|  |
Постановление мэра города Астрахани от 27.06.2006 № 1101-м
"Об утверждении Методики оценки финансовой реализуемости инвестиционных проектов, включаемых в Адресную инвестиционную программу города Астрахани"
Официальная публикация в СМИ:
"Горожанин" (Плюс четыре), № 11, 25.08.2006
МЭР ГОРОДА АСТРАХАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2006 г. № 1101-м
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОЙ РЕАЛИЗУЕМОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В АДРЕСНУЮ ИНВЕСТИЦИОННУЮ
ПРОГРАММУ ГОРОДА АСТРАХАНИ
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, направляемых на финансирование Адресной инвестиционной программы города Астрахани, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки финансовой реализуемости инвестиционных проектов, включаемых в Адресную инвестиционную программу города Астрахани.
2. Пресс-службе местного самоуправления г. Астрахани опубликовать настоящее Постановление мэра города в газете "Горожанин".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления мэра города возложить на вице-мэра города Аптекаря Е.Е.
Мэр города
С.А.БОЖЕНОВ
Утверждена
Постановлением мэра города
от 27 июня 2006 г. № 1101-м
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОЙ РЕАЛИЗУЕМОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В АДРЕСНУЮ ИНВЕСТИЦИОННУЮ
ПРОГРАММУ ГОРОДА АСТРАХАНИ
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика применяется исключительно в целях оценки финансовой реализуемости инвестиционного проекта и в случае положительного результата не является основанием для пересмотра основных показателей эффективности инвестирования - чистого дисконтированного дохода, срока окупаемости, внутренней нормы доходности и индекса прибыльности инвестиций.
1.2. В соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике № ВК 477 от 21.06.1999, под финансовой реализуемостью инвестиционного проекта понимается обеспечение такой структуры денежных потоков, при которой в любой момент времени имеется достаточно денежных средств для продолжения реализации инвестиционного проекта.
II. Методика оценки финансовой
реализуемости инвестиционного проекта
2.1. Необходимым и достаточным условием финансовой реализуемости инвестиционного проекта является условие неотрицательности накопленного сальдо денежных поступлений и выплат от всех видов деятельности: производственной, инвестиционной, финансовой.
2.2. Оценка финансовой реализуемости производится путем заполнения следующих стандартных форм (см. приложения 1 и 2).
2.3. Показатели, по которым в формах, приведенных в пункте 2.2, не указана конкретная методика их определения, берутся из бизнес-плана, составленного в соответствии с Порядком оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов Адресной инвестиционной программы г. Астрахани, финансируемых за счет средств местного бюджета, утвержденным Постановлением мэра города от 26.06.2006 № 1097-м.
2.4. Проект признается финансово нереализуемым, в случае если в любом году реализации инвестиционного проекта накопленное сальдо денежных поступлений и выплат (пункт 2 в форме 2) примет отрицательное значение.
2.5. Комиссия по формированию проекта Адресной инвестиционной программы города Астрахани на планируемый финансовый год должна руководствоваться тем, что включение в Адресную инвестиционную программу инвестиционных проектов, у которых эксплуатационные расходы будущих периодов превышают положительный финансовый эффект от их реализации, т.е. установлена финансовая нереализуемость в соответствии с утвержденной Методикой, не допускается.
Приложение 1
к Методике оценки
финансовой реализуемости
инвестиционных проектов,
включаемых в Адресную
инвестиционную программу
города Астрахани
Форма 1. ОЦЕНКА ДЕНЕЖНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ
И ВЫПЛАТ ПО ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
-------------------------------------T---------------------------------¬
¦ Вид деятельности, денежные ¦ Годы реализации проекта ¦
¦ поступления и выплаты +-----T-----T-----T-----T-----T---+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ ... ¦ t ¦ ... ¦ Т ¦
+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---+
¦1. Производственная деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1. Денежные поступления, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.1. Налоговые поступления в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.2. Неналоговые поступления в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.3. Прочие поступления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. Денежные выплаты, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.1. Приобретение сырья и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.2. Оплата труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.3. Прочие денежные выплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. Сальдо денежных поступлений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выплат по производственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности (разность пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1 и 1.2) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---+
¦2. Инвестиционная деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1. Денежные поступления, всего. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1.1. Доходы от продажи активов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1.2. Доходы от инвестиций в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ценные бумаги. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1.3. Прочие денежные поступления. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. Денежные выплаты, всего. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2.1. Приобретение основного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦капитала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2.2. Расходы на формирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборотного капитала на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвестиционной стадии проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2.3. Ликвидационные расходы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2.4. Прочие единовременные выплаты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3. Сальдо денежных поступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и выплат по инвестиционной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности (разность пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1 и 2.2) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---+
¦3. Финансовая деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1. Денежные поступления, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1.1. Поступления от продажи ценных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бумаг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1.2. Полученные займы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1.3. Прочие финансовые поступления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. Денежные выплаты, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2.1. Выплаты процентов по займам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2.2. Выплаты дивидендов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2.3. Прочие выплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. Сальдо денежных поступлений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выплат по финансовой деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(разность пунктов 3.1 и 3.2) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---+
¦4. Общее сальдо денежных поступлений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и выплат (сумма пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3, 2.3 и 3.3) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+----
Примечания. 1. Форма 1 заполняется для двух вариантов:
а) инвестиционный проект реализуется;
б) инвестиционный проект не реализуется.
2. Информация формы 1 соответствует информации бизнес-плана инвестиционного проекта, разработанного на основе Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов Адресной инвестиционной программы г. Астрахани, финансируемых за счет средств местного бюджета, утвержденного Постановлением мэра города от 26.06.2006 № 1097-м.
Приложение 2
к Методике оценки
финансовой реализуемости
инвестиционных проектов,
включаемых в Адресную
инвестиционную программу
города Астрахани
Форма 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАКОПЛЕННОГО САЛЬДО
БЮДЖЕТНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ И БЮДЖЕТНЫХ
ВЫПЛАТ, ОБУСЛОВЛЕННОГО РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОЕКТА
------------------------------------T----------------------------------¬
¦ Сальдо денежных поступлений и ¦ Годы реализации проекта ¦
¦ выплат +----T-----T-----T-----T-----T-----+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ ... ¦ t ¦ ... ¦ Т ¦
+-----------------------------------+----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦1. Общее сальдо денежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поступлений и выплат (п. 4 формы 1)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1. В варианте реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвестиционного проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. В варианте отказа от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реализации инвестиционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. Прирост сальдо денежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поступлений и выплат (разность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пунктов 1.1 и 1.2) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦2. Накопленное сальдо денежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поступлений и выплат (пункт 1.3 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общее сальдо денежных поступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и выплат нарастающим итогом) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------+----+-----+-----+-----+-----+------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
