|  |
Постановление Правительства Астраханской области от 16.10.2006 № 360-П
(ред. от 08.05.2009)
"О Красной книге Астраханской области и внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 13.06.2006 № 190-П"
(вместе с "Положением о порядке ведения Красной книги Астраханской области", "Правилами добывания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области", "Порядком выдачи разрешений на оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 49, 02.11.2006.
Изменения, внесенные Постановлением Правительства Астраханской области от 08.05.2009 № 208-П, вступили в силу с 8 мая 2009 года.
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2006 г. № 360-П
О КРАСНОЙ КНИГЕ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 13.06.2006 № 190-П
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 18.09.2008 № 503-П, от 24.10.2008 № 551-П,
от 08.05.2009 № 208-П)
В соответствии с Федеральными законами от 24.04.95 № 52-ФЗ "О животном мире" и от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и в целях сохранения биологического разнообразия Астраханской области и осуществления специальных мер по его охране и восстановлению Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения Красной книги Астраханской области.
2. Утвердить прилагаемые Правила добывания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области.
3. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешений на оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации.
4. Определить службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (Сандриков А.А.) уполномоченным органом по выдаче разрешений на оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации.
5. Внести следующие изменения в Положение о службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, утвержденное Постановлением Правительства Астраханской области от 13.06.2006 № 190-П:
5.1. Дополнить пункт 2.1 Положения абзацем двадцать шестым следующего содержания:
"- выдает разрешения на оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации;".
5.2. Абзацы двадцать шестой - шестьдесят пятый пункта 2.1 Положения считать соответственно абзацами двадцать седьмым - шестьдесят шестым.
6. Службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области разработать проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившими силу Постановлений Главы Администрации Астраханской области от 10.08.98 № 334 "О Красной книге Астраханской области", от 06.10.98 № 436 "Об утверждении Положения о порядке ведения Красной книги Астраханской области", от 04.07.2001 № 346 "Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области" и от 03.09.2001 № 456 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области".
7. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
8. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 16 октября 2006 г. № 360-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 08.05.2009 № 208-П)
1. Общие положения
1.1. Красная книга Астраханской области является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении, мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных, дикорастущих растений, грибов и лишайников (далее - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Астраханской области.
1.2. Красная книга Астраханской области ведется службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба) в соответствии с действующим законодательством в сфере охраны окружающей среды и настоящим Положением.
1.3. Научное обеспечение ведения Красной книги Астраханской области осуществляется организациями, определяемыми службой, из числа научно-исследовательских организаций и вузов, проводящих работу по изучению и разработке мер охраны объектов животного и растительного мира.
Научно-исследовательские организации и вузы, определяемые службой, а также общественные организации (далее - заинтересованные организации) организуют и проводят сбор, хранение, обобщение и анализ информации, а также разработку мер охраны объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории области.
1.4. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги Астраханской области, производится за счет средств областного бюджета.
1.5. При службе для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги Астраханской области, а также для координации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и заинтересованных организаций создается комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира Астраханской области (далее - комиссия).
2. Основные мероприятия по ведению
Красной книги Астраханской области
2.1. Ведение Красной книги Астраханской области включает:
- сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира;
- организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира на территории Астраханской области;
- создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира;
- занесение в книгу в установленном порядке или исключение из нее объектов животного и растительного мира;
- подготовку к изданию, издание (переиздание) и распространение книги;
- подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков, с целью сохранения объектов животного и растительного мира и среды их обитания;
- выдачу разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области.
2.2. Служба разрабатывает целевые программы Астраханской области по охране объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, и среды их обитания (произрастания).
3. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного
мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области
3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Астраханской области, обеспечиваются в результате проведения необходимых исследований и мониторинга состояния указанных объектов животного и растительного мира.
3.2. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их обитания осуществляется организациями и гражданами, связанными по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира.
3.3. Заинтересованные организации, связанные по характеру своей деятельности с изучением объектов животного и растительного мира на территории Астраханской области и определенные службой, организуют и проводят сбор информации о состоянии этих объектов, подготовку и обоснование предложений по их сохранению и восстановлению, включая разработку проектов программ и планов мероприятий по искусственному разведению этих объектов в неволе или в естественных условиях, формируют и ведут банки данных по объектам животного и растительного мира, осуществляют хранение, анализ и обобщение соответствующей информации и передачу ее службе, подготавливают для рассмотрения на заседаниях комиссии предложения по ведению Красной книги Астраханской области.
