Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Постановление Правительства Астраханской области от 09.04.2007 № 117-П
(ред. от 27.05.2008)
"О Порядке определения потребности в привлечении иностранных работников и подготовки предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Астраханской области"

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области, № 17, 13.04.2007.



Изменения, внесенные Постановлением Правительства Астраханской области от 27.05.2008 № 257-П, вступили в силу с 27 мая 2008 года.



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2007 г. № 117-П

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ
В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ И
ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ОБЪЕМАМ КВОТ НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ТРУДОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 14.11.2007 № 494-П, от 27.05.2008 № 257-П)

Во исполнение Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 № 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утратил силу с 27 мая 2008 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 27.05.2008 № 257-П.
2. Утвердить прилагаемый Порядок определения потребности в привлечении иностранных работников и подготовки предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Астраханской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.05.2008 № 257-П)
3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 21.09.2005 № 344-П "О межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников".
4. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН





Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 9 апреля 2007 г. № 117-П

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ
ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ И ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ПО ОБЪЕМАМ КВОТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИ
ГРАЖДАНАМИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует процедуру определения потребности в привлечении иностранных работников и подготовки предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Астраханской области.
1.2. Определение потребности в привлечении иностранных работников и формирование квот в Астраханской области осуществляются в целях поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов с учетом:
- содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Астраханской области;
- видов экономической деятельности, профессий, специальностей и квалификации, а также страны происхождения иностранных работников.

2. Определение потребности в привлечении
иностранных работников и подготовка предложений
по объемам квот

2.1. Ежегодно, не менее чем за две недели до окончания срока подачи работодателями заявок, министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - уполномоченный орган) совместно с агентством по занятости населения Астраханской области через средства массовой информации, консультационные пункты и т.п. информируют работодателей о порядке подготовки предложений о потребности в привлечении иностранных работников.
К участию в информационной работе могут привлекаться органы местного самоуправления и трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в Астраханской области.
2.2. Работодатели ежегодно, до 1 мая, представляют в областные государственные учреждения - центры занятости населения (далее - центры занятости), заявку о потребности в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками (далее - заявка работодателей).
Заявка подается в центр занятости того района, на территории которого предусматривается осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности.
2.3. Центры занятости ежегодно, до 5 мая, передают поданные работодателями заявки в агентство по занятости населения Астраханской области.
2.4. Агентство по занятости населения Астраханской области формирует пакет заявок и ежегодно, до 10 мая, направляет его в уполномоченный орган.
2.5. Уполномоченный орган ежегодно, до 1 июня, обобщает заявки работодателей и направляет их на рассмотрение:
- исполнительных органов государственной власти Астраханской области, осуществляющих управление в соответствующих отраслях экономики, согласно поданным заявкам министерства образования и науки Астраханской области и агентства по занятости населения Астраханской области;
- управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области;
- государственной инспекции труда в Астраханской области;
- трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Астраханской области.
2.6. Исполнительные органы государственной власти, указанные в абзаце втором пункта 2.5 настоящего Порядка, в соответствии со своей компетенцией рассматривают заявки работодателей и ежегодно, до 15 июня:
а) осуществляют оценку эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году;
б) готовят для уполномоченного органа заключения о целесообразности предусматриваемых в предстоящем году объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников с учетом:
- перспектив демографического развития Астраханской области, ожидаемых миграционных процессов, прежде всего внутренней миграции;
- перспектив изменения спроса на рабочую силу в Астраханской области, в том числе за счет предусматриваемого создания рабочих мест в рамках реализации приоритетных национальных проектов, инвестиционных проектов, федеральных, отраслевых, областных и прочих программ развития;
- имеющегося трудового потенциала, в том числе прогноза численности безработных граждан и ожидаемого высвобождения работников;
- возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет трудовых ресурсов Астраханской области, в том числе путем подготовки и переподготовки безработных граждан, незанятого населения, высвобождаемых работников по профессиям и специальностям, по которым предполагается привлечение иностранных работников;
- возможности перераспределения трудовых ресурсов внутри Астраханской области, а также их привлечения из других субъектов Российской Федерации;
- ожидаемого количества выпускников профессиональных образовательных учреждений по профессиям и специальностям, по которым работодатели предусматривают привлечение иностранных работников;
- допустимой доли иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Астраханской области;
- участия Астраханской области в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
- возможности Астраханской области в отношении обустройства привлекаемых для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан исходя из обеспеченности населения жильем и объектами социальной инфраструктуры;
- оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Астраханской области в предыдущем году.
2.7. Управление Федеральной миграционной службы по Астраханской области и государственная инспекция труда в Астраханской области проводят соответствующую работу в сроки, установленные действующим законодательством.
2.8. Согласование потребности в привлечении иностранных работников и предложений по объемам квот в Астраханской области осуществляется межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных работников (далее - межведомственная комиссия).
2.9. Уполномоченный орган ежегодно, до 25 июня, направляет на рассмотрение межведомственной комиссии информацию, необходимую для формирования предложений по привлечению иностранных работников и объемам квот в Астраханской области:
- сведения о потребности работодателей в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками;
- заключения исполнительных органов государственной власти Астраханской области, указанных в абзаце втором пункта 2.5 настоящего Порядка, о целесообразности заявленных работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников;
- заключение по результатам рассмотрения заявок работодателей управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области;
- информацию государственной инспекции труда в Астраханской области о нарушениях трудового законодательства, допущенных в предыдущем и текущем годах работодателями, предусматривающими привлечение иностранных работников, а также об устранении выявленных нарушений;
- информацию о результатах оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году.
2.10. Межведомственная комиссия ежегодно, до 10 июля, рассматривает представленные уполномоченным органом материалы и принимает решение о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников.
2.11. На основании протокола заседания межведомственной комиссии уполномоченный орган совместно с агентством по занятости населения Астраханской области через центры занятости, куда были поданы заявки:
- в месячный срок с даты принятия межведомственной комиссией положительного решения информирует работодателей о результатах рассмотрения заявок;
- в 10-дневный срок с даты принятия межведомственной комиссией решения об отклонении полностью или частично заявок работодателей уведомляет их о принятии решений в письменной форме с указанием оснований принятия такого решения.
Работодатель вправе обжаловать решения межведомственной комиссии в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.12. Уполномоченный орган на основании решения межведомственной комиссии формирует предложения Астраханской области с обоснованиями (далее - предложения):
- о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе о приоритетных профессиях и специальностях привлекаемых иностранных работников;
- об объемах квот на предстоящий год.
2.13. Уполномоченный орган ежегодно, до 15 июля, направляет по установленной форме в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации предложения и информацию о результатах оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году для рассмотрения при определении потребности в привлечении иностранных работников и формировании квот Российской Федерации.

3. Порядок корректировки квоты

3.1. Квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности могут быть скорректированы в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.2. При возникновении у работодателя необходимости в дополнительном привлечении иностранных работников сверх заявленной ими потребности или возникновении такой потребности у работодателя, не представлявшего заявку в установленном порядке, они до 1 мая года, на который установлена квота, могут обратиться в центры занятости с заявлениями об увеличении объема установленной квоты и (или) о корректировке ее профессионально-квалификационной структуры.
3.3. Представление и рассмотрение заявлений о корректировке квоты, принятие межведомственными комиссиями решений по указанным заявлениям, а также обжалование этих решений осуществляются в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 2.1 - 2.11 настоящего Порядка.
3.4. Уполномоченный орган до 15 июля года, на который установлена квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации предложения об увеличении установленной квоты и (или) корректировке профессионально-квалификационной структуры установленной квоты с обоснованиями.
3.5. Корректировка квоты при возникновении необходимости со стороны федеральных органов исполнительной власти осуществляется в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.





Утверждено
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 9 апреля 2007 г. № 117-П

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ВОПРОСАМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ

Утратило силу с 27 мая 2008 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 27.05.2008 № 257-П.





Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 9 апреля 2007 г. № 117-П

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО
ВОПРОСАМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ

Утратил силу с 27 мая 2008 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 27.05.2008 № 257-П.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru