| |
Постановление Губернатора Астраханской области от 22.03.2005 № 189
(ред. от 26.09.2005)
"Об управлении по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Астраханские известия", № 19, 12.05.2005.
Утратил силу с 10 февраля 2009 года в связи с изданием Постановления Губернатора Астраханской области от 10.02.2009 № 49.
ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2005 г. № 189
ОБ УПРАВЛЕНИИ
ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Астраханской области
от 25.07.2005 № 472, от 05.08.2005 № 493,
от 12.08.2005 № 501, от 26.09.2005 № 579)
В соответствии с Постановлениями Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 № 92 "Об администрации Губернатора Астраханской области", от 15.02.2005 № 93 "Об утверждении Положения об администрации Губернатора Астраханской области", от 18.02.2005 № 122 "О формировании администрации Губернатора Астраханской области" постановляю:
1. Утвердить Положение и структуру управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области (прилагаются).
2. Установить штатную численность управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области в количестве 12 единиц.
(в ред. Постановления Губернатора Астраханской области от 25.07.2005 № 472)
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утверждено
Постановлением
Губернатора Астраханской области
от 22 марта 2005 г. № 189
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Астраханской области
от 25.07.2005 № 472, от 05.08.2005 № 493,
от 12.08.2005 № 501)
1. Общие положения
1.1. Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области (далее - управление) является структурным подразделением администрации Губернатора Астраханской области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.
2. Задачи управления
Основными задачами управления являются:
- организация взаимодействия Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области с органами местного самоуправления;
- организационное и информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной политики в области местного самоуправления, обеспечение правовых и организационных основ местного самоуправления, гарантий прав населения на осуществление местного самоуправления;
- ведение учета муниципальных образований, административно-территориальных единиц, преобразований в административно-территориальном устройстве области;
- взаимодействие с органами государственной власти Астраханской области и структурными подразделениями администрации Губернатора области по вопросам местного самоуправления;
- организация и ведение областного регистра муниципальных нормативных правовых актов;
- обеспечение повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих.
абзац исключен. - Постановление Губернатора Астраханской области от 12.08.2005 № 501.
3. Основные функции управления
Управление в соответствии со своими основными задачами выполняет следующие функции:
- обеспечивает взаимодействие Губернатора и Правительства Астраханской области с органами местного самоуправления по проведению региональной политики;
- осуществляет организационное, правовое и методическое обеспечение реализации муниципальной реформы в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- готовит проекты распоряжений и постановлений Губернатора и Правительства Астраханской области, других документов, необходимых для организационного обеспечения проводимых мероприятий в сфере местного самоуправления;
- организует подготовку и проведение дней местного самоуправления для глав муниципальных образований области, совещаний и иных мероприятий, проводимых с участием Губернатора области или по его поручению, по вопросам местного самоуправления;
- готовит справочно-информационный материал Губернатору Астраханской области и вице-губернатору-председателю Правительства области для организации рабочих поездок в муниципальные образования;
- оказывает содействие органам местного самоуправления в развитии различных форм самоорганизации населения по месту жительства для осуществления их собственных инициатив;
- осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления, изучает и обобщает опыт их работы по различным направлениям деятельности;
- подготавливает и вносит аналитические материалы, предложения Губернатору области по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления, их государственной поддержке;
- оказывает организационную, консультативно-правовую, методическую, методологическую помощь органам и должностным лицам местного самоуправления в организации их работы, в том числе при подготовке ими нормативных правовых актов;
- организует учебу муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления, проводит семинары, конференции, "круглые столы", обмен опытом работы;
- ведет базу данных административно-территориальных единиц области и должностных лиц органов местного самоуправления;
- ведет областной регистр муниципальных нормативных правовых актов, осуществляет правовую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов;
- проводит мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований, организует участие муниципальных образований в реализации федеральных и областных целевых программ;
- готовит по поручению руководства области информационные документы, а также практические рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции управления;
- подготавливает проекты законов и иных нормативных правовых актов области по вопросам местного самоуправления для внесения их Губернатором Астраханской области в Государственную Думу Астраханской области;
абзац исключен. - Постановление Губернатора Астраханской области от 12.08.2005 № 501;
- организует и обеспечивает проведение конкурса на самый благоустроенный населенный пункт в области;
- организует работу по установлению и изменению границ и преобразованиям муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством;
- проводит работу и оказывает содействие органам местного самоуправления в подготовке и проведении выборов органов и должностных лиц местного самоуправления, местных референдумов, сходов, опросов в части, касающейся функций исполнительных органов;
- взаимодействует с областной ассоциацией муниципальных образований и другими общественными организациями и объединениями по вопросам, входящим в компетенцию управления;
(абзац введен Постановлением Губернатора Астраханской области от 25.07.2005 № 472)
- выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением и поручениями Губернатора области.
4. Права управления
Управление для осуществления своих функций имеет право:
- взаимодействовать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- пользоваться государственными банками данных, банками данных органов местного самоуправления и государственными системами связи;
- запрашивать и получать, в установленном порядке материалы и документы у исполнительных органов государственной власти области, федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции управления;
- вносить Губернатору области предложения по реализации государственной политики в области местного самоуправления;
- организовывать совещания, конференции, консультации и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к ведению управления;
- привлекать к работе научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
5. Организация деятельности управления
5.1. Управление в своей деятельности подчиняется непосредственно Губернатору Астраханской области и руководителю администрации Губернатора области.
5.2. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области по представлению руководителя администрации Губернатора области.
5.3. Начальник управления руководит деятельностью управления, обеспечивая решение возложенных на управление задач.
5.4. Начальник управления имеет заместителей. В отсутствие начальника его обязанности исполняет заместитель начальника управления.
(п. 5.4 в ред. Постановления Губернатора Астраханской области от 25.07.2005 № 472)
5.5. Заместитель начальника управления, заместитель начальника управления - начальник отдела по работе с муниципальными образованиями, начальник отдела, другие работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем администрации Губернатора области по представлению начальника управления".
(п. 5.5 в ред. Постановления Губернатора Астраханской области от 25.07.2005 № 472)
5.6. Начальник управления:
- представляет Губернатору области на утверждение положение об управлении, его структуру и штатную численность;
- представляет руководителю администрации Губернатора области на утверждение штатное расписание управления и кандидатуры для назначения на должности работников управления;
- вносит руководителю администрации Губернатора области предложения об освобождении от занимаемой должности работников управления;
- определяет основные направления деятельности структурных подразделений управления и функциональные обязанности работников управления, утверждает должностные регламенты работников управления;
(в ред. Постановления Губернатора Астраханской области от 05.08.2005 № 493)
- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- решает вопросы командирования работников управления в пределах области;
- вносит руководителю администрации Губернатора области предложения о поощрении работников управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
- представляет управление во взаимоотношениях с соответствующими органами субъектов Российской Федерации, государственными органами и общественными организациями, исполнительными органами государственной власти области.
5.7. Заместитель начальника управления, заместитель начальника управления - начальник отдела по работе с муниципальными образованиями осуществляют отдельные полномочия начальника управления в соответствии с должностными регламентами, в том числе имеют право подписывать исходящие документы.
(в ред. Постановлений Губернатора Астраханской области от 25.07.2005 № 472, от 05.08.2005 № 493)
5.8. Начальник управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
5.9. Заместитель начальника управления, заместитель начальника управления - начальник отдела по работе с муниципальными образованиями, начальник отдела, другие работники управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав".
(п. 5.9 в ред. Постановления Губернатора Астраханской области от 25.07.2005 № 472)
5.10. Материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляет управление делами Губернатора области.
Утверждена
Постановлением
Губернатора Астраханской области
от 22 марта 2005 г. № 189
СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Губернатора Астраханской области
от 26.09.2005 № 579)
-----------------------------¬
-------+ Начальник управления ¦
¦ L---------------T-----------T-
¦ ¦ ¦
¦ ----------+-------¬ ¦
¦ ¦ Заместитель ¦ ¦
¦ ------+ начальника +-¬ ¦
¦ ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ L------------------ ¦ ¦
¦ ¦ ----+-+-----------¬
----------+------+------¬ ¦ Правовой отдел ¦
¦ Заместитель начальника¦ ¦ (5 ед.) ¦
¦управления - начальник ¦ L------------------
¦ отдела по работе с ¦
¦ муниципальными ¦
¦ образованиями ¦
L-----------T------------
¦
--------+--------¬
¦Отдел по работе ¦
¦с муниципальными¦
¦ образованиями ¦
¦ (4 ед.) ¦
L-----------------
Всего: 12 единиц
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|