4. Организация государственного мониторинга объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области
4.1. Государственный мониторинг объектов животного и растительного мира представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, а также за структурой, качеством и площадью среды их обитания (произрастания).
4.2. Организацию и проведение государственного мониторинга состояния объектов животного и растительного мира обеспечивает служба во взаимодействии с отделом водных ресурсов по Астраханской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления, агентством лесного хозяйства по Астраханской области, управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Астраханской области, управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области, а также заинтересованными организациями.
4.3. Структура, содержание и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
5. Создание и пополнение банка данных по объектам животного и
растительного мира, занесенным в Красную книгу Астраханской области
Сбор, анализ, обобщение и хранение научных данных по объектам животного и растительного мира, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, создание и пополнение банка данных по указанным объектам производятся заинтересованными организациями по единой методике, утверждаемой службой по предложению комиссии.
6. Порядок занесения объектов животного и растительного мира в
Красную книгу Астраханской области
6.1. В Красную книгу Астраханской области заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) Астраханской области, и которые подлежат особой охране. В Красную книгу Астраханской области в обязательном порядке вносятся все объекты животного и растительного мира, включенные в Красную книгу Российской Федерации, обитающие (произрастающие) на территории Астраханской области.
6.2. В Красную книгу Астраханской области включаются объекты животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:
а) объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:
- объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;
- уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны природно-территориальных комплексов Астраханской области;
- объекты животного и растительного мира, реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и при существующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных мер по их охране и воспроизводству;
- объекты животного и растительного мира, которым не требуются срочные меры охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно редкие и т.д.);
б) объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций.
6.3. Предложения о занесении в Красную книгу Астраханской области (исключении из Красной книги) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира направляются юридическими и физическими лицами в службу.
6.4. Основанием для занесения в Красную книгу Астраханской области или изменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мира служат данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
6.5. Основанием для исключения из Красной книги Астраханской области или изменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мира служат данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания) на территории Астраханской области.
6.6. Заинтересованные организации рассматривают, анализируют и подготавливают предложения о занесении в Красную книгу Астраханской области (исключении из Красной книги) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира и представляют соответствующие предложения на рассмотрение комиссии.
6.7. Решение о занесении в Красную книгу Астраханской области (исключении из Красной книги) того или иного объекта животного или растительного мира, а также об изменении категории его статуса принимает служба по согласованию с управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области после рассмотрения соответствующих предложений комиссией.
7. Подготовка к изданию, издание и
распространение Красной книги Астраханской области
7.1. Служба осуществляет подготовку к изданию и организует издание Красной книги Астраханской области, а также распространение материалов по Красной книге Астраханской области и издание отдельных материалов на ее основе.
7.2. Подготовка к изданию Красной книги включает:
а) рассмотрение и утверждение в установленном порядке:
- перечня (списка) объектов животного и растительного мира, заносимых в Красную книгу Астраханской области;
- перечня (списка) объектов животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги Астраханской области;
б) оформление рукописи Красной книги Астраханской области, содержащей необходимый иллюстративный и картографический материал.
7.3. Издание Красной книги области осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
7.4. Часть тиража Красной книги Астраханской области направляется в Государственную Думу Астраханской области, исполнительным органам государственной власти Астраханской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, научным и другим заинтересованным организациям для использования в работе.
7.5. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, независимо от издания и распространения служба в период между изданиями обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги Астраханской области.
8. Подготовка предложений по специальным мерам охраны,
включая организацию особо охраняемых природных территорий
и генетических банков и их реализацию
8.1. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Астраханской области, подлежат особой охране. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного и растительного мира, не допускаются.
8.2. Соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и заинтересованные организации осуществляют подготовку предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, включая образование, или участию в образовании особо охраняемых природных территорий, созданию биологических коллекций и генетических банков.
8.3. Служба по согласованию с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти определяет порядок и меры охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, и направляет их в случае необходимости в Правительство Астраханской области и органы местного самоуправления для принятия соответствующих решений.
