|  |
Решение Совета муниципального образования "Астраханский сельсовет" от 17.07.2006 № 14
"О принятии Положения о порядке поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы в муниципальном образовании "Астраханский сельсовет" в новой редакции"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу со дня официального обнародования (пункт 4 данного документа).
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АСТРАХАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"
РЕШЕНИЕ
от 17 июля 2006 г. № 14
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОСТУПЛЕНИЯ, ПРОХОЖДЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"АСТРАХАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Законом Астраханской области от 15.08.1997 № 28 (в редакции от 08.07.2005 № 35/2005-ОЗ) "О муниципальной службе в Астраханской области" Совет решил:
1. Принять Положение о порядке поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы в муниципальном образовании "Астраханский сельсовет" в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее Решение и приложение к нему обнародовать.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Совета по социальной политике, законности и охране правопорядка (Оджаев).
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава
муниципального образования
"Астраханский сельсовет"
А.С.ХУАДОНОВ
Приложение 1
к Решению Совета
муниципального образования
"Астраханский сельсовет"
от 17 июля 2006 г. № 14
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОСТУПЛЕНИЯ, ПРОХОЖДЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"АСТРАХАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"
Настоящее Положение устанавливает правовые основы организации муниципальной службы и основы положения муниципальных служащих в муниципальном образовании "Астраханский сельсовет".
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальная должность
1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная Уставом муниципального образования "Астраханский сельсовет" в соответствии с единым реестром муниципальных должностей Астраханского сельсовета с установленными полномочиями по решению вопросов местного значения, и ответственность за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с Уставом муниципального образования с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
2. Муниципальные должности подразделяются на:
выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов: глава муниципального образования, депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, работающие на постоянной основе, а также замещаемые на основании решения местного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в результате муниципальных выборов;
должности муниципальной службы, замещаемые путем заключения трудового договора.
Статья 2. Право на доступ к муниципальной службе
Граждане Российской федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 3. Предметы ведения муниципального образования "Астраханский сельсовет" в области муниципальной службы
1. К предметам ведения муниципального образования "Астраханский сельсовет" в области муниципальной службы относятся:
а) регулирование статуса муниципального служащего, условий и порядка прохождения муниципальной службы, управления службой, требований к должностям муниципальной службы Уставом муниципального образования "Астраханский сельсовет" и иными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Астраханской области;
б) организация муниципальной службы в муниципальном образовании "Астраханский сельсовет";
в) установление и обеспечение гарантий муниципального образования "Астраханский сельсовет" в отношении муниципальных служащих.
2. Муниципальное образование "Астраханский сельсовет" вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы муниципальной службы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.
Статья 4. Законодательная основа муниципальной службы
1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Законом Астраханской области "О муниципальной службе в Астраханской области", другими законами Астраханской области и Уставом муниципального образования "Астраханский сельсовет".
2. На муниципальных служащих распространяется законодательство Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Законом Астраханской области "О муниципальной службе в Астраханской области".
Статья 5. Основные принципы муниципальной службы
Муниципальная служба основывается на принципах:
1. верховенства Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Астраханской области, Устава муниципального образования "Астраханский сельсовет" над иными нормативными правовыми актами Астраханской области и муниципального образования, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;
2. приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия, обязанности муниципальных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
3. самостоятельности местного самоуправления в пределах своих полномочий;
4. равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с профессиональной подготовкой;
5. ответственности перед населением муниципального образования "Астраханский сельсовет" и государством;
6. обязательности для муниципального служащего нормативных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий;
7. единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в РФ, Астраханской области и муниципальном образовании "Астраханский сельсовет", а также учета исторических и иных традиций;
8. недопустимости подчиненности муниципальных служащих одного муниципального образования органам местного самоуправления и должностным лицам другого муниципального образования;
9. компетентность и профессионализм муниципальных служащих;
10. ответственности муниципальных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
11. правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
12. внепартийности муниципальной службы.
Статья 6. Классификация должностей муниципальной службы
1. Муниципальные должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Астраханский сельсовет" устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с единым реестром муниципальных должностей муниципального образования "Астраханский сельсовет" (приложение к настоящему Положению).
2. Соотношение муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается с учетом квалификационных требований, предъявляемых к соответствующим должностям муниципальной службы.
3. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и показывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии и квалификацией муниципальных должностей муниципальной службы.
4. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы либо государственные должности государственной службы Астраханской области, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Астраханской области.
Статья 7. Финансирование муниципальной службы
1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. Органы государственной власти в соответствии с законодательством обеспечивают муниципальному образованию минимально необходимые расходы местного бюджета на муниципальную службу путем закрепления доходных источников, необходимых для покрытия указанных расходов.
Минимально необходимые расходы местного бюджета на муниципальную службу, включающие финансовое обеспечение гарантий для муниципальных служащих, установленных настоящим Положением, входят в состав минимального местного бюджета, обеспечиваемых в соответствии с Законом Астраханской области "О местном самоуправлении в Астраханской области", другими законами Астраханской области.
Глава II. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
Статья 8. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом муниципального образования "Астраханский сельсовет" в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования "Астраханский сельсовет".
2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
Статья 9. Права муниципального служащего
Муниципальный служащий имеет право:
а) требовать письменного оформления содержания и объема должностных полномочий, прав и обязанностей по занимаемой должности муниципальной службы, критериев качества его работы, условий продвижения по службе и создания условий для их исполнения;
б) принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;
в) запрашивать в установленном порядке и получать от муниципальных органов, предприятий, учреждений, организаций, граждан и общественных объединений необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию и материалы;
г) посещать в установленном порядке для выполнения должностных полномочий предприятия, организации и учреждения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
д) вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;
е) продвижения по службе, включая переход на государственную службу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, отношения к исполнению служебных обязанностей и уровня квалификации;
ж) повышать квалификацию, проходить переподготовку за счет средств местного бюджета;
з) участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;
и) знакомиться по первому требованию со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также приобщения к личному делу своих объяснений;
к) требовать служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений;
л) обращаться в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;
м) пенсионного обеспечения с учетом стажа муниципальной службы;
н) объединяться в профессиональные союзы.
Уставом муниципального образования "Астраханский сельсовет", иными нормативными правовыми актами муниципального образования могут быть установлены иные права муниципальных служащих, не противоречащие федеральным, областным законам.
Статья 10. Обязанности муниципального служащего
Муниципальный служащий обязан:
а) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с должностными обязанностями;
б) обеспечивать соблюдении законодательства Российской Федерации, Астраханской области, других нормативных правовых актов, изданных государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, в том числе регулирующих сферу его полномочий;
в) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
г) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
д) сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну, а также ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
е) своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и разрешать их в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Астраханской области;
ж) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;
з) соблюдать нормы служебной этики, установленный служебный распорядок, должностные инструкции, порядок обращения со служебной информацией, не совершать действий, затрудняющих работу муниципальных органов, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы муниципального образования "Астраханский сельсовет";
и) беречь муниципальную собственность.
Уставом муниципального образования "Астраханский сельсовет" и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления могут быть установлены иные обязанности, не противоречащие Конституции РФ, федеральным законам и Закону Астраханской области "О муниципальной службе в Астраханской области".
Статья 11. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Муниципальный служащий не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, Государственной Думы Астраханской области, представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы, кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении хозяйствующим субъектом входит в его должностные обязанности в соответствии с законодательными и иными нормативными актами;
4) быть представителем по делам третьих лиц в муниципальном органе, в котором он состоит по службе либо ему непосредственно подконтрольном;
5) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения его служебной деятельности, другое муниципальное имущество и служебную информацию;
6) получать от юридических и физических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения) в связи с исполнением должностных обязанностей;
7) выезжать в командировки за границу за счет юридических и физических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;
8) принимать участие в забастовках;
9) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, движений, в том числе религиозных объединений;
10) использовать после прекращения муниципальной службы информацию, которая стала ему известна в связи с исполнением должностных полномочий и составляет государственную, служебную или иную охраняемую законами тайну;
11) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего.
Статья 12. Гарантии для муниципального служащего
1. Гарантии муниципальному служащему устанавливаются законодательством о муниципальной службе Российской Федерации.
