|  |
Постановление Правительства Астраханской области от 21.08.2006 № 294-П
(ред. от 26.10.2006)
"О Порядке проведения экспертизы на коррупциогенность"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, № 39, 24.08.2006.
Утратил силу с 19 июня 2007 года в связи с изданием Постановления Правительства Астраханской области от 19.06.2007 № 216-П.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Постановлением Правительства Астраханской области от 26.10.2006 № 376-П, вступили в силу с 26 октября 2006 года.
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2006 г. № 294-П
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ЭКСПЕРТИЗЫ НА КОРРУПЦИОГЕННОСТЬ
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 26.10.2006 № 376-П)
В целях реализации Постановления Правительства Астраханской области от 29.06.2006 № 213-П "Об отраслевой целевой программе "О противодействии коррупции в исполнительных органах государственной власти Астраханской области на 2006 год", на основании Постановления Правительства Астраханской области от 21.07.2006 № 230-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 04.04.2005 № 47-П" Правительство Астраханской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 26.10.2006 № 376-П)
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения экспертизы на коррупциогенность.
2. Управлению делопроизводства администрации Губернатора Астраханской области (Брякина Т.М.) подготовить проект постановления Губернатора Астраханской области о внесении соответствующих изменений в Постановление Губернатора Астраханской области от 04.05.2005 № 309 "Об Инструкции по делопроизводству в администрации Губернатора Астраханской области".
3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 21 августа 2006 г. № 294-П
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НА КОРРУПЦИОГЕННОСТЬ
1. Экспертиза на коррупциогенность проводится службой безопасности и информационной защиты Астраханской области (далее - служба) в целях выявления в проектах нормативных правовых актов Астраханской области (далее - нормативный правовой акт) и проектах договоров (соглашений), заключаемых от имени субъекта Российской Федерации (Астраханской области) и от имени Правительства Астраханской области (далее - договор), норм права, создающих потенциал для коррупции, повышающих вероятность коррупционных сделок, а именно:
- завышенных требований норм права как материальных, требующих от субъекта права больших затрат, так и процессуальных, которые в силу сложности процедуры предполагают многочисленные потери времени и сил;
- дискреционных полномочий, позволяющих должностному лицу осуществлять полномочия в зависимости от обстоятельств по собственному усмотрению, без которого применить норму невозможно;
- бланкетных (отсылочных) норм, предусматривающих необходимость исполнения правил, а конкретное содержание этих правил дается в других нормативных правовых актах.
2. Для проведения экспертизы на коррупциогенность (далее - экспертиза) представляются проекты нормативных правовых актов и договоров, регулирующих контрольно-надзорные, распорядительные, разрешительные полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, а также полномочия по оказанию государственных услуг гражданам и предприятиям, включая порядок и сроки реализации вышеуказанных полномочий, прошедшие согласование во всех исполнительных органах государственной власти Астраханской области и структурных подразделениях администрации Губернатора Астраханской области, различных органах государственной власти и организациях, заинтересованных в решении поставленных задач.
Под контрольно-надзорными полномочиями в данном документе понимаются полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области, осуществляемые в целях проверки законности деятельности (в том числе порядка деятельности) субъектов права (инспекции, ревизии, контроль, надзор).
Под распорядительными полномочиями понимаются полномочия, связанные с распоряжением государственным имуществом: сдача государственной собственности в аренду, приватизация государственной собственности, а также с распределением бюджетных средств: организация закупки продукции для государственных нужд Астраханской области, дотации, субвенции, субсидии, бюджетные ассигнования (за исключением проектов правовых актов о выделении денежных средств на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области), бюджетные кредиты, бюджетные заимствования.
Под разрешительными полномочиями понимаются полномочия, осуществляемые в целях выдачи документов, подтверждающих специальные права на занятие определенной деятельностью или на пользование определенными предметами.
3. При условии разработки проектов договоров в качестве оферты федеральными органами исполнительной власти, другими субъектами Российской Федерации, иностранными партнерами, органами местного самоуправления Астраханской области, финансово-кредитными учреждениями, хозяйствующими субъектами представление таких проектов договоров для проведения экспертизы обеспечивается согласно отраслевому принципу соответствующими исполнительными органами государственной власти Астраханской области и структурными подразделениями администрации Губернатора Астраханской области (далее - разработчики).
4. Экспертиза проектов нормативных правовых актов и договоров проводится в срок до 3 рабочих дней.
5. По результатам проведения экспертизы при выявлении коррупцигенных норм права дается мотивированное заключение.
Письменное заключение прилагается к проекту нормативного правового акта или договора, каждый лист которого визирует работник службы, в чьи обязанности входит проведение экспертизы, на его оборотной стороне. Карточка к проекту нормативного правового акта или договора и оборотная сторона первого экземпляра последнего листа визируются руководителем службы или его заместителем. Проект нормативного правового акта или договора возвращается разработчику.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
