|  |
Постановление минфина Астраханской области от 25.05.2007 № 1-п
"Об утверждении Классификатора причин возврата платежных документов"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", № 24, 31.05.2007
Утратил силу с 9 марта 2010 года в связи с изданием Постановления министерства финансов Астраханской области от 09.03.2010 № 12-п.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2007 г. № 1-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КЛАССИФИКАТОРА
ПРИЧИН ВОЗВРАТА ПЛАТЕЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ
В целях систематизации нарушений и обеспечения единого подхода к выявлению и оценке нарушений и недостатков и их последствий при осуществлении предварительного и текущего контроля министерством финансов Астраханской области, а также для формирования информационной системы внутреннего контроля:
1. Утвердить прилагаемый Классификатор причин возврата платежных документов (далее - Классификатор).
2. Получателям средств областного бюджета при оформлении платежных документов на перечисление средств с лицевых счетов, открытых в министерстве финансов Астраханской области, руководствоваться данным Классификатором.
3. Начальнику отдела нормативно-правового обеспечения (Грошева Н.К.) направить настоящее Постановление:
3.1. В двухдневный срок со дня принятия в агентство по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) для официального опубликования;
3.2. В семидневный срок со дня принятия в информационные агентства "Гарант" и "КонсультантПлюс" для включения в электронную базу данных.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя министра финансов Астраханской области - Сметанина С.В.
Заместитель председателя Правительства-
министр финансов Астраханской области
С.К.МИРОНОВ
Утвержден
Постановлением министерства
финансов Астраханской области
от 25 мая 2007 г. № 1-п
КЛАССИФИКАТОР
ПРИЧИН ВОЗВРАТА ПЛАТЕЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ
1. Вводная часть
1.1. Классификатор причин возврата платежных документов (далее - Классификатор) разработан на основе анализа платежных документов, не прошедших предварительный и текущий контроль.
1.2. Цель Классификатора - систематизация нарушений. Классификатор предназначен для обеспечения единого подхода к выявлению и оценке нарушений и недостатков и их последствий при осуществлении предварительного и текущего контроля министерством финансов Астраханской области, а также для формирования информационной системы внутреннего контроля.
1.3. Классификатор является методическим документом и не является нормативным правовым актом. Приведенная группировка условна и нормативно не закреплена, подлежит применению только в рамках исполнения областного бюджета.
1.4. В Классификаторе под причинами возвратов платежных документов понимаются факты оформления бюджетополучателями финансовых и платежных документов, не отвечающих требованиям, установленным законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области.
1.5. В Классификаторе используются следующие сокращения:
Минфин - министерство финансов Астраханской области;
ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств;
КОСГУ - классификация операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета;
ПБС - получатель бюджетных средств;
КБК - код бюджетной классификации.
1.6. Перечень нарушений и недостатков, приведенных в Классификаторе, не является исчерпывающим и подлежит дополнению по мере их выявления.
2. Основная часть
--------T----------------------------------------------T--------------------¬
¦ Код ¦ Нарушение (недостаток) ¦ Примечание ¦
¦ нару- ¦ ¦ ¦
¦ шений ¦ ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦1. Причины возвратов платежных документов при предоставлении и ¦
¦расходовании средств бюджетной системы ¦
+-------T----------------------------------------------T--------------------+
¦10 ¦Направление средств бюджетной системы ¦на стадии ¦
¦ ¦организациям, учредительными документами ¦предварительного ¦
¦ ¦которых не предусмотрено осуществление ¦контроля ¦
¦ ¦соответствующей деятельности ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦ ¦
+---------------------------------------------------------------------------+
¦1.1. Нецелевое использование средств бюджетной системы ¦
+-------T----------------------------------------------T--------------------+
¦11 ¦Экономическое содержание произведенных ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦расходов не соответствует КОСГУ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦1.2. Неправомерное принятие и подтверждение бюджетополучателями ¦
¦обязательств, расходование сверх утвержденных показателей, ¦
¦неподтвержденные расходы ¦
+-------T----------------------------------------------T--------------------+
¦12 ¦Представление денежных обязательств на сумму,¦на стадии ¦
¦ ¦превышающую бюджетные ассигнования, лимиты ¦предварительного ¦
¦ ¦бюджетных обязательств ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦13 ¦Принятие денежных обязательств за счет ¦на стадии ¦
¦ ¦ассигнований текущего финансового года после ¦предварительного ¦
¦ ¦даты, указанной в распоряжении Минфина АО "О ¦контроля ¦
¦ ¦порядке завершения исполнения областного ¦ ¦
¦ ¦бюджета за очередной год" ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦14 ¦Авансирование (предварительная оплата) свыше ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦суммы, установленной условиями договора ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦15 ¦Правомерность расходования средств по ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦областной целевой программе (наличие сметы) ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦16 ¦Принятие денежных обязательств с нарушением ¦ ¦
¦ ¦правил, условий, требований, установленным ¦ ¦
¦ ¦законами или иными нормативными правовыми ¦ ¦
¦ ¦актами ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦16.1 ¦Отсутствие отметки согласования с ¦на стадии ¦
¦ ¦министерством экономического развития ¦предварительного ¦
¦ ¦Астраханской области по государственным ¦контроля ¦
¦ ¦контрактам ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦16.2 ¦Отсутствие отметки правовой экспертизы на ¦на стадии ¦
¦ ¦договорах, заключаемых областными ¦предварительного ¦
¦ ¦учреждениями ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦16.3 ¦Несоответствие предмета контракта (договора) ¦на стадии ¦
¦ ¦предмету, указанному в первичных документах ¦предварительного ¦
¦ ¦к контракту (договору) ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦16.4 ¦Дата документа оплаты раньше даты заключения ¦на стадии ¦
¦ ¦денежного обязательства ¦предварительного ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦17 ¦Неверное заполнение (не предоставление) ¦на стадии ¦
¦ ¦расшифровки к изменениям денежного ¦предварительного ¦
¦ ¦обязательства ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦18 ¦Представление платежных документов при ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦отсутствии достаточного остатка денежных ¦контроля ¦
¦ ¦средств на лицевом счете ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦2. Нарушение порядка работы с денежной наличностью ¦
+-------T----------------------------------------------T--------------------+
¦20 ¦Несоблюдение порядка заполнения денежного ¦ ¦
¦ ¦чека ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦20.1 ¦Отсутствие подписи руководителя (главного ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦бухгалтера) на корешке чека ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦20.2 ¦Отсутствие кода получателя средств в чеке ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦20.3 ¦Отсутствие подписи кассира в чеке ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦20.4 ¦Паспортные данные в чеке не соответствуют ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦данным паспорта кассира ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦20.5 ¦Неверное заполнение поля "Чекодатель" ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦20.6 ¦Неверное заполнение поля "Заплатите" ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦20.7 ¦Неверное заполнение поля "Сумма прописью" ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦20.8 ¦Неверное заполнение поля "Цели расхода" ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦20.9 ¦Неверное заполнение поля "Сумма" ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦20.10 ¦Сумма чека не соответствует сумме поля "Цели ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦расхода" ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦20.11 ¦Несоответствие цели расхода кодам ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦экономической классификации ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦20.12 ¦Исправления в чеке (корешке чека) ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦21 ¦Несоблюдение порядка заполнения заявки на ¦ ¦
¦ ¦получение наличных ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦21.1 ¦Бюджетная классификация не соответствует ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦номеру лицевого счета ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦21.2 ¦Указан несуществующий код КОСГУ ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦21.3 ¦Заявка на получение денежной наличности ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦представлена в одном экземпляре ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦21.4 ¦Несоответствие подписи руководителя ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦(главного бухгалтера) карточке образцов ¦контроля ¦
¦ ¦подписей ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦21.5 ¦Представление заявки на получение наличных ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦раньше зачисления средств на лицевой счет ¦контроля ¦
¦ ¦получателя средств областного бюджета ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦21.6 ¦Отсутствие подписи руководителя (главного ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦бухгалтера, кассира) ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦21.7 ¦Подпись в заявке на получение наличных не ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦соответствует расшифровке подписи ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦21.8 ¦Сумма в поле "Направление, использование ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦наличных денежных средств" не соответствует ¦контроля ¦
¦ ¦сумме заявки ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦21.9 ¦Общая сумма заявок не соответствует сумме ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦чека ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦21.10 ¦Неверное заполнение поля "Дата" ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦21.11 ¦Неверное заполнение поля "Сумма прописью" ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦21.12 ¦Неверное заполнение поля "Сумма" ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦21.13 ¦Неверное заполнение поля "№ лицевого счета" ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦21.14 ¦Представление Заявки на получение наличных в ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦рукописном варианте ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦21.15 ¦Коды бюджетной классификации не ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦соответствуют направлениям расходов ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦3. Нарушение порядка оформления платежного поручения ¦
+-------T----------------------------------------------T--------------------+
¦30 ¦Неверное заполнение поля "ИНН плательщика" ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦31 ¦Неверное заполнение поля "Плательщик" ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦32 ¦Неверное заполнение поля "Получатель" ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦33 ¦Неверное заполнение поля "Банк получателя" ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦34 ¦Неверное заполнение поля "101" (статус ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦плательщика) ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦35 ¦При перечислении налоговых платежей неверное ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦заполнение полей 104 - 110 ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦36 ¦Неверное заполнение поля "Очередность ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦платежа" ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦37 ¦Неверное заполнения поля "Назначение ¦ ¦
¦ ¦платежа" ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦37.1 ¦В назначении платежа количество символов ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦превышает 155 знаков ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦37.2 ¦В назначении платежа содержатся символы ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦латинского алфавита, совпадающие по ¦контроля ¦
¦ ¦написанию с буквами русского алфавита ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦37.3 ¦При расчетах с бюджетополучателями другого ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦уровня бюджета в поле "назначении платежа" ¦контроля ¦
¦ ¦отсутствует код дохода ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦38 ¦Неверное заполнение реквизитов банка ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦получателя (ИНН, БИК, корреспондентский ¦контроля ¦
¦ ¦счет) ¦ ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦39 ¦Отсутствие подписи руководителя или главного ¦на стадии ¦
¦ ¦бухгалтера ¦предварительного ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦40 ¦Отсутствие вида платежа ¦на стадии текущего ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
+-------+----------------------------------------------+--------------------+
¦41 ¦Представление платежного поручения позже ¦на стадии ¦
¦ ¦срока действия платежного поручения ¦предварительного ¦
¦ ¦ ¦контроля ¦
L-------+----------------------------------------------+---------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