2. Лица, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе на выборных муниципальных должностях, указанных в разделе 1 единого реестра муниципальных должностей, продолжают получать установленное им денежное содержание в течение шести месяцев после освобождения их от занимаемой должности в следующих случаях:
а) после окончания срока полномочий или неизбрания на новый срок полномочий;
б) при упразднении должностей в связи с изменением административно-территориального устройства, ликвидацией или реорганизацией органов местного самоуправления;
в) после удовлетворения заявления о добровольной отставке, при условии, что они проработали на указанных должностях не менее двух лет.
Данные социальные гарантии не действуют в случае отзыва выборных лиц с занимаемой должности.
Финансирование этих расходов осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Астраханский сельсовет".
Статья 13. Денежное содержание муниципального служащего
1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет, квалификационный разряд и денежного поощрения по итогам службы за месяц, квартал, год.
Должностные оклады муниципальных служащих определяются тарифной сеткой муниципальной службы муниципального образования, которая разрабатывается и утверждается в порядке, установленном Советом муниципального образования "Астраханский сельсовет", в соответствии с действующим законодательством.
В основе тарифной сетки лежит должностной оклад главы муниципального образования "Астраханский сельсовет", устанавливаемый Советом муниципального образования "Астраханский сельсовет", в соответствии с действующим законодательством.
---------------------------------T------------------------------------------¬
¦Число жителей в ¦Должностной оклад главы ¦
¦муниципальном образовании ¦муниципального образования в ¦
¦"Астраханский сельсовет" ¦установленных минимальных размерах оплаты ¦
¦(чел.) ¦труда ¦
+--------------------------------+------------------------------------------+
¦от 1500 до 3000 чел. ¦от 14 до 16 ¦
L--------------------------------+-------------------------------------------
Должностные оклады муниципальных служащих муниципального образования "Астраханский сельсовет" устанавливаются тарифной сеткой в процентах от должностного оклада главы.
2. В пределах установленных фондов оплаты труда муниципальным служащим в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления могут выплачиваться надбавки:
1) за сложность, напряженность, особые условия службы, а также высокую квалификацию - 50% должностного оклада;
2) за выслугу лет при стаже работы согласно ст. 21 Закона Астраханской области "О муниципальной службе в Астраханской области" и ст. 19 настоящего Положения:
- от 1 года до 5 лет - 10% к месячному должностному окладу;
- от 5 лет до 10 лет - 20% к месячному должностному окладу;
- от 10 лет до 15 лет - 30% к месячному должностному окладу;
- от 15 лет и выше - 40% к месячному должностному окладу.
По результатам службы муниципальному служащему могут выплачиваться премии в размере не более трехмесячного денежного содержания муниципального служащего в год, а также материальная помощь - в размере не более двухмесячного денежного содержания муниципального служащего, выплачиваемая, как правило, к очередному отпуску. В указанную максимальную сумму премии не входит единовременное денежное поощрение, выплачиваемое с п. 2 ст. 15 Закона Астраханской области "О муниципальной службе в Астраханской области". Порядок выплаты определяется нормативными, правовыми актами представительных органов местного самоуправлении.
Статья 14. Ответственность муниципального служащего
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей, нарушение трудовой дисциплины, превышение им должностных полномочий, за несоблюдение установленных настоящим Законом ограничений, связанных с муниципальной службой, на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания.
2. Дисциплинарное взыскание налагается Главой муниципального образования "Астраханский сельсовет". Устанавливаются следующие виды взысканий: выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение со службы.
Порядок обжалования дисциплинарных взысканий определяется федеральным законодательством.
3. Муниципальный служащий, в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения, обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждает данное распоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнять, за исключением случаев, когда его исполнение является уголовно наказуемым деянием. Ответственность за последствия исполнения муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.
Статья 15. Поощрение муниципального служащего
1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие виды поощрений:
- благодарность;
- денежная премия (ценный подарок);
- благодарность с денежной премией (ценным подарком);
- почетная грамота;
- продвижение по службе;
- присвоение почетного звания муниципального образования.
В порядке, установленном федеральным законодательством, муниципальный служащий может быть награжден государственными наградами Российской Федерации, ему может быть присвоено почетное звание Российской Федерации.
В порядке, установленном Положением о Почетной грамоте органов государственной власти области, муниципальный служащий может быть награжден Почетной грамотой органов государственной власти области.
2. Нормативными правовыми актами муниципального образования "Астраханский сельсовет" может быть предусмотрена выплата единовременного денежного поощрения:
1) за исполнение служебных заданий особой важности или сложности;
2) в связи с юбилейной датой;
3) в связи с выходом на пенсию.
3. Расходы по поощрению муниципальных служащих производятся за счет местного бюджета.
Статья 16. Отпуск муниципального служащего
1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30-ти календарных дней.
2. Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за выслугу лет устанавливается в размере, соответствующем дополнительному отпуску государственных служащих Астраханской области.
В стаж, дающий право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, включается время работы (в том числе на выборных должностях) в органах местного самоуправления и государственной власти:
при стаже свыше 5 лет службы - 5 календарных дней;
при стаже свыше 10 лет - 10 календарных дней;
при стаже свыше 15 лет - 15 календарных дней.
3. Оплачиваемый отпуск по желанию муниципального служащего может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не может быть менее 14 дней.
4. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 17. Пенсионное обеспечение муниципального служащего
1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законами Астраханской области.
2. Органы местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления могут устанавливать ежемесячные доплаты, в том числе с учетом стажа муниципальной службы, к пенсионному обеспечению муниципального служащего за счет средств местного бюджета.
Статья 18. Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве личной собственности
1. Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законодательством, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.
Статья 19. Стаж муниципальной службы
1. Стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающий право на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию и ежемесячную доплату к государственной пенсии, и других выплат в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области и нормативными правовыми актами муниципального образования "Астраханский сельсовет" включает в себя время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных и государственных должностях.
2. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего и исчисляется в порядке и на условиях, предусмотренных для государственных служащих Астраханской области.
3. Иные периоды работы (службы), опыт и знания по которой необходимы для выполнения обязанностей по замещавшейся должности, могут включаться в стаж муниципальной службы муниципальных служащих на основании решения Главы муниципального образования.
4. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены или снижения гарантий муниципальному служащему.
Глава III. ПРОХОЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Статья 20. Поступление на муниципальную службу
1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, имеющие профессиональное образование, отвечающее квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности.
2. Ограничения для приема на муниципальную службу или замещение муниципальной должности устанавливаются п. 2 ст. 22 Закона Астраханской области "О муниципальной службе в Астраханской области".
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет: личное заявление, документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку, документы, подтверждающие профессиональное образование, др. документы, если это предусмотрено нормативными правовыми актами муниципального образования "Астраханский сельсовет".
4. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения, выборов или конкурса при наличии соответствующего образования, опыта работы, квалификации с обязательным заключением контракта на неопределенный срок или на ограниченный срок, предусмотренный Уставом муниципального образования "Астраханский сельсовет".
Квалификационный экзамен принимает квалификационная комиссия, назначаемая постановлением Главы муниципального образования "Астраханский сельсовет", которая оценивает уровень знаний муниципальным служащим законодательства Российской Федерации, законодательства Астраханской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования профессиональную подготовку муниципального служащего.
По результатам квалификационного экзамена выдается свидетельство о сдаче квалификационного экзамена по соответствующей группе (профилю) муниципальных должностей и заключение о соответствии муниципального служащего.
5. Муниципальный служащий при назначении на муниципальную должность, а также при переводе на муниципальную должность другой группы либо иного профиля муниципальных должностей предоставляет документы, подтверждающие его квалификацию, или сдает квалификационный экзамен по муниципальной должности.
6. Конкурс на замещение вакантной должности муниципального служащего проводится среди подавших заявления об участии в конкурсе муниципальных служащих независимо от того, какие должности они занимают в момент проведения, и других граждан Российской Федерации.
Конкурс на замещение муниципальной должности проводится конкурсной комиссией, образованной распоряжением Главы администрации муниципального образования "Астраханский сельсовет" или уполномоченного им лица в соответствии с Положением о конкурсе, принятом в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета муниципального образования "Астраханский сельсовет".
7. Для гражданина, впервые назначаемого на муниципальную должность, может устанавливаться испытание на срок от двух недель до трех месяцев. В срок испытания не засчитываются периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал по уважительным причинам на муниципальной службе. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.
Статья 21. Аттестация муниципальных служащих
1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям, а также для решения вопроса о присвоении муниципальным служащим квалификационных разрядов проводится их аттестация.
2. Аттестация проводится периодически, не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
3. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются Положением "Об аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании "Астраханский сельсовет".
4. В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего не соответствующим занимаемой должности он может быть направлен на профессиональную переподготовку либо с его согласия переведен на другую муниципальную должность, а при отказе от перевода уволен.
Статья 22. Квалификационные экзамены муниципальных служащих
1. Квалификационный экзамен муниципальных служащих имеет цель определить уровень их профессиональной подготовки и соответствия занимаемой должности, а также решить вопрос о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда в соответствии с законом Астраханской области.
2. Квалификационному экзамену подлежат руководители и специалисты органов местного самоуправления, имеющие в соответствии с действующим законодательством право замещать муниципальные должности в соответствии с реестром муниципальных служащих органов местного самоуправления.
3. Порядок проведения квалификационных экзаменов и присвоения квалификационных разрядов муниципальных служащих устанавливается Положением о порядке проведения и сдачи квалификационных экзаменов и присвоения квалификационных разрядов муниципальных служащих в муниципальном образовании "Астраханский сельсовет", принятым Советом муниципального образования.
Статья 23. Личное дело муниципального служащего
1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой муниципального образования "Астраханский сельсовет" и при переводе или увольнении муниципального служащего на новое место муниципальной службы либо на государственную службу передается по новому месту службы. Ведение нескольких личных дел для одного муниципального служащего не допускается.
2. Перечисленные сведения о муниципальных служащим вносятся в реестр муниципальных служащих муниципального образования "Астраханский сельсовет".
3. Порядок ведения личных дел муниципальных служащих и реестра муниципальных должностей осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Астраханский сельсовет".
3. Сбор и внесение в личные дела муниципальных служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, о частной жизни запрещается.
Глава IV. ПРЕКРАЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Статья 24. Основания прекращения муниципальной службы
1. Прекращение муниципальной службы осуществляется в соответствии с личным заявлением муниципального служащего об увольнении с муниципальной службы, в связи с окончанием срока действия контракта, выходом на пенсию либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде.
2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципальных служащих может производиться по инициативе руководителя соответствующего муниципального органа в случаях:
- достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
- прекращения гражданства Российской Федерации;
- несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего законодательством Российской Федерации и Астраханской области;
- разглашения сведений, доступ к которым муниципальный служащий получил исключительно в связи со своими служебными обязанностями.
3. Выход на пенсию муниципального служащего и продление срока его полномочий осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Астраханской области. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, по решению Главы муниципального образования. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 25. Кадровая служба муниципального образования
1. Координацию деятельности органов местного самоуправления по повышению эффективности муниципальной службы осуществляют соответствующие подразделения органов государственной власти Астраханской области в рамках полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
2. Кадровая служба создается и действует согласно нормативным правовым актам органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Астраханской области и Уставом муниципального образования "Астраханский сельсовет".
3. Положение о кадровой службе органа местного самоуправления утверждается Главой муниципального образования "Астраханский сельсовет".
Приложение
к Положению о порядке поступления,
прохождения и прекращения муниципальной
службы в муниципальном образовании
"Астраханский сельсовет"
ЕДИНЫЙ РЕЕСТР
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АСТРАХАНСКИЙ
СЕЛЬСОВЕТ" (СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ)
Раздел I. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
- Глава муниципального образования "Астраханский сельсовет";
- Председатель Совета муниципального образования "Астраханский сельсовет" (осуществляющий полномочия на постоянной основе).
Раздел II. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ,
ЗАМЕЩАЕМЫЕ В ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ (РАЗДЕЛ I)
- заместитель Главы администрации муниципального образования "Астраханский сельсовет";
- помощник Главы администрации муниципального образования "Астраханский сельсовет".
Раздел III. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ,
ЗАМЕЩАЕМЫЕ В ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
- Главный специалист;
- Ведущий специалист;
- Специалист 1 категории;
- Специалист 2 категории.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
