поселка.
3. В период временного отсутствия Руководителя администрации его полномочия осуществляет заместитель Руководителя администрации в порядке, предусмотренном Положением об администрации поселка. При этом полномочия Руководителя администрации осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено Руководителем администрации поселка в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.
9. Структура администрации поселка
1. Администрация поселка формируется Главой муниципального образования Руководителем администрации поселка в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области и настоящим Уставом.
2. Заместитель руководителя администрации назначается на должность Руководителем администрации поселка по согласованию с Советом.
Заместитель руководителя администрации:
1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленных Главой муниципального образования - Руководителем администрации поселка;
2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия Главы муниципального образования, в том числе когда Глава муниципального образования не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.
3. В структуру администрации поселка могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселка.
Структура администрации разрабатывается Руководителем администрации и утверждается Советом.
4. Руководители органов администрации поселка по доверенности руководителя администрации могут заключать договора, соглашения.
5. Органы администрации поселка самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.
6. Органы администрации поселка не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.
7. Органы администрации поселка осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета, постановлений Главы муниципального образования и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
8. Штатное расписание и должностные инструкции для сотрудников органов администрации поселка утверждаются Руководителем администрации поселка.
9. Оклады должностным лицам органов администрации поселка устанавливаются Руководителем администрации поселка.
10. Финансирование администрации поселка и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом бюджетом и выделенными средствами расходов на содержание органов местного самоуправления отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
