|  |
Постановление Главы муниципального образования "Красноярский район" от 12.04.2006 № 98
"О Порядке ведения реестра расходных обязательств администрации муниципального образования "Красноярский район"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 12 апреля 2006 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года (пункт 6 данного документа).
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КРАСНОЯРСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2006 г. № 98
О ПОРЯДКЕ
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КРАСНОЯРСКИЙ РАЙОН"
В целях реализации статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить Порядок ведения реестра расходных обязательств администрации муниципального образования "Красноярский район" (приложение 1).
2. Установить, что исполнительным органом, уполномоченным осуществлять ведение реестра расходных обязательств администрации муниципального образования "Красноярский район" и сведение реестров расходных обязательств муниципальных образований Красноярского района, является финансовый отдел администрации муниципального образования "Красноярский район".
3. Главным распорядителям и распорядителям средств бюджета муниципального образования "Красноярский район" в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета муниципального образования "Красноярский район", утвержденной Решением Совета муниципального образования "Красноярский район" "О районном бюджете на 2006 год":
3.1. Провести инвентаризацию действующих нормативных правовых актов муниципального образования "Красноярский район", устанавливающих расходные обязательства бюджета МО "Красноярский район";
3.2. Обеспечить ведение реестра расходных обязательств по соответствующей сфере деятельности;
3.3. Представить в финансовый отдел администрации муниципального образования "Красноярский район" в срок до 1 апреля 2006 года реестр расходных обязательств, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета МО "Красноярский район".
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований - поселений Красноярского района при разработке порядка ведения реестра расходных обязательств руководствоваться порядком ведения реестра расходных обязательств администрации муниципального образования "Красноярский район" (приложение к Порядку).
5. Данное Постановление опубликовать в газете "Красноярский вестник".
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
Глава
муниципального образования
"Красноярский район"
В.Ф.САВКИН
Утвержден
Постановлением Главы
муниципального образования
"Красноярский район"
от 12 апреля 2006 г. № 98
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КРАСНОЯРСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Реестр расходных обязательств администрации муниципального образования "Красноярский район" ведется с целью учета расходных обязательств и определения объема средств бюджета района, необходимых для их исполнения.
Данные реестра расходных обязательств используются при формировании перспективного финансового плана муниципального образования, разработке проекта бюджета муниципального образования, а также при определении в плановом периоде объема бюджетов действующих и принимаемых обязательств.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
- расходные обязательства муниципального образования - обусловленные законодательством Российской Федерации, Астраханской области и правовыми актами муниципального образования, договором или соглашением обязанности муниципального образования предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления средства местного бюджета;
- реестр расходных обязательств муниципального образования - свод (перечень) нормативных правовых актов Российской Федерации, Астраханской области и правовых актов муниципального образования, а также заключенных органами местного самоуправления муниципального образования "Красноярский район" договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования "Красноярский район";
- фрагмент реестра расходных обязательств муниципального образования - часть реестра расходных обязательств муниципального образования, формируемая главными распорядителями (распорядителями, получателями) средств местного бюджета;
- введение расходных обязательств - внесение в реестр расходных обязательств сведений о нормативных правовых актах, определяющих функции и задачи местного значения, требующих осуществления бюджетных расходов, а также определяющих общие принципы финансового обеспечения и исполнения расходных обязательств;
- установление расходных обязательств - внесение в реестр расходных обязательств сведений о нормативных правовых актах, определяющих цели, направления, объем, структуру, размер бюджетных расходов, необходимых для выполнения функций и задач местного значения, устанавливающих различные нормативы, определяющих мероприятия, программы и проекты, категории получателей бюджетных средств, связанных с выполнением органами местного самоуправления муниципального образования "Красноярский район" соответствующих задач и функций, а также конкретный порядок финансового обеспечения и исполнения установленных расходных обязательств;
- финансовое обеспечение - внесение в реестр расходных обязательств сведений о нормативных правовых актах муниципального образования "Красноярский район", договорах или соглашениях органов местного самоуправления, определяющих объем бюджетных средств, необходимый для исполнения расходных обязательств;
- исполнение - внесение в реестр расходных обязательств сведений о нормативных правовых актах, определяющих предоставление (расходование) бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями, получателями средств местного бюджета;
- отчетный год - год, предшествующий текущему году;
- текущий год - год, в котором осуществляется разработка документов и материалов в соответствии с настоящим Порядком;
- очередной год - год, следующий за текущим годом, на который осуществляется разработка проекта местного бюджета;
- плановый период - очередной и последующие два года.
