|  |
Постановление министерства образования и науки Астраханской области от 17.10.2006 № 01
"Об утверждении Примерного положения о специалисте по охране детства"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 49, 02.11.2006
Вступил в силу с 17 октября 2006 года (пункт 4 данного документа).
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2006 г. № 01
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СПЕЦИАЛИСТЕ ПО ОХРАНЕ ДЕТСТВА
В соответствии с Распоряжением Правительства Астраханской области от 04.10.2006 № 419-Пр "О мерах по исполнению законодательства в области защиты прав и законных интересов ребенка" министерство образования и науки Астраханской области постановляет:
1. Утвердить Примерное положение о специалисте по охране детства (прилагается).
2. Департаменту социальной защиты детей и общественного воспитания (Торбина М.Б.) довести настоящее Постановление до сведения органов местного самоуправления.
3. Отделу организационного обеспечения образования (Соколов С.В.):
3.1. В семидневный срок направить в отдел законодательства и федерального регистра в Астраханской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу копию настоящего Постановления.
3.2. В двухдневный срок направить настоящее Постановление в агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области для официального опубликования.
3.3. В десятидневный срок направить настоящее Постановление в управление делопроизводства администрации Губернатора Астраханской области для включения в Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области.
3.4. Обеспечить включение настоящего Постановления в электронную базу данных "Гарант" и "КонсультантПлюс".
3.5. Обеспечить контроль за правильностью и своевременностью опубликования настоящего Постановления.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Министр
В.А.ГУТМАН
Утверждено
Постановлением министерства
образования и науки
Астраханской области
от 17 октября 2006 г. № 01
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СПЕЦИАЛИСТЕ ПО ОХРАНЕ ДЕТСТВА
1. Общие положения
1.1. Специалист по охране детства является муниципальным служащим органа управления образованием органа местного самоуправления.
1.2. Деятельность специалиста по охране детства направлена на защиту прав и интересов несовершеннолетних, проживающих на территории данного муниципального района (городского округа).
1.3. Специалист по охране детства в своей работе руководствуется Конвенцией ООН о правах ребенка, иными международными правовыми актами по защите прав детей, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, другими нормативными документами по вопросам охраны прав детей, настоящим Примерным положением.
1.4. Назначение на должность специалиста по охране детства производится из числа лиц, имеющих, как правило, высшее педагогическое или юридическое образование.
1.5. Специалист по охране детства подотчетен в выполнении своих функциональных обязанностей руководителю органа управления образованием органа местного самоуправления.
1.6. Все наиболее сложные, в том числе спорные вопросы, касающиеся защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, рассматриваются коллегиально. Порядок рассмотрения вопросов и состав комиссии определяются органами местного самоуправления самостоятельно.
1.7. Специалист по охране детства обеспечивается за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования необходимыми условиями труда: отдельным кабинетом, сейфом для хранения документов, не подлежащих разглашению, отдельным номером телефона, компьютерной и оргтехникой, доступом в Интернет и электронной почтой.
1.8. Специалист по охране детства взаимодействует с руководителями образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения, отделами внутренних дел, отделами ЗАГС и другими органами и организациями в пределах своих полномочий.
2. Права специалиста по охране детства
Специалист по охране детства вправе:
2.1. Запрашивать и получать от руководителей любых организаций, учреждений и органов информацию, материалы, документы и их копии по всем вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе воспитанников, находящихся на полном государственном обеспечении, в пределах своих полномочий.
2.2. Привлекать участковых инспекторов, инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, социальных, медицинских и педагогических работников учреждений, специалистов жилищных органов для обследования условий воспитания, содержания, жилищно-бытовых условий несовершеннолетних, приглашать их в качестве свидетелей или экспертов на судебные заседания.
2.3. Приглашать для собеседования родителей, должностных лиц, опекунов (попечителей), усыновителей, приемных родителей и других граждан по вопросам защиты прав несовершеннолетних.
2.4. Посещать семьи и проводить обследование семей, имеющих несовершеннолетних детей, в случае возникновения необходимости защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.5. Участвовать в судебных заседаниях по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних.
2.6. Участвовать в заседаниях районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.7. Вносить свои предложения по совершенствованию работы органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.
2.8. Повышать свою квалификацию не реже одного раза в три года.
2.9. Специалист по охране прав детства имеет право на:
- обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
- защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушения.
3. Обязанности специалиста по охране детства
Специалист по охране прав детства:
3.1. Организует систематическое выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной защите (через администрацию образовательных, медицинских учреждений, органы внутренних дел, иных организаций, отдельных граждан и т.д.).
3.2. Организует работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми.
3.3. Проводит обследование жилищно-бытовых условий и условий воспитания детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в социальной защите, и лиц, изъявивших желание стать опекунами (попечителями), усыновителями, приемными родителями.
3.4. Обеспечивает совместно с уполномоченными органами, организациями временное устройство детей, оставшихся без попечения родителей, а также сохранность их имущества.
3.5. Ведет учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного района, изъявивших желание быть опекунами (попечителями), усыновителями, приемными родителями, и дает заключение о возможности (невозможности) выполнять эти обязанности.
3.6. Осуществляет подготовку документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье, под опеку (попечительство), в приемную семью, на усыновление, а при отсутствии такой возможности в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение.
3.7. Осуществляет передачу сведений о детях по установленной форме (анкета), а также информацию об изменении данных о ребенке (дополнения к анкете) в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в сроки, установленные действующим законодательством.
3.8. Готовит материалы руководителю органа местного самоуправления о назначении опеки (попечительства) над несовершеннолетним и денежных средств на содержание подопечного, о распоряжении его текущими доходами (пенсии, алименты) и управлении имуществом в соответствии с действующим законодательством.
3.9. Осуществляет контроль за условиями жизни подопечных детей, за их воспитанием и образованием, за состоянием их здоровья. В случае необходимости готовит проекты распорядительных документов об освобождении, отстранении опекунов (попечителей) от выполнения возложенных на них обязанностей, расторжении договора о передаче ребенка в приемную семью.
3.10. Осуществляет контроль за условиями жизни, воспитания и образованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных в учреждения образования, здравоохранения и социальной защиты.
3.11. Готовит проект договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью.
3.12. Организует необходимую помощь и проводит профессиональные консультации с опекунами (попечителями), усыновителями, приемными родителями по воспитанию детей, организации их отдыха, лечению, трудоустройству и социальной поддержке.
3.13. Готовит следующие документы:
- заключение в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения);
- заключение и проект постановления о целесообразности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным, достигшим 16 лет;
- заключение и проект постановления о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) при достижении им 16-летнего возраста;
- проект постановления о досрочной регистрации брака лиц, не достигших совершеннолетия;
- документы для возбуждения в суде дел о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 27 Семейного кодекса Российской Федерации;
- заключение по делам, связанным с воспитанием детей и защитой их имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов;
- проект договора о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей;
- проекты распорядительных документов о разрешении либо согласии на отчуждение и передачу имущества ребенка в дар, обмен жилой площади, совершение сделок, в том числе с жилыми помещениями, не влекущих нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних, зарегистрированных на территории муниципального района (городского округа);
- проекты постановлений, мировых соглашений о порядке участия родственников в общении с ребенком.
3.14. Принимает участие в заседаниях суда по вопросам усыновления, по делам, связанным с воспитанием детей и защитой их имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов.
3.15. Участвует в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.16. Осуществляет совместно с уполномоченными органами отобрание детей при непосредственной угрозе их жизни и здоровью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.17. Рассматривает спорные вопросы между родителями о воспитании детей.
3.18. В случае установления противоречий между интересами родителей и детей представляет интересы несовершеннолетних детей либо вносит предложения главе муниципального района (городского округа) о назначении представителя для защиты прав и законных интересов ребенка.
3.19. Рассматривает вопросы, готовит проекты распорядительных документов руководителя органа местного самоуправления о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетним в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.20. Ведет учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения.
3.21. Рассматривает предложения, заявления, жалобы по вопросам социально-правовой защиты несовершеннолетних, консультирует и принимает по ним необходимые меры.
3.22. Ведет в установленном порядке документацию, хранит все материалы, содержащие конфиденциальную информацию, в сейфе до передачи в архив. Соблюдает сроки хранения документации.
4. Ответственность специалиста по охране детства
4.1. Специалист по охране детства несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Специалист по охране прав детства несет персональную ответственность за своевременность и достоверность сведений, представляемых в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также за сохранность документов по защите прав несовершеннолетних.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
