Законодательство Астраханской области Астраханская область Ахтубинский район Володарский район Енотаевский район Икрянинский район Камызякский район Красноярский район Лиманский район Наримановский район Приволжский район Харабалинский район Черноярский район Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления Постановление Государственной Думы Астраханской области от 25.01.2007 № 26/1 (ред. от 26.11.2009) "Об утверждении отраслевой целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области на 2007 - 2009 годы" Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 6, 09.02.2007. Изменения, внесенные Постановлением Государственной Думы Астраханской области от 26.11.2009 № 582/9, вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 54, 04.12.2009). ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 января 2007 г. № 26/1 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ" (в ред. Постановлений Государственной Думы Астраханской области от 25.09.2008 № 427/9, от 17.09.2009 № 428/7, от 26.11.2009 № 582/9) Рассмотрев отраслевую целевую программу "Социальная защита населения Астраханской области на 2007 - 2009 годы", одобренную Постановлением Правительства Астраханской области от 14.09.2006 № 329-П, Государственная Дума Астраханской области постановляет: 1. Утвердить отраслевую целевую программу "Социальная защита населения Астраханской области на 2007 - 2009 годы", включающую в себя подпрограммы: "Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2007 - 2009 годы", "Социальная реабилитация граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, в Астраханской области на 2007 - 2009 годы", "Улучшение условий и охраны труда в Астраханской области на 2007 - 2009 годы", "Развитие учреждений социального обслуживания населения на 2007 - 2009 годы", "Социальная поддержка инвалидов на 2007 - 2009 годы" (прилагается). 2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации. 3. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования. Председатель Государственной Думы Астраханской области А.Б.КЛЫКАНОВ Утверждена Постановлением Государственной Думы Астраханской области от 25 января 2007 г. № 26/1 ОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ" (в ред. Постановлений Государственной Думы Астраханской области от 25.09.2008 № 427/9, от 17.09.2009 № 428/7, от 26.11.2009 № 582/9) Паспорт отраслевой целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области на 2007 - 2009 годы" -------------------------------T----------------------------------------------¬ ¦Наименование Программы ¦отраслевая целевая программа "Социальная ¦ ¦ ¦защита населения Астраханской области на ¦ ¦ ¦2007 - 2009 годы" (далее - Программа) ¦ +------------------------------+----------------------------------------------+ ¦Наименование подпрограмм ¦"Адресная социальная помощь в Астраханской¦ ¦ ¦области на 2007 - 2009 годы", "Социальная ¦ ¦ ¦реабилитация граждан, отбывших уголовное ¦ ¦ ¦наказание в виде лишения свободы, в ¦ ¦ ¦Астраханской области на 2007 - 2009 годы", ¦ ¦ ¦"Улучшение условий и охраны труда в ¦ ¦ ¦Астраханской области на 2007 - 2009 годы", ¦ ¦ ¦"Развитие учреждений социального обслуживания¦ ¦ ¦населения на 2007 - 2009 годы", "Социальная ¦ ¦ ¦поддержка инвалидов на 2007 - 2009 годы" ¦ +------------------------------+----------------------------------------------+ ¦Основание для разработки ¦окончание срока действия областной целевой¦ ¦Программы ¦программы "Социальная защита населения ¦ ¦ ¦Астраханской области до 2006 года" ¦ +------------------------------+----------------------------------------------+ ¦Государственный заказчик¦министерство социального развития и труда ¦ ¦Программы ¦Астраханской области ¦ +------------------------------+----------------------------------------------+ ¦Основной разработчик ¦министерство социального развития и труда ¦ ¦Программы ¦Астраханской области ¦ +------------------------------+----------------------------------------------+ ¦Исполнители основных ¦министерство социального развития и труда ¦ ¦мероприятий Программы ¦Астраханской области, министерство ¦ ¦ ¦здравоохранения Астраханской области, ¦ ¦ ¦министерство образования и науки Астраханской¦ ¦ ¦области совместно с министерством спорта и ¦ ¦ ¦туризма Астраханской области, органом, ¦ ¦ ¦уполномоченным осуществлять функции в сфере ¦ ¦ ¦содействия занятости населения по Астраханской¦ ¦ ¦области, управлением Федеральной службы ¦ ¦ ¦исполнения наказаний по Астраханской области,¦ ¦ ¦государственной инспекцией труда в ¦ ¦ ¦Астраханской области, территориальным ¦ ¦ ¦управлением Федеральной службы по надзору в ¦ ¦ ¦сфере защиты прав потребителей и благополучия¦ ¦ ¦человека по Астраханской области, ¦ ¦ ¦государственным учреждением - Астраханским ¦ ¦ ¦региональным отделением Фонда социального ¦ ¦ ¦страхования Российской Федерации, Астраханским¦ ¦ ¦областным объединением организаций профсоюзов,¦ ¦ ¦органами местного самоуправления Астраханской ¦ ¦ ¦области, администрация муниципального ¦ ¦ ¦образования "Закрытое административно- ¦ ¦ ¦территориальное образование Знаменск ¦ ¦ ¦Астраханской области", администрация ¦ ¦ ¦муниципального образования "Красноярский ¦ ¦ ¦район", отделение Пенсионного фонда Российской¦ ¦ ¦Федерации (государственное учреждение) по ¦ ¦ ¦Астраханской области ¦ ¦(в ред. Постановлений Государственной Думы Астраханской области от 25.09.2008¦ ¦№ 427/9, от 17.09.2009 № 428/7) ¦ +------------------------------+----------------------------------------------+ ¦Цели и задачи Программы ¦поддержание минимального уровня ¦ ¦ ¦жизнеобеспечения малоимущих семей и одиноко ¦ ¦ ¦проживающих граждан; ¦ ¦ ¦увеличение количества граждан, охваченных ¦ ¦ ¦социальной помощью; ¦ ¦ ¦оказание социальной помощи гражданам, ¦ ¦ ¦находящимся в трудной жизненной ситуации; ¦ ¦ ¦осуществление мер, направленных на оказание¦ ¦ ¦социальной, правовой помощи гражданам, ¦ ¦ ¦отбывшим уголовное наказание в виде лишения ¦ ¦ ¦свободы, лицам без определенного места ¦ ¦ ¦жительства, оказание им социальной и ¦ ¦ ¦медицинской помощи, их обучение, ¦ ¦ ¦трудоустройство, предупреждение рецидивной ¦ ¦ ¦преступности; ¦ ¦ ¦предупреждение несчастных случаев и ¦ ¦ ¦сохранение здоровья трудящихся в процессе ¦ ¦ ¦трудовой деятельности; ¦ ¦ ¦правовое, нормативное, организационно- ¦ ¦ ¦методическое обеспечение условий охраны ¦ ¦ ¦труда; ¦ ¦ ¦развитие и совершенствование деятельности ¦ ¦ ¦сети учреждений, предоставляющих разнообразные¦ ¦ ¦социальные услуги различным категориям и¦ ¦ ¦группам населения, оказавшимся в трудной ¦ ¦ ¦жизненной ситуации; ¦ ¦ ¦создание условий для социальной реабилитации¦ ¦ ¦и интеграции инвалидов в общество, ¦ ¦ ¦формирование доступной для инвалидов среды ¦ ¦ ¦жизнедеятельности, поддержание жизненной ¦ ¦ ¦активности инвалидов, внедрение новых форм ¦ ¦ ¦социального обслуживания, применение мер ¦ ¦ ¦оздоровительного характера; ¦ ¦ ¦- повышение уровня социальной защищенности¦ ¦ ¦неработающих пенсионеров, являющихся ¦ ¦ ¦получателями трудовой пенсии по старости и по ¦ ¦ ¦инвалидности ¦ ¦ ¦(абзац введен Постановлением Государственной ¦ ¦ ¦Думы Астраханской области от 25.09.2008 ¦ ¦ ¦№ 427/9) ¦ +------------------------------+----------------------------------------------+ ¦Сроки реализации ¦2007 - 2009 годы ¦ ¦Программы ¦ ¦ +------------------------------+----------------------------------------------+ ¦Объемы и источники ¦всего по Программе за 2007 - 2009 годы - ¦ ¦финансирования ¦190309.26 тыс. рублей, в том числе из ¦ ¦ ¦средств областного бюджета - 180404.6 ¦ ¦ ¦тыс. рублей, субсидии из бюджета ¦ ¦ ¦Пенсионного фонда Российской Федерации - ¦ ¦ ¦9904.66 тыс. рублей, в том числе: ¦ ¦ ¦2007 год - 42000.0 тыс. рублей, ¦ ¦ ¦2008 год - 75500.06 тыс. рублей, в том числе ¦ ¦ ¦из средств областного бюджета - ¦ ¦ ¦71305.8 тыс. рублей, субсидии из бюджета ¦ ¦ ¦Пенсионного фонда Российской Федерации - ¦ ¦ ¦4194.26 тыс. рублей, 2009 год - 72809.2 ¦ ¦ ¦тыс. рублей, в том числе из средств ¦ ¦ ¦областного бюджета - 67098.8 тыс. рублей, ¦ ¦ ¦субсидии из бюджета Пенсионного фонда ¦ ¦ ¦Российской Федерации - 5710.4 тыс. рублей ¦ ¦(строка в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области¦ ¦от 26.11.2009 № 582/9) ¦ ¦ +------------------------------+----------------------------------------------+ ¦Ожидаемые конечные ¦усиление адресности социальной помощи ¦ ¦результаты реализации ¦нуждающимся семьям и одиноко проживающим ¦ ¦Программы ¦гражданам; ¦ ¦ ¦повышение эффективности работы по ¦ ¦ ¦реабилитации граждан, освободившихся из мест¦ ¦ ¦лишения свободы, лиц без определенного места ¦ ¦ ¦жительства, оказание им социальной и ¦ ¦ ¦медицинской помощи; ¦ ¦ ¦предупреждение несчастных случаев и ¦ ¦ ¦сохранение здоровья работающих в процессе ¦ ¦ ¦трудовой деятельности, сведение к минимуму ¦ ¦ ¦причин опасностей, свойственных ¦ ¦ ¦производственной среде; ¦ ¦ ¦создание оптимальной сети учреждений ¦ ¦ ¦социального обслуживания населения для ¦ ¦ ¦оказания гарантированных государством ¦ ¦ ¦социальных услуг в соответствии с ¦ ¦ ¦государственными стандартами социального ¦ ¦ ¦обслуживания, повышение качества социального¦ ¦ ¦обслуживания ¦ +------------------------------+----------------------------------------------+ ¦Контроль за исполнением ¦контроль за реализацией Программы осуществляет¦ ¦Программы ¦министерство экономического развития ¦ ¦ ¦Астраханской области. ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------------+----------------------------------------------- 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости программной разработки В настоящее время социальная защита населения является одной из немногих отраслей, объемы которой постоянно возрастают, охватывая все большую часть населения, постоянно расширяется круг вопросов, входящих в ее компетенцию. За последние годы это инвентаризация льгот и льготных категорий граждан, монетизация льгот, совершенствование нормативной правовой базы по предоставлению жилищно-коммунальных субсидий и переход к их персонифицированной выплате, передача государственных полномочий в области оказания государственной социальной помощи органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Все эти меры направлены на усиление адресности социальной поддержки. Принцип адресности подразумевает систему социальной защиты, которая концентрирует общественные ресурсы на помощи самым бедным и не позволяет семьям с высокими доходами получать значительные социальные выплаты за счет бюджетных средств. Однако уровень бедности в Астраханской области удерживается в пределах 20 процентов. В "зоне бедности" по-прежнему остаются одинокие престарелые граждане, инвалиды, многодетные и неполные семьи, безработные, семьи вынужденных переселенцев, больные хроническими заболеваниями. Имеются проблемы в области социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, которые совершили преступления, зарегистрированных в области. Столкнувшись с трудностями в решении вопросов трудоустройства, жилья, социальных выплат, получения необходимых документов, образования, постановки на учет и регистрации, они вновь встают на путь совершения преступлений. Особую тревогу вызывают люди пенсионного возраста, инвалиды, лица, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями, лица без определенного места жительства, которые нуждаются в особой социальной защищенности. В связи с передачей государственных полномочий в области социального обслуживания населения органам государственной власти субъектов Российской Федерации в государственную собственность Астраханской области переданы муниципальные учреждения социального обслуживания населения, материально-техническая база которых требует значительных материальных вложений. Различие в организации социального обслуживания диктует необходимость системного подхода к развитию учреждений социального обслуживания населения. Этот системный подход включает в себя мероприятия по укреплению и развитию материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, меры по совершенствованию нормативной, правовой базы, обучение и аттестацию работников учреждений социального обслуживания населения по единой методике. На 1 января 2006 года в области проживают около 43.0 тысяч инвалидов. При этом показатели реабилитации инвалидов остаются на низком уровне, не превышая 5.4 процента. Это является следствием недостаточности мер, предпринимаемых для реабилитации и социальной адаптации инвалидов. Остается низкой обеспеченность инвалидов техническими средствами реабилитации. Слабо развита система реабилитации инвалидов средствами физкультуры и спорта. В основных отраслях экономики на работах в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам, занято более 20 процентов всей численности работающих. Неблагоприятные условия труда, нарушение требований безопасности при производстве работ, низкий уровень знаний работников о безопасных приемах и методах труда, а также недостаточное финансирование мероприятий по охране труда являются основными причинами несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Решение обозначенных проблем вызывает необходимость разработки и реализации отраслевой целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области на 2007-2009 годы". 2. Цели и задачи Программы Основными задачами Программы являются решение проблемных вопросов социально незащищенных слоев населения, содействие активному участию инвалидов в жизни общества, обеспечение доступности социальной помощи и иных услуг, развитие сети учреждений социального обслуживания и совершенствование их деятельности. Последовательное осуществление системы программных мероприятий должно способствовать повышению уровня и качества жизни социально незащищенных слоев населения. Основной целью Программы является создание условий для повышения качества жизни социально незащищенных слоев населения. Программа предусматривает решение следующих проблем: - поддержание минимального уровня жизнеобеспечения малоимущих семей и одиноко проживающих граждан; - оказание социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; - увеличение количества граждан, охваченных государственной социальной помощью; - осуществление мер, направленных на оказание социальной, правовой помощи гражданам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, лицам без определенного места жительства, оказавшимся в силу обстоятельств в трудной жизненной ситуации, их обучение, трудоустройство, предупреждение рецидивной преступности; - предупреждение несчастных случаев и сохранение здоровья трудящихся в процессе работы, а также сведение к минимуму опасных производственных факторов; - правовое, нормативное, организационно-методическое обеспечение условий охраны труда; - развитие в области сети учреждений, предоставляющих разнообразные социальные услуги различным категориям и группам населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - создание условий для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество, формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, поддержание жизненной активности инвалидов, внедрение новых форм социального обслуживания, применение мер оздоровительного характера; - повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности. (абзац введен Постановлением Государственной Думы Астраханской области от 25.09.2008 № 427/9) 3. Сроки реализации Программы Реализовать программные мероприятия планируется в период с 2007 по 2009 год включительно. 4. Система программных мероприятий В целях реализации Программы предусматривается: - организация мероприятий по оказанию государственной социальной помощи семьям и одиноко проживающим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; - проведение праздничных благотворительных мероприятий для инвалидов, пенсионеров, малоимущих граждан, детей с ограниченными возможностями, детей из малоимущих семей; - оказание материальной помощи участникам, инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, участникам трудового фронта на улучшение социально-экономических условий жизни; - осуществление мероприятий, направленных на повышение эффективности работы по реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, оказание им социальной и медицинской помощи, организация их обучения, трудоустройства; - укрепление материально-технической базы действующих учреждений социального обслуживания населения, развитие сети подобных учреждений; - обеспечение инвалидов техническими и иными средствами реабилитации, оказание реабилитационных услуг; - проведение спортивных состязаний, спартакиад, турниров с участием инвалидов и ветеранов спорта; - оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности. (абзац введен Постановлением Государственной Думы Астраханской области от 25.09.2008 № 427/9) 5. Ресурсное обеспечение программы (в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области от 26.11.2009 № 582/9) ---T--------------T---------------------------------T---------------------¬ ¦№ ¦ Источники ¦ Областной бюджет (тыс. руб.) ¦ Субсидии из бюджета ¦ ¦п/¦финансирования¦ ¦ Пенсионного фонда ¦ ¦п ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ +--------T--------T-------T-------+-----------T---------+ ¦ ¦ ¦ всего ¦2007 г. ¦2008 г.¦2009 г.¦ 2008 г. ¦ 2009 г. ¦ +--+--------------+--------+--------+-------+-------+-----------+---------+ ¦1.¦Отраслевая ¦180404.6¦42000.0 ¦71305.8¦67098.8¦ 4194.26 ¦ 5710.4 ¦ ¦ ¦целевая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защита ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 - 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+--------------+--------+--------+-------+-------+-----------+---------+ ¦2.¦Подпрограмма ¦128547.8¦29811.0 ¦53779.2¦44957.6¦ 1375.26 ¦ 2130.0 ¦ ¦ ¦"Адресная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощь в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 - 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+--------------+--------+--------+-------+-------+-----------+---------+ ¦3.¦Подпрограмма ¦ 358.0 ¦ 120.0 ¦ 154.0 ¦ 84.0 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦"Социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отбывших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уголовное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наказание в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦виде лишения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свободы, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 - 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+--------------+--------+--------+-------+-------+-----------+---------+ ¦4.