1.3. Ведение реестра расходных обязательств муниципального образования "Красноярский район" осуществляется путем внесения в единую информационную базу данных сведений о расходных обязательствах муниципального образования, обновления и (или) исключения этих сведений.
2. Категории расходных обязательств
2.1. Реестр расходных обязательств муниципального образования включает следующие категории расходных обязательств:
- расходные обязательства, введение которых осуществляется федеральными органами государственной власти или органами государственной власти Астраханской области, установление, финансовое обеспечение и исполнение - органами местного самоуправления муниципального образования Красноярского района;
- расходные обязательства, введение, установление и финансовое обеспечение которых осуществляется федеральными органами государственной власти или органами государственной власти Астраханской области, а исполнение - органами местного самоуправления муниципального образования Красноярского района;
- расходные обязательства, по которым все расходные полномочия осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования Красноярского района.
2.2. В части расходных обязательств введение, установление и финансовое обеспечение которых осуществляется органами государственной власти Астраханской области, а исполнение - органами местного самоуправления муниципального образования Красноярского района. Реестр расходных обязательств администрации муниципального образования "Красноярский район" должен соответствовать реестру расходных обязательств Астраханской области.
3. Структура реестра расходных
обязательств муниципального образования
3.1. Ведение реестра расходных обязательств муниципального образования "Красноярский район", а также ведение фрагментов реестров расходных обязательств главных распорядителей, распорядителей, получателей средств местного бюджета осуществляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3.2. Реестр расходных обязательств муниципального образования содержит следующие разделы:
В графе 1 - код главного распорядителя, распорядителя, получателя средств местного бюджета.
В графе 2 - наименование главного распорядителя, распорядителя, получателя средств местного бюджета.
В графе 3 - наименование расходного обязательства.
В графах 4 - 11 - нормативное правовое регулирование расходного обязательства. В этом разделе указываются уровень государственной власти и документы (номер раздела, главы, статьи, подстатьи, пункта, подпункта, абзаца нормативного правового акта Российской Федерации, Астраханской области и правового акта муниципального образования, договора, соглашения), регламентирующие введение и установление расходного обязательства.
В графе 4 - уровень государственной власти, определяющей введение расходного обязательства.
Отмечается следующими кодами:
Ф - введение расходного обязательства осуществляется федеральными органами государственной власти;
О - введение расходного обязательства осуществляется органами государственной власти Астраханской области;
М - введение расходного обязательства осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования.
В графе 5 - наименование и реквизиты документа, определяющего введение расходного обязательства.
В графе 6 - номер раздела, главы, статьи, подстатьи, пункта, подпункта, абзаца документа, определяющего введение расходного обязательства.
В графе 7 - уровень государственной власти, определяющей установление расходного обязательства.
Отмечается следующими кодами:
Ф - установление расходного обязательства осуществляется федеральными органами государственной власти;
О - установление расходного обязательства осуществляется органами государственной власти Астраханской области;
М - установление расходного обязательства осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Астраханской области.
В графе 8 - наименование и реквизиты документа, устанавливающего расходное обязательство.
В графе 9 - номер раздела, главы, статьи, подстатьи, пункта, подпункта, абзаца документа, устанавливающего расходное обязательство.
В графе 10 - срок действия расходного обязательства. При отсутствии регламентированного нормативными правовыми актами, договорами, соглашениями срока действия расходного обязательства в графе указывается код Б.
В графе 11 - уровень государственной власти, определяющей финансовое обеспечение расходного обязательства.
Отмечается следующими кодами:
Ф - финансовое обеспечение расходного обязательства осуществляется федеральными органами государственной власти;
О - финансовое обеспечение расходного обязательства осуществляется органами государственной власти Астраханской области;
М - финансовое обеспечение обязательства осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования.
В графе 12 - наименование и реквизиты документа, определяющего финансовое обеспечение расходного обязательства.
В графе 13 - уровень государственной власти, осуществляющей исполнение расходного обязательства.
Отмечается следующим кодом:
М - исполнение расходного обязательства осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Астраханской области.
В графе 14 - наименование и реквизиты нормативного правового акта, договора, соглашения, определяющего исполнение расходного обязательства.
В графе 15 - код раздела функциональной классификации расходов местного бюджета, по которому предусматриваются ассигнования на исполнение расходного обязательства.
В графе 16 - код подраздела функциональной классификации расходов местного бюджета, по которому предусматриваются ассигнования на исполнение расходного обязательства.
В графе 17- код целевой статьи функциональной классификации расходов местного бюджета, по которой предусматриваются ассигнования на исполнение расходного обязательства.
В графе 18 - код вида расходов функциональной классификации расходов местного бюджета, по которому предусматриваются ассигнования на исполнение расходного обязательства.
В графе 19 - тип расходного обязательства.
Отмечается следующими кодами:
Т - трансферты населению;
И - обязательства, вытекающие из долгосрочных бюджетных целевых программ, а также адресной инвестиционной программы;
Д - погашение и (или) обслуживание государственного долга;
П - прочие расходные обязательства, не относимые ни к одной из указанных категорий.
В графе 20 - объем ассигнований на исполнение расходного обязательства за отчетный год в соответствии с решением муниципального образования о местном бюджете за отчетный период;
В графе 21 - объем средств на исполнение расходного обязательства в соответствии с отчетом об исполнении местного бюджета за отчетный период.
В графе 22 - объем ассигнований на исполнение расходного обязательства на текущий год в соответствии с решением муниципального образования о местном бюджете.
В графе 23 - расчетный (планируемый, утвержденный) объем ассигнований на исполнение расходного обязательства в очередном году.
В графе 24 - прогнозируемый объем ассигнований на исполнение расходного обязательства во втором году планового периода.
В графе 25 - прогнозируемый объем ассигнований на исполнение расходного обязательства в третьем году планового периода.
Данные, содержащиеся в графах 24 - 26, заносятся начиная с текущего 2007 года.
В графе 26 - метод расчета объема расходного обязательства:
Н - нормативный метод, определяющий сумму расходного обязательства исходя из количества получателей и установленных нормативов;
И - метод индексации расходов;
П - объем расходов в отчетном, текущем и плановом периодах зафиксирован;
Д - иные методы определения.
В графе 27 - нормативный правовой акт, которым утверждена методика расчета планируемого объема расходных обязательств.
В графе 28 - наименование контингента (потребителей) государственных услуг.
4. Ведение реестра расходных обязательств администрации
муниципального образования "Красноярский район"
4.1. Реестр расходных обязательств администрации муниципального образования "Красноярский район" ведет финансовый орган местного самоуправления муниципального образования. В сфере реализации полномочий по ведению реестра расходных обязательств финансовый орган местного самоуправления муниципального образования:
- разрабатывает методические и инструктивные материалы по вопросам ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;
- сводит реестры расходных обязательств главных распорядителей, распорядителей, получателей средств местного бюджета в реестр расходных обязательств муниципального образования;
- вправе расширить и (или) детализировать форму для ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;
- осуществляет детальную выверку перечня расходных обязательств муниципального образования. По итогам проверки финансовый орган местного самоуправления муниципального образования может изменить (дополнить) перечень расходных обязательств муниципального образования, подлежащих отражению в реестре расходных обязательств.
4.2. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в бумажном и электронном виде.
4.3. В сфере реализации полномочий по ведению фрагментов реестра расходных обязательств муниципального образования главные распорядители, распорядители, получатели средств местного бюджета:
- ведут фрагмент реестра расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными органом местного самоуправления муниципального образования;
- ежегодно представляют фрагмент реестра расходных обязательств муниципального образования в финансовый орган местного самоуправления муниципального образования в срок не позднее 1 мая текущего года. Фрагмент реестра расходных обязательств представляется в бумажном и электронном виде. В бумажном виде фрагмент реестра расходных обязательств оформляется подписью руководителя и печатью главного распорядителя, распорядителя, получателя средств местного бюджета;
- привлекают подведомственных распорядителей, получателей бюджетных средств в порядке, установленном соответствующим главным распорядителем, распорядителем средств местного бюджета.
4.4. В случае возникновения необходимости внесения изменений и дополнений в реестр расходных обязательств муниципального образования "Красноярский район" главные распорядители, распорядители, получатели средств местного бюджета представляют в финансовый орган местного самоуправления муниципального образования сопроводительное письмо в произвольной форме с приложением документов, подтверждающих обоснованность внесения данных изменений и дополнений.
Срок представления указанной информации со стороны главных распорядителей средств местного бюджета составляет 10 дней с момента принятия новых, внесения изменений в действующие правовые акты, соглашения, договоры.
4.5. Главные распорядители, распорядители, получатели средств местного бюджета несут ответственность за полноту, своевременность и достоверность представленных сведений, являющихся основанием для включения в реестр расходных обязательств муниципального образования и внесения в него изменений (дополнений).
Приложение 1
к Порядку ведения реестра
расходных обязательств
РЕЕСТР РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МО "КРАСНОЯРСКИЙ РАЙОН"
------------------T-----------------------T---------------T----------------T----------------¬
¦ Код главного ¦ Наименование главного ¦ Наименование ¦ Уровень ¦ Наименование ¦
¦ распорядителя, ¦ распорядителя, ¦ расходного ¦государственной ¦ и реквизиты ¦
¦ распорядителя, ¦ распорядителя, ¦ обязательства ¦ власти, ¦ документа, ¦
¦ получателя ¦ получателя средств ¦ ¦ определяющей ¦ определяющего ¦
¦ средств ¦ местного бюджета ¦ ¦ введение ¦ введение ¦
¦местного бюджета ¦ ¦ ¦ расходного ¦ расходного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ обязательства ¦ обязательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+-----------------------+---------------+----------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L-----------------+-----------------------+---------------+----------------+-----------------
--------------------T-----------------T-----------------T-------------------T---------------¬
¦ Номер раздела, ¦ Уровень ¦ Наименование ¦ Номер раздела, ¦ Срок действия ¦
¦ главы, статьи, ¦ государственной ¦ и реквизиты ¦ главы, статьи, ¦ расходного ¦
¦ подстатьи, ¦ власти ¦ документа, ¦ подстатьи, ¦ обязательства ¦
¦ пункта, ¦ определяющей ¦устанавливающего ¦ пункта, ¦ ¦
¦ подпункта, абзаца ¦ установление ¦ расходное ¦ подпункта, абзаца ¦ ¦
¦ документа, ¦ расходного ¦ обязательство ¦ документа, ¦ ¦
¦ определяющего ¦ обязательства ¦ ¦ устанавливающего ¦ ¦
¦ введение ¦ ¦ ¦ расходное ¦ ¦
¦ расходного ¦ ¦ ¦ обязательство ¦ ¦
¦ обязательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----------------+-----------------+-------------------+---------------+
¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
L-------------------+-----------------+-----------------+-------------------+----------------
------------------T---------------T-----------------T---------------T-------------------¬
¦ Уровень ¦ Наименование ¦ Уровень ¦ Наименование ¦ Код раздела ¦
¦ государственной ¦ и реквизиты ¦ государственной ¦ и реквизиты ¦ функциональной ¦
¦ власти, ¦ документа, ¦ власти, ¦ нормативного ¦ классификации ¦
¦ определяющей ¦ определяющего ¦ осуществляющей ¦ правового ¦ расходов ¦
¦ финансовое ¦ финансовое ¦ исполнение ¦ акта, ¦ местного ¦
¦ обеспечение ¦ обеспечение ¦ расходного ¦ договора, ¦ бюджета, по ¦
¦ расходного ¦ расходного ¦ обязательства ¦ соглашения, ¦ которому ¦
¦ обязательства ¦ обязательства ¦ ¦ определяющих ¦ предусматриваются ¦
¦ ¦ ¦ ¦ исполнение ¦ ассигнования на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ расходного ¦ исполнение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ обязательства ¦ расходного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обязательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+---------------+-----------------+---------------+-------------------+
¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦
L-----------------+---------------+-----------------+---------------+--------------------
-----------------T----------------T-------------------T----------------T----------------T----------------¬
¦ Код подраздела¦ Код целевой ¦ Код вида расходов ¦ Тип расходного ¦ Объем ¦ Объем средств ¦
¦ функциональной ¦ статьи ¦ функциональной ¦ обязательства ¦ ассигнований ¦ на исполнение ¦
¦ классификации ¦ функциональной ¦ классификации ¦ ¦ на исполнение ¦ расходного ¦
¦ расходов ¦ классификации ¦расходов местного ¦ ¦ расходного ¦обязательства в ¦
¦ местного ¦ расходов ¦ бюджета, по ¦ ¦ обязательства ¦соответствии с ¦
¦ бюджета, по ¦ местного ¦ которому ¦ ¦за отчетный год ¦ отчетом об ¦
¦ которому ¦ бюджета, по ¦предусматриваются ¦ ¦ ¦ исполнении ¦
¦предусматривают-¦ которой ¦ ассигнования на ¦ ¦ ¦ местного ¦
¦ся ассигнования ¦предусматривают-¦ исполнение ¦ ¦ ¦ бюджета за ¦
¦ на исполнение ¦ся ассигнования ¦ расходного ¦ ¦ ¦отчетный период ¦
¦ расходного ¦ на исполнение ¦ обязательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обязательства ¦ расходного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обязательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+-------------------+----------------+----------------+----------------+
¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦
L----------------+----------------+-------------------+----------------+----------------+-----------------
----------------T----------------T----------------T-----------------T---------------T--------------T-----------------¬
¦ Объем ¦ Расчетный ¦Прогнозируемый ¦ Прогнозируемый ¦ Метод расчета ¦ Нормативный ¦ Наименование ¦
¦ ассигнований ¦ (планируемый, ¦ объем ¦ объем ¦ объема ¦ правовой ¦ контингента ¦
¦ на исполнение ¦ утвержденный) ¦ассигнований на ¦ ассигнований на ¦ расходного ¦ акт, которым ¦ (потребителей)¦
¦ расходного ¦ объем ¦ исполнение ¦ исполнение ¦обязательства ¦ утверждена ¦ государственных ¦
¦обязательства ¦ассигнований на ¦ расходного ¦ расходного ¦ ¦ методика ¦ услуг ¦
¦на текущий год ¦ исполнение ¦ обязательства ¦обязательства в ¦ ¦ расчета ¦ ¦
¦в соответствии ¦ расходного ¦ во втором году ¦ третьем году ¦ ¦ планируемого ¦ ¦
¦ с решением ¦обязательства в ¦ планового ¦ планового ¦ ¦ объема ¦ ¦
¦муниципального ¦ очередном году ¦ периода ¦ периода ¦ ¦ расходных ¦ ¦
¦образования о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обязательств ¦ ¦
¦ местном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ бюджете ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------------+----------------+-----------------+---------------+--------------+-----------------+
¦ 22 ¦ 23 ¦ 24 ¦ 25 ¦ 26 ¦ 27 ¦ 28 ¦
L---------------+----------------+----------------+-----------------+---------------+--------------+------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
