|  |
Распоряжение Губернатора Астраханской области от 11.08.2005 № 633-р
"О мероприятиях по устранению недостатков и замечаний, выявленных в ходе проверки реализации федеральной целевой программы "Юг России"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 августа 2005 г. № 633-р
О МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО УСТРАНЕНИЮ НЕДОСТАТКОВ
И ЗАМЕЧАНИЙ, ВЫЯВЛЕННЫХ В ХОДЕ ПРОВЕРКИ
РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЮГ РОССИИ"
В целях устранения недостатков, выявленных в ходе проверки реализации федеральной целевой программы "Юг России", проведенной прокуратурой Астраханской области:
1. Утвердить прилагаемые мероприятия по устранению недостатков и замечаний, выявленных в ходе проверки прокуратурой Астраханской области реализации федеральной целевой программы "Юг России" (далее - мероприятия).
2. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области, управлению кадровой политики и государственной службы администрации Губернатора Астраханской области, заказчикам-застройщикам, указанным в утверждаемых мероприятиях, обеспечить исполнение мероприятий и не позднее 5-го числа каждого месяца представлять информацию об их исполнении в министерство экономического развития Астраханской области.
3. Заместителю председателя Правительства Астраханской области - министру экономического развития Астраханской области Щербакову В.Р., докладывать об исполнении мероприятий ежеквартально, 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утверждены
Распоряжением Губернатора
Астраханской области
от 11 августа 2005 г. № 633-р
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО УСТРАНЕНИЮ НЕДОСТАТКОВ И ЗАМЕЧАНИЙ,
ВЫЯВЛЕННЫХ В ХОДЕ ПРОВЕРКИ ПРОКУРАТУРОЙ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЮГ РОССИИ"
-----T--------------------------------------------T-----------------------------------T------------------------------T------------¬
¦№ № ¦ Недоработки и замечания ¦ Мероприятия по их устранению ¦ Ответственный за исполнение ¦ Срок ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦ исполнения ¦
+----+--------------------------------------------+-----------------------------------+------------------------------+------------+
¦1 ¦Финансирование по объектам федеральной ¦В целях рационального и целевого ¦Министерство финансов ¦Август 2005 ¦
¦ ¦целевой программы "Юг России" в ¦использования средств в 2005 году ¦Астраханской области ¦года ¦
¦ ¦рамках лимитов капитальных вложений из ¦осуществить переход на ¦ ¦ ¦
¦ ¦областного бюджета произведено не в полном ¦казначейское исполнение бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦объеме. До настоящего времени не ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществлен переход на казначейское ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнение бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+-----------------------------------+------------------------------+------------+
¦2 ¦Не финансировались объекты, предусмотренные ¦При формировании областного ¦Министерство экономического ¦При ¦
¦ ¦программой ¦бюджета предусматривать ¦развития Астраханской ¦формировании¦
¦ ¦ ¦финансирование объектов, включенных¦области, государственные ¦областного ¦
¦ ¦ ¦в федеральную целевую программу ¦заказчики ¦бюджета ¦
¦ ¦ ¦"Юг России" и обеспеченных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦утвержденной проектно-сметной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦документацией ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+-----------------------------------+------------------------------+------------+
¦3 ¦По ряду объектов финансирование превышало ¦Осуществлять финансирование ¦Министерство экономического ¦В течение ¦
¦ ¦запланированное программой ¦объектов из областного бюджета в ¦развития Астраханской ¦года ¦
¦ ¦ ¦пределах мероприятий федеральной ¦области, государственные ¦ ¦
¦ ¦ ¦целевой программы "Юг России" и ¦заказчики, заказчики- ¦ ¦
¦ ¦ ¦лимитов госинвестиций, ¦застройщики ¦ ¦
¦ ¦ ¦предусмотренных утвержденной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦областной адресной инвестиционной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦программой ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+-----------------------------------+------------------------------+------------+
¦4 ¦Нарушены сроки ввода в эксплуатацию ряда ¦Принимать меры по обеспечению ¦Государственные заказчики, ¦В течение ¦
¦ ¦объектов ¦ввода в эксплуатацию пусковых ¦заказчики-застройщики ¦года ¦
¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+-----------------------------------+------------------------------+------------+
¦5 ¦В нарушение статьи 71 Бюджетного кодекса ¦Организацию закупки материалов и ¦Заказчики-застройщики ¦В течение ¦
¦ ¦Российской Федерации ФГУП "Астраханские ¦оборудования стоимостью свыше 2000 ¦ ¦года ¦
¦ ¦сельскохозяйственные водопроводы" без ¦минимальных размеров оплаты труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения конкурсных торгов заключены ¦производить в соответствии со ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоры на поставку материалов ¦статьями 71 и 72 Бюджетного кодекса¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Российской Федерации на конкурсной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦основе ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+-----------------------------------+------------------------------+------------+
¦6 ¦Отсутствие должного контроля за целевым ¦Осуществлять контроль за целевым ¦Государственные заказчики, ¦В течение ¦
¦ ¦использованием средств и четкого механизма ¦использованием средств ¦заказчики-застройщики ¦года ¦
¦ ¦проведения контроля создает возможность для ¦федерального и областного ¦ ¦ ¦
¦ ¦злоупотреблений со стороны подрядных ¦бюджетов, направляемых на ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций ¦реализацию проектов федеральной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦целевой программы "Юг России" в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦соответствии с Положением ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦о мониторинге строительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦объектов, финансируемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦из федерального бюджета в рамках ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральной целевой программы "Юг ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦России" в 2005 году, утвержденным ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Распоряжением Губернатора ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Астраханской области от 10.06.2005 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 441-р ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+-----------------------------------+------------------------------+------------+
¦7 ¦Контроль за ходом строительства объектов, ¦При осуществлении мониторинга ¦Исполнительные органы ¦В течение ¦
¦ ¦финансируемых из федерального бюджета в ¦руководствоваться Положением о ¦государственной власти, ¦года ¦
¦ ¦рамках федеральной целевой программы "Юг ¦мониторинге строительства ¦ответственные за мониторинг ¦ ¦
¦ ¦России", соблюдением сроков выполнения ¦объектов, финансируемых из ¦объектов, финансируемых из ¦ ¦
¦ ¦строительно-монтажных работ, поставки и ¦федерального бюджета в рамках ¦федерального бюджета в рамках ¦ ¦
¦ ¦монтажа оборудования в соответствии с ¦федеральной целевой программы "Юг ¦федеральной целевой программы ¦ ¦
¦ ¦графиками находится не на должном уровне ¦России" в 2005 году, утвержденным ¦"Юг России", совместно с ¦ ¦
¦ ¦ ¦Распоряжением Губернатора ¦заказчиками-застройщиками ¦ ¦
¦ ¦ ¦Астраханской области от 10.06.2005 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 441-р ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+-----------------------------------+------------------------------+------------+
¦8 ¦Министерством строительства и дорожного ¦Организовать работу министерства ¦Министерство строительства и ¦В течение ¦
¦ ¦хозяйства Астраханской области не ¦строительства и дорожного ¦дорожного хозяйства ¦года ¦
¦ ¦исполняются должным образом обязанности по ¦хозяйства Астраханской области в ¦Астраханской области. Служба ¦ ¦
¦ ¦контролю за качеством проектирования, ¦соответствии с пунктами 2.1.7, ¦строительного и жилищного ¦ ¦
¦ ¦строительства, реконструкции и содержания ¦2.1.9, 2.1.11, 2.1.12 Положения о ¦надзора Астраханской области ¦ ¦
¦ ¦объектов строительства, дорожного ¦министерстве строительства и ¦ ¦ ¦
¦ ¦и жилищно-коммунального хозяйства, ¦дорожного хозяйства Астраханской ¦ ¦ ¦
¦ ¦соблюдением стандартов, норм и других ¦области, утвержденного ¦ ¦ ¦
¦ ¦требований, регламентирующих выполнение ¦Постановлением Правительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦подрядных работ на территории области, ¦Астраханской области от 05.03.2005 ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленных пунктом 2.1.11 Постановления ¦№ 11-П ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства Астраханской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 05.03.2005 № 11-П в части указанного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля за строительством объектов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в рамках реализации федеральной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевой программы "Юг России" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+-----------------------------------+------------------------------+------------+
¦9 ¦Несвоевременное занесение объектов в реестр ¦После завершения строительства ¦Министерство имущественных и ¦В течение ¦
¦ ¦государственного имущества Астраханской ¦объектов областной собственности ¦земельных отношений ¦года ¦
¦ ¦области ¦обеспечить своевременное внесение ¦Астраханской области ¦ ¦
¦ ¦ ¦их в реестр государственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦имущества Астраханской области ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+-----------------------------------+------------------------------+------------+
¦10 ¦Допущенные ошибки в проектно-сметной ¦Не допускать утверждения проектов ¦Министерство строительства и ¦В течение ¦
¦ ¦документации не были устранены при ¦без наличия полного комплекта ¦дорожного хозяйства ¦года ¦
¦ ¦проведении экспертизы проекта ¦проектно-сметной документации, ¦Астраханской области ¦ ¦
¦ ¦ ¦имеющей положительное заключение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственной и экологической ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экспертизы ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------+-----------------------------------+------------------------------+------------+
¦11 ¦До настоящего времени не сформировано ¦Рассмотреть целесообразность ¦Управление кадровой политики ¦В течение ¦
¦ ¦контрольно-ревизионное управление, что ¦создания контрольно-ревизионного ¦и государственной службы ¦года ¦
¦ ¦является существенным препятствием для ¦управления для осуществления ¦администрации Губернатора ¦ ¦
¦ ¦осуществления контроля за расходованием ¦контроля за расходованием средств ¦Астраханской области ¦ ¦
¦ ¦средств областного бюджета ¦областного бюджета ¦ ¦ ¦
L----+--------------------------------------------+-----------------------------------+------------------------------+-------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