¦Подпрограмма ¦ 976.0 ¦ 278.0 ¦ 388.0 ¦ 310.0 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦"Улучшение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраны труда в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 - 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+--------------+--------+--------+-------+-------+-----------+---------+ ¦5.¦Подпрограмма ¦41676.0 ¦ 9184.0 ¦13204.8¦19287.2¦ 2819.00 ¦ 3580.4 ¦ ¦ ¦"Развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 - 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+--------------+--------+--------+-------+-------+-----------+---------+ ¦6.¦Подпрограмма ¦ 8846.8 ¦ 2607.0 ¦3779.8 ¦2460.0 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦"Социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 - 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--+--------------+--------+--------+-------+-------+-----------+---------- 6. Механизм реализации Программы Министерство социального развития и труда Астраханской области совместно с исполнителями осуществляет реализацию мероприятий Программы, вносит предложения по уточнению программных мероприятий. 7. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения В ходе реализации Программы министерство социального развития и труда Астраханской области обеспечивает организацию управления, координацию деятельности всех исполнителей, несет ответственность за рациональное использование выделенных бюджетных средств и своевременное выполнение программных мероприятий. Исполнители в установленном порядке принимают меры по полному и качественному выполнению программных мероприятий. Министерство социального развития и труда Астраханской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, представляет отчет о реализации Программы в министерство экономического развития Астраханской области. 8. Оценка эффективности Программы и ожидаемые результаты Показатели эффективности Программы: -----------------------------T----------T---------T---------T----------T---------T---------¬ ¦ Наименование показателя ¦ Ед. ¦2005 год ¦2006 год ¦ 2007 год ¦2008 год ¦2009 год ¦ ¦ ¦ измерен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+ ¦Количество граждан,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охватываемых различными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦видами социальной поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в рамках мероприятий ¦ чел. ¦97000 ¦90000 ¦95000 ¦101000 ¦102000 ¦ ¦подпрограммы "Адресная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальная помощь в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской области на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2007 - 2009 годы" по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сравнению с подпрограммой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Адресная социальная помощь¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Астраханской области на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2004 - 2006 годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+ ¦Уровень жизнеобеспечения¦ % ¦38.3 ¦35.5 ¦39.5 ¦39.9 ¦40.3 ¦ ¦граждан, нуждающихся в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказании социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+ ¦Количество граждан,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отбывших уголовное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наказание и получивших¦ чел. ¦ 839 ¦ 930 ¦ 930 ¦ 730 ¦ 730 ¦ ¦реабилитационную помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+ ¦Дополнительный ввод в¦ ед. ¦ 3 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 3 ¦Укрепле- ¦ ¦эксплуатацию учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние ¦ ¦социального обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материа- ¦ ¦(отделений временного,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льно- ¦ ¦постоянного пребывания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техниче- ¦ ¦граждан пожилого возраста и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской ¦ ¦инвалидов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учрежде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+ ¦Вместимость введенных в¦ чел. ¦ 145 ¦ 140 ¦ 255 ¦ 90 ¦ ¦ ¦эксплуатацию учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+ ¦Проведение ремонтных работ¦ ед. ¦ 2 ¦ 8 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 6 ¦ ¦в учреждениях социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+ ¦Проведение ремонтных работ¦ ед. ¦ 3 ¦ - ¦ 8 ¦ 7 ¦ 8 ¦ ¦и оснащение (оборудование,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мебель, инвентарь) в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+ ¦Оснащение (оборудование, ¦ ед. ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦мебель, инвентарь) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+ ¦Количество граждан, охваты-¦ чел. ¦2315 ¦3500 ¦4600 ¦4763 ¦5213 ¦ ¦ваемых социальным об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служиванием в рамках ме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦роприятий подпрограммы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Развитие учреждений со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циального обслуживания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения на 2007 - 2009¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+ ¦Численность работников¦ чел. ¦ - ¦ 60 ¦ 75 ¦ 75 ¦ 75 ¦ ¦служб охраны труда,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повысивших свою¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квалификацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+ ¦Численность работников, ¦ чел. ¦ 1.9 ¦ 1.8 ¦ 1.7 ¦ 1.6 ¦ 1.5 ¦ ¦пострадавших на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производстве, в расчете на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1000 работающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+ ¦Численность работников,¦ % ¦ 27.7 ¦ 24.5 ¦ 22.6 ¦ 20.4 ¦ 18.5 ¦ ¦занятых в условиях, не¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отвечающих санитарно-ги-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гиеническим нормам, в общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦численности работающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+ ¦Численность работников,¦ % ¦ 0.7 ¦ 0.6 ¦ 0.5 ¦ 0.4 ¦ 0.3 ¦ ¦работающих на оборудовании,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не отвечающем требованиям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности, в общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦численности работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+ ¦Число инвалидов, охваченных¦ чел. ¦2153 ¦3870 ¦3600 ¦4514 ¦4875 ¦ ¦различными видами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной поддержки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+ ¦- получивших технические¦ чел. ¦627 ¦740 ¦600 ¦863 ¦932 ¦ ¦средства реабилитации или¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспользовавшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитационными услугами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+ ¦- получивших возможность¦ чел. ¦1526 ¦1530 ¦1500 ¦1785 ¦1928 ¦ ¦лучше ориентироваться в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественных местах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+---------+ ¦- получивших возможность¦ чел. ¦ - ¦ 1600 ¦ 1500 ¦ 1866 ¦ 2015 ¦ ¦приобщиться к спорту и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятиям физкультурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------------+----------+---------+---------+----------+---------+---------- Показатели эффективности программы даны в сравнении с результатами, достигнутыми в ходе реализации областной целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области до 2006 года". Они наглядно показывают, что решение социальных проблем программно-целевым методом дает положительный результат. Реализация предусмотренных мероприятий настоящей Программы позволит: - обеспечить адресную социальную поддержку наиболее нуждающимся малоимущим семьям, одиноко проживающим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (в 2005 г. социальная поддержка оказана 97000 граждан на сумму 36204.5 тыс. руб.; в 2006 г. ожидаемое количество нуждающихся в социальной поддержке около 90000 на общую сумму 27835.8 тыс. руб.; в 2007 г. - около 95000 граждан на общую сумму 29811.0 тыс. руб.); - улучшить социально-экономические условия жизни участников, инвалидов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, участников трудового фронта (в 2006 г. оказана социальная поддержка 800 ветеранам на общую сумму 3000.0 тыс. руб., в 2007 г. прогнозируется оказание социальной поддержки 800 ветеранам на общую сумму 3000.0 тыс. руб.); - решить социально-бытовые вопросы: максимальной занятости, совершенствования профессионального обучения, оформления необходимых документов, оказания медицинской и социальной помощи гражданам, отбывшим уголовное наказание, и, как окончательный итог, предупредить и снизить рецидивную преступность (в 2005 г. 839 нуждающихся получили необходимую помощь в размере 547.45 тыс. руб.; в 2006 г. ожидаемое количество нуждающихся в помощи - 930 чел. на общую сумму 275.0 тыс. руб., в 2007 г. - 930 чел. на общую сумму 120.0 тыс. руб.); - сократить производственный травматизм, понизить уровень общей и профессиональной заболеваемости, повысить безопасность труда и социальную защищенность работников; - улучшить координацию и методическое руководство работой служб охраны труда (в 2005 г. повысили свою квалификацию 2094 работника служб охраны труда, в 2006 г. - 1800 работников, в 2007 г. -1850 чел.); - увеличить количество граждан, получающих социальные услуги (в 2005 г. разнообразные социальные услуги предоставлены 2315 гражданам на сумму 7273.8 тыс. руб., в 2006 г. ожидаемое количество обслуживаемых - 3500 чел. на общую сумму 11321.0 тыс. руб., в 2007 г. прогнозируется предоставить социальные услуги 4600 гражданам на общую сумму 9184.0 тыс. руб.); - укрепить кадровый потенциал и материально-техническую базу учреждений социального обслуживания населения; - совершенствовать нормативную правовую базу в области социального обслуживания населения, методическую работу по предоставлению социальных услуг населению; - повысить качество жизни инвалидов за счет устранения ограничений жизнедеятельности, связанных со стойкими нарушениями функций организма, расширения возможностей инвалидов для участия в жизни общества; - укрепить здоровье инвалидов посредством спортивно-оздоровительной реабилитации, привлечь инвалидов к занятиям спортом (в 2005 г. социальную помощь получили 2153 чел. на сумму 829.7 тыс. руб., в 2006 г. планируется оказать помощь 3870 инвалидам на общую сумму 3238.7 тыс. руб., в 2007 г. прогнозируется оказать помощь 3600 инвалидам на общую сумму 2607.0 тыс. руб.). Паспорт подпрограммы "Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2007 - 2009 годы" --------------------------------T--------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦"Адресная социальная помощь в Астраханской¦ ¦подпрограммы ¦области на 2007 - 2009 годы" ¦ +-------------------------------+--------------------------------------------+ ¦Основания для разработки ¦федеральные законы от 10.12.95 № 195-ФЗ¦ ¦подпрограммы ¦"Об основах социального обслуживания¦ ¦ ¦населения в Российской Федерации", от¦ ¦ ¦17.07.99 № 178-ФЗ "О государственной¦ ¦ ¦социальной помощи", Постановление¦ ¦ ¦Правительства Астраханской области от¦ ¦ ¦17.10.2007 № 435-П "О пролонгации¦ ¦ ¦Постановления Администрации Астраханской¦ ¦ ¦области от 28.01.2005 № 1/17", Постановление¦ ¦ ¦Правительства Астраханской области¦ ¦ ¦от 24.03.2009 № 112-П "О реализации¦ ¦ ¦постановления Правительства Российской¦ ¦ ¦Федерации от 28.12.2007 № 936" ¦ ¦(в ред. Постановлений Государственной Думы Астраханской области¦ ¦от 25.09.2008 № 427/9, от 17.09.2009 № 428/7) ¦ +-------------------------------+--------------------------------------------+ ¦Государственный заказчик и¦министерство социального развития и труда¦ ¦разработчик подпрограммы ¦Астраханской области ¦ +-------------------------------+--------------------------------------------+ ¦Исполнитель основных ¦министерство социального развития и труда¦ ¦мероприятий подпрограммы ¦Астраханской области, администрация¦ ¦ ¦муниципального образования "Закрытое¦ ¦ ¦административно-территориальное образование¦ ¦ ¦Знаменск Астраханской области",¦ ¦ ¦администрация муниципального образования¦ ¦ ¦"Красноярский район", отделение Пенсионного¦ ¦ ¦фонда Российской Федерации (государственное¦ ¦ ¦учреждение) по Астраханской области ¦ ¦(в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области¦ ¦от 25.09.2008 № 427/9) ¦ ¦ +-------------------------------+--------------------------------------------+ ¦Цели и задачи подпрограммы ¦поддержание минимального уровня жиз-¦ ¦ ¦необеспечения малоимущих семей и одиноко¦ ¦ ¦проживающих граждан; ¦ ¦ ¦оказание социальной помощи гражданам,¦ ¦ ¦находящимся в трудной жизненной ситуации; ¦ ¦ ¦обеспечение адресного использования¦ ¦ ¦бюджетных средств; ¦ ¦ ¦обеспечение дифференцированного подхода к¦ ¦ ¦оказанию социальной помощи; ¦ ¦ ¦повышение уровня социальной защищенности¦ ¦ ¦неработающих пенсионеров, являющихся¦ ¦ ¦получателями трудовой пенсии по старости и¦ ¦ ¦по инвалидности ¦ ¦ ¦(абзац введен Постановлением Государственной¦ ¦ ¦Думы Астраханской области от 25.09.2008¦ ¦ ¦№ 427/9) ¦ +-------------------------------+--------------------------------------------+ ¦Сроки реализации ¦2007 - 2009 годы ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+--------------------------------------------+ ¦Объемы и ¦всего по подпрограмме за 2007 - 2009¦ ¦источники ¦годы - 132053.06 тыс. рублей, в том числе¦ ¦финансирования ¦из средств областного бюджета - 128547.8¦ ¦ ¦тыс. рублей, субсидии из бюджета¦ ¦ ¦Пенсионного фонда Российской Федерации - ¦ ¦ ¦3505.26 тыс. рублей, в том числе: ¦ ¦ ¦2007 год - 29811.0 тыс. рублей, ¦ ¦ ¦2008 год - 55154.46 тыс. рублей, ¦ ¦ ¦в том числе из средств областного ¦ ¦ ¦бюджета - 53779.2 тыс. рублей, субсидии ¦ ¦ ¦из бюджета Пенсионного фонда Российской ¦ ¦ ¦Федерации - 1375.26 тыс. рублей, ¦ ¦ ¦2009 год - 47087.6 тыс. рублей, ¦ ¦ ¦в том числе из средств областного ¦ ¦ ¦бюджета - 44957.6 тыс. рублей, субсидии ¦ ¦ ¦из бюджета Пенсионного фонда Российской ¦ ¦ ¦Федерации - 2130.0 тыс. рублей ¦ ¦(строка в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области¦ ¦от 26.11.2009 № 582/9) ¦ ¦ +-------------------------------+--------------------------------------------+ ¦Ожидаемые конечные ¦обеспечение адресной социальной поддержки¦ ¦результаты реализации ¦наиболее нуждающимся малоимущим семьям,¦ ¦подпрограммы ¦одиноко проживающим гражданам и гражданам,¦ ¦ ¦находящимся в трудной жизненной ситуации,¦ ¦ ¦неработающим пенсионерам, являющимся¦ ¦ ¦получателями трудовой пенсии по старости и¦ ¦ ¦по инвалидности; ¦ ¦ ¦(в ред. Постановления Государственной Думы ¦ ¦ ¦Астраханской области от 25.09.2008 № 427/9) ¦ ¦ ¦улучшение социально-экономических условий¦ ¦ ¦жизни ветеранов Великой Отечественной¦ ¦ ¦войны ¦ +-------------------------------+--------------------------------------------+ ¦Контроль за исполнением ¦контроль за реализацией подпрограммы¦ ¦подпрограммы ¦осуществляет министерство экономического¦ ¦ ¦развития Астраханской области. ¦ L-------------------------------+--------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Ситуация в экономике Астраханской области в целом с начала 2000-х годов характеризовалась постепенным улучшением, снижается численность населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума. Так, например, в IV квартале 2004 года она составляла 207.0 тыс. человек, или 20.68 процента всего населения области, а в IV квартале 2005 года уже составила 198.7 тыс. человек, или 19.9 процента. Однако в "зоне бедности" остаются одинокие престарелые граждане, инвалиды, многодетные и неполные семьи, безработные, семьи вынужденных переселенцев, больные хроническими заболеваниями. Основными источниками доходов этих категорий населения являются государственные пенсии и пособия, которые не всегда обеспечивают даже прожиточный минимум человека. Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 23.04.2003 № МК-П12-4604 "О реализации плана действий по улучшению социально-экономического положения инвалидов и участников Великой Отечественной войны" в области реализовались мероприятия по улучшению социально-экономических условий жизни участников, инвалидов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, участников трудового фронта, утвержденные Постановлением Администрации Астраханской области от 28.01.2005 № 1/17. Расчетные расходы на реализацию мероприятий составляли 112.3 млн. руб., сроком реализации был установлен 2005 год. Однако по итогам года лишь 13.1 тыс. ветеранов из 36 тыс. обследованных была оказана различного вида помощь на сумму 29.8 млн. руб. С целью исполнения взятых на себя обязательств перед ветеранами Великой Отечественной войны Постановлением Правительства Астраханской области от 17.10.2007 № 435-П пролонгирован срок действия вышеназванных мероприятий на 2006-2007 годы. Финансирование мероприятий осуществляется из различных источников, в том числе и областного бюджета, за счет средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы. (в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области от 17.09.2009 № 428/7) Организация адресной поддержки населения области в сложившейся ситуации вызывает необходимость принятия подпрограммы "Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2007 - 2009 годы" (далее - подпрограмма). В Астраханской области на 1 апреля 2008 года насчитывается более 83.1 тыс. неработающих пенсионеров, размер пенсии которых ниже 3500 рублей, из них 52.3 тыс. - получатели трудовой пенсии по старости и по инвалидности. Данная категория пенсионеров испытывает значительные финансовые трудности и остро нуждается в оказании материальной помощи. Финансирование мероприятий по оказанию единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности, осуществляется за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. (абзац введен Постановлением Государственной Думы Астраханской области от 25.09.2008 № 427/9) 2. Цель и задачи подпрограммы Основной целью и задачей подпрограммы является решение проблемных вопросов социально незащищенных слоев населения. Последовательное осуществление системы подпрограммных мероприятий должно способствовать повышению уровня и качества жизни малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, а также граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Подпрограмма предусматривает решение следующих проблем: - поддержание минимального уровня жизнеобеспечения малоимущих семей и одиноко проживающих граждан; - оказание социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; - увеличение количества граждан, охваченных социальной помощью; - повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности. (абзац введен Постановлением Государственной Думы Астраханской области от 25.09.2008 № 427/9) 3. Система подпрограммных мероприятий В целях реализации подпрограммы предусматривается осуществить следующие мероприятия: - оплата проезда малоимущим гражданам, нуждающимся в медицинской помощи, на специализированное лечение и консультации в г. Астрахань или другие города; - оплата проезда малоимущим гражданам на похороны родственников на территории области; - оказание единовременной материальной и натуральной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; - оказание материальной помощи членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших (пропавших без вести) в результате боевых действий на территории Российской Федерации (в том числе вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта); - оказание материальной помощи малоимущим семьям, имеющим 5 и более детей, на развитие подсобного хозяйства; - оказание единовременной помощи семьям при рождении двоен и троен; - оказание единовременной помощи малоимущим семьям при рождении второго ребенка; - оказание помощи в виде комплектов для новорожденных малоимущим семьям; - оказание материальной помощи участникам, инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, участникам трудового фронта на улучшение социально-экономических условий жизни; - оказание государственной поддержки в проведении общественными объединениями социально значимых мероприятий; - проведение праздничных благотворительных мероприятий для инвалидов, пенсионеров, малоимущих граждан, детей с ограниченными возможностями; - оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности. (абзац введен Постановлением Государственной Думы Астраханской области от 25.09.2008 № 427/9) Адресная социальная помощь, оказанная в рамках подпрограммы, позволит поддержать уровень жизнеобеспечения населения и создать предпосылки для социальной стабильности в области. 4. Оценка эффективности реализации подпрограммы Показатели эффективности подпрограммы: -------------------------------T----------T----------T---------T----------T---------T--------¬ ¦ Наименование показателя ¦ Ед. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦2009 г. ¦ ¦ ¦ измерен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------+----------+---------+----------+---------+--------+ ¦Количество граждан, охваченных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦различными видами социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки в рамках мероприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпрограммы "Адресная¦ ед. ¦ 97000 ¦ 90000 ¦ 95000 ¦ 101000 ¦ 102000 ¦ ¦социальная помощь в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской области на 2007 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2009 годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------+----------+---------+----------+---------+--------+ ¦Уровень жизнеобеспечения¦ % ¦ 38.3 ¦ 35.5 ¦ 39.5 ¦ 39.9 ¦ 40.3 ¦ ¦граждан, нуждающихся в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказании социальной поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+----------+----------+---------+----------+---------+--------+ ¦Улучшение социально-¦ чел. ¦ 800 ¦ 800 ¦ 800 ¦ 800 ¦ 800 ¦ ¦экономических условий жизни¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ветеранов войны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------------+----------+----------+---------+----------+---------+--------- Сравнение показателей эффективности с 2005 годом показывает, что количество граждан, охваченных различными видами поддержки, возрастает ежегодно, потому что мероприятия подпрограммы решают вопросы не только поддержания минимального уровня жизнеобеспечения малоимущих семей и одиноко проживающих граждан, оказания социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, но и повышения духовного уровня жизни пожилых людей, инвалидов и детей с ограниченными возможностями, детей из малоимущих семей. Реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий позволит: - обеспечить адресную социальную поддержку наиболее нуждающимся гражданам и семьям области; - повысить духовный уровень жизни пожилых людей, инвалидов и детей с ограниченными возможностями, детей из малоимущих семей; - улучшить социально-экономические условия жизни ветеранов Великой Отечественной войны. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы (в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области от 26.11.2009 № 582/9) В 2007 - 2009 годах на реализацию подпрограммных мероприятий потребуется направить 132053.06 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета -128547.8 тыс. рублей, субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 3505.26 тыс. рублей, в том числе: 2007 год - 29811.0 тыс. рублей, 2008 год - 55154.46 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета - 53779.2 тыс. рублей, субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 1375.26 тыс. рублей, 2009 год - 47087.6 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета 44957.6 тыс. рублей, субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 2130.0 тыс. рублей. 6. Система контроля за реализацией подпрограммы Министерство социального развития и труда Астраханской области осуществляет организацию управления, координацию работ по реализации подпрограммы, вносит предложения по уточнению программных мероприятий, несет ответственность за рациональное использование выделенных бюджетных средств и своевременное выполнение программных мероприятий. Министерство социального развития и труда Астраханской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, представляет отчет о реализации подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области. Мероприятия подпрограммы "Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2007 - 2009 годы" (в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области от 26.11.2009 № 582/9) ----T------------T-------------------------------------------------T------------¬ ¦N№ ¦Мероприятия ¦ Объем затрат (тыс. руб.) ¦Исполнители ¦ ¦п/п¦ +--------------------------------T----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Областной бюджет ¦ Субсидии из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пенсионного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ +--------T-------T-------T-------+-------T--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦2007 г.¦2008 г.¦2009 г.¦2008 г.¦ 2009 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +---+------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+------------+ ¦1. ¦Компенсация ¦ 2188.0 ¦ 908.0 ¦ 980.0 ¦ 300.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство¦ ¦ ¦расходов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦оплату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и ¦ ¦ ¦проезда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦малоимущим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦гражданам в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъекты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высоко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техноло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или в г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астрахань на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специализи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рованной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и обратно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+------------+ ¦2. ¦Оказание ¦ 44212.0¦12625.0¦13675.0¦16912.0¦ - ¦ - ¦Министерство¦ ¦ ¦единовремен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и ¦ ¦ ¦материаль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦натуральной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦находящимся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в трудной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизненной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+------------+ ¦ ¦в том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+------------+ ¦ ¦- ¦ 8000.0 ¦ 2625.0¦ 2875.0¦ 2500.0¦ - ¦ - ¦Министерство¦ ¦ ¦пострадавшим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦от пожара и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и ¦ ¦ ¦стихийных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦бедствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +---+------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+------------+ ¦3. ¦Компенсация ¦ 555.2 ¦ 255.0 ¦ 275.2 ¦ 25.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство¦ ¦ ¦расходов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦оплату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и ¦ ¦ ¦проезда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦малоимущим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦гражданам на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦похороны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ников на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обратно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+------------+ ¦4. ¦Оказание ¦ 850.0 ¦ - ¦ 500.0 ¦ 350.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство¦ ¦ ¦материальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и ¦ ¦ ¦малоимущим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦семьям в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦виде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦комплектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новорожден- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+------------+ ¦5. ¦Оказание ¦ 5000.0 ¦ - ¦ 1000.0¦ 4000.0¦ - ¦ - ¦Министерство¦ ¦ ¦единовремен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и¦ ¦ ¦семьям при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦рождении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦двоен и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦троен ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+------------+ ¦6. ¦Оказание ¦ 20000.0¦ - ¦20000.0¦ 0.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство¦ ¦ ¦единовремен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и¦ ¦ ¦малоимущим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦семьям при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦рождении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦второго ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ребенка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+------------+ ¦7. ¦Оказание ¦ 1740.0 ¦ 120.0 ¦ 120.0 ¦ 2500.0¦ - ¦ - ¦Министерство¦ ¦ ¦материальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и¦ ¦ ¦малоимущим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦семьям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦имеющим 3-х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦и более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей, на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подсобного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+------------+ ¦8. ¦Оказание ¦ 1718.0 ¦ 585.0 ¦ 633.0 ¦ 500.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство¦ ¦ ¦материальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и¦ ¦ ¦членам семей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦военнослужа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦щих и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦сотрудников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутренних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дел, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦погибших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(пропавших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦без вести) в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦боевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(в том числе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вооруженного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конфликта в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Чеченской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦непосредст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прилегающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к ней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Северного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кавказа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отнесенных к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зоне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вооруженного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конфликта) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+------------+ ¦9. ¦Оказание ¦ 9000.0 ¦ 3000.0¦ 3000.0¦ 3000.0¦ - ¦ - ¦Министерство¦ ¦ ¦материальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и¦ ¦ ¦участникам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦инвалидам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦Великой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦Отечествен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной войны, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вдовам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦погибших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(умерших) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Великой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отечествен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной войны, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фронта на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦улучшение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономичес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ких условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+------------+ ¦10.¦Оказание ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦1375.26¦ 2130.0 ¦Министерство¦ ¦ ¦единовремен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и¦ ¦ ¦материальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦неработающим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦пенсионерам,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделение ¦ ¦ ¦являющимся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пенсионного ¦ ¦ ¦полу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда ¦ ¦ ¦чателями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦трудовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦пенсии по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(государ- ¦ ¦ ¦старости и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ственное ¦ ¦ ¦по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение) ¦ ¦ ¦инвалидности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +---+------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+------------+ ¦11.¦Проведение ¦ 29063.0¦10488.0¦11766.0¦ 6809.0¦ - ¦ - ¦Министерство¦ ¦ ¦праздничных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦благотвори- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и¦ ¦ ¦тельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсионеров,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малообеспе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ченных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможнос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тями, детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из малоиму- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щих семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+------------+ ¦12.¦Оказание ¦ 810.0 ¦ 330.0 ¦ 330.0 ¦ 150.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство¦ ¦ ¦государст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦венной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и¦ ¦ ¦поддержки в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦проведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦обществен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объедине- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+------------+ ¦13.¦Прочие ¦ 8500.0 ¦ 1500.0¦ 1500.0¦ 5500.0¦ - ¦ - ¦Министерство¦ ¦ ¦мероприятия,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и¦ ¦ ¦отнесенные к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦другим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦расходам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +---+------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+------------+ ¦ ¦Всего по ¦123636.2¦29811.0¦53779.2¦40046.0¦1375.26¦ 2130.0 ¦ ¦ ¦ ¦подпрограмме¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+------------- Паспорт подпрограммы "Социальная реабилитация граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, в Астраханской области на 2007 - 2009 годы" ---------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦Наименование подпрограммы ¦"Социальная реабилитация граждан,¦ ¦ ¦отбывших уголовное наказание в виде¦ ¦ ¦лишения свободы, в Астраханской области¦ ¦ ¦на 2007 - 2009 годы" далее - под-¦ ¦ ¦программа) ¦ +--------------------------------+-----------------------------------------+ ¦Основание для разработки¦необходимость реализации мероприятий¦ ¦подпрограммы ¦подпрограммы "Социальная реабилитация¦ ¦ ¦граждан, отбывших уголовное наказание в¦ ¦ ¦виде лишения свободы, в Астраханской¦ ¦ ¦области на 2004 - 2006 годы" ¦ +--------------------------------+-----------------------------------------+ ¦Государственный заказчик и¦министерство социального развития и¦ ¦разработчик подпрограммы ¦труда Астраханской области ¦ +--------------------------------+-----------------------------------------+ ¦Исполнители основных ¦министерство социального развития и¦ ¦мероприятий подпрограммы ¦труда Астраханской области, министерство¦ ¦ ¦здравоохранения Астраханской области,¦ ¦ ¦министерство образования и науки¦ ¦ ¦Астраханской области совместно с¦ ¦ ¦органом, уполномоченным осуществлять¦ ¦ ¦функции в сфере содействия занятости¦ ¦ ¦населения по Астраханской области,¦ ¦ ¦управлением внутренних дел Астраханской¦ ¦ ¦области, управлением Федеральной службы¦ ¦ ¦исполнения наказаний по Астраханской¦ ¦ ¦области ¦ +--------------------------------+-----------------------------------------+ ¦Цели и задачи подпрограммы ¦осуществление мер, направленных на¦ ¦ ¦оказание социальной, правовой помощи¦ ¦ ¦гражданам, отбывшим уголовное наказание¦ ¦ ¦в виде лишения свободы, лицам без¦ ¦ ¦определенного места жительства,¦ ¦ ¦оказавшимся в силу обстоятельств в¦ ¦ ¦трудной жизненной ситуации, их обучение,¦ ¦ ¦трудоустройство, предупреждение¦ ¦ ¦рецидивной преступности ¦ +--------------------------------+-----------------------------------------+ ¦Сроки реализации ¦2007 - 2009 годы ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ +--------------------------------+-----------------------------------------+ ¦Объемы и источники ¦всего по подпрограмме за 2007 - 2009 годы¦ ¦финансирования ¦- 358.0 тыс. рублей из средств областного¦ ¦ ¦бюджета, в том числе: ¦ ¦ ¦2007 год - 120.0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2008 год - 154.0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2009 год - 84.0 тыс. рублей" ¦ ¦(строка в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области от ¦ ¦17.09.2009 № 428/7) ¦ ¦ +--------------------------------+-----------------------------------------+ ¦Ожидаемые конечные ¦создание необходимых условий для¦ ¦результаты реализации ¦обеспечения максимальной занятости¦ ¦подпрограммы ¦граждан, отбывших уголовное наказание,¦ ¦ ¦лиц без определенного места жительства; ¦ ¦ ¦совершенствование их профессионального¦ ¦ ¦обучения; ¦ ¦ ¦своевременное оформление им необходимых¦ ¦ ¦документов, учет и регистрация по месту¦ ¦ ¦пребывания и проживания; ¦ ¦ ¦своевременное выявление и лечение¦ ¦ ¦инфекционных заболеваний; ¦ ¦ ¦решение социально-бытовых вопросов; ¦ ¦ ¦снижение рецидивной преступности ¦ +--------------------------------+-----------------------------------------+ ¦Контроль за исполнением ¦контроль за реализацией подпрограммы¦ ¦подпрограммы ¦осуществляет министерство экономического¦ ¦ ¦развития Астраханской области. ¦ L--------------------------------+------------------------------------------ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Социально-экономическая напряженность в обществе, недостаточный уровень занятости населения, высокая преступность обострили проблему социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание, способствуют увеличению количества граждан без определенного места жительства и занятий. Испытывая трудности в решении вопросов трудоустройства, жилья, социальных выплат, регистрации по месту жительства, получения необходимого образования, они вновь встают на путь совершения преступлений. В наибольшей социальной поддержке нуждаются лица без документов, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями инвалиды. Ситуация диктует необходимость создания действенной системы социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание, лиц без определенного места жительства, основанной на тесном взаимодействии правоохранительных органов, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления области в совместной практической работе. 2. Цели и задача подпрограммы Основной задачей настоящей подпрограммы является объединение усилий всех заинтересованных служб в осуществлении мер, направленных на оказание социальной, правовой помощи гражданам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, лицам без определенного места жительства, оказавшимся в силу обстоятельств в трудной жизненной ситуации. Целями подпрограммы являются возвращение к нормальной жизни лиц без определенного места жительства и занятий, снижение роста рецидивной преступности, оформление пенсий, страховых медицинских полисов, профилактика инфекционных заболеваний, размещение граждан пенсионного возраста, инвалидов в учреждениях социального обслуживания, формирование у данной категории граждан активной жизненной позиции, их обучение и трудоустройство, восстановление социальных связей. 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма рассчитана на 2007 - 2009 годы и состоит из трех этапов. Первый этап (2007 год) содержит основные мероприятия подпрограммы. На втором и третьем этапах (2008 - 2009 годы) предусматривается дальнейшая реализация основных мероприятий подпрограммы. 4. Система подпрограммных мероприятий Подпрограмма содержит комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности работы по реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, оказание им социальной и медицинской помощи, организацию обучения, трудоустройства. Перечень мероприятий подпрограммы состоит из трех разделов. Раздел I. Социально-бытовое обустройство Предусматривается паспортизация, оказание натуральной помощи в виде продуктов питания лицам, освободившимся из мест лишения свободы, проезд к месту жительства лиц без определенного места жительства и лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, через ГСУ АО "Центр социальной адаптации". Раздел II. Обучение осужденных, содействие в трудоустройстве лиц, освободившихся из мест лишения свободы В целях обучения и трудоустройства планируется предоставление информации о возможностях службы занятости, рынке труда, перспективах трудоустройства и обучения лиц, освободившихся из мест лишения свободы; профессиональное консультирование лиц, подлежащих освобождению; организация профессионального обучения; содействие в трудоустройстве в рамках спецпрограмм. Раздел III. Профилактика инфекционных заболеваний Планируется выделение койко-мест в государственном учреждении здравоохранения "Областной кожно-венерологический диспансер" и государственном учреждении здравоохранения "Областной противотуберкулезный диспансер" для лечения больных независимо от наличия у них медицинских полисов; приобретение лабораторного оборудования для диагностики заболеваний, передающихся половым путем, компьютера для государственного учреждения здравоохранения "Областной кожно-венерологический диспансер"; изготовление бланочной продукции для мониторинга эпидемиологии лиц, освобожденных из ИТУ. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы (в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области от 17.09.2009 № 428/7) В 2007 - 2009 годах на реализацию подпрограммных мероприятий потребуется направить из средств областного бюджета 358.0 тыс. рублей. 6. Механизм реализации подпрограммы По мере выделения средств министерство социального развития и труда Астраханской области направляет деньги ГСУ АО "Центр социальной адаптации" для оформления паспортов лицам, вернувшимся из мест лишения свободы, и приобретения продуктовых наборов и проездных документов для лиц без определенного места жительства, не имеющих средств к существованию, а также лиц, вернувшихся из мест лишения свободы. Министерство здравоохранения Астраханской области является бюджетополучателем средств, предусмотренных подпрограммой на реализацию мероприятий, входящих в его компетенцию. 7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Управление и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство социального развития и труда Астраханской области. Министерство социального развития и труда Астраханской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, представляет отчет о реализации подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области. Исполнители подпрограммы отчитываются перед министерством социального развития и труда Астраханской области ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 8. Оценка эффективности реализации подпрограммы Показатели эффективности подпрограммы: ------------------------------T----------T----------T---------T---------T--------T----------¬ ¦ Наименование показателя ¦ Ед. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦2008 г. ¦ 2009 г. ¦ ¦ ¦ измерен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+---------+---------+--------+----------+ ¦Количество граждан, отбывших¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уголовное наказание и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получающих реабилитационную¦ чел. ¦ 839 ¦ 930 ¦ 930 ¦ 730 ¦ 730 ¦ ¦помощь, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+---------+---------+--------+----------+ ¦- материальную помощь,¦ чел. ¦ 237 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ ¦временный приют и содействие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в оформлении документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+---------+---------+--------+----------+ ¦- содействие в¦ чел. ¦ 472 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 400 ¦ 400 ¦ ¦трудоустройстве, медицинскую¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+----------+----------+---------+---------+--------+----------+ ¦- медицинскую помощь в¦ чел. ¦ 130 ¦ 130 ¦ 130 ¦ 130 ¦ 130 ¦ ¦лечении туберкулеза, кожно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венерических заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------------------+----------+----------+---------+---------+--------+----------- Анализ показателей эффективности подпрограммы с 2005 года позволяет сделать вывод о том, что проводимая профилактическая и реабилитационная работа в рамках подпрограммы с лицами, отбывшими уголовное наказание, дает положительные и устойчивые результаты. Реализация мероприятий подпрограммы позволит в дальнейшем решать вопросы максимальной занятости, совершенствования профессионального обучения, оформления необходимых документов, оказания медицинской и социальной помощи гражданам, отбывшим уголовное наказание, и, как окончательный итог, предупредить и снизить рецидивную преступность. Мероприятия подпрограммы "Социальная реабилитация граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, в Астраханской области на 2007 - 2009 годы" (в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области от 17.09.2009 № 428/7) ---T------------------------T---------------------------T-----------------¬ ¦NN¦ Наименование разделов ¦ Объем затрат (тыс. руб.)¦ Исполнитель ¦ ¦п/¦ +---------------------------+ ¦ ¦п ¦ ¦ Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ +------T------T------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦ всего¦2007 ¦2008 ¦ 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ ¦ +--+------------------------+------+------+------+------+-----------------+ ¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +--+------------------------+------+------+------+------+-----------------+ ¦ I. Социально-бытовое обустройство ¦ +--T------------------------T------T------T------T------T-----------------+ ¦1 ¦Оказание натуральной ¦129.8 ¦ 36.0 ¦ 56.0 ¦ 37.8¦Министерство ¦ ¦ ¦помощи в виде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦продуктовых наборов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦лицам, освободившимся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦из мест лишения свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стационарное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области "Центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦адаптации" ¦ +--+------------------------+------+------+------+------+-----------------+ ¦2 ¦Содействие в ¦ 31.4 ¦ 11.0 ¦ 12.0 ¦ 8.4 ¦Министерство ¦ ¦ ¦паспортизации лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦освободившихся из мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦лишения свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Социальный центр¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кризисной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦женщин", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стационарное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области "Центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦адаптации" ¦ +--+------------------------+------+------+------+------+-----------------+ ¦3 ¦Оплата проезда к месту ¦129.8 ¦ 36.0 ¦ 56.0 ¦ 37.8¦Министерство ¦ ¦ ¦жительства лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦освободившихся из мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦лишения свободы, лиц без¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦определенного места ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦жительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Социальный центр¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кризисной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦женщин", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стационарное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области "Центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦адаптации" ¦ +--+------------------------+------+------+------+------+-----------------+ ¦ II. Обучение осужденных, содействие в трудоустройстве лиц, ¦ ¦ освободившихся из мест лишения свободы ¦ +--T------------------------T------T------T------T------T-----------------+ ¦1 ¦Представление по ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Орган, ¦ ¦ ¦требованию управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченный ¦ ¦ ¦Федеральной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществлять ¦ ¦ ¦исполнения наказаний по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функции в сфере ¦ ¦ ¦Астраханской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содействия ¦ ¦ ¦информации о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦возможностях органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения по ¦ ¦ ¦службы занятости, рынке¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦труда, перспективах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦трудоустройства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучения лиц, отбывших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наказание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+------+------+------+------+-----------------+ ¦2 ¦Проведение ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Орган, ¦ ¦ ¦индивидуального и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченный ¦ ¦ ¦группового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществлять ¦ ¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функции в сфере ¦ ¦ ¦консультирования лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содействия ¦ ¦ ¦подлежащих освобождению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦из мест лишения свободы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения по ¦ ¦ ¦с целью содействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +--+------------------------+------+------+------+------+-----------------+ ¦3 ¦Организация ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Орган, ¦ ¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченный ¦ ¦ ¦обучения граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществлять ¦ ¦ ¦освободившихся из мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функции в сфере ¦ ¦ ¦лишения свободы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содействия ¦ ¦ ¦признанных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦установленном порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения по ¦ ¦ ¦безработными, по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦профессиям и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦специальностям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользующимся спросом на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+------+------+------+------+-----------------+ ¦4 ¦Содействие ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Орган, ¦ ¦ ¦трудоустройству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченный ¦ ¦ ¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществлять ¦ ¦ ¦освободившихся из мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функции в сфере ¦ ¦ ¦лишения свободы, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содействия ¦ ¦ ¦рамках спецпрограмм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +--+------------------------+------+------+------+------+-----------------+ ¦5 ¦Оказание методической ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Орган, ¦ ¦ ¦помощи преподавателям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченный ¦ ¦ ¦училищ при управлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществлять ¦ ¦ ¦Федеральной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функции в сфере ¦ ¦ ¦исполнения наказаний по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содействия ¦ ¦ ¦Астраханской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +--+------------------------+------+------+------+------+-----------------+ ¦6 ¦Содействие в получении ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦профессии в учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и ¦ ¦ ¦начального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦науки ¦ ¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦образования подростками,¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦вернувшимися из мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лишения свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+------+------+------+------+-----------------+ ¦7 ¦Представление в органы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Управление ¦ ¦ ¦местного самоуправления,¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральной ¦ ¦ ¦внутренних дел и орган, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы исполнения¦ ¦ ¦уполномоченный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наказаний по ¦ ¦ ¦осуществлять функции в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦сфере содействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦занятости населения по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сведений о лицах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦освобождаемых из мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лишения свободы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направляемых по месту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жительства в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханскую область, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для последующего решения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопроса регистрации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+------+------+------+------+-----------------+ ¦8 ¦Представление писем- ¦ - ¦ - ¦ -. ¦ - ¦Управление ¦ ¦ ¦запросов в министерство¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральной ¦ ¦ ¦социального развития и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы исполнения¦ ¦ ¦труда Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наказаний по ¦ ¦ ¦области для помещения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦учреждения социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦обслуживания (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦просьбе освобождаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из мест лишения свободы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осужденных, являющихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидами первой или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦второй группы, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осужденных мужчин старше¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦60 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+------+------+------+------+-----------------+ ¦ III. Профилактика инфекционных заболеваний ¦ +--T------------------------T------T------T------T------T-----------------+ ¦1 ¦Содержание 5-ти койко- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦мест в стационаре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Областной кожно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венерологический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диспансер" и 10-ти коек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в государственном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦противотуберкулезный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диспансер" для лечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦больных независимо от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наличия у них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинских полисов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+------+------+------+------+-----------------+ ¦2 ¦Приобретение компьютера ¦ 37.0 ¦ 37.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦для государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦"Областной кожно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венерологический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диспансер" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+------+------+------+------+-----------------+ ¦3 ¦Приобретение ¦ 30.0 ¦ - ¦ 30.0 ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦лабораторного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦оборудования для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦диагностики заболеваний,¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦передающихся половым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦путем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+------+------+------+------+-----------------+ ¦ ¦Итого по подпрограмме: ¦ 358.0¦ 120.0¦ 154.0¦ 84.0 ¦ ¦ +--+------------------------+------+------+------+------+-----------------+ ¦ ¦Министерство социального¦ 291.0¦ 83.0 ¦ 124.0¦ 84.0 ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------+------+------+------+------+-----------------+ ¦ ¦Министерство ¦ 67.0 ¦ 37.0 ¦ 30.0 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--+------------------------+------+------+------+------+------------------ Паспорт подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Астраханской области на 2007 - 2009 годы" ---------------------------------T----------------------------------------------¬ ¦ Наименование подпрограммы ¦"Улучшение условий и охраны труда в¦ ¦ ¦Астраханской области на 2007 - 2009 годы" ¦ +--------------------------------+----------------------------------------------+ ¦Основания для разработки¦Трудовой кодекс Российской Федерации ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ ¦(в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области от 17.09.2009¦ ¦№ 428/7) ¦ ¦ +--------------------------------+----------------------------------------------+ ¦Государственный заказчик ¦министерство социального развития и труда¦ ¦и разработчик подпрограммы ¦Астраханской области ¦ +--------------------------------+----------------------------------------------+ ¦Исполнители основных ¦министерство социального развития и труда¦ ¦мероприятий подпрограммы ¦Астраханской области совместно с¦ ¦ ¦государственной инспекцией труда в¦ ¦ ¦Астраханской области, Астраханским¦ ¦ ¦региональным отделением "Российский союз¦ ¦ ¦промышленников и предпринимателей",¦ ¦ ¦Астраханским областным объединением¦ ¦ ¦организаций профсоюзов, Астраханской¦ ¦ ¦областной общественной организацией¦ ¦ ¦специалистов по охране труда, территориальным¦ ¦ ¦управлением Федеральной службы по надзору в¦ ¦ ¦сфере защиты прав потребителей и¦ ¦ ¦благополучия человека по Астраханской¦ ¦ ¦области (далее - территориальное управление¦ ¦ ¦Роспотребнадзора по Астраханской области),¦ ¦ ¦государственным учреждением - Астраханским¦ ¦ ¦региональным отделением Фонда социального¦ ¦ ¦страхования Российской Федерации, органами¦ ¦ ¦местного самоуправления Астраханской области,¦ ¦ ¦работодателями ¦ +--------------------------------+----------------------------------------------+ ¦Цели и задачи подпрограммы ¦правовое и нормативное обеспечение условий и¦ ¦ ¦охраны труда; ¦ ¦ ¦организационно-методическое обеспечение¦ ¦ ¦условий и охраны труда; ¦ ¦ ¦улучшение условий и охраны труда; ¦ ¦ ¦технические мероприятия по охране труда; ¦ ¦ ¦обучение и повышение квалификации работников¦ ¦ ¦служб охраны труда; ¦ ¦ ¦информационное обеспечение и пропаганда¦ ¦ ¦охраны труда ¦ +--------------------------------+----------------------------------------------+ ¦Сроки реализации ¦2007 - 2009 годы ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ +--------------------------------+----------------------------------------------+ ¦Объемы и источники ¦всего по подпрограмме за 2007 - 2009 годы ¦ ¦финансирования ¦- 976.0 тыс. рублей из средств областного¦ ¦ ¦бюджета, в том числе: ¦ ¦ ¦2007 год - 278.0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2008 год - 388.0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2009 год - 310.0 тыс. рублей ¦ ¦(строка в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области¦ ¦от 17.09.2009 № 428/7) ¦ ¦ +--------------------------------+----------------------------------------------+ ¦Ожидаемые конечные результаты ¦совершенствование системы управления охраной¦ ¦реализации подпрограммы ¦труда; ¦ ¦ ¦улучшение координации и методического¦ ¦ ¦руководства работой служб охраны труда; ¦ ¦ ¦сокращение количества случаев¦ ¦ ¦производственного травматизма, понижение¦ ¦ ¦уровня профессиональной и общей¦ ¦ ¦заболеваемости; ¦ ¦ ¦повышение безопасности труда и социальной¦ ¦ ¦защищенности работников ¦ +--------------------------------+----------------------------------------------+ ¦Контроль за исполнением¦контроль за реализацией подпрограммы¦ ¦подпрограммы ¦осуществляет министерство экономического¦ ¦ ¦развития Астраханской области. ¦ L--------------------------------+----------------------------------------------- 1. Состояние условий и охраны труда в Астраханской области Анализ состояния условий и охраны труда в Астраханской области за 2004 - 2005 годы показывает, что, несмотря на принимаемые организационные меры и некоторую стабилизацию, ситуация с охраной труда и здоровьем работающих в области пока еще остается напряженной. В основных отраслях экономики на работах в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам, занято более 20 процентов всей численности работающих. Неблагоприятные условия труда, нарушение требований безопасности при производстве работ, низкий уровень знаний работников о безопасных приемах и методах труда, а также недостаточное финансирование мероприятий по охране труда являются основными причинами несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В 2005 году от общего производственного травматизма пострадало 366 человек, из них 119 женщин. Для 37 человек производственные травмы оказались смертельными, из них 2 женщины (2004 г. - 36, из них 2 женщины). По сравнению с 2004 годом число несчастных случаев с тяжелым исходом снизилось с 86 до 47. Количество групповых несчастных случаев увеличилось почти вдвое (2005 г. - 11, 2004 г. - 6). Неудовлетворительное состояние условий труда продолжает оставаться основной причиной формирования у работающих профессиональных заболеваний. Показатель профзаболеваемости в 2005 году составил 0.7 процента на 10000 работающих и в сравнении с 2004 годом вырос в два раза (0.35 процента на 10000 работающих). Основными причинами производственного травматизма и профессиональных заболеваний являются высокая степень износа основных производственных фондов, нарушение правил их эксплуатации, низкая трудовая и производственная дисциплина, недостатки в обучении безопасным приемам труда, неприменение средств индивидуальной защиты и другие. Социальная острота проблемы, вызванная высоким уровнем профессиональной заболеваемости и производственного травматизма, а также необходимость усиления координации и консолидации совместных усилий органов государственного надзора, исполнительной власти и общественного контроля, расширения форм социального партнерства в деле улучшения условий и охраны труда выдвигают потребность разработки и реализации подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Астраханской области на 2007 - 2009 годы" (далее - подпрограмма). 2. Цели подпрограммы Признавая приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности, подпрограмма предусматривает разработку и реализацию мероприятий по предупреждению несчастных случаев и сохранению здоровья работающих в процессе работы, а также сведение к минимуму причин опасностей, свойственных производственной среде. 3. Задачи подпрограммы К числу основных задач подпрограммы относятся: - разработка и реализация системы управления охраной труда в области; - контроль за соблюдением нормативных правовых актов по условиям и охране труда, предоставлением работникам организаций, предусмотренных законодательством, компенсаций за тяжелые работы и работы во вредных и опасных условиях труда; - совершенствование системы обучения и проверки знаний руководителей и специалистов в области условий и охраны труда; - проведение совместных действий органов исполнительной власти, профсоюзов и работодателей в решении задач улучшения условий и охраны труда на предприятиях области. 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Основным содержанием системы ресурсного обеспечения подпрограммы является финансирование программных мероприятий в объеме, необходимом для их качественного и своевременного выполнения. В 2007 - 2009 годах на реализацию подпрограммных мероприятий потребуется направить из средств областного бюджета 976.0 тыс. рублей, в том числе: 2007 год - 278.0 тыс. рублей, 2008 год - 388.0 тыс. рублей, 2009 год - 310.0 тыс. рублей. (в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области от 17.09.2009 № 428/7) 5. Механизм реализации подпрограммы и контроль за ее выполнением Министерство социального развития и труда Астраханской области совместно с исполнителями осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы, вносит предложения по уточнению подпрограммных мероприятий. В ходе реализации подпрограммы министерство социального развития и труда Астраханской области обеспечивает организацию управления, координацию деятельности всех исполнителей, несет ответственность за рациональное использование выделенных бюджетных средств и своевременное выполнение подпрограммных мероприятий. Исполнители в установленном порядке принимают меры по полному и качественному выполнению подпрограммных мероприятий. Министерство социального развития и труда Астраханской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, представляет отчет о реализации подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области. 6. Оценка эффективности реализации подпрограммы Показатели эффективности подпрограммы: -----------------------------T-----------T----------T---------T----------T----------T---------¬ ¦ Наименование показателя ¦ Ед. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦ 2009 г. ¦ ¦ ¦ измерен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+-----------+----------+---------+----------+----------+---------+ ¦Количество работников служб¦ чел. ¦ - ¦ 60 ¦ 75 ¦ 75 ¦ 75 ¦ ¦охраны труда, повысивших¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свою квалификацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+-----------+----------+---------+----------+----------+---------+ ¦Численность работников, ¦ чел. ¦ 1.9 ¦ 1.8 ¦ 1.7 ¦ 1.6 ¦ 1.5 ¦ ¦пострадавших на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производстве, в расчете на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1000 работающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+-----------+----------+---------+----------+----------+---------+ ¦Численность работников,¦ % ¦ 27.7 ¦ 24.5 ¦ 22.6 ¦ 20.4 ¦ 18.5 ¦ ¦занятых в условиях, не¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отвечающих санитарно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гигиеническим нормам, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общей численности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+-----------+----------+---------+----------+----------+---------+ ¦Численность работников,¦ % ¦ 0.7 ¦ 0.6 ¦ 0.5 ¦ 0.4 ¦ 0.3 ¦ ¦работающих на оборудовании,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не отвечающем требованиям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности, в общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦численности работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------------+-----------+----------+---------+----------+----------+---------- Показатели эффективности представлены в сравнении с показателями, достигнутыми в ходе реализации подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Астраханской области на 2004 - 2006 годы", которая повлияла на снижение количества случаев производственного травматизма, позволила улучшить условия труда, сократить численность работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности. Вместе с тем вопросы обеспечения безопасного труда в организациях области требуют дальнейшего внимания и решения программным методом. Общеэкономический эффект от улучшения условий и охраны труда проявится в уменьшении государственных расходов по компенсациям ущерба здоровью в результате производственной деятельности. Мероприятия подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Астраханской области на 2007 - 2009 годы" (в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области от 17.09.2009 № 428/7) -----T-----------------------T---------------------------T-----------------¬ ¦N№ ¦ Наименование ¦ Объемы затрат (тыс. руб.)¦ Исполнители ¦ ¦п/п ¦ мероприятий +---------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T------T------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦всего¦2007 ¦2008 ¦ 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ I. Правовое и нормативное обеспечение условий и охраны труда ¦ +----T-----------------------T-----T------T------T-------T-----------------+ ¦ 1. ¦Разработка подпрограммы¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦"Улучшение условий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦охраны труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда¦ ¦ ¦Астраханской области на¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦2010 - 2012 годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекция труда в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объединение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодатели ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ 2. ¦Оказание ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦консультационной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦методической помощи при¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда¦ ¦ ¦разработке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦муниципальных целевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦программ по улучшению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханское ¦ ¦ ¦условий и охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областное ¦ ¦ ¦на 2010 - 2012 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объединение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодатели ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ II. Организационно-методическое обеспечение условий и охраны труда ¦ +----T-----------------------T-----T------T------T-------T-----------------+ ¦ 1. ¦Содействие созданию в ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦организациях всех форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦собственности служб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда¦ ¦ ¦охраны труда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦необходимых условий для¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦их работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекция труда в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ 2. ¦Подготовка ¦ 25.0¦ 10.0 ¦ 10.0 ¦ 5.0 ¦Министерство ¦ ¦ ¦методического материала¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦для руководителей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда¦ ¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦предприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦организации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведению работ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ III. Улучшение условий и охраны труда ¦ +----T-----------------------T-----T------T------T-------T-----------------+ ¦ 1. ¦Проведение ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦экспертизы условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда¦ ¦ ¦труда при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦проектировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦строительства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ 2. ¦Проведение аттестации ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦постоянных рабочих мест¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда¦ ¦ ¦Приказом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦Минздравсоцразвития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦России от 31.08.2007 № ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодатели ¦ ¦ ¦569 "Об утверждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядка проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аттестации рабочих мест¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по условиям труда". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Осуществление контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за проведением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аттестации рабочих мест¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по условиям труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ 3. ¦Проведение комплексных ¦ 20.0¦ - ¦ 20.0 ¦ 0.0 ¦Министерство ¦ ¦ ¦проверок условий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦охраны труда на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда¦ ¦ ¦предприятиях области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекция труда в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Роспотребнадзора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по Астраханской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ 4. ¦Организация и ¦ 6.0 ¦ - ¦ 6.0 ¦ 0.0 ¦Министерство ¦ ¦ ¦проведение заседаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦комиссии по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда¦ ¦ ¦охраны труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦положением о комиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекция труда в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодатели ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ 5. ¦Приведение рабочих мест¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Работодатели, ¦ ¦ ¦и условий труда женщин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦на предприятиях всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Роспотребнадзора ¦ ¦ ¦форм собственности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по Астраханской¦ ¦ ¦соответствие с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦требованиями СанПиН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.2.0.555-96 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Гигиенические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требования к условиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда женщин" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ 6. ¦Организация и ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Государственное ¦ ¦ ¦методическая поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение -¦ ¦ ¦дополнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханское ¦ ¦ ¦медицинских осмотров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региональное ¦ ¦ ¦работников, занятых на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделение Фонда¦ ¦ ¦работах с вредными и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦(или) опасными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦производственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦факторами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Роспотребнадзора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по Астраханской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодатели ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ 7. ¦Организация ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Работодатели, ¦ ¦ ¦производственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦контроля на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Роспотребнадзора ¦ ¦ ¦предприятиях всех форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по Астраханской¦ ¦ ¦собственности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодатели ¦ ¦ ¦санитарными правилами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СП 1.1.1058-01 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Организация и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля за соблюдением¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санитарных правил и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санитарно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦противоэпидемических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(профилактических) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ 8. ¦Проведение ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Управление ¦ ¦ ¦паспортизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Роспотребнадзора ¦ ¦ ¦канцерогенноопасных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по Астраханской¦ ¦ ¦производств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦находящихся на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодатели ¦ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ IV. Обучение и проверка знаний по охране труда ¦ +----T-----------------------T-----T------T------T-------T-----------------+ ¦ 1. ¦Выдача разрешений ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦специализированным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦организациям на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда¦ ¦ ¦обучение и проверку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦знаний по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦руководителей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ 2. ¦Организация контроля за¦ 2.0 ¦ - ¦ 2.0 ¦ 0.0 ¦Министерство ¦ ¦ ¦качеством обучения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦специализированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда¦ ¦ ¦организациях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦получивших разрешения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦на обучение и проверку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦знаний по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекция труда в¦ ¦ ¦труда руководителей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ 3. ¦Обучение и проверка ¦378.0¦128.0 ¦150.0 ¦100.0 ¦Специализирован- ¦ ¦ ¦знаний по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные организации,¦ ¦ ¦руководителей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получившие ¦ ¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разрешение на¦ ¦ ¦предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучение и¦ ¦ ¦организаций и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверку знаний¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по охране труда,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ 4. ¦Обеспечение организации¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦и методической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦поддержки обучения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда¦ ¦ ¦учебных центрах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦отдельных категорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦застрахованных за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственное ¦ ¦ ¦средств, выделяемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение -¦ ¦ ¦Фондом социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханское ¦ ¦ ¦страхования Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региональное ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделение Фонда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ V. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда ¦ +----T-----------------------T-----T------T------T-------T-----------------+ ¦ 1. ¦Организация и ¦440.0¦130.0 ¦180.0 ¦130.0 ¦Министерство ¦ ¦ ¦проведение конкурса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦"Областная организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда¦ ¦ ¦высокой социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦эффективности" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекция труда в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодатели, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объединение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ 2. ¦Организация и ¦ 20.0¦ 10.0 ¦ 10.0 ¦ 0.0 ¦Министерство ¦ ¦ ¦проведение на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦территории области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда¦ ¦ ¦семинаров-совещаний по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦вопросу улучшения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦условий и охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦(в том числе выездных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекция труда в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ 3. ¦Пропаганда вопросов ¦ 5.0 ¦ - ¦ 5.0 ¦ 0.0 ¦Министерство ¦ ¦ ¦охраны труда в печати ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦и других средствах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦массовой информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекция труда в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Роспотребнадзора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ 4. ¦Информирование ¦ 5.0 ¦ - ¦ 5.0 ¦ 0.0 ¦Министерство ¦ ¦ ¦руководителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦предприятий об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦изменениях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦дополнениях в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦законодательстве об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекция труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региональное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделение Фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ 5. ¦Организация выставок- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦продаж средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦индивидуальной защиты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦безопасных технологий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦учебно-методических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦наглядных пособий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекция труда в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ 6. ¦Организация и ¦ 75.0¦ - ¦ - ¦ 75.0 ¦Министерство ¦ ¦ ¦проведение областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦совещания по вопросу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦улучшения условий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекция труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объединение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодатели ¦ +----+-----------------------+-----+------+------+-------+-----------------+ ¦ ¦Итого по подпрограмме: ¦976.0¦278.0 ¦388.0 ¦ 310.0 ¦ ¦ L----+-----------------------+-----+------+------+-------+------------------ Паспорт подпрограммы "Развитие учреждений социального обслуживания населения на 2007 - 2009 годы" ----------------------------------T------------------------------------¬ ¦Наименование подпрограммы ¦"Развитие учреждений социального¦ ¦ ¦обслуживания населения на 2007 - ¦ ¦ ¦2009 годы" (далее - подпрограмма) ¦ +---------------------------------+------------------------------------+ ¦Основание для разработки ¦окончание срока действия¦ ¦подпрограммы ¦подпрограммы "Старшее поколение" на¦ ¦ ¦2004 - 2006 годы" ¦ +---------------------------------+------------------------------------+ ¦Государственный заказчик ¦министерство социального развития и¦ ¦и разработчик подпрограммы ¦труда Астраханской области ¦ +---------------------------------+------------------------------------+ ¦Исполнители основных ¦министерство социального развития и¦ ¦мероприятий подпрограммы ¦труда Астраханской области¦ ¦ ¦совместно с администрациями¦ ¦ ¦учреждений социального обслуживания¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦отделение Пенсионного фонда¦ ¦ ¦Российской Федерации¦ ¦ ¦(государственное учреждение) по¦ ¦ ¦Астраханской области ¦ ¦(в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области¦ ¦от 25.09.2008 № 427/9) ¦ ¦ +---------------------------------+------------------------------------+ ¦Цели и задачи подпрограммы ¦укрепление материально-технической ¦ ¦ ¦базы учреждений социального¦ ¦ ¦обслуживания; ¦ ¦ ¦развитие и совершенствование¦ ¦ ¦деятельности сети учреждений в¦ ¦ ¦области, предоставляющих¦ ¦ ¦разнообразные социальные услуги¦ ¦ ¦различным категориям и группам¦ ¦ ¦населения, оказавшимся в трудной¦ ¦ ¦жизненной ситуации; ¦ ¦ ¦укрепление кадрового потенциала ¦ ¦ ¦- улучшение условий проживания¦ ¦ ¦неработающих пенсионеров в¦ ¦ ¦учреждениях социального¦ ¦ ¦обслуживания населения в рамках¦ ¦ ¦проведения первого и второго этапов¦ ¦ ¦капитального ремонта жилого корпуса¦ ¦ ¦№ 11 государственного областного¦ ¦ ¦стационарного учреждения социального¦ ¦ ¦обслуживания "Старо-Волжский¦ ¦ ¦психоневрологический интернат" за¦ ¦ ¦счет субсидий из бюджета Пенсионного¦ ¦ ¦фонда Российской Федерации ¦ ¦ ¦(в ред. Постановления¦ ¦ ¦Государственной Думы Астраханской¦ ¦ ¦области от 17.09.2009 № 428/7) ¦ +---------------------------------+------------------------------------+ ¦Сроки реализации ¦2007 - 2009 годы ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ +---------------------------------+------------------------------------+ ¦Объемы и ¦всего по подпрограмме за 2007 - 2009¦ ¦источники ¦годы - 48075.4 тыс. рублей, в том¦ ¦финансирования ¦числе из средств областного бюджета¦ ¦ ¦- 41676.0 тыс. рублей, субсидии из¦ ¦ ¦бюджета Пенсионного фонда Российской¦ ¦ ¦Федерации - 6399.4 тыс. рублей,¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦2007 год -9184.0 тыс. рублей, ¦ ¦ ¦2008 год - 16023.8 тыс. рублей, ¦ ¦ ¦в том числе из средств областного¦ ¦ ¦бюджета - 13204.8 тыс. рублей,¦ ¦ ¦субсидии из бюджета Пенсионного¦ ¦ ¦фонда Российской Федерации - 2819.0¦ ¦ ¦тыс. рублей, 2009 год - 22867.6 тыс.¦ ¦ ¦рублей, в том числе из средств¦ ¦ ¦областного бюджета - 19287.2 тыс.¦ ¦ ¦рублей, субсидии из бюджета¦ ¦ ¦Пенсионного фонда Российской¦ ¦ ¦Федерации - 3580.4 тыс. рублей ¦ ¦(строка в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области¦ ¦от 26.11.2009 № 582/9) ¦ ¦ +---------------------------------+------------------------------------+ ¦Ожидаемые конечные ¦создание в области оптимальной сети¦ ¦результаты реализации подпро- ¦учреждений социального обслуживания¦ ¦граммы ¦населения, увеличение количества¦ ¦ ¦граждан, получающих социальные¦ ¦ ¦услуги, и удовлетворение¦ ¦ ¦потребности различных категорий¦ ¦ ¦граждан в обслуживании при¦ ¦ ¦соблюдении основных требований к¦ ¦ ¦объемам и качеству социальных¦ ¦ ¦услуг, порядку и условиям их¦ ¦ ¦оказания в соответствии с¦ ¦ ¦государственными стандартами¦ ¦ ¦социального обслуживания населения; ¦ ¦ ¦ликвидация очередности на размещение¦ ¦ ¦в учреждениях социального; ¦ ¦ ¦обслуживания населения неработающих ¦ ¦ ¦пенсионеров и обеспечение соблюдения¦ ¦ ¦санитарных норм при их размещении; ¦ ¦ ¦(абзац введен Постановлением¦ ¦ ¦Государственной Думы Астраханской¦ ¦ ¦области от 25.09.2008 № 427/9) ¦ +---------------------------------+------------------------------------+ ¦ ¦укрепление кадрового потенциала и¦ ¦ ¦материально-технической базы¦ ¦ ¦учреждений социального обслуживания¦ ¦ ¦населения ¦ +---------------------------------+------------------------------------+ ¦Контроль за исполнением ¦контроль за реализацией¦ ¦подпрограммы ¦подпрограммы осуществляет¦ ¦ ¦министерство экономического¦ ¦ ¦развития Астраханской области ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------------------+------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Коренные экономические преобразования требуют выработки и реализации адекватной социальной политики, основанной на применении новых социальных технологий, к числу которых относится создание системы социального обслуживания населения, обеспечивающей широкий спектр социально-экономических, социально-бытовых и иных социальных услуг различным категориям и группам населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В связи с передачей функций и полномочий по социальному обслуживанию населения субъектам Российской Федерации, передачей в государственную собственность Астраханской области большого количества муниципальных учреждений, материально-техническая база которых требует значительных финансовых вложений, разность в подходах к организации социального обслуживания диктует необходимость системного подхода к развитию учреждений социального обслуживания населения (далее - учреждения). Этот системный подход включает в себя реализацию мероприятий по укреплению и развитию материально-технической базы, по совершенствованию нормативной правовой базы социального обслуживания населения, обучение и аттестацию работников учреждений по единой методике. 2. Цели и задачи подпрограммы Целями подпрограммы "Развитие учреждений социального обслуживания населения на 2007 - 2009 годы" являются формирование условий для укрепления материально-технической базы учреждений, предоставляющих нуждающимся гражданам комплекс жизненно важных, социально ориентированных услуг, направленных на поддержание их жизненной активности; отбор наиболее перспективных учреждений, нуждающихся в реконструкции, ремонте; оснащение действующих учреждений оборудованием, мебелью, инвентарем, обеспечивающее их работу в соответствии с действующими государственными стандартами социального обслуживания; унификация методов социальной работы, создание базы для развития платных услуг. В рамках подпрограммы предусмотрено завершение строительства швейных и столярных мастерских, оснащение оборудованием мастерских психоневрологического дома-интерната для престарелых в г. Нариманове, укрепление материально-технической базы действующих учреждений, открытие новых отделений на базе освобождающегося коечного фонда лечебно-профилактических учреждений. За счет средств подпрограммы предполагается произвести ремонт и оснастить действующие и вновь открываемые учреждения социального обслуживания населения (отделения) оборудованием, мебелью, инвентарем. Реализация подпрограммы предусматривает решение следующих задач: - расширение сети учреждений, укрепление материально-технической базы комплексных центров социального обслуживания населения, совершенствование деятельности учреждений и служб, предоставляющих нуждающимся гражданам различные социальные услуги, комплекс жизненно важных, социально ориентированных услуг; - поддержание жизненной активности пожилых людей, инвалидов, детей мерами реабилитационного и оздоровительного характера; - развитие кадрового потенциала учреждений, включающее подготовку и издание методических сборников по вопросам социального обслуживания населения; - улучшение условий проживания неработающих пенсионеров в учреждениях социального обслуживания населения в рамках проведения первого и второго этапов капитального ремонта жилого корпуса № 11 государственного областного стационарного учреждения социального обслуживания "Старо-Волжский психоневрологический интернат" за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. (в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области от 17.09.2009 № 428/7) 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма рассчитана на 2007 - 2009 годы и состоит из двух этапов. Первый этап (2007 - 2008 годы) - выполнение мероприятий подпрограммы. На втором этапе (2009 год) предусматривается завершение реализации основных мероприятий подпрограммы и оценка их эффективности. 4. Система подпрограммных мероприятий Мероприятия подпрограммы сведены в два раздела: Раздел 1. Мероприятия правового, организационного, научно-методического характера. Обеспечение деятельности по развитию кадрового потенциала. Раздел 2. Укрепление материально-технической базы действующих учреждений, развитие сети учреждений социального обслуживания населения. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы (в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области от 26.11.2009 № 582/9) В 2007 - 2009 годах на реализацию подпрограммных мероприятий потребуется направить 48075.4 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета -41676.0 тыс. рублей, субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 6399.4 тыс. рублей, в том числе: 2007 год - 9184.0 тыс. рублей, 2008 год - 16023.8 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета - 13204.8 тыс. рублей, субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 2819.0 тыс. рублей, 2009 год - 22867.6 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета - 19287.2 тыс. рублей, субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 3580.4 тыс. рублей. 6. Механизм реализации подпрограммы Министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) определяет лимиты на финансирование мероприятий подпрограммы согласно ассигнованиям, предусмотренным в областном бюджете, и перечисляет денежные средства на счета учреждений. Управления (отделы) министерства в муниципальных районах области совместно с учреждениями на выделенные средства осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы и представляют отчеты об использовании средств в министерство. 7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом реализации Министерство осуществляет координацию работ по реализации мероприятий подпрограммы и контроль за своевременным выполнением программных мероприятий, рациональным использованием бюджетных средств, вносит предложения министру социального развития и труда Астраханской области по уточнению программных мероприятий. Министерство ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, представляет отчет о реализации подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области. 8. Оценка эффективности реализации подпрограммы Показатели эффективности подпрограммы: -----------------------------T----------T---------T----------T----------T--------T-------------¬ ¦ Наименование показателя ¦ Ед. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦2008 г. ¦ 2009 г. ¦ ¦ ¦ измерен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+----------+----------+--------+-------------+ ¦ Дополнительный ввод в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Укрепление ¦ ¦эксплуатацию учреждений¦ ед. ¦ 3 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 3 ¦материально- ¦ ¦социального обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической ¦ ¦(отделений временного,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базы ¦ ¦постоянного пребывания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующих ¦ ¦граждан пожилого возраста и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦инвалидов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+----------+----------+--------+-------------+ ¦ Проведение ремонтных работ¦ ед. ¦ 2 ¦ 8 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 6 ¦ ¦в учреждениях социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+----------+----------+--------+-------------+ ¦ Проведение ремонтных работ¦ ед. ¦ 3 ¦ - ¦ 8 ¦ 7 ¦ 8 ¦ ¦и оснащение (оборудование,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мебель, инвентарь)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+----------+----------+--------+-------------+ ¦ Оснащение (оборудование,¦ ед. ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦мебель, инвентарь)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+----------+----------+--------+-------------+ ¦Вместимость введенных в¦ чел. ¦ 145 ¦ 140 ¦ 255 ¦ 90 ¦ - ¦ ¦эксплуатацию учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+----------+----------+--------+-------------+ ¦Количество граждан,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охватываемых социальным¦ чел. ¦ 2315 ¦ 3500 ¦ 4600 ¦ 4763 ¦ 5213 ¦ ¦обслуживанием в рамках¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------------+----------+---------+----------+----------+--------+-------------- Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в сравнении с показателями 2005 - 2006 годов, достигнутыми в ходе реализации подпрограммы "Старшее поколение", которые наглядно показывают рост посещаемости учреждений нуждающимися гражданами; сокращение очередности на получение мест в стационарных учреждениях; увеличение охвата пожилых людей социальными и социально-медицинскими услугами на дому. Реализация мероприятий настоящей подпрограммы позволит: - расширить сеть учреждений; - увеличить количество граждан, получающих социальные услуги; - укрепить кадровый потенциал и материально-техническую базу учреждений; - совершенствовать нормативную правовую базу в области социального обслуживания населения, методическую работу по предоставлению социальных услуг населению. Мероприятия подпрограммы "Развитие учреждений социального обслуживания населения на 2007 - 2009 годы" (в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области от 26.11.2009 № 582/9) -----T-----------------T-------------------------------------------------T-----------------¬ ¦ ¦ Наименование ¦ Объем затрат (тыс. руб.) ¦ Исполнители ¦ ¦ ¦ разделов и +---------------------------------T---------------+ ¦ ¦ N№ ¦ статей ¦ Областной бюджет ¦ Субсидии из ¦ ¦ ¦ ¦ подпрограммы ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Пенсионного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда Россий- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ +-------T-------T--------T--------+------T--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦2007 г.¦2008 г. ¦2009 г. ¦2008 г¦2009 г. ¦ ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ Раздел 1. Мероприятия правового, организационного, ¦ ¦ научно-методического характера. Обеспечение деятельности ¦ ¦ по развитию кадрового потенциала ¦ +----T-----------------T-------T-------T--------T--------T------T--------T-----------------+ ¦1.1 ¦Реализация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦действующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦федеральных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦законов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦правовых актов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структурные ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделения ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦ ¦Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦правовых актов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦Губернатора и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области с ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правами ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридических лиц ¦ ¦ ¦области по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в муниципальных ¦ ¦ ¦вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районах ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области (далее - ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦1.2 ¦Подготовка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦проектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦распорядительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦и иных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦правовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальные ¦ ¦ ¦документов по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦1.3 ¦Организация ¦ 32.0 ¦ 10.0 ¦ 10.0 ¦ 12.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦областных учебно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦методических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦семинаров для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханская ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областная ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественная ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальных служб ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦1.4 ¦Подготовка и¦ 22.0 ¦ 7.0 ¦ 7.0 ¦ 8.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦издание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦методических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦сборников по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханская ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областная ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальных служб ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ Раздел 2. Укрепление материально-технической базы действующих ¦ ¦ учреждений, развитие сети учреждений социального обслуживания ¦ ¦ населения ¦ +----T-----------------T-------T-------T--------T--------T------T--------T-----------------+ ¦2.1 ¦Проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ремонтных работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оснащение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(оборудование, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мебель, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвентарь) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦следующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ ¦государственного ¦1850.0 ¦ 800.0 ¦ 1050.0 ¦ 0.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦"Комплексный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦ ¦центр социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦Володарский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по ¦ ¦ ¦район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Володарскому ¦ ¦ ¦Астраханская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦району, ¦ ¦ ¦область" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ ¦государственного ¦2059.4 ¦1700.0 ¦ 200.0 ¦ 159.4 ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦"Комплексный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦ ¦центр социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦Икрянинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по ¦ ¦ ¦район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Икрянинскому ¦ ¦ ¦Астраханская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦району, ¦ ¦ ¦область" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ ¦областного ¦1540.0 ¦ 990.0 ¦ 550.0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦"Комплексный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦ ¦центр социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦Камызякский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по ¦ ¦ ¦район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Камызякскому ¦ ¦ ¦Астраханская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦району, ¦ ¦ ¦область" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ ¦областного ¦ 905.0 ¦ - ¦ 550.0 ¦ 355.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, отдел ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦ ¦"Комплексный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦центр социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по ¦ ¦ ¦Красноярский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Красноярскому ¦ ¦ ¦район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦району, ¦ ¦ ¦Астраханская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦область" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ ¦государственного ¦ 970.0 ¦ - ¦ 500.0 ¦ 470.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦"Комплексный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦ ¦центр социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦Лиманский район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по ¦ ¦ ¦Астраханская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Лиманскому ¦ ¦ ¦область" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦району, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ ¦областного ¦2500.0 ¦ 550.0 ¦ 1000.0 ¦ 1000.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦"Комплексный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦ ¦центр социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦Приволжский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по ¦ ¦ ¦район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Приволжскому ¦ ¦ ¦Астраханская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦району, ¦ ¦ ¦область" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ ¦государственного ¦2980.0 ¦ 500.0 ¦ 1100.0 ¦ 1380.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦"Комплексный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦ ¦центр социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦Харабалинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по ¦ ¦ ¦район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Харабалинскому ¦ ¦ ¦Астраханская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦району, ¦ ¦ ¦область" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ ¦государственного ¦1900.0 ¦ 900.0 ¦ 1000.0 ¦ 0.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦"Комплексный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦ ¦центр социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦Черноярский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по ¦ ¦ ¦район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Черноярскому ¦ ¦ ¦Астраханская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦району, ¦ ¦ ¦область" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ ¦областного ¦1175.0 ¦ - ¦ 1175.0 ¦ 0.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦"Комплексный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦ ¦центр социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по ЗАТО ¦ ¦ ¦г. Знаменск, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Знаменск, ¦ ¦ ¦Астраханская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦область" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ ¦государственного ¦1017.6 ¦ 470.0 ¦ 232.0 ¦ 315.6 ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦"Комплексный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦ ¦центр социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦Ленинский район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по ¦ ¦ ¦г. Астрахань" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦району, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ ¦областного ¦4395.0 ¦ 600.0 ¦ 2000.0 ¦ 1795.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦"Социальный центр¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦кризисной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦женщин" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ ¦областного ¦ 800.0 ¦ - ¦ - ¦ 800.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦"Комплексный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦центр социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦"Семья" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ ¦Завершение ¦4080.8 ¦ 900.0 ¦ 2730.8 ¦ 450.0 ¦ - ¦ - ¦Казенное ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие ¦ ¦ ¦(швейных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦столярных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦мастерских, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Дирекция по ¦ ¦ ¦оснащение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦мастерских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральных и ¦ ¦ ¦оборудованием) в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областных ¦ ¦ ¦государственном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ в ¦ ¦ ¦областном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦стационарном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области", ¦ ¦ ¦учреждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерство ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦"Наримановский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦психоневрологи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ческий интернат" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦2.2 ¦Проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ремонтных работ в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦следующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ ¦областном ¦1970.0 ¦1200.0 ¦ - ¦ 770.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦государственном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦учреждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦"Комплексный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦ ¦центр социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦Ахтубинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по ¦ ¦ ¦район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ахтубинскому ¦ ¦ ¦Астраханская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦району, ¦ ¦ ¦область" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ ¦государственном ¦1385.0 ¦ 350.0 ¦ 400.0 ¦ 635.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦областном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦учреждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, отдел ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦ ¦"Комплексный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦центр социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по ¦ ¦ ¦Енотаевский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Енотаевскому ¦ ¦ ¦район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦району, ¦ ¦ ¦Астраханская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦область" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ ¦государственном ¦1407.0 ¦ 257.0 ¦ 700.0 ¦ 450.0 ¦ ¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦областном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦учреждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦"Комплексный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦ ¦ ¦центр социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦Наримановский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по ¦ ¦ ¦район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Наримановскому ¦ ¦ ¦Астраханская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦району, ¦ ¦ ¦область" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦2.3 ¦Проведение ¦10687.2¦ - ¦ - ¦10687.2 ¦2819.0¦ 3580.4 ¦Министерство ¦ ¦ ¦первого и второго¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦этапов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦капитального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ремонта жилого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦корпуса № 11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦стационарного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Старо-Волжский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психоневрологи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческий интернат" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ ¦Итого по ¦41676.0¦9184.0 ¦13204.8 ¦19287.2 ¦2819.0¦ 3580.4 ¦ ¦ ¦ ¦подпрограмме: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ ¦Министерство ¦41676.0¦9184.0 ¦13204.8 ¦19287.2 ¦2819.0¦ 3580.4 ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+-----------------+ ¦ ¦казенное ¦4080.8 ¦ 900.0 ¦ 2730.8 ¦ 450.0 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦предприятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Дирекция по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----+-----------------+-------+-------+--------+--------+------+--------+------------------ Паспорт подпрограммы "Социальная поддержка инвалидов на 2007 - 2009 годы" ------------------------------------T-------------------------------------¬ ¦Наименование подпрограммы ¦"Социальная поддержка инвалидов на¦ ¦ ¦2007 - 2009 годы" ¦ +-----------------------------------+-------------------------------------+ ¦Основание для разработки ¦рекомендации Правительства¦ ¦подпрограммы ¦Российской Федерации органам¦ ¦ ¦исполнительной власти субъектов¦ ¦ ¦Российской Федерации принять¦ ¦ ¦участие в реализации мероприятий¦ ¦ ¦федеральной целевой программы¦ ¦ ¦"Социальная поддержка инвалидов на¦ ¦ ¦2006 - 2010 годы" (утверждена¦ ¦ ¦Постановлением Правительства¦ ¦ ¦Российской Федерации от 29.12.2005¦ ¦ ¦№ 832) ¦ ¦(в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области¦ ¦от 17.09.2009 № 428/7) ¦ ¦ +-----------------------------------+-------------------------------------+ ¦Государственный заказчик ¦министерство социального развития и¦ ¦и разработчик подпрограммы ¦труда Астраханской области ¦ +-----------------------------------+-------------------------------------+ ¦Исполнитель основных ¦министерство спорта и туризма ¦ ¦мероприятий подпрограммы ¦Астраханской области ¦ ¦(в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области¦ ¦от 17.09.2009 № 428/7) ¦ +-----------------------------------+-------------------------------------+ ¦Цель подпрограммы ¦создание условий для социальной¦ ¦ ¦реабилитации и интеграции инвалидов¦ ¦ ¦в общество ¦ +-----------------------------------+-------------------------------------+ ¦Сроки реализации подпрограммы ¦2007 - 2009 годы ¦ +-----------------------------------+-------------------------------------+ ¦Объемы и источники ¦всего по подпрограмме за 2007 - 2009 ¦ ¦финансирования ¦годы - 8846.8 тыс. рублей из средств¦ ¦ ¦областного бюджета, в том числе: ¦ ¦ ¦2007 год - 2607.0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2008 год - 3779.8 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2009 год - 2460.0 тыс. рублей ¦ ¦(в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области¦ ¦от 17.09.2009 № 428/7) ¦ ¦ +-----------------------------------+-------------------------------------+ ¦Ожидаемые конечные результаты¦создание условий для социальной¦ ¦реализации подпрограммы ¦реабилитации и интеграции инвалидов¦ ¦ ¦в общество, формирование доступной¦ ¦ ¦для инвалидов среды¦ ¦ ¦жизнедеятельности, поддержание¦ ¦ ¦жизненной активности инвалидов; ¦ ¦ ¦укрепление здоровья инвалидов¦ ¦ ¦посредством спортивно-оздоровитель-¦ ¦ ¦ной реабилитации, привлечение¦ ¦ ¦инвалидов к занятиям спортом ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+-------------------------------------+ ¦Контроль за исполнением ¦контроль за реализацией подпро-¦ ¦подпрограммы ¦граммы осуществляет министерство¦ ¦ ¦экономического развития Аст-¦ ¦ ¦раханской области ¦ L-----------------------------------+-------------------------------------- 1. Содержание проблемы, необходимость решения ее программными методами В области на 01.01.2006 проживают около 43 тысяч инвалидов. Показатели реабилитации инвалидов остаются на низком уровне, не превышая 5.4 процента. Это является следствием недостаточности мер, предпринимаемых для реабилитации и социальной адаптации инвалидов. Остается низкой обеспеченность инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе приспособлениями, облегчающими самообслуживание в быту, передвижение, а также уход за инвалидами. Слабо развита система реабилитации инвалидов средствами физкультуры и спорта. Имеется необходимость в продолжении начатой работы по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Для исправления ситуации и формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности создана подпрограмма "Социальная поддержка инвалидов на 2007 - 2009 годы" (далее - подпрограмма), являющаяся логическим продолжением и развитием аналогичной подпрограммы действующей в 2004 - 2006 годах. 2. Основные цели и задачи подпрограммы Основными целями подпрограммы являются создание условий для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество, формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, поддержание жизненной активности инвалидов, внедрение новых форм социального обслуживания, применение мер оздоровительного характера. Для достижения этих целей предусмотрено решение следующих задач: обеспечение инвалидов необходимыми техническими средствами реабилитации; ремонт автотранспортных средств, принадлежащих инвалидам; предоставление реабилитационных услуг, проведение спортивных соревнований и состязаний с участием инвалидов, организация постоянно действующих оздоровительных групп для инвалидов, развитие ветеранского спортивного движения в области. 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в 2007 - 2009 годах, в течение которых инвалиды постепенно в соответствии с разработанными индивидуальными программами реабилитации обеспечиваются техническими средствами, приспособлениями, изделиями, облегчающими жизнь в быту, а также их профессиональную деятельность, вовлекаются в спортивно-оздоровительную работу. 4. Система подпрограммных мероприятий Мероприятия разбиты на два раздела. В первый раздел включены мероприятия, предусматривающие обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и приспособлениями, облегчающими жизнь, ремонт автотранспортных средств, принадлежащих инвалидам, оказание реабилитационных услуг, оборудование жилья инвалидов приспособлениями, облегчающими самообслуживание и передвижение, а также мероприятия по формированию доступной среды жизнедеятельности: организация сурдоперевода, оборудование перекрестков и пешеходных переходов звуковыми приставками к светофорам, дорожными знаками и пр. Мероприятия второго раздела направлены на развитие инвалидного и ветеранского спорта. Они предусматривают проведение спортивных состязаний, спартакиад, турниров, в том числе участие инвалидов и ветеранов в соревнованиях за пределами области, создание оздоровительных групп для инвалидов всех возрастов. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы (в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области от 17.09.2009 № 428/7) Подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета. Объем финансирования мероприятий за счет средств областного бюджета составляет 8846.8 тыс. рублей, в том числе на: - обеспечение инвалидов техническими и иными средствами реабилитации и оказание реабилитационных услуг - 5060.4 тыс. рублей; - формирование доступной среды жизнедеятельности - 1290.0 тыс. рублей; - развитие инвалидного и ветеранского спорта - 2496.4 тыс. рублей. 6. Механизм реализации подпрограммы По мере финансирования министерство социального развития и труда Астраханской области направляет денежные средства федеральному государственному унитарному предприятию "Астраханское протезно-ортопедическое предприятие "ОРТО", с которым заключен договор на приобретение, доставку и установку в квартирах инвалидов приспособлений, устройств, облегчающих жизнь; предприятие "ОРТО" приобретает на конкурсной основе технические средства реабилитации самостоятельно и обеспечивает ими инвалидов. Министерство социального развития и труда Астраханской области заключает договоры с общественными организациями инвалидов, которые оказывают услуги и обеспечивают инвалидов средствами реабилитации, приобретенными на основании конкурсных торгов; с государственным стационарным учреждением Астраханской области "Центр социальной адаптации" на организацию ремонта автотранспортных средств, принадлежащих инвалидам; с центром психосоматической медицины "Гештальт" для осуществления психологической и психотерапевтической помощи инвалидам как в нестационарных условиях, так и проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания. Министерство спорта и туризма Астраханской области осуществляет реализацию мероприятий второго раздела "Развитие инвалидного и ветеранского спорта", является бюджетополучателем средств, направляемых на проведение спортивных мероприятий с участием инвалидов и ветеранов, и ежеквартально информирует министерство социального развития и труда Астраханской области об использовании средств. (в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области от 17.09.2009 № 428/7) 7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Управление ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство социального развития и труда Астраханской области и агентство по культуре и спорту Астраханской области. Получатели средств регулярно отчитываются об их использовании перед министерством социального развития и труда Астраханской области; работники министерства социального развития и труда Астраханской области выборочно контролируют предоставление инвалидам тех или иных услуг, технических средств реабилитации при личных встречах с инвалидами либо по телефону. Министерство социального развития и труда Астраханской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, представляет отчет о реализации подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области. 8. Оценка эффективности реализации подпрограммы Показатели эффективности подпрограммы: -----------------------------T----------T---------T---------T-------T---------T---------¬ ¦ Наименование показателя ¦ Ед. ¦2005 г. ¦2006 г. ¦2007 г.¦2008 г. ¦2009 г. ¦ ¦ ¦ измерен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+-------+---------+---------+ ¦Число инвалидов,¦ чел. ¦ 2153 ¦ 3870 ¦ 3600 ¦ 4514 ¦ 4875 ¦ ¦охватываемых различными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦видами социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+-------+---------+---------+ ¦- получивших технические¦ чел. ¦ 627 ¦ 740 ¦ 600 ¦ 863 ¦ 932 ¦ ¦средства реабилитации или¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспользовавшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитационными услугами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+-------+---------+---------+ ¦- получивших возможность¦ чел. ¦ 1526 ¦ 1530 ¦ 1500 ¦ 1785 ¦ 1928 ¦ ¦лучше ориентироваться в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественных местах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+---------+---------+-------+---------+---------+ ¦- получивших возможность¦ чел. ¦ - ¦ 1600 ¦ 1500 ¦ 1866 ¦ 2015 ¦ ¦приобщиться к спорту и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятиям физкультурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------------+----------+---------+---------+-------+---------+---------- Для оценки эффективности подпрограммы взяты показатели 2005-2006 годов, т.к. настоящая подпрограмма является продолжением действовавшей в тот период аналогичной подпрограммы. Эффективность реализации подпрограммы оценивается: - количеством инвалидов, в отношении которых были осуществлены реабилитационные мероприятия и которым были предоставлены реабилитационные услуги или технические средства реабилитации; - количеством инвалидов, получивших возможность лучше ориентироваться в общественных местах; - количеством инвалидов, принимающих участие в спортивно-оздоровительных мероприятиях. Мероприятия подпрограммы "Социальная поддержка инвалидов на 2007 - 2009 годы" (в ред. Постановления Государственной Думы Астраханской области от 17.09.2009 № 428/7) -----T------------------------------------T----------------------------T------------¬ ¦N№ ¦ Наименование ¦ Объем затрат ¦Исполнитель ¦ ¦пп ¦ мероприятия ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ +------T------T-------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ ¦ +----+------------------------------------+------+------+-------+------+------------+ ¦I. Предоставление инвалидам технических средств реабилитации, реабилитационных ¦ ¦услуг, формирование доступной среды жизнедеятельности ¦ +----T------------------------------------T------T------T-------T------T------------+ ¦1.1 ¦Обеспечение инвалидов техническими ¦5060.4¦1477.0¦2167.6 ¦1415.8¦Министерство¦ ¦ ¦средствами реабилитации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦реабилитационными услугами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +----+------------------------------------+------+------+-------+------+------------+ ¦1.2 ¦Формирование доступной среды ¦1290.0¦400.0 ¦ 540.0 ¦350.0 ¦Министерство¦ ¦ ¦жизнедеятельности (оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦организации сурдоперевода социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦значимых мероприятий и передач ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и труда ¦ ¦ ¦Астраханского телевидения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦приобретение автобуса, обновление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦дорожных знаков и звуковых приставок¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к светофорам, организация регулярных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦передач на радио и телевидении о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизни инвалидов, создание областного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦печатного органа для инвалидов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------------+------+------+-------+------+------------+ ¦ II. Развитие инвалидного и ветеранского спорта ¦ +----T------------------------------------T------T------T-------T------T------------+ ¦2.1 ¦Организация спортивно- ¦ 38.0 ¦ 16.0 ¦ 22.0 ¦ 0.0 ¦Министерство¦ ¦ ¦оздоровительных групп среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорта и ¦ ¦ ¦инвалидов всех возрастов и ветеранов¦ ¦ ¦ ¦ ¦туризма ¦ ¦ ¦спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +----+------------------------------------+------+------+-------+------+------------+ ¦2.2 ¦Проведение областных спортивных ¦788.0 ¦196.0 ¦ 292.0 ¦300.0 ¦Министерство¦ ¦ ¦мероприятий среди инвалидов, участие¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорта и ¦ ¦ ¦инвалидов всех возрастов и ветеранов¦ ¦ ¦ ¦ ¦туризма ¦ ¦ ¦спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +----+------------------------------------+------+------+-------+------+------------+ ¦2.3 ¦Аренда спортивных сооружений для ¦297.0 ¦122.0 ¦ 175.0 ¦ 0.0 ¦Министерство¦ ¦ ¦проведения спортивно-оздоровительных¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорта и ¦ ¦ ¦занятий инвалидов и ветеранов спорта¦ ¦ ¦ ¦ ¦туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +----+------------------------------------+------+------+-------+------+------------+ ¦2.4 ¦Участие инвалидов и ветеранов спорта¦1373.4¦396.0 ¦ 583.2 ¦394.2 ¦Министерство¦ ¦ ¦Астраханской области в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорта и ¦ ¦ ¦республиканских и международных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туризма ¦ ¦ ¦соревнованиях (чемпионаты Российской¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской¦ ¦ ¦Федерации, Южного федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦округа, мира, Европы, Паралимпийские¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦игры, Олимпийские игры среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦глухонемых и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------------+------+------+-------+------+------------+ ¦ ¦Всего по подпрограмме: ¦8846.8¦2607.0¦3779.8 ¦2460.0¦ ¦ L----+------------------------------------+------+------+-------+------+------------- ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru