Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Постановление Правительства Астраханской области от 26.02.2007 № 65-П
(ред. от 08.05.2009)
"О государственном природном заказнике Астраханской области "Степной"

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 9, 01.03.2007.



Изменения, внесенные Постановлением Правительства Астраханской области от 08.05.2009 № 208-П, вступили в силу с 8 мая 2009 года.



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2007 г. № 65-П

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ "СТЕПНОЙ"

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 09.08.2007 № 341-П, от 25.03.2008 № 110-П,
от 08.05.2009 № 208-П)

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.95 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и Постановлением Администрации Астраханской области от 20.09.2004 № 13/152 "О государственных природных заказниках Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике Астраханской области "Степной".
2. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ





Утверждено
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 26 февраля 2007 г. № 65-П

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ "СТЕПНОЙ"

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 09.08.2007 № 341-П, от 25.03.2008 № 110-П,
от 08.05.2009 № 208-П)

1. Общие положения

1.1. Государственный природный заказник Астраханской области "Степной" (далее - заказник) является территорией (акваторией), имеющей особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.
1.2. Заказник имеет региональное значение.
1.3. Государственный природный заказник создан Постановлением Главы Администрации Астраханской области от 05.04.2000 № 120 "Об организации государственного природного заказника "Степной".
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 25.03.2008 № 110-П)
1.4. Установить границы заказника:
Западная граница: от 5-й структуры нефтекачалок на северо-запад по автодороге до бывшего центрального участка колхоза имени XX партсъезда Енотаевского района, далее на север по автодороге на протяжении 9 км, далее на север по границе с Республикой Калмыкия на протяжении 11 км.
Северная граница: от точки на границе с Республикой Калмыкия, находящейся в 20 км севернее бывшего центрального участка колхоза имени XX партсъезда Енотаевского района, на восток через чабанские точки колхоза "Степной" (бывшие чабанские точки колхозов "Строитель коммунизма" Енотаевского района и "Красное знамя" Черноярского района) до пересечения с нефтепроводом ЗАО "Каспийский трубопроводный консорциум" в точке, соответствующей 695.5 километра.
Восточная граница: от точки, соответствующей 695.5 километра нефтепровода ЗАО "Каспийский трубопроводный консорциум", на юго-запад по автодороге вдоль нефтепровода до точки пересечения этого нефтепровода с нефтепроводом "Тингута - Олейниково".
Южная граница: от точки пересечения нефтепровода ЗАО "Каспийский трубопроводный консорциум" с нефтепроводом "Тингута - Олейниково" на северо-запад по автодороге вдоль нефтепровода "Тингута - Олейниково" до границы с Республикой Калмыкия, далее на север на протяжении 5 км и северо-запад на протяжении 3 км вдоль границы с Республикой Калмыкия до пересечения с западной границей заказника у 5-й структуры нефтекачалок.
1.4.1. Для регулирования хозяйственной деятельности в границах заказника, а также для создания благоприятных условий сохранения и воспроизводства популяции сайгака осуществляется зонирование территории заказника путем выделения земельных участков (зон) с различным правовым режимом.
(пп. 1.4.1. введен Постановлением Правительства Астраханской области от 09.08.2007 № 341-П)
1.4.2. Территория заказника разделяется на:
а) зону сохранения и воспроизводства популяции сайгака, которая находится в центральной части заказника, с границами в точках согласно следующим координатам:
Южная граница:
точка № 1 - 45°46'54" с.ш., 46°32'29.16" в.д., 4287 м на северо-запад, от центрального участка к/х "Родина";
точка № 2 - 45°46'11.34" с.ш., 46°34'31" в.д., 2143 м на северо-восток от к/х "Родина";
точка № 3 -45°42'56.58" с.ш., 46°40'45" в.д., 7859 м на юго-восток от к/х "Родина";
точка № 4 - 45°42'54.12" с.ш., 46°41'46,2" в.д., 9288 м на юго-восток от к/х "Родина".
Восточная граница:
точка № 5 - 45°43'55.14" с.ш., 46°42'28" в.д., 2143 м на север от точки № 4 до буровой;
точка № 6 - 45°46'45.36" с.ш., 46°42'21" в.д., 3572 м на северо-запад от точки № 5 до кошары, западнее дороги с/х "Никольский" - ж/д разъезд № 7;
точка № 7 - 45°51'19.32" с.ш., 46°43'21,6" в.д., 2143 м на северо-запад от поливочной станции на юге песков Дуга;
точка № 8 - 45°53'36.3" с.ш., 46°42'32.7" в.д., 7859 м на северо-восток от центрального участка с/х "Никольский";
точка № 9 - 45°54'11.34" с.ш., 46°41'30.06" в.д., 5716 м на юго-восток от водоколонки № 5;
точка № 10 - 45°56'40.5" с.ш., 46°41'27.06" в.д., 7145 м на северо-восток от водоколонки № 5;
точка № 11 - 45°57'35.22" с.ш., 46°41'23.64" в.д., 1429 м на северо-восток от колодца Шарга-Шиль до Утинского грейдера;
точка № 12 - 45°57'57.72" с.ш., 46°39'10.44" в.д., 1429 м на запад, с южной стороны Утинского грейдера;
точка № 13 - 45°58'34.5" с.ш., 46°37'27" в.д., 1430 м на запад, с южной стороны Утинского грейдера;
точка № 14 - 45°59'41.34" с.ш., 46°38'33.3" в.д., 2143 м на север от точки № 13 до кошары;
точка № 15 - 46°01'28.92" с.ш., 46°41'32.7" в.д., 2145 м на северо-запад от центрального участка к/х "Енотаевский".
Северная граница:
точка № 16 - 46°03'10.44" с.ш., 46°38'29.1" в.д., 4287 м на юго-восток от центрального участка к/х им. Ленина;
точка № 17 - 46°03'2.16" с.ш., 46°34'18.66" в.д., 2429 м на юго-восток от центрального участка к/х им. Ленина;
точка № 18 - 46°03'12.06" с.ш., 46°28'05.34" в.д., 6430 м на северо-запад от центрального участка к/х "Волга".
Западная граница:
точка № 19 - 45°54'54.48" с.ш., 46°27'42.42" в.д., 3575 м на север от центрального участка к/х им. XX Партсъезда;
точка № 20 - 45°54'1.14" с.ш., 46°29'7.86" в.д., 2858 м на северо-восток по автодороге к/х им. XX Партсъезда;
точка № 21 - 45°52'50.82" с.ш., 46°30'26.76" в.д., 2143 м на юго-запад от западной оконечности песков Борцо Гашун;
точка № 22 - 45°52'5.16" с.ш., 46°29'25.86" в.д., 4000 м на юго-запад от западной оконечности песков Борцо Гашун и на 4287 м на юго-восток от к/х им. XX Партсъезда;
б) зону устойчивого природопользования, которая находится от границы зоны сохранения и воспроизводства популяции сайгака до границы заказника.
(пп. 1.4.2. введен Постановлением Правительства Астраханской области от 09.08.2007 № 341-П)
1.5. Заказник и зона сохранения и воспроизводства популяции сайгака обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границ.
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.08.2007 № 341-П)
1.6. Изменение границ, реорганизация и упразднение заказника осуществляются в том же порядке, что и образование.
1.7. Цель объявления участка заказником: сохранение уникального природного комплекса ковыльной степи, являющейся местом обитания сайгака и ряда редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (степной орел, курганник, могильник, красавка, стрепет, ковыль перистый и др.).
1.8. Заказник имеет комплексный (ландшафтный) профиль.
1.9. Заказник находится в ведомственном подчинении службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области и финансируется за счет средств областного бюджета.

2. Режим особой охраны

2.1. На территории заказника запрещается всякая деятельность, противоречащая целям его создания и причиняющая вред охраняемым природным комплексам и их компонентам, в том числе:
- промысловая, спортивная и любительская охота;
- уничтожение, разорение гнезд, нор (кроме нор волков, шакалов и лисиц) и прочих укрытий и жилищ объектов животного мира, а также иные нарушения условий их существования;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.08.2007 № 341-П)
- уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности, сбор, заготовка плодов, семян, лекарственных и иных растений;
- уничтожение и нарушение почвенного и растительного покрова;
- отвод земель под все виды хозяйственной деятельности, в том числе под застройку, за исключением случаев, установленных в пункте 2.2 Положения;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.08.2007 № 341-П)
- распашка земель, за исключением случаев, установленных в пункте 2.2 Положения;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.08.2007 № 341-П)
- проведение геологоразведочных изысканий и разработка полезных ископаемых, взрывные работы;
- строительство зданий и сооружений, в том числе ирригационных, дорог и трубопроводов, водохозяйственных объектов, линий электропередачи и прочих коммуникаций (за исключением кордонов и объектов обеспечения функционирования заказника, а также инфраструктуры биотехнических и рекреационных мероприятий);
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.08.2007 № 341-П)
- засорение и загрязнение территории;
- хранение и применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
- проезд и стоянка механизированного транспорта вне дорог общего пользования (за исключением транспортных средств оперативного назначения, а также службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области и дирекции для обеспечения функционирования государственного природного заказника Астраханской области "Степной"), устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и лагерей, иные формы отдыха населения, разведение костров;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.08.2007 № 341-П)
- лесопользование и сенокошение в местах гнездования степного орла, курганника, могильника и в стометровой зоне вокруг них, обозначенной на местности информационными знаками;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 09.08.2007 № 341-П)
- нахождение собак без намордников или без привязи;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 09.08.2007 № 341-П)
- выпас скота и нахождение собак на территории зоны сохранения и воспроизводства популяции сайгака.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 09.08.2007 № 341-П)
2.2. На территории заказника запрещается без согласования со службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области:
- регулирование численности животных, наносящих ущерб животному миру и среде обитания и представляющих угрозу здоровью и жизни человека, сельскохозяйственных и других домашних животных;
- пролет самолетов, вертолетов и иных летательных аппаратов над территорией заказника на высоте менее 2 км;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.08.2007 № 341-П)
- все виды мелиоративных работ, включая фитомелиорацию;
- сенокошение, выпас скота;
- отвод земель под все виды хозяйственной деятельности, в том числе под застройку, на территории зоны устойчивого природопользования;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 09.08.2007 № 341-П)
- распашка земель в целях подготовки почвы под посадку лесных культур и проведения профилактических противопожарных мероприятий;
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 09.08.2007 № 341-П)
- добывание, изучение, исследование в научных, культурно-просветительных, эстетических целях и иное использование объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации и особо ценных в хозяйственном отношении.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 09.08.2007 № 341-П)
2.3. На территории заказника запрещается без разрешения службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области:
- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций;
- добывание, изучение, исследование в научных, культурно-просветительных, эстетических целях и иное использование объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области и отнесенных к объектам охоты, кроме особо ценных в хозяйственном отношении.
2.4. Установленный для заказника режим особой охраны обязаны соблюдать все без исключения юридические и физические лица, в том числе собственники, владельцы, пользователи земельных участков, расположенных в границах заказника. За нарушение установленного режима особой охраны виновные лица несут административную, уголовную и иную установленную законодательством ответственность.

3. Управление заказником

3.1. В целях координации работы заказника создается дирекция для обеспечения функционирования государственного природного заказника Астраханской области (далее - дирекция).
3.2. Дирекция является самостоятельным юридическим лицом в форме государственного учреждения Астраханской области.
3.3. В функции дирекции входят:
- проведение мероприятий, необходимых для функционирования заказника;
- организация и осуществление государственного контроля за соблюдением установленного в заказнике режима особой охраны;
- организация и выполнение мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов и их компонентов на территории заказника;
- пропаганда знаний по охране окружающей среды, обеспечению экологической безопасности и сохранению биологического разнообразия.
3.4. Дирекция находится в ведомственном подчинении службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области и финансируется за счет средств областного бюджета.
3.5. Дирекция является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
(п. 3.5 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 25.03.2008 № 110-П)

4. Права и обязанности должностных лиц дирекции

4.1. Директор и другие должностные лица дирекции по должности являются государственными инспекторами Астраханской области по охране природы (далее - государственные инспекторы).
(п. 4.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 25.03.2008 № 110-П)
4.2. Государственные инспекторы обязаны:
- самостоятельно или во взаимодействии с должностными лицами специально уполномоченных государственных органов, выполняющих функции по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной отдельных видов природных ресурсов, и с привлечением в установленном порядке специалистов по вопросам охраны окружающей среды систематически осуществлять проверки хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц по соблюдению ими установленного в заказнике режима особой охраны;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 08.05.2009 № 208-П)
- принимать меры по предотвращению и устранению экологических правонарушений и их негативных последствий, привлечению в установленном порядке юридических и физических лиц к ответственности за нарушение установленного в заказнике режима особой охраны;
- обеспечивать надлежащую охрану территории заказника;
- осуществлять сбор информации о состоянии и изменениях природных комплексов и их компонентов на территории заказника и в установленном порядке выполнять мероприятия по их сохранению и восстановлению.
4.3. Государственные инспекторы имеют право:
- проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;
- привлекать к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях в правоохранительные органы;
- производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;
- изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия незаконного природопользования, в том числе добывания объектов животного мира, а также транспортные средства и соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;
- хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
- применять физическую силу, служебное оружие, разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие, а также специальные средства - наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак;
- беспрепятственно посещать любые объекты, находящиеся на территории заказника, для проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;
- предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании в пользу заказника средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам заказника в результате нарушений установленного режима заказника;
- представлять информацию, необходимую для ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий и кадастра объектов животного мира Астраханской области;
- осуществлять иные определенные законодательством полномочия.
(п. 4.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 25.03.2008 № 110-П)


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru