| |
Постановление минсельхоза Астраханской области от 14.11.2006 № 36
"О Порядке формирования и утверждения списков граждан-получателей субсидий, выдачи им свидетельств о предоставлении государственной поддержки на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 52, 23.11.2006
Утратил силу с 26 августа 2008 года в связи с изданием Постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 26.08.2008 № 11.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу с 14 ноября 2006 года (пункт 5 данного документа).
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2006 г. № 36
О ПОРЯДКЕ
ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ
ГРАЖДАН-ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ, ВЫДАЧИ ИМ СВИДЕТЕЛЬСТВ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, И НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
В целях реализации на территории Астраханской области федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858, и в соответствии с Правилами предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2006 № 250, и Распоряжением Правительства Астраханской области от 22.05.2006 № 113-Пр "Об определении министерства сельского хозяйства Астраханской области уполномоченным органом для взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" министерство сельского хозяйства Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и утверждения списков граждан-получателей субсидий, выдачи им свидетельств о предоставлении государственной поддержки на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов.
2. Отделу делопроизводства, контроля и организационной работы министерства (Курьянова И.А.) организовать публикацию настоящего Постановления в "Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области".
3. Отделу кадров и учебных заведений, мобилизационной работы и нормативно-правового обеспечения министерства (Шаповалова Н.А.) направить настоящее Постановление в отдел законодательства и федерального регистра в Астраханской области Главного управления Министерства юстиции РФ по ЮФО справочно-правовые системы "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "Система Гарант" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя министра Шляхова В.А.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр сельского
хозяйства области
И.А.НЕСТЕРЕНКО
Утвержден
Постановлением министерства
сельского хозяйства
Астраханской области
от 14 ноября 2006 г. № 36
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ
ГРАЖДАН-ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ, ВЫДАЧИ ИМ СВИДЕТЕЛЬСТВ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, И НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года" (далее - Программа), Правилами предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2006 № 250 (далее - Правила), и определяет условия формирования, утверждения списков граждан-получателей субсидий, выдачи им свидетельств о предоставлении средств государственной поддержки, в том числе субсидии за счет средств областного бюджета на реализацию на территории Астраханской области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности (далее - граждане), а также на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - субсидии, молодые семьи, молодые специалисты).
1.2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете.
Право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки за счет средств областного бюджета и бюджетов органов местного самоуправления муниципальных районов, включая субсидии, предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.
1.3. Для реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов министерство сельского хозяйства Астраханской области заключает договоры с органами местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления).
2. Формирование, утверждение списков граждан-получателей
субсидий, выдача им свидетельств о предоставлении субсидий
на улучшение жилищных условий граждан
2.1. Средства областного бюджета на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, выделяются министерству сельского хозяйства Астраханской области на безвозвратной основе, на условиях долевого финансирования.
При этом доля средств федерального бюджета и доля собственных (в том числе заемных), привлекаемых гражданами, определяется в соответствии с абз. 2 п. 3 Правил, доля средств областного бюджета - не более 40 процентов расчетной стоимости жилья. В долевом финансировании к участию могут привлекаться средства местных бюджетов.
2.2. Право на получение субсидии имеют граждане, отвечающие условиям, указанным в п.п. 4, 5 Правил.
2.3. Гражданин, которому предоставляется субсидия, вправе ее использовать на цели и на условиях, указанных в разделе 11 Правил.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду приложение № 1 к Правилам предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.2006 № 250.
------------------------------------------------------------------
2.4. Право граждан на получение государственной поддержки, в том числе субсидии за счет средств областного бюджета для строительства (приобретения) жилья, удостоверяется именным документом - свидетельством по форме согласно приложению № 2, которое не является ценной бумагой (далее - Свидетельство). Срок действия Свидетельства может превышать год с даты его выдачи, указанной в Свидетельстве.
Оформление Свидетельства получателю государственной поддержки осуществляется министерством сельского хозяйства Астраханской области. Корешок свидетельства хранится в министерстве сельского хозяйства Астраханской области. Вручение гражданам Свидетельств осуществляется органами местного самоуправления.
Получатель государственной поддержки после вручения Свидетельства в течение трех дней представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления средств государственной поддержки.
После перечисления средств государственной поддержки с банковского счета получателя государственной поддержки лицам, указанным в п. 27 Правил, кредитная организация направляет в министерство сельского хозяйства Астраханской области подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате. Свидетельство подлежит хранению в течение 3 лет.
2.5. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера субсидии, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности Астраханской области, утвержденной в установленном порядке.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду приложение № 2 к Правилам предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.2006 № 250.
------------------------------------------------------------------
2.6. Граждане, указанные в пункте 4 Правил, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием государственной поддержки, в том числе субсидии за счет средств областного бюджета, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление об участии в реализации мероприятий Программы по форме согласно приложению № 3 с приложением следующих документов:
2.6.1. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
2.6.2. Копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
2.6.3. Копия документа, подтверждающего наличие у заявителя собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
2.6.4. Выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
2.6.5. Документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
2.6.6. Копия трудовой книжки (для работающих).
2.7. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду приложение № 3 к Правилам предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.2006 № 250.
------------------------------------------------------------------
2.8. Органы местного самоуправления после проверки правильности оформления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, и достоверности содержащихся в них сведений формируют списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях Программы на территории муниципального района, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку в сроки, установленные договором, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в министерство сельского хозяйства Астраханской области.
В случае выявления заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
При этом формирование и утверждение списков осуществляются с учетом сведений о предварительных размерах субсидий, предоставляемых из федерального бюджета в порядке и сроки, установленные п. 15 Правил.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду приложение № 3 к Правилам предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.2006 № 250.
------------------------------------------------------------------
2.9. Министерство сельского хозяйства Астраханской области на основании указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка списков и документов формирует сводный список по форме согласно приложению № 1 и утверждает их.
2.10. После принятия решения о признании гражданина получателем государственной поддержки, в том числе субсидии за счет средств областного бюджета, и формирования и утверждения сводного списка министерство сообщает о принятом решении органам местного самоуправления, которые в свою очередь уведомляют граждан о включении их в данный список.
2.11. Министерство сельского хозяйства Астраханской области после утверждения государственных инвестиций на реализацию Программы на соответствующий год и утверждения распределения средств федерального бюджета доводит их до органов местного самоуправления.
Распределение средств на предоставление субсидий по муниципальным районам осуществляется в соответствии с п. 2.1 настоящего Порядка, с учетом лимитов, капитальных вложений, выделенных из областного бюджета на указанные цели в соответствующем году министерству сельского хозяйства Астраханской области, и исходя из следующих критериев:
2.11.1. Численности сельского населения и уровня обеспеченности его жильем;
2.11.2. Наличия и удельного веса ветхого и аварийного жилищных фондов сельских поселений;
2.11.3. Дефицита трудовых кадров в сельских поселениях;
2.11.4. Районных различий средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья;
2.11.5 Объема выделяемых средств из местного бюджета муниципальных районов области.
2.12. Предоставление субсидии осуществляется министерством сельского хозяйства Астраханской области через органы местного самоуправления на основании заключенных с ними договоров.
2.13. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов Астраханской области осуществляется министерством сельского хозяйства Астраханской области в установленном порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2.14. Министерство сельского хозяйства Астраханской области заключает с кредитными организациями области соглашения о порядке обслуживания средств государственной поддержки, в которых предусматриваются основания заключения договора банковского счета с получателем государственной поддержки, условия зачисления средств государственной поддержки на банковский счет и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию средств государственной поддержки.
2.15. Органы местного самоуправления в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания средств государственной поддержки, представляют в Управление Федерального казначейства по Астраханской области платежные поручения о перечислении указанных средств на банковские счета получателей государственной поддержки.
2.16. Перечисление средств государственной поддержки с банковских счетов получателей государственной поддержки производится кредитной организацией в порядке, предусмотренном п. 27 Правил.
2.17. Приобретенное или построенное получателями государственной поддержки жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду приложение № 6 и приложение № 7 к Правилам предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.2006 № 250.
------------------------------------------------------------------
2.18. Органы местного самоуправления ведут реестры выданных и оплаченных свидетельств по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку и ежеквартально представляют в министерство сельского хозяйства Астраханской области сведения по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
2.19. На основании указанных реестров министерство сельского хозяйства Астраханской области представляет сводный реестр в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с п. 30 Правил.
3. Предоставление субсидий на обеспечение жильем молодых семей
и молодых специалистов с использованием их собственных средств
3.1. Молодые семьи и молодые специалисты, имеющие собственные (в том числе заемные) средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, вправе улучшить свои жилищные условия в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Порядка.
3.2. В случае, указанном в пункте 3.1 настоящего Порядка, при заключении молодым специалистом или членом (членами) молодой семьи кредитного договора (договора займа) работодатель может выступить поручителем исполнения своими работниками кредитных обязательств. В этом случае работодатель и молодой специалист или член (члены) молодой семьи заключают договор, в котором принятие на себя работодателем обязательств поручителя обусловливается тем, что молодой специалист или член (члены) молодой семьи заключает с этим работодателем трудовой договор на период до полного исполнения кредитных (заемных) обязательств, в том числе и перед работодателем, если к нему в результате исполнения обязательств поручителя перешли права кредитора.
3.3. В случае, указанном в пункте 3.1 настоящего Порядка, работодатель вправе предоставить молодым семьям и молодым специалистам, с которыми он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости этого жилья. Существенным условием договора займа является согласие молодого специалиста или члена (членов) молодой семьи:
3.3.1. Работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа;
3.3.2. Передать в ипотеку работодателю-займодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей или молодым специалистом обязательств по договору займа.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|