8.4. Образование особо охраняемых природных территорий в целях охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
8.5. Осуществление мероприятий по сохранению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, и мест их обитания (произрастания) проводят природопользователи, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием этих объектов, а также специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды в пределах их компетенции в соответствии с федеральными целевыми программами и целевыми программами Астраханской области по охране объектов животного и растительного мира и среды их обитания.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 08.05.2009 № 208-П)
9. Правила добывания объектов животного и растительного
мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области
Правила добывания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, определяются Правительством Астраханской области в соответствии с действующим законодательством.
Утверждены
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 16 октября 2006 г. № 360-П
ПРАВИЛА
ДОБЫВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА,
ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 18.09.2008 № 503-П, от 24.10.2008 № 551-П)
1. Общие положения
1.1. Добывание объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, допускается в исключительных случаях в целях сохранения и воспроизводства этих объектов, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных и в иных целях.
1.2. Добывание объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области и одновременно в Красную книгу Российской Федерации, производится только на основании разрешения, выдаваемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, по согласованию с управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области.
1.3. Добывание объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, но не занесенных в Красную книгу Российской Федерации, производится на основании разрешения, выдаваемого службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба).
1.4. Добывание объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, на территории государственных природных заповедников, государственных природных заказников федерального значения и других особо охраняемых природных территориях и их охранных зонах федерального значения производится только на основании разрешения, выдаваемого управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области по согласованию со службой.
1.5. Содержание в неволе объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, допускается только в целях их сохранения и воспроизводства, а также в научных и культурно-просветительных целях.
1.6. Выпуск в естественную природную среду объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, может осуществляться в целях их сохранения и пополнения природных популяций.
1.7. Право пользования объектами животного мира, занесенными в Красную книгу Астраханской области, может переходить от одного лица к другому только на основании разрешения на оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации.
1.8. Разрешение на добывание объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области (приложение), оформляется на специальном бланке на основании письменной заявки, подписывается должностным лицом службы и заверяется печатью.
1.9. Бланки разрешений на добывание объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области (далее - разрешение), являются документами строгой отчетности.
1.10. Разрешение является именным, передача его другим лицам запрещается.
1.11. Выданное разрешение регистрируется в журнале учета и регистрации разрешений на добывание объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, в котором указываются номер и дата выдачи разрешения, наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество физического лица, получивших разрешение, вид и количество разрешенных к добыванию объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, сроки действия разрешения. Разрешение выдается под роспись.
Сводная информация о выданных в течение года разрешениях направляется службой в управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области в срок до 1 марта следующего года.
1.12. Выдача разрешений может осуществляться бесплатно или за плату в установленном порядке.
1.13. Добывание объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, в среде их обитания должно производиться в объемах и способами, не наносящими ущерба их воспроизводству и среде обитания и исключающими причинение вреда другим объектам животного мира.
2. Состав заявочной документации и порядок выдачи разрешений
2.1. Для получения разрешения природопользователи направляют в службу заявление, в котором указываются:
- сведения о заявителе (для физических лиц - паспортные данные, для юридических лиц - реквизиты);
- название объекта животного мира, занесенного в Красную книгу Астраханской области (русское и латинское);
- описание объекта животного мира, занесенного в Красную книгу Астраханской области (взрослая или молодая особь, пол, яйца, икра и т.п.);
- количество планируемых к добыванию объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области;
- предполагаемый способ добывания (отстрел, отлов и т.д.);
- орудия добывания (огнестрельное оружие, сети, ловушки, иммобилизирующие средства и т.д.);
- место добывания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области (район, охотхозяйство, ГРОФ, урочище, водоем и т.д.);
- предполагаемый срок добывания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области (год, месяц, дата);
- цель добывания;
- подробные сведения об условиях транспортировки, передержки и дальнейшего содержания изымаемых из природной среды объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, ответственного за добывание;
- фамилия, имя, отчество лиц, привлекаемых для добывания.
2.2. К заявлению прилагаются копии устава (для юридических лиц) и лицензии, если данный вид деятельности подлежит лицензированию.
2.3. Служба направляет заявление в соответствующую научную или иную компетентную организацию для получения заключения и рекомендаций о возможности и целесообразности добывания указанных в заявлении объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области.
Служба назначает проведение государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, которые оформляются в соответствии с установленными требованиями.
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 18.09.2008 № 503-П)
2.4. Служба рассматривает заявление, оформленное в соответствии с вышеперечисленными требованиями, и в 15-дневный срок со дня получения заключения соответствующей научной или иной компетентной организации или государственной экологической экспертизы оформляет разрешение или направляет заявителю мотивированный отказ.
(п. 2.4 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.10.2008 № 551-П)
2.5. В особых случаях, когда необходимость добывания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, является безотлагательной в связи с угрозой жизни людей и другими экстремальными ситуациями, а также для спасения жизни самого объекта животного мира служба в оперативном порядке рассматривает телеграфные, телетайпные и иные запросы и сообщает свое решение заявителю с последующим оформлением бесплатного разрешения по факту добывания.
2.6. Во всех иных случаях разрешение выдается за плату после предъявления заявителем документа, подтверждающего его оплату.
3. Основания для отказа в выдаче разрешения
Основанием для отказа в выдаче разрешения могут являться:
- неполный состав сведений в заявлении и представленных документах;
- отрицательное заключение научной или иной компетентной организации или государственной экологической экспертизы;
- неудовлетворительные условия транспортировки, передержки и содержания живых объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области;
- наличие недостоверных данных в представленных сведениях;
- невозвращение или несвоевременное возвращение ранее выданного разрешения или отчета по нему;
- допущенные ранее нарушения установленного порядка использования разрешения, условий и требований, указанных в разрешении и в заключении государственной экологической экспертизы, а также настоящих Правил;
- отсутствие лицензии на соответствующий вид деятельности;
- другие причины, которые могут привести к гибели объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, или нарушению среды их обитания.
4. Правила добывания объектов животного мира,
занесенных в Красную книгу Астраханской области
4.1. Лица, получившие разрешения, должны зарегистрировать их в органах местного самоуправления, на территории которых планируется добывание объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, и производить добывание объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, в соответствии с условиями и требованиями, указанными в разрешении и в заключении государственной экологической экспертизы, и настоящими Правилами.
4.2. Лица, получившие разрешения, обязаны:
- при добывании и транспортировке объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, иметь при себе разрешение;
- ежедневно отмечать в разрешении место добычи, вид и количество добытых объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области;
- применять при пользовании животным миром только разрешенные орудия и способы, не нарушающие целостности естественных экосистем;
- применять при добывании объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, гуманные способы в тех случаях, когда такие общепризнанные способы существуют.
4.3. По факту каждого добывания лицом, получившим разрешение, на месте составляется акт с указанием даты, места, вида и количества добытых объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, орудий добывания, фамилий лиц, ответственных и привлеченных для добывания.
4.4. Разрешения с отметкой соответствующего органа местного самоуправления и отчетом о результатах добывания возвращаются в службу в месячный срок после окончания срока действия разрешения.
4.5. Неиспользованные разрешения в течение месяца после окончания срока их действия возвращаются в службу с объяснением причин их неиспользования.
4.6. Сроки, орудия и способы добывания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, определяются в соответствии с целями добывания, не должны наносить ущерба естественным популяциям животных и их местообитаниям, но должны обеспечивать избирательность действия и снижать вероятность нанесения физических и психических травм объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Астраханской области.
5. Ответственность за нарушение настоящих Правил
5.1. Природопользователи, нарушившие настоящие Правила и причинившие вред объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Астраханской области, и среде их обитания, несут административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством и возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением животных, занесенных в Красную книгу Астраханской области, утвержденными Постановлением Главы Администрации области от 08.12.2000 № 506 (в редакции с изменениями, внесенными Постановлением Главы Администрации области от 23.04.2001 № 219), и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом нанесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
5.2. Незаконно добытые объекты животного мира, занесенные в Красную книгу Астраханской области, конфискуются в установленном порядке и подлежат выпуску в среду обитания или передаются в специализированные организации (музеи, зоопарки, питомники и т.п.).
5.3. Орудия незаконного добывания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, подлежат конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет служба во взаимодействии с другими специально уполномоченными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
Приложение
к Правилам добывания объектов
животного мира, занесенных в
Красную книгу Астраханской области
РАЗРЕШЕНИЕ № ____
НА ДОБЫВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА,
ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Действительно с "__" _______ 200_ г. по "__" _________ 200_ г.
Настоящим разрешается ________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица)
Ф.И.О. и должность лица, ответственного за добывание, ________
______________________________________________________________
произвести добывание _________________________________________
(способы и орудия добывания)
объекта животного мира _______________________________________
(вид животного, количество, возраст, пол, яйца, икра и т.д.)
в пределах ___________________________________________________
(район, охотхозяйство, лесхоз, урочище, водоем и т.п.)
в целях ______________________________________________________
Ф.И.О. лиц, привлекаемых для добывания, ______________________
Разрешение подлежит регистрации в ____________________________
(орган местного самоуправления)
Примечание ___________________________________________________
(особые условия)
М.П.
____________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)
Дата выдачи разрешения "__" ____________ 200 __г.
Разрешение зарегистрировано в ________________________________
(орган местного самоуправления)
"__" ___________ 200 __г. М.П. ____________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)
Краткий отчет об использовании разрешения
1. ___________________________________________________________
(место и сроки добывания)
2. ___________________________________________________________
(количество добытых животных, их пол, возраст и т.д.)
3. ___________________________________________________________
(способы и орудия добывания)
Дополнительные сведения ______________________________________
(состояние добытых животных, наличие травм,
______________________________________________________________
признаков заболеваний, дефектов и т.д.)
Подпись лица, ответственного за добывание, ___________________
Подпись лица, привлеченного к добыванию, _____________________
Подпись лица, осуществляющего контроль за добыванием, ________
Приложение: __________________________________________________
(копии актов на случайный прилов и падеж животных, на прием
______________________________________________________________
- передачу добытых животных на временное содержание и т.п.)
Сведения о ежедневном добывании объектов животного мира
---------T-----------------------------T------------------T------------------¬
¦ Дата ¦ Место добычи (район, ¦ Вид и количество ¦ Подпись лица, ¦
¦ добычи ¦ хозяйство, урочище, лесхоз, ¦ добытых животных ¦ привлеченного к ¦
¦ ¦ водоем и т.д.) ¦ ¦ добыванию ¦
+--------+-----------------------------+------------------+------------------+
L--------+-----------------------------+------------------+-------------------
Памятка
1. Передача разрешения другим юридическим и физическим лицам
запрещается.
2. Разрешение действительно только после его регистрации в
соответствующих органах местного самоуправления.
3. Добывание осуществляется в строгом соответствии с
условиями, указанными в разрешении. По окончании срока действия
разрешение с копиями соответствующих актов (о каждом случае
добывания объекта животного мира, о случайном прилове, о падеже, о
приеме - передаче добытых животных и т.д.) и отчетом о результатах
добывания подлежит возврату в месячный срок.
4. Лицам, не возвратившим или возвратившим с опозданием ранее
полученное разрешение, не представившим или несвоевременно
представившим отчет о результатах добывания, а также нарушившим
установленный порядок использования разрешения и Правил добывания
объектов животного мира, разрешения в дальнейшем не выдаются.
5. Лица, нарушившие установленный порядок использования
разрешений и Правила добывания объектов животного мира, несут
административную, уголовную и иную ответственность в соответствии
с действующим законодательством.
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 16 октября 2006 г. № 360-П
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОБОРОТ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА,
ПРИНАДЛЕЖАЩИХ К ВИДАМ, ЗАНЕСЕННЫМ В КРАСНУЮ КНИГУ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НО НЕ ЗАНЕСЕННЫМ В КРАСНУЮ КНИГУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 18.09.2008 № 503-П, от 24.10.2008 № 551-П)
1. Для получения разрешения на оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации (далее - разрешение на оборот), заинтересованные юридические и физические лица (далее - природопользователи) подают в службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба) заявление, в котором указываются:
- сведения о лицах, получающих и передающих объекты животного мира, принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации (для физических лиц - паспортные данные; для юридических лиц - реквизиты);
- заявляемый вид пользования животным миром;
- русское и латинское название заявляемых объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации (далее - объекты животного мира), и их количество;
- предполагаемый срок пользования объектами животного мира;
- подробные сведения об условиях содержания и транспортировки заявляемых объектов животного мира.
К заявлению прикладываются:
- копия устава (для юридических лиц);
- документы, обосновывающие целесообразность осуществления указанного в заявлении вида пользования;
- копии документов, подтверждающих законность приобретения (пользования) объектов животного мира (разрешение на добывание, разрешение на оборот, документ о конфискации и т.п.).
2. Служба направляет заявление в соответствующую научную или иную компетентную организацию для получения заключения и рекомендаций о возможности и целесообразности оборота указанных в заявлении объектов животного мира.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 18.09.2008 № 503-П)
3. Служба в 30-дневный срок со дня получения заключения научной, иной компетентной организации или государственной экологической экспертизы оформляет разрешение на оборот или направляет заявителю мотивированный отказ.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.10.2008 № 551-П)
4. Основанием для отказа в выдаче разрешения на оборот служат:
- неполный состав сведений в заявлении и приложенных к нему документах;
- неудовлетворительное обоснование целесообразности осуществления указанного в заявлении вида пользования;
- отрицательное заключение государственной экологической экспертизы, научной или иной компетентной организации;
- обнаружение недостоверных данных в представленных документах;
- допущенные ранее нарушения природоохранного законодательства, условий и требований, указанных в разрешении и в заключении государственной экологической экспертизы.
Уведомление об отказе в выдаче разрешения на оборот направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок после принятия такого решения с указанием причин отказа.
5. Разрешение на оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации (приложение), оформляется на специальном бланке, подписывается должностным лицом и заверяется печатью.
6. Бланки разрешений на оборот являются документами строгой отчетности.
7. Разрешение на оборот является именным, передача его другим природопользователям запрещается.
8. Выданное разрешение на оборот регистрируется в журнале учета и регистрации разрешений на оборот объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации, в котором указываются номер и дата выдачи разрешения на оборот, наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество физического лица, получившего разрешение на оборот, вид и количество разрешенных к обороту объектов животного мира, наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество физического лица, передавшего и получившего объекты животного мира. Разрешение на оборот выдается под роспись.
9. Выдача разрешений на оборот осуществляется бесплатно.
10. В разрешении на оборот могут быть определены условия содержания в неволе объектов животного мира, порядок их выпуска в природную среду и иные условия в соответствии с требованиями по охране объектов животного мира и среды их обитания.
11. Содержание в неволе объектов животного мира или выпуск их в природную среду должны осуществляться строго в соответствии с условиями, указанными в разрешении на оборот.
12. Лица, содержащие объекты животного мира, обязаны вести журнал движения поголовья животных, в котором указываются вид, пол и возраст приобретенного объекта животного мира, дата появления детенышей, количество и пол детенышей, кому и когда передан объект животного мира, номер разрешения на оборот, дата и причина гибели объекта животного мира.
13. По завершении оборота заявитель обязан в месячный срок представить в службу письменный отчет о его результатах.
14. Разрешение на оборот хранится у лица, получившего объект животного мира, и прилагается к заявлению на следующий оборот.
15. О фактах гибели объектов животного мира, указанных в разрешении на оборот, необходимо в трехдневный срок сообщить в службу.
16. Контроль за соблюдением природопользователями требований настоящего Порядка при осуществлении оборота объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Астраханской области, но не занесенным в Красную книгу Российской Федерации, осуществляет служба во взаимодействии с другими специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира.
17. Природопользователи, нарушившие настоящий Порядок при осуществлении оборота объектов животного мира, несут административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку выдачи разрешений
на оборот объектов животного мира,
принадлежащих к видам, занесенным в
Красную книгу Астраханской области,
но не занесенным в Красную книгу
Российской Федерации
РАЗРЕШЕНИЕ № ____
НА ОБОРОТ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ
К ВИДАМ, ЗАНЕСЕННЫМ В КРАСНУЮ КНИГУ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ, НО НЕ ЗАНЕСЕННЫМ В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Выдано _______________________________________________________
(для юридических лиц - реквизиты;
______________________________________________________________
для физических лиц - паспортные данные)
на право передачи другому лицу _______________________________
(для юридических лиц - реквизиты;
______________________________________________________________
для физических лиц - паспортные данные)
Название вида животного, передаваемого в пользование или
выпускаемого в природную среду (нужное подчеркнуть) __________
______________________________________________________________
(русское и латинское)
Количество, пол и возраст животных, передаваемых в пользование
или выпускаемых в природную среду ____________________________
______________________________________________________________
(указать цифрами и прописью в скобках)
Цель осуществления оборота животных __________________________
Источник и основания приобретения животных ___________________
______________________________________________________________
(разрешение на добывание, разрешение
на оборот, конфискат и т.п.)
Условия содержания животного или его выпуска в природную среду
и другие особые требования ___________________________________
______________________________________________________________
Дата выдачи разрешения
"__" __________ 200 __ г. М.П. _______________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)
Разрешение получил: __________________________________________
(подпись, Ф.И.О. лица, получившего разрешение)
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
