|  |
Решение Совета муниципального образования "Село Пироговка" от 26.08.2005 № 11
"О проекте постановления Главы муниципального образования "Село Пироговка" "Об утверждении Положения о правотворческой инициативе в муниципальном образовании "Село Пироговка"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕЛО ПИРОГОВКА"
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2005 г. № 11
О ПРОЕКТЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕЛО ПИРОГОВКА"
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "СЕЛО ПИРОГОВКА"
Рассмотрев проект Постановления Главы муниципального образования "Село Пироговка" "Об утверждении Положения о правотворческой инициативе в муниципальном образовании "Село Пироговка" Совет муниципального образования "Село Пироговка" решил:
1. Принять Постановление Главы муниципального образования "Село Пироговка" "Об утверждении Положения о правотворческой инициативе в муниципальном образовании "Село Пироговка".
2. Направить Постановление Главе муниципального образования "Село Пироговка" для подписания и официального опубликования.
Глава
муниципального образования
"Село Пироговка"
А.М.ДЬЯЧЕНКО
Утверждено
Решением Главы
муниципального образования
"Село Пироговка"
от 26 июня 2005 г. № 11
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "СЕЛО ПИРОГОВКА"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 26 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством выдвижения правотворческой инициативы.
1.2. В целях настоящего Положения правотворческой инициативой (далее - правотворческая инициатива) является внесение жителями муниципального образования проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления муниципального образования.
1.3. Предметом правотворческой инициативы могут выступать:
1) проект устава муниципального образования;
2) внесение изменений и дополнений в устав муниципального образования;
3) проекты правовых актов Совета;
4) проекты постановлений и распоряжений Главы муниципального образования;
5) проекты других муниципальных правовых актов.
1.4. Право правотворческой инициативы в органах местного самоуправления муниципального образования принадлежит жителям муниципального образования, обладающим избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования.
1.5. Не являются предметом правотворческой инициативы вопросы, связанные с принятием бюджета муниципального образования, внесением в бюджет муниципального образования изменений и (или) дополнений, а также вопросы, не относящиеся к вопросам местного значения муниципального образования.
1.6. Реализация права правотворческой инициативы осуществляется через инициативные группы жителей муниципального образования путем внесения в органы местного самоуправления муниципального образования проектов правовых актов муниципального образования.
2. Порядок формирования инициативной группы
по реализации правотворческой инициативы
2.1. Формирование инициативной группы по внесению в органы местного самоуправления муниципального образования проектов муниципальных правовых актов осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства и работы, на сходах граждан, а также общественными объединениями граждан. Члены инициативной группы могут избрать из своего состава председателя и секретаря.
2.2. Членом инициативной группы может быть совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования.
2.3. Инициативная группа считается созданной с момента принятия решения о ее создании. Указанное решение оформляется протоколом заседания инициативной группы и подписывается всеми членами инициативной группы.
3. Сбор подписей и поддержку правотворческой инициативы
3.1. Инициативная группа вправе осуществлять сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы с момента своего создания.
3.2. Для поддержки правотворческой инициативы необходимо собрать подписи не менее 50 жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования (не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом).
3.3. Осуществлять сбор подписей вправе совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации.
3.4. Каждый житель муниципального образования имеет право беспрепятственной агитации в поддержку или против правотворческой инициативы в соответствии с действующим законодательством с момента, когда ему станет известно о сборе подписей в поддержку правотворческой инициативы.
Агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения собраний, встреч с жителями муниципального образования, дискуссий, распространения агитационных печатных материалов и иных законных форм и методов агитации.
3.5. Подписи в поддержку правотворческой инициативы собираются посредством внесения их в подписные листы (приложение 1), содержащие формулировку проекта муниципального правового акта, выносимого на рассмотрение органа местного самоуправления муниципального образования.
Лицо, собирающее подписи, должно представить текст указанного проекта муниципального правового акта по требованию лиц, ставящих свои подписи в подписные листы.
3.6. Житель муниципального образования, ставя свою подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.
3.7. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.
4. Проверка достоверности подписей,
содержащихся в подписных листах
4.1. После окончания сбора подписей инициативная группа вносит в соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования окончательный проект муниципального правового акта, а также итоговый протокол инициативной группы о результатах сбора подписей, в котором указывается общее количество собранных подписей, с пронумерованными и сброшюрованными подписными листами. В сопроводительном письме должны быть указаны лица, уполномоченные представлять инициативную группу в процессе рассмотрения органами местного самоуправления муниципального образования правотворческой инициативы, в том числе докладчик по проекту муниципального правового акта из числа уполномоченных представителей инициативной группы.
4.2. В десятидневный срок со дня получения органами местного самоуправления муниципального образования итоговых документов инициативной группы указанными органами при участии представителя инициативной группы проводится проверка правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений.
4.3. В случае выявления данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей) органы местного самоуправления муниципального образования вправе не рассматривать правотворческую инициативу.
Представители инициативной группы вправе обжаловать в установленном законодательством порядке результаты проверки собранных в поддержку правотворческой инициативы подписей.
5. Рассмотрение правотворческой инициативы в органах
местного самоуправления муниципального образования
5.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
5.2. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета муниципального образования, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета.
5.3. Проект муниципального правового акта, внесенный в качестве правотворческой инициативы, принимается в порядке, установленном для принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования.
Решение по результатам рассмотрения правотворческой инициативы должно быть мотивированным и в случае отказа в Принятии соответствующего муниципального правового акта должно содержать основания такого отказа.
5.4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Приложение 1
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем следующее предложение
инициативной группы (от ____ № _______ ) _________________________
__________________________________________________________________
(формулировка правотворческой инициативы)
-----T----------T---------T-------------T--------------T----------T--------¬
¦ № ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес места ¦ Паспорт или ¦ Дата ¦Подпись ¦
¦п/п ¦ имя, ¦рождения ¦ жительства ¦ заменяющий ¦ внесения ¦ ¦
¦ ¦ отчество ¦ ¦ ¦ его документ ¦ подписи ¦ ¦
+----+----------+---------+-------------+--------------+----------+--------+
L----+----------+---------+-------------+--------------+----------+---------
Подписной лист удостоверяю: __________________________________
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество,
__________________________________________________________________
место жительства, серия и номер паспорта или
заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
________________
(Подпись и дата)
Уполномоченный представитель инициативной группы: ____________
фамилия,
__________________________________________________________________
имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи
______________
(Подпись и дата)
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
