|  |
Постановление Правительства Астраханской области от 20.12.2007 № 562-П
(ред. от 30.12.2009)
"Об утверждении Порядка согласования сделок государственных унитарных предприятий Астраханской области"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 59, 27.12.2007.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции - 14.01.2010.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликовано в "Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области" - 14.01.2010).
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2007 г. № 562-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ
СДЕЛОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 30.12.2009 № 712-П)
В соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Законом Астраханской области от 19.04.2006 № 7/2006-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования сделок государственных унитарных предприятий Астраханской области.
2. Признать утратившими силу:
- Постановление Администрации Астраханской области от 15.11.2004 № 17/194 "О реализации полномочий собственника по согласованию сделок государственного унитарного предприятия Астраханской области";
- Постановление Правительства Астраханской области от 22.11.2005 № 414-П "О внесении изменений и дополнения в постановление Администрации Астраханской области от 15.11.2004 № 17/194";
- пункт 1 Постановления Правительства Астраханской области от 23.03.2005 № 30-П "О внесении изменений в постановления Администрации Астраханской области от 15.11.2004 № 17/194 и от 14.12.2004 № 19/228".
3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 20 декабря 2007 г. № 562-П
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области
от 30.12.2009 № 712-П)
1. Общие положения
1.1. Порядок согласования сделок государственных унитарных предприятий Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Законом Астраханской области от 19.04.2006 № 7/2006-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области".
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:
- предприятия - государственные унитарные предприятия Астраханской области;
- отраслевые органы - исполнительные органы государственной власти Астраханской области, координирующие деятельность находящихся в их ведении государственных унитарных предприятий Астраханской области;
- МРОТ - устанавливаемый федеральным законом минимальный размер оплаты труда.
1.3. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия согласования осуществления предприятиями сделок, для совершения которых требуется согласие собственника имущества предприятий, а также устанавливает принципы взаимодействия отраслевых органов и агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области (далее - агентство) в целях согласования указанных сделок.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П)
1.4. Действие настоящего Порядка распространяется на осуществление предприятиями заимствований в форме кредитов по договорам с кредитными организациями, предусмотренных статьей 24 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", сделок, предусмотренных пунктом 4 статьи 18, а также статьями 22 и 23 указанного закона, кроме крупных сделок, связанных с отчуждением предприятиями государственного имущества.
Сделки, обеспечивающие непрерывность хозяйственного цикла государственных унитарных предприятий Астраханской области, выполнение их уставной деятельности (оплата коммунальных платежей, электроэнергии и т.п.), не требуют согласования.
1.5. Распоряжением Правительства Астраханской области осуществляется согласование:
- сделок предприятия с имуществом, стоимость которого, определенная в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, более чем в 100 тысяч раз превышает МРОТ;
- заимствований, если объем привлекаемых средств более чем в 100 тысяч раз превышает МРОТ.
1.6. Согласование сделок, не предусмотренных в пункте 1.5 настоящего Порядка, осуществляют агентство и соответствующий отраслевой орган путем издания совместного распоряжения.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П)
1.7. Согласие собственника на совершение сделки считается полученным без издания соответствующего распоряжения в случаях их совершения в соответствии с уставными целями и предметом деятельности предприятия (в пределах специальной правоспособности предприятия), если:
- сделки, относящиеся к обычной хозяйственной деятельности, в том числе направленные на приобретение сырья, материалов, на реализацию готовой продукции, работ и услуг предприятия, обладают установленными статьей 23 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" признаками крупной сделки;
- сделки направлены на безвозмездное получение выгоды предприятием, в том числе на приобретение имущества в порядке дарения, наследования, получение безвозмездных займов.
2. Условия согласования сделок
2.1. Согласование сделок, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, осуществляется до их заключения.
2.2. Действие пунктов 2.4 - 2.6, 2.11 настоящего Порядка не распространяется на сделки по осуществлению предприятиями заимствований.
2.3. В целях согласования совершения сделок, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, предприятие подает заявку за подписью руководителя либо уполномоченного должностного лица предприятия (далее - заявка) в агентство.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П)
2.4. В заявке предприятия о согласовании сделки указываются:
- лицо (лица), являющееся ее стороной (сторонами);
- цель совершения сделки;
- вид сделки;
- цена и предмет сделки;
- иные ее существенные условия.
2.5. К заявке предприятия о согласовании сделки прикладываются следующие документы:
- письмо соответствующего отраслевого органа о целесообразности совершения сделки предприятием;
- технико-экономическое обоснование совершения сделки;
- проект договора, в рамках которого заключается сделка;
- перечень имущества, участвующего в сделке;
- сведения о заинтересованности руководителя предприятия в совершении сделки (в том числе сведения об аффилированных лицах);
- подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, по которому предполагается совершить сделку, произведенной не ранее чем за 6 месяцев до его представления. В случае отсутствия возможности представить отчет об оценке рыночной стоимости имущества предприятие представляет документ, подтверждающий, что приобретение имущества в государственную собственность Астраханской области производится по цене не выше его рыночной стоимости (письмо от независимого оценщика о невозможности проведения оценки приобретаемого имущества и прейскурант цен на приобретаемое имущество);
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П)
- иные документы, определяющие существенные условия совершения сделки.
В случае необходимости агентство вправе запрашивать от предприятия дополнительную информацию, необходимую для принятия решения о согласовании сделки.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П)
2.6. Помимо документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, в случае совершения предприятием сделки в отношении недвижимого государственного имущества Астраханской области, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, предприятием представляются:
- заверенные в установленном порядке копии документов технического учета (технического паспорта, поэтажного плана и экспликации) приобретаемого оборудования;
- справка о принадлежности недвижимого государственного имущества Астраханской области к памятникам истории и архитектуры;
- заверенные руководителем предприятия копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект государственного недвижимого имущества Астраханской области;
- кадастровый план земельного участка под объектом недвижимого государственного имущества Астраханской области или ситуационный план (при отсутствии кадастрового плана);
- справка о балансовой стоимости недвижимого государственного имущества Астраханской области, подписанная руководителем и главным бухгалтером предприятия;
- сведения об обременении недвижимого государственного имущества Астраханской области с приложением копий соответствующих документов.
2.7. Решение о согласовании (отказе в согласовании) совершения предприятием сделки разрабатывается в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня представления предприятием полного пакета документов, указанных в пунктах 2.5, 2.6, 3.2 настоящего Порядка. При отсутствии полного пакета документов заявка о согласовании осуществления предприятием сделки не рассматривается и документы возвращаются предприятию.
(п. 2.7 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П)
2.8. Исключен. - Постановление Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П.
2.8. Отказ в подготовке соответствующего распоряжения Правительства Астраханской области, а также отказ в согласовании сделки, подготавливаемый агентством и соответствующим отраслевым органом, допускается в случаях если:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П)
- к заявке о совершении сделки приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка;
- совершение сделки приведет к невозможности осуществления предприятием деятельности, цели, предмет и виды которой определены уставом такого предприятия;
- отчет об оценке рыночной стоимости имущества не соответствует требованиям действующего законодательства об оценочной деятельности;
- недостоверна представленная в документах информация.
Ответственность за достоверность представляемой информации несет руководитель предприятия.
2.9. После устранения замечаний и внесения необходимых исправлений в представленные документы предприятие вправе повторно направить в агентство заявку на рассмотрение с приложением поправок.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П)
2.10. В распоряжении о согласовании сделки указываются:
- лицо (лица), являющееся стороной (сторонами) сделки;
- перечень имущества или имущественных прав, вовлекаемых в сделку;
- цена приобретаемого имущества (в случае приобретения);
- рыночная и залоговая стоимость имущества, подлежащего возможному отчуждению (в случае возможного отчуждения);
- иные существенные условия сделки.
В случае согласования сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, которые могут быть совершены в будущем в процессе осуществления предприятием его обычной хозяйственной деятельности, в распоряжении устанавливается предельная сумма, на которую могут быть совершены указанные сделки, и срок, в течение которого согласование имеет силу.
2.11. Договор, в рамках которого заключена сделка, согласованная в установленном порядке, подлежит визированию с проставлением реквизитов распорядительного документа, которым принималось решение о ее согласовании, руководителем агентства - в случае подготовки распоряжения Правительства Астраханской области о согласовании сделки, либо руководителями агентства и соответствующего отраслевого органа - в случае подготовки совместного распоряжения агентства и соответствующего отраслевого органа о согласовании сделки.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П)
2.12. По одному экземпляру оформленного надлежащим образом договора, в рамках которого заключена сделка, предприятие представляет соответственно в агентство и отраслевой орган.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П)
2.13. В случае расторжения сделки предприятие обязано представить в агентство и соответствующий отраслевой орган документ, подтверждающий фактическое расторжение сделки.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П)
3. Особенности согласования
осуществления предприятиями заимствований
3.1. Заявка предприятия о согласовании осуществления заимствования должна содержать следующие сведения:
- цель заимствования;
- объем привлекаемых средств;
- полное наименование кредитора;
- срок возврата привлекаемых средств;
- процентная ставка по займу;
- предмет залога;
- способ обеспечения предприятием своих обязательств по возврату основной суммы долга по займу, а также процентов за пользование заемными средствами.
3.2. К заявке о согласовании осуществления предприятием заимствования прикладываются следующие документы:
- письмо соответствующего отраслевого органа о целесообразности совершения сделки предприятием;
абзац исключен. - Постановление Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П;
- технико-экономическое обоснование (бизнес-план) возврата привлекаемых средств;
- расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и времени возникновения задолженности с указанием даты, задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (просроченная/текущая);
- расшифровка задолженности по кредитам банков с указанием кредиторов, суммы задолженности, даты получения кредита, даты погашения, процентной ставки, периодичности погашения, суммы просроченных процентов, обеспечения при наличии кредитных обязательств;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П)
- проекты кредитного договора, договора залога имущества в случае обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору при наличии кредитных обязательств;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П)
- сведения о заинтересованности руководителя предприятия в совершении сделки (в том числе сведения об аффилированных лицах);
- перечень имущества, находящегося у предприятия в хозяйственном ведении или оперативном управлении и обеспечивающего исполнение предприятием своих обязательств по возврату привлекаемых заемных средств;
- перечень имущества, находящегося у предприятия в хозяйственном ведении или оперативном управлении и обеспечивающего исполнение предприятием обязательств по возврату ранее привлеченных заемных средств;
- отчет независимого оценщика о рыночной стоимости имущества предприятия, передаваемого в залог. В случае отсутствия возможности представить отчет об оценке рыночной стоимости имущества предприятие представляет документ, подтверждающий, что приобретение имущества в государственную собственность Астраханской области производится по цене не выше его рыночной стоимости (письмо от независимого оценщика о невозможности проведения оценки приобретаемого имущества и прейскурант цен на приобретаемое имущество).
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П)
В случае необходимости агентство вправе запрашивать от предприятия дополнительную информацию, необходимую для принятия решения о согласовании заимствования.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П)
3.3. Технико-экономическое обоснование возврата привлекаемых предприятием заемных средств должно содержать следующую информацию:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П)
- объем и направление использования заемных средств;
- финансово-экономическое обоснование возврата привлекаемых средств и процентов от их использования с указанием сроков погашения задолженности;
- выводы и рекомендации.
3.4. В распоряжении о согласовании осуществления предприятием заимствования указываются:
- объем привлекаемых средств;
- срок привлечения заемных средств;
- процентная ставка по займу;
- иные существенные условия заимствования.
3.5. Исключен. - Постановление Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П.
3.5. Предприятия, осуществляющие заимствование, ежеквартально представляют в агентство и соответствующий отраслевой орган сведения о состоянии задолженности (уплате процентов, погашении или досрочном исполнении обязательств).
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П)
3.6. В случае непредставления руководителем предприятия, осуществляющего заимствование сведений, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, агентство вправе обратиться в соответствующий отраслевой орган с предложением о принятии к руководителю предприятия мер воздействия, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором, заключаемым с руководителем предприятия.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.12.2009 № 712-П)
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
