Законодательство
Астраханской области

Астраханская область
Ахтубинский район
Володарский район
Енотаевский район
Икрянинский район
Камызякский район
Красноярский район
Лиманский район
Наримановский район
Приволжский район
Харабалинский район
Черноярский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Решение Совета муниципального образования "Старокучергановский сельсовет" от 14.09.2006 № 55
"О принятии Положения о муниципальной собственности МО "Старокучергановский сельсовет"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Вступил в силу с 14 сентября 2006 года (пункт 2 данного документа).



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СТАРОКУЧЕРГАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"

РЕШЕНИЕ
от 14 сентября 2006 г. № 55

О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МО "СТАРОКУЧЕРГАНОВСКИЙ
СЕЛЬСОВЕТ"

В целях урегулирования правовых, экономических и организационных отношений по управлению муниципальной собственностью МО "Старокучергановский сельсовет", в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, на основании статьи 26 Устава МО "Старокучергановский сельсовет" Совет решил:
1. Принять в первом и во втором чтениях Положение о муниципальной собственности МО "Старокучергановский сельсовет" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу в момент принятия.
3. Поручить заместителю Председателя Совета довести настоящее Решение до сведения Управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области.
4. Поручить заместителю Председателя Совета обеспечить опубликование данного Решения и в Наримановской районной газете "Степная новь".

Глава
муниципального образования
"Старокучергановский сельсовет"
Д.А.КАДЫРОВ





Принято
Решением Совета
муниципального образования
"Старокучергановский сельсовет"
от 14 сентября 2006 г. № 55

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МО
"СТАРОКУЧЕРГАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ"

I. Основные положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования (далее - МО) "Старокучергановский сельсовет", другими нормативными актами.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения в области создания, ликвидации и реорганизации унитарных предприятий, учреждений, находящихся в муниципальной собственности МО "Старокучергановский сельсовет", управления ими, а также владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за унитарными предприятиями и учреждениями, акциями акционерных обществ, долями (вкладами) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, находящихся в муниципальной собственности МО "Старокучергановский сельсовет".
1.3. Органы местного самоуправления МО "Старокучергановский сельсовет" в соответствии с законодательством вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
1.4. Настоящее Положение регламентирует особенности правового, экономического и организационного порядка в части управления муниципальной собственностью МО "Старокучергановский сельсовет".
Правоотношения, связанные с муниципальной собственностью, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством РФ, а также актами органов местного самоуправления МО "Старокучергановский сельсовет", изданными в пределах их компетенции.

II. Состав муниципальной собственности

2.1. Муниципальной собственностью МО "Старокучергановский сельсовет" являются объекты, принадлежащие ему на праве собственности в соответствии с действующим законодательством, а также вновь приобретенное имущество за счет средств местного бюджета и иных средств в соответствии с действующим законодательством.
2.2. В состав муниципальной собственности могут входить средства местного бюджета, доли (вклады) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, ценные бумаги, включая акции акционерных обществ, продукты интеллектуального и творческого труда, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности МО, имущество, закрепленное за унитарными муниципальными предприятиями, организациями, учреждениями, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения, науки, культуры и спорта, объекты инженерной инфраструктуры, другие организации, созданные или приобретенные за счет средств МО "Старокучергановский сельсовет", в том числе на долевых началах, или переданные поселению ценные бумаги и финансовые активы, доли (паи), принадлежащие поселению в предприятиях различных форм собственности, другое движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью муниципального образования.

III. Распоряжение и управление муниципальной собственностью

3.1. Распоряжение и управление муниципальной собственностью органом местного самоуправления осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими нормативными актами Российской Федерации и Астраханской области, регулирующими вопросы собственности.
3.2. Субъектом права муниципальной собственности является муниципальное образование - МО "Старокучергановский сельсовет". Распоряжение и управление имуществом, входящим в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют Совет, администрация МО "Старокучергановский сельсовет".

IV. Учет объектов муниципальной
собственности и регистрации прав на них

4.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности МО "Старокучергановский сельсовет", регистрируется пообъектно, в реестре муниципальной собственности. Права и обязанности ведения реестра (функции реестродержателя) принадлежат администрации МО "Старокучергановский сельсовет". Администрация МО "Старокучергановский сельсовет" также ведет учет муниципальной собственности.
4.2. Внесение объектов муниципальной собственности в реестр осуществляется администрацией МО "Старокучергановский сельсовет" в порядке, предусмотренном законодательством РФ, Астраханской области и правовыми актами МО "Старокучергановский сельсовет".
4.3. Внесение изменений в реестр объектов муниципальной собственности осуществляется администрацией МО "Старокучергановский сельсовет" на основании правовых актов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления МО "Старокучергановский сельсовет", актов о вводе в эксплуатацию объектов, договоров купли-продажи, мены имущества, решений судебных органов о принудительном обращении объектов в муниципальную собственность либо об их изъятии из муниципальной собственности.
4.4. Администрация МО "Старокучергановский сельсовет" осуществляет ведение реестра недвижимых объектов муниципальной собственности, прав собственности и иных вещных прав (хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного использования, ипотеки, сервитутов) и других прав, предусмотренных законом.
4.5. Пользователи муниципального имущества обязаны представлять в администрацию МО "Старокучергановский сельсовет" по запросу необходимую информацию для ведения реестра муниципальной собственности.

V. Разграничение полномочий органов местного самоуправления
по распоряжению и управлению муниципальной собственностью

5.1. Совет, как представительный орган местного самоуправления, осуществляет в сфере муниципальной собственности нормотворческие функции, устанавливает в соответствии с законодательством порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также порядок и условия ее приватизации, планирование, прогнозирование, контроль за деятельностью администрации и ее органов в соответствии с законодательством и Уставом МО "Старокучергановский сельсовет".
Все решения Совета, связанные с управлением и распоряжением муниципальной собственностью, принимаются по представлению руководителя администрации МО "Старокучергановский сельсовет".
Совет МО "Старокучергановский сельсовет" делегирует руководителю администрации МО "Старокучергановский сельсовет" полномочия по утверждению нормативных правовых актов о закреплении имущества за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, о доверительном управлении, о залоге и других положений и договоров.
5.2. От имени муниципального образования исполнительные полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью МО осуществляют:
- руководитель администрации МО "Старокучергановский сельсовет" - направляет и руководит всеми отраслями и сферами развития муниципального хозяйства;
- администрации муниципальных унитарных предприятий, осуществляющая полномочия по управлению и распоряжению закрепленным за ними муниципальным имуществом в режиме прав хозяйственного ведения;
- администрации учреждений, финансируемых полностью или частично из муниципального бюджета и осуществляющих свою деятельность с использованием муниципального имущества на правах оперативного управления.
5.3. Руководитель администрации МО "Старокучергановский сельсовет" реализует исполнительные полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью на принципах единоначалия. Он обладает в соответствии с действующим законодательством всей полнотой исполнительно-распорядительных полномочий по управлению социально-экономическим хозяйством МО "Старокучергановский сельсовет" как единым целым, а также по распоряжению и управлению обособленными объектами муниципальной собственности и контролю за эффективным размещением производственных и социальных объектов, рациональным использованием природных ресурсов, охраной окружающей среды.
Полномочия руководителя администрации МО "Старокучергановский сельсовет" и возглавляемой им администрации по конкретным направлениям деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью определяются Уставом МО "Старокучергановский сельсовет" и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5.4. Администрация является органом местного самоуправления, осуществляющим от имени МО "Старокучергановский сельсовет", в порядке, установленном законодательством, права по владению, пользованию и распоряжению имуществом муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также акциями и долями (вкладами) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, находящихся в муниципальной собственности МО "Старокучергановский сельсовет", а также представительство в их органах управления, сдачу в аренду имущества, анализ финансового состояния предприятий в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации критериями для определения неудовлетворительной структуры баланса.
5.5. Администрация в соответствии с действующим законодательством и другими нормативными актами осуществляет права собственника по:
- ведению реестра предприятий и объектов, находящихся в муниципальной собственности МО "Старокучергановский сельсовет";
- подготовке материалов и проведению согласования с соответствующими федеральными органами, органами государственной и муниципальной власти области передачи объектов федеральной, государственной и муниципальной собственности иных муниципальных образований в муниципальную собственность МО "Старокучергановский сельсовет";
- составлению перечня объектов, предполагаемых к передаче из федеральной, государственной, иной муниципальной в муниципальную собственность МО "Старокучергановский сельсовет";
- учреждению муниципальных унитарных предприятий, учреждений;
- закреплению и передаче муниципального имущества по договору при создании унитарного предприятия или учреждения согласно разработанным и утвержденным постановлением руководителя администрации МО "Старокучергановский сельсовет" Устава муниципального унитарного предприятия;
- передаче имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление согласно Уставу МО "Старокучергановский сельсовет";
- созданию предприятий смешанной формы собственности с участием доли (пая, акций) муниципальной собственности МО "Старокучергановский сельсовет" и осуществлению в них полномочий собственника на общих собраниях пайщиков (акционеров), участию в совете директоров этих предприятий, несению в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами предприятий риска, связанного с их деятельностью, в пределах принадлежащей МО "Старокучергановский сельсовет" доли в уставном капитале предприятия;
- сдаче муниципальных предприятий, муниципального имущества в аренду, залог;
- сдаче в аренду муниципальных нежилых помещений;
- реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений, юридических лиц, основанных на муниципальной собственности МО "Старокучергановский сельсовет";
- проведению процедур несостоятельности (банкротства) предприятий, основанных на муниципальной собственности МО "Старокучергановский сельсовет", а также предприятий, в уставном капитале которых доля (вклад) муниципальной собственности МО "Старокучергановский сельсовет" составляет более 25%;
- учету пользователей муниципального имущества;
- инвентаризации муниципального имущества;
- контрольно-ревизионным функциям, связанным с анализом эффективности использования муниципального имущества, а также с производственной и хозяйственно-финансовой деятельностью муниципальных предприятий, учреждений;
- контролю за соблюдением условий договоров (аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления, доверительного управления, купли-продажи и других);
- разработке и исполнению местной программы приватизации предприятий, объектов и имущества, относящихся к муниципальной собственности МО "Старокучергановский сельсовет".
5.6. При необходимости устранения технических и юридических недочетов руководитель администрации МО "Старокучергановский сельсовет" наделяется полномочиями по внесению изменений и дополнений в ранее принятые Главой муниципального образования акты, связанные с распоряжением муниципальной собственностью МО "Старокучергановский сельсовет".

VI. Приватизация муниципальной собственности

6.1. Приватизация муниципальной собственности на территории МО "Старокучергановский сельсовет" осуществляется в соответствии с Государственными программами приватизации и с учетом условий и порядка, определенных Советом. Проект программы приватизации разрабатывается администрацией МО "Старокучергановский сельсовет" и вносится руководителем администрации МО "Старокучергановский сельсовет" на рассмотрение и утверждение Совета.
Порядок принятия решений о приватизации объектов и предприятий муниципальной собственности МО "Старокучергановский сельсовет" определяется в программе приватизации МО "Старокучергановский сельсовет".
МО "Старокучергановский сельсовет" обязано исполнять в отношении приватизации (то есть перехода объектов муниципальной собственности в частную собственность) объектов, находящихся в его собственности, требования, установленные Государственными программами приватизации, другими нормативными актами.

VII. Порядок обжалования актов, изданных при реализации прав
собственника муниципального имущества МО "Старокучергановский
сельсовет"

7.1. Юридические лица в случаях, если решение или действие органов местного самоуправления МО "Старокучергановский сельсовет" нарушает их права, могут оспорить их решение в арбитражном суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.2. Граждане имеют право обжаловать в суд решение или действие муниципального органа, должностного лица, если они нарушают права и охраняемые законом интересы граждан